Đánh Giá Quản Lý Nhà Nước Về Môi Trường Tại Huyện Chợ Mới, Bắc Kạn Giai Đoạn 2012-2014

LỜI CẢM ƠN

DANH MỤC CÁC BẢNG

DANH MỤC CÁC HÌNH

DANH MỤC CÁC TỪ, CỤM TỪ VIẾT TẮT

MỤC LỤC

1. Phần 1: MỞ ĐẦU

1.1. Mục đích nghiên cứu

1.2. Mục tiêu nghiên cứu

1.3. Yêu cầu của đề tài

1.4. Ý nghĩa của đề tài

2. Phần 2: TỔNG QUAN TÀI LIỆU

2.1. Khái niệm môi trường và quản