HỌC VIỆN NÔNG NGHIỆP VIỆT NAM NGUYỄN HƯƠNG GIANG ĐÁNH GIÁ VIỆC THỰC HIỆN CÁC QUYỀN CỦA NGƯỜI SỬ DỤNG ĐẤT TRÊN ĐỊA BÀN THÀNH PHỐ HẠ LONG, TỈNH QUẢNG NINH, GIAI ĐOẠN 2014 - 2018 Ngành: Quản lý đất đai Mã số: 8850103 Người hướng dẫn khoa học: PGS. Hoàng Thái Đại NHÀ XUẤT BẢN HỌC VIỆN NÔNG NGHIỆP - 2019 LUAN VAN CHAT LUONG download : add luanvanchat@agmail.com LỜI CAM ĐOAN Tôi xin cam đoan đây là công trình nghiên cứu của riêng tôi, các kết quả nghiên cứu được trình bày trong luận văn là trung thực, khách quan và chưa từng dùng để bảo vệ lấy bất kỳ học vị nào. Tôi xin cam đoan rằng mọi sự giúp đỡ cho việc thực hiện luận văn đã được cám ơn, các thông tin trích dẫn trong luận văn này đều được chỉ rõ nguồn gốc. Hà Nội, ngày 15 tháng 11 năm 2019 Tác giả luận văn Nguyễn Hương Giang i LUAN VAN CHAT LUONG download : add luanvanchat@agmail.com LỜI CẢM ƠN Trong suốt thời gian học tập, nghiên cứu và hoàn thành luận văn, bản thân tôi đã nhận được nhiều sự giúp đỡ, hướng dẫn, chỉ bảo tận tình của các thầy cô giáo, sự động viên của bạn bè, đồng nghiệp và gia đình.
Lời đầu tiên, cho phép tôi được bày tỏ biết ơn sâu sắc tới PGS. Hoàng Thái Đại đã tận tình hướng dẫn và tạo điều kiện cho tôi trong suốt quá trình học tập và thực hiện đề tài. Tôi xin bày tỏ lòng biết ơn chân thành tới Ban Giám đốc, Ban Quản lý đào tạo, Thầy cô trong Bộ môn Trắc địa Bản đồ, Khoa Quản lý đất đai - Học viện Nông nghiệp Việt Nam đã tận tình giúp đỡ tôi trong quá trình học tập, thực hiện đề tài và hoàn thành luận văn. Tôi xin chân thành cảm ơn tập thể lãnh đạo, cán bộ viên chức Ủy ban nhân dân Thành phố Hạ Long, tỉnh Quảng Ninh, Phòng Tài nguyên và Môi trường Thành phố Hạ Long, Văn phòng Đăng ký Quyền sử dụng đất Thành phố Hạ Long, Chi cục Thuế Thành phố Hạ Long, Phòng Thống kê Thành phố Hạ Long, Ủy ban nhân dân, cán bộ địa chính và nhân dân của 3 phường (Hồng Gai, Bạch Đằng, Hà Trung) nơi tôi đến điều tra đã giúp đỡ và tạo điều kiện cho tôi trong suốt quá trình thực hiện đề tài.
Xin chân thành cảm ơn gia đình, người thân, bạn bè, đồng nghiệp đã tạo mọi điều kiện thuận lợi và giúp đỡ tôi về mọi mặt, động viên khuyến khích tôi hoàn thành luận văn này. Hà Nội, ngày 15 tháng 11 năm 2019 Tác giả luận văn Nguyễn Hương Giang ii LUAN VAN CHAT LUONG download : add luanvanchat@agmail.com MỤC LỤC Lời cam đoan. ii Mục lục. iii Danh mục chữ viết tắt.
vi Danh mục bảng. vii Danh mục hình. viii Trích yếu luận văn. ix Thesis abstract.
Tính cấp thiết của đề tài. Mục tiêu nghiên cứu. Phạm vi nghiên cứu. Đóng góp mới, ý nghĩa khoa học và thực tiễn.
Tổng quan tài liệu. Một số vấn đề về quyền sử dụng đất. Quyền sở hữu. Quyền sở hữu về đất đai.
Quyền sử dụng đất. Quyền sở hữu, quyền sử dụng đất của một số nước trên thế giới. Quyền sở hữu, sử dụng đất tại Ôxtrâylia. Quyền sở hữu, sử dụng đất tại cộng hòa Liên bang Đức.
Quyền sở hữu, sử dụng đất tại Thái Lan. Quyền sở hữu và sử dụng đất tại Malaysia. Quyền sở hữu và sử dụng đất tại Trung Quốc. Quyền sở hữu và sử dụng đất tại Thụy Điển.
Những bài học rút ra từ kinh nghiệm của một số nước. Tình tình thực hiện quyền sử dụng đất ở Việt Nam. Quá trình hình thành và phát triển quyền sử dụng đất ở Việt Nam. Thực tiễn việc thực hiện quyền sử dụng đất ở Việt Nam.
Những tồn tại của việc thực hiện các quy định của Luật đất đai về quyền của người sử dụng đất ở Việt Nam. 22 iii LUAN VAN CHAT LUONG download : add luanvanchat@agmail. Nhận xét chung. Nội dung và phương pháp nghiên cứu.
Đối tượng nghiên cứu. Thời gian và địa điểm nghiên cứu. Thời gian nghiên cứu. Địa điểm nghiên cứu.
Nội dung nghiên cứu. Đánh giá khái quát điều kiện tự nhiên, kinh tế - xã hội của thành phố Hạ Long, tỉnh Quảng Ninh. Hiện trạng sử dụng đất của thành phố Hạ Long. Đánh giá việc thực hiện các quyền sử dụng đất của các hộ gia đình, cá nhân trên địa bàn thành phố Hạ Long giai đoạn 2014- 2018.
Đề xuất một số giải pháp thực hiện các quyền sử dụng đất ở thành phố Hạ Long. Phương pháp nghiên cứu. Phương pháp chọn điểm nghiên cứu. Phương pháp thu thập tài liệu, số liệu thứ cấp.
Phương pháp điều tra số liệu sơ cấp. Phương pháp xử lý, tổng hợp, phân tích số liệu. Phương pháp so sánh, đánh giá. Kết quả nghiên cứu và thảo luận.
Điều kiện tự nhiên, kinh tế - xã hội thành phố Hạ Long. Điều kiện tự nhiên. Thực trạng phát triển kinh tế - xã hội. Đánh giá chung về điều kiện tự nhiên, kinh tế xã hội và môi trường.
Đánh giá tình hình quản lý đất đai của thành phố Hạ Long. Tình hình quản lý về đất đai trên địa bàn thành phố Hạ Long. Hiện trạng và biến động sử dụng đất thành phố Hạ Long. Đánh giá việc thực hiện các quyền sử dụng đất trên địa bàn thành phố Hạ Long, giai đoạN 2014 - 2018.
Tình hình thực hiện các quyền sử dụng đất trên địa bàn thành phố Hạ Long. Đánh giá tình hình thực hiện các quyền sử dụng đất tại 3 phường nghiên cứu điểm trên địa bàn thành phố Hạ Long. 67 iv LUAN VAN CHAT LUONG download : add luanvanchat@agmail. Tổng hợp ý kiến của các hộ gia đình, cá nhân về việc thực hiện các quyền của người sử dụng đất tại 3 phường nghiên cứu.
Đánh giá chung về tình hình thực hiện các quyền của người sử dụng đất trên địa bàn thành phố Hạ Long. Đề xuất các giải pháp thúc đẩy việc thực hiện các quyền của người sử dụng đất theo quy định của pháp luật trên địa bàn thành phố Hạ Long. Giải pháp về cơ chế, chính sách. Giải pháp về tuyên truyền, phổ biến pháp luật về đất đai.
Giải pháp về khoa học công nghệ. Giải pháp về tổ chức quản lý và tạo điều kiện thuận lợi để người sử dụng đất thực hiện các quyền. Kết luận và kiến nghị. 84 Tài liệu tham khảo.
85 v LUAN VAN CHAT LUONG download : add luanvanchat@agmail.com DANH MỤC CHỮ VIẾT TẮT Chữ viết tắt Nghĩa tiếng Việt BĐS Bất động sản CHXHCNVN Cộng Hòa xã hội chủ nghĩa Việt Nam CNH Công nghiệp hoá CP Chính phủ TP Thành phố GCNQSDĐ Giấy chứng nhận quyền sử dụng đất GTSX Giá trị sản xuất HĐH Hiện đại hóa KCN Khu công nghiệp KTXH Kinh tế xã hội PTTH Phổ thông trung học QSDĐ Quyền sử dụng đất TTCN Tiểu thủ công nghiệp UBND Ủy ban nhân dân VPĐKĐĐ Văn phòng đăng ký đất đai vi LUAN VAN CHAT LUONG download : add luanvanchat@agmail.com DANH MỤC BẢNG Bảng 4. Hiện trạng sử dụng đất phi nông nghiệp thành phố Hạ Long năm 2018. Kết quả thực hiện quyền chuyển nhượng quyền sử dụng đất ở trên địa bàn thành phố Hạ Long giai đoạn 2014 - 2018. Kết quả thực hiện quyền thừa kế quyền sử dụng đất ở trên địa bàn thành phố Hạ Long giai đoạn 2014 - 2018.
