Đánh Giá Việc Thực Hiện Quyền Của Người Sử Dụng Đất Tại Huyện Lục Ngạn, Tỉnh Bắc Giang

Luận văn thạc sĩ nghiên cứu đánh giá việc thực hiện quyền của người sử dụng đất trên địa bàn huyện lục ngạn tỉnh bắc giang, khảo sát thực trạng, phân tích nguyên nhân, đề xuất

• Tác giả: Mai Văn Dương
• Người hướng dẫn: TS. Nguyễn Văn Quân
• Trường học: Học viện Nông nghiệp Việt Nam
• Chuyên ngành: Quản lý đất đai
• Đề tài: Đánh Giá Việc Thực Hiện Quyền Của Người Sử Dụng Đất Trên Địa Bàn Huyện Lục Ngạn, Tỉnh Bắc Giang
• Loại tài liệu: luận văn
• Năm xuất bản: 2018
• Địa điểm: Hà Nội

Mục lục chi tiết

• LỜI CAM ĐOAN
• LỜI CẢM ƠN
• MỤC LỤC
• DANH MỤC CHỮ VIẾT TẮT
• DANH MỤC BẢNG
• DANH MỤC HÌNH, BIỂU ĐỒ VÀ ĐỒ THỊ
• TRÍCH YẾU LUẬN VĂN
• 1. TÍNH CẤP THIẾT CỦA ĐỀ TÀI
• 2. MỤC TIÊU NGHIÊN CỨU
• 3. PHẠM VI NGHIÊN CỨU
• 4. NHỮNG ĐÓNG GÓP MỚI, Ý NGHĨA KHOA HỌC VÀ THỰC TIỄN
• 4.1. Những đóng góp mới của đề tài
• 4.2. Ý nghĩa khoa học của đề tài
• 4.3. Ý nghĩa thực tiễn của đề tài
• 5. TỔNG QUAN TÀI LIỆU
• 5.1. CƠ SỞ LÝ LUẬN VỀ QUYỀN SỬ DỤNG ĐẤT
• 5.1.1. Khái quát về đất đai
• 5.1.2. Khái niệm về đất đai

Tóm tắt

I. Tổng Quan Về Đánh Giá Quyền Sử Dụng Đất Tại Huyện Lục Ngạn

Đánh giá quyền sử dụng đất tại huyện Lục Ngạn, Bắc Giang là một vấn đề quan trọng trong quản lý đất đai. Huyện Lục Ngạn có vị trí địa lý thuận lợi, với nhiều tiềm năng phát triển nông nghiệp. Tuy nhiên, việc thực hiện quyền sử dụng đất vẫn còn nhiều bất cập. Nghiên cứu này nhằm làm rõ tình hình thực hiện quyền của người sử dụng đất trong giai đoạn 2012-2016.

1.1. Khái Quát Về Đất Đai Tại Huyện Lục Ngạn

Huyện Lục Ngạn có diện tích tự nhiên lớn, với nhiều loại đất đai khác nhau. Đất nông nghiệp chiếm tỷ lệ cao, phù hợp cho việc trồng cây ăn quả. Tuy nhiên, việc quản lý và sử dụng đất còn gặp nhiều khó khăn.

1.2. Tình Hình Quản Lý Đất Đai Tại Lục Ngạn

Quản lý đất đai tại huyện Lục Ngạn còn nhiều hạn chế. Các quy định pháp luật chưa được thực hiện đồng bộ, dẫn đến tình trạng vi phạm quyền sử dụng đất. Cần có giải pháp cải thiện tình hình này.

II. Vấn Đề Thách Thức Trong Việc Thực Hiện Quyền Sử Dụng Đất

Việc thực hiện quyền sử dụng đất tại huyện Lục Ngạn gặp nhiều thách thức. Người dân chưa nắm rõ các quy định pháp luật, dẫn đến việc thực hiện quyền không đầy đủ. Thủ tục hành chính phức tạp cũng là một rào cản lớn.

2.1. Khó Khăn Trong Thủ Tục Hành Chính

Nhiều người dân cho rằng thủ tục thực hiện quyền sử dụng đất rất phức tạp. Thời gian hoàn thành thủ tục kéo dài, gây khó khăn cho người sử dụng đất trong việc thực hiện quyền của mình.