Kết quả thực hiện quyền tặng cho quyền sử dụng đất ở trên địa bàn thành phố Hạ Long giai đoạn 2014 - 2018. Kết quả thực hiện quyền thế chấp quyền sử dụng đất ở trên địa thành phố Hạ Long giai đoạn 2014 - 2018. Tình hình thực hiện quyền chuyển nhượng QSDĐ của hộ điều tra trên địa bàn 3 phường nghiên cứu điểm giai đoạn 2014 - 2018. Tình hình thực hiện quyền thừa kế quyền sử dụng đất của hộ phỏng vấn trên địa bàn 3 phường nghiên cứu giai đoạn 2014 - 2018.
Tình hình thực hiện quyền tặng, cho quyền sử dụng đất của hộ phỏng vấn trên địa bàn 3 phường nghiên cứu giai đoạn 2014 - 2018. Tình hình thực hiện quyền thế chấp bằng quyền sử dụng đất của hộ phỏng vấn trên địa bàn 3 phường nghiên cứu giai đoạn 2014 - 2018. Ý kiến của hộ gia đình cá nhân 3 phường (Hồng Gai, Bạch Đằng, Hà Trung) về việc thực hiện các quyền của người sử dụng đất tại cơ quan nhà nước. 75 vii LUAN VAN CHAT LUONG download : add luanvanchat@agmail.com DANH MỤC HÌNH Hình 4.
Sơ đồ vị trí, đơn vị hành chính thành phố Hạ Long. 28 viii LUAN VAN CHAT LUONG download : add luanvanchat@agmail.com TRÍCH YẾU LUẬN VĂN Tên tác giả: Nguyễn Hương Giang Tên luận văn: Đánh giá việc thực hiện các quyền của người sử dụng đất trên địa bàn thành phố Hạ Long, tỉnh Quảng Ninh, giai đoạn 2014-2018 Ngành: Quản lý đất đai Mã số: 8850103 Tên cơ sở đào tạo: Học viện Nông nghiệp Việt Nam Mục tiêu nghiên cứu - Đánh giá tình hình thực hiện một số quyền của người sử dụng đất trên địa bàn thành phố Hạ Long, tỉnh Quảng Ninh giai đoạn 2014-2018. - Đề xuất một số giải pháp nhằm góp phần thực hiện đúng, đầy đủ các quyền của người sử dụng đất trên địa bàn thành phố Hạ Long, tỉnh Quảng Ninh. Phương pháp nghiên cứu Phương pháp chọn điểm nghiên cứu Phương pháp thu thập tài liệu, số liệu thứ cấp Phương pháp điều tra số liệu sơ cấp Phương pháp xử lý, tổng hợp, phân tích số liệu Phương pháp so sánh, đánh giá Kết quả nghiên cứu chính và kết luận - Thành phố Hạ Long với diện tích 27509,95 ha với 20 đơn vị hành chính (20 phường).
Thành phố Hạ Long là điểm tập trung nhiều đầu mối giao thông lớn như đường sắt, đường quốc lộ, cảng biển, đường thủy nối liền các tỉnh phía Bắc và các tỉnh đồng bằng sông Hồng. Cùng với đó thành phố Hạ Long có vị trí địa lý, điều kiện tự nhiên thuận lợi cho việc phát triển kinh tế - xã hội, cùng với tốc độ tăng trưởng kinh tế và đô thị hóa mạnh mẽ, kéo theo sự gia tăng nhanh dân số cơ học đến lập nghiệp, nhu cầu sử dụng đất để phát triển cơ sở hạ tầng, phát triển đô thị, phát triển các khu dân cư đô thị, dịch vụ thương mại diễn ra mạnh cũng gây áp lực lớn đến việc quản lý và sử dụng đất nói chung; việc đảm bảo thực hiện các quyền của người sử dụng đất nói riêng trên địa bàn thành phố Hạ Long.