2.2. Thiếu Hiểu Biết Về Quyền Sử Dụng Đất

Mức độ hiểu biết của người dân về quyền sử dụng đất còn hạn chế. Nhiều hộ gia đình không biết cách thực hiện quyền chuyển nhượng, tặng cho hay thế chấp quyền sử dụng đất.

III. Phương Pháp Đánh Giá Quyền Sử Dụng Đất Tại Lục Ngạn

Để đánh giá quyền sử dụng đất tại huyện Lục Ngạn, nghiên cứu sử dụng nhiều phương pháp khác nhau. Các phương pháp này giúp thu thập thông tin chính xác và đầy đủ về tình hình thực hiện quyền của người sử dụng đất.

3.1. Phương Pháp Thu Thập Dữ Liệu

Nghiên cứu sử dụng phương pháp thu thập dữ liệu sơ cấp và thứ cấp. Dữ liệu được thu thập từ các cơ quan chức năng và từ người dân để có cái nhìn tổng quan về tình hình thực hiện quyền sử dụng đất.

3.2. Phương Pháp Phân Tích Dữ Liệu

Dữ liệu thu thập được sẽ được phân tích bằng các phương pháp thống kê. Điều này giúp xác định rõ các vấn đề tồn tại trong việc thực hiện quyền sử dụng đất tại huyện Lục Ngạn.

IV. Kết Quả Nghiên Cứu Về Quyền Sử Dụng Đất Tại Huyện Lục Ngạn

Kết quả nghiên cứu cho thấy tình hình thực hiện quyền sử dụng đất tại huyện Lục Ngạn còn nhiều bất cập. Nhiều hộ gia đình chưa thực hiện đầy đủ quyền của mình, dẫn đến việc sử dụng đất không hiệu quả.

4.1. Tình Hình Thực Hiện Quyền Chuyển Nhượng

Trong giai đoạn 2012-2016, có nhiều trường hợp chuyển nhượng quyền sử dụng đất. Tuy nhiên, nhiều trường hợp không thực hiện đúng quy định, gây khó khăn trong quản lý.

4.2. Đánh Giá Của Người Dân Về Quyền Sử Dụng Đất

Người dân đánh giá cao quyền sử dụng đất nhưng gặp khó khăn trong việc thực hiện. Nhiều người cho rằng các quy định pháp luật còn phức tạp và khó hiểu.

V. Giải Pháp Nâng Cao Hiệu Quả Thực Hiện Quyền Sử Dụng Đất

Để nâng cao hiệu quả thực hiện quyền sử dụng đất tại huyện Lục Ngạn, cần có các giải pháp đồng bộ. Các giải pháp này sẽ giúp người dân dễ dàng thực hiện quyền của mình hơn.

5.1. Đầu Tư Cơ Sở Hạ Tầng

Cần đầu tư vào cơ sở hạ tầng và con người để nâng cao hiệu quả quản lý đất đai. Điều này sẽ giúp cải thiện tình hình thực hiện quyền sử dụng đất tại huyện Lục Ngạn.

5.2. Tuyên Truyền Pháp Luật Về Đất Đai

Tăng cường tuyên truyền về pháp luật đất đai cho người dân. Việc này sẽ giúp người dân hiểu rõ hơn về quyền và nghĩa vụ của mình trong việc sử dụng đất.

VI. Kết Luận Về Quyền Sử Dụng Đất Tại Huyện Lục Ngạn

Kết luận cho thấy việc thực hiện quyền sử dụng đất tại huyện Lục Ngạn cần được cải thiện. Cần có sự phối hợp giữa các cơ quan chức năng và người dân để nâng cao hiệu quả sử dụng đất.

6.1. Tương Lai Của Quyền Sử Dụng Đất

Tương lai của quyền sử dụng đất tại huyện Lục Ngạn phụ thuộc vào việc thực hiện các giải pháp đã đề xuất. Cần có sự quyết tâm từ cả chính quyền và người dân.

6.2. Đề Xuất Chính Sách Cải Cách

Đề xuất các chính sách cải cách trong quản lý đất đai để tạo điều kiện thuận lợi cho người dân trong việc thực hiện quyền sử dụng đất.

Trích đoạn nội dung tài liệu

HỌC VIỆN NÔNG NGHIỆP VIỆT NAM MAI VĂN DƯƠNG ĐÁNH GIÁ VIỆC THỰC HIỆN QUYỀN CỦA NGƯỜI SỬ DỤNG ĐẤT TRÊN ĐỊA BÀN HUYỆN LỤC NGẠN, TỈNH BẮC GIANG Ngành: Quản lý đất đai Mã số: 60.03 Người hướng dẫn khoa học: TS. Nguyễn Văn Quân NHÀ XUẤT BẢN HỌC VIỆN NÔNG NGHIỆP - 2018 LỜI CAM ĐOAN Tôi xin cam đoan đây là công trình nghiên cứu của riêng tôi, các kết quả nghiên cứu được trình bày trong luận văn là trung thực, khách quan và chưa từng dùng để bảo vệ lấy bất kỳ học vị nào. Tôi xin cam đoan rằng mọi sự giúp đỡ cho việc thực hiện luận văn này đã được cảm ơn, các thông tin trích dẫn trong luận văn này đều được chỉ rõ nguồn gốc. Hà Nội, ngày tháng năm 2017 Tác giả luận văn Mai Văn Dương i LỜI CẢM ƠN Trong suốt thời gian học tập, nghiên cứu và hoàn thành luận văn, tôi đã nhận được sự hướng dẫn, chỉ bảo tận tình của các thầy cô giáo, sự giúp đỡ, động viên của bạn bè, đồng nghiệp và gia đình.

Nhân dịp hoàn thành luận văn, cho phép tôi được bày tỏ lòng kính trọng và biết ơn sâu sắc TS. Nguyễn Văn Quân đã tận tình hướng dẫn, dành nhiều công sức, thời gian và tạo điều kiện cho tôi trong suốt quá trình học tập và thực hiện đề tài. Tôi xin bày tỏ lòng biết ơn chân thành tới Ban Giám đốc, Ban Quản lý đào tạo, Bộ môn Quản lý Đất đai, Khoa Quản lý Đất đai - Học viện Nông nghiệp Việt Nam đã tạo mọi điều kiện thuận lợi giúp đỡ tôi trong quá trình học tập và hoàn thành Luận văn. Tôi xin chân thành cảm ơn Lãnh đạo và công chức, viên chức Phòng Tài nguyên và Môi trường huyện Lục Ngạn, Chi nhánh Văn phòng đăng ký đất đai huyện Lục Ngạn, đồng nghiệp nơi tôi đang công tác, đã tạo điều kiện giúp đỡ tôi trong suốt thời gian học tập và hoàn thiện luận văn này.

Xin trân thành cảm ơn gia đình, người thân đã tạo điều kiện thuận lợi và giúp đỡ, động viên, khuyến khích tôi hoàn thành luận văn. Hà Nội, ngày tháng năm 2017 Tác giả luận văn Mai Văn Dương ii MỤC LỤC Lời cam đoan. ii Mục lục. iii Danh mục chữ viết tắt.vi Danh mục bảng.

vii Danh mục hình, biểu đồ và đồ thị. viii Trích yếu luận văn. ix Thesis abstract. Tính cấp thiết của đề tài.

Mục tiêu nghiên cứu. Phạm vi nghiên cứu. Những đóng góp mới, ý nghĩa khoa học và thực tiễn. Những đóng góp mới của đề tài.

Ý nghĩa khoa học của đề tài. Ý nghĩa thực tiễn của đề tài. Tổng quan tài liệu. Cơ sở lý luận về quyền sử dụng đất.

Khái quát về đất đai. Các quyền và hình thức sở hữu về đất đai. Quyền sở hữu, quyền sử dụng đất ở một số nước trên thế giới. Một số nước phát triển.

Một số nước và vùng lãnh thổ trong khu vực. Những bài học rút ra từ kinh nghiệm của một số nước. Thực hiện quyền sử dụng đất tại việt nam. Quá trình hình thành, phát triển quyền sử dụng đất tại Việt Nam.

Thực tiễn việc thực hiện quyền sử dụng đất tại Việt Nam. Nội dung và phương pháp nghiên cứu. Địa điểm nghiên cứu. Thời gian nghiên cứu.

Đối tượng nghiên cứu. Nội dung nghiên cứu. Khái quát địa bàn nghiên cứu. Tình hình quản lý, sử dụng và biến động đất đai trên địa bàn huyện Lục Ngạn giai đoạn 2012-2016.

Khái quát tình hình thực hiện quyền của người sử dụng đất tại huyện Lục Ngạn. Đánh giá việc thực hiện các quyền chuyển nhượng, tặng cho, thế chấp bằng quyền sử dụng đất của hộ gia đình, cá nhân trên địa bàn huyện Lục Ngạn giai đoạn 2012-2016. Một số giải pháp tăng cường việc thực hiện quyền sử dụng đất tại huyện Lục Ngạn. Phương pháp nghiên cứu.

Phương pháp thu thập tài liệu, số liệu thứ cấp. Phương pháp chọn điểm nghiên cứu. Phương pháp điều tra thu thập tài liệu, số liệu sơ cấp. Phương pháp thống kê, tổng hợp và xử lý số liệu.

Phương pháp so sánh. Kết quả và thảo luận. Điều kiện tự nhiên, kinh tế-xã hội huyện Lục Ngạn. Điều kiện tự nhiên.

Đặc điểm kinh tế-xã hội. Đánh giá chung về điều kiện tự nhiên, kinh tế, xã hội. Tình hình quản lý, sử dụng và biến động đất đai trên địa bàn huyện Lục Ngạn giai đoạn 2012-2016. Tình hình công tác quản lý nhà nước về đất đai.

Hiện trạng sử dụng đất năm 2016. Biến động đất đai giai đoạn 2012 - 2016. Khái quát về tình hình thực hiện quyền của người sử dụng đất tại huyện Lục Ngạn giai đoạn 2012 – 2016. Trình tự thủ tục thực hiện quyền của người sử dụng đất.

Kết quả thực hiện quyền của người sử dụng đất trên địa bàn huyện Lục Ngạn. Đánh giá việc thực hiện các quyền chuyển nhượng, tặng cho, thế chấp bằng quyền sử dụng đất của hộ gia đình, cá nhân trên địa bàn huyện Lục Ngạn giai đoạn 2012-2016. Kết quả thực hiện các quyền chuyển nhượng, tặng cho và thế chấp QSDĐ trên địa bàn huyện Lục Ngạn giai đoạn 2012-2016. Đánh giá của người dân về việc thực hiện quyền chuyển nhượng, tặng cho, thế chấp bằng quyền sử dụng đất của hộ gia đình, cá nhân trên địa bàn huyện Lục Ngạn giai đoạn 2012-2016.

Đánh giá của công chức, viên chức thực hiện các thủ tục chuyển nhượng, tặng cho, thế chấp quyền sử dụng đất trên địa bàn huyện Lục Ngạn. Đánh giá chung về tình hình thực hiện các quyền sử dụng đất trên địa bàn huyện Lục Ngạn. Một số giải pháp tăng cường việc thực hiện quyền sử dụng đất tại huyện Lục Ngạn. Giải pháp về đầu tư cơ sở vật chất và con người.

Giải pháp về tổ chức quản lý, tuyên truyền nâng cao ý thức pháp luật về đất đai trong cán bộ và nhân dân. Giải pháp về cấp giấy chứng nhận QSDĐ và xây dựng cơ sở dữ liệu về đất đai. Giải pháp về chính sách. Kết luận và kiến nghị.

77 Tài liệu tham khảo. 81 v DANH MỤC CHỮ VIẾT TẮT Chữ viết tắt Nghĩa tiếng Việt BĐS Bất động sản CNH Công nghiệp hóa CN - TTCN Công nghiệp – tiểu thu công nghiệp ĐKĐĐ Đăng ký đất đai GCN Giấy chứng nhận GCNQSDĐ Giấy chứng nhận quyền sử dụng đất GTSX Giá trị sản xuất HĐH Hiện đại hóa HĐND Hội đồng nhân dân HTX Hợp tác xã KT-XH Kinh tế - xã hội QSDĐ Quyền sử dụng đất THPT Trung học phổ thông TNCN Thu nhập cá nhân TN&MT Tài nguyên và Môi trường UBND Ủy ban nhân dân VBQPPL Văn bản quy phạm pháp luật vi DANH MỤC BẢNG Bảng 4. Kết quả cấp giấy chứng nhận quyền sử dụng đất trên địa bàn huyện Lục Ngạn (tính đến ngày 31/12/2016). Hiện trạng sử dụng đất nông nghiệp huyện Lục Ngạn năm 2016 42 Bảng 4.

Hiện trạng đất phi nông nghiệp huyện Lục Ngạn năm 2016. Biến động đất đai huyện Lục Ngạn giai đoạn 2012 - 2016. Tổng hợp kết quả thực hiện quyền của người sử dụng đất trên địa bàn huyện Lục Ngạn giai đoạn 2012-2016. Kết quả thực hiện quyền chuyển nhượng quyền sử dụng đất trên địa bàn huyện Lục Ngạn giai đoạn 2012 - 2016.

Kết quả thực hiện quyền tặng cho quyền sử dụng đất trên địa bàn huyện Lục Ngạn giai đoạn 2012 – 2016. Kết quả thực hiện quyền thế chấp quyền sử dụng đất trên địa bàn huyện Lục Ngạn giai đoạn 2012 – 2016. Tổng hợp ý kiến của các chủ sử dụng đất về thực hiện quyền chuyển nhượng. Tổng hợp ý kiến của các chủ sử dụng đất về thực hiện quyền tặng cho.

Tổng hợp ý kiến của các chủ sử dụng đất về thực hiện quyền thế chấp. Đánh giá của công chức, viên chức về việc thực hiện các quyền của người sử dụng đất. 70 vii DANH MỤC HÌNH, BIỂU ĐỒ VÀ ĐỒ THỊ Hình 4. Sơ đồ hành chính huyện Lục Ngạn.

Cơ cấu kinh tế huyện Lục Ngạn năm 2016. Cơ cấu sử dụng đất huyện Lục Ngạn năm 2016. Kết quả thực hiện quyền chuyển nhượng quyền sử dụng đất trên tại các xã, thị trấn địa bàn huyện Lục Ngạn giai đoạn 2012 – 2016 49 Đồ thị 4. Tình hình thực hiện quyền chuyển nhượng quyền sử dụng đất tại huyện Lục Ngạn giai đoạn 2012 – 2016.

Kết quả thực hiện quyền tặng cho quyền sử dụng đất tại các xã, thị trấn trên địa bàn huyện Lục Ngạn giai đoạn 2012 – 2016. Tình hình thực hiện quyền tặng cho quyền sử dụng đất tại huyện Lục Ngạn giai đoạn 2012 – 2016. Kết quả thực hiện quyền thế chấp bằng quyền sử dụng đất trên địa bàn huyện Lục Ngạn giai đoạn 2012 - 2016. Tình hình thực hiện quyền thế chấp quyền sử dụng đất tại huyện Lục Ngạn giai đoạn 2012-2016.

56 viii TRÍCH YẾU LUẬN VĂN Tên tác giả: Mai Văn Dương Tên luận văn: “Đánh giá tình hình thực hiện quyền của người sử dụng đất trên địa bàn huyện Lục Ngạn, tỉnh Bắc Giang”. Ngành: Quản lý đất đai Mã số: 60.03 Tên cơ sở đào tạo: Học viện Nông nghiệp Việt Nam. Mục tiêu nghiên cứu: Đánh giá tình hình thực hiện các quyền của người sử dụng đất trên địa bàn huyện Lục Ngạn, tỉnh Bắc Giang để từ đó đề xuất được một số giải pháp nhằm nâng cao hiệu quả trong việc thực hiện các quyền của người sử dụng đất tại địa phương. Phương pháp nghiên cứu: Phương pháp thu thập số liệu thứ cấp; phương pháp chọn điểm nghiên cứu; phương pháp thu thập số liệu sơ cấp; phương pháp thống kê, tổng hợp, xử lý số liệu; phương pháp so sánh.

Kết quả nghiên cứu chính và kết luận - Lục Ngạn là huyện miền núi của Tỉnh Bắc Giang, cách thành phố Bắc Giang 40 km về phía Đông Bắc, diện tích tự nhiên là 103. Năm 2016, dân số toàn 2 huyện có 219.022 người, mật độ dân số bình quân là 212 người/km. Là địa phương có điều kiện tự nhiên, khí hậu phù hợp với nhiều loại cây trồng. Đời sống vật chất, trình độ dân trí còn có sự chênh lệch giữa các vùng, công tác cấp GCN và thực hiện các giao dịch về đất đai cũng không đồng đều giữa các vùng trên địa bàn huyện.

- Trong giai đoạn 2012 - 2016 trên địa bàn huyện Lục Ngạn có tổng số 4 trường hợp chuyển đổi, 5.714 trường hợp chuyển nhượng; 3.229 trường hợp tặng cho; 1254 trường hợp thừa kế và 8086 trường hợp thế chấp quyền sử dụng đất. Có sự khác biệt rất lớn giữa các xã vùng thấp và thị trấn Chũ với các xã vùng cao, vùng khó khăn trên địa bàn huyện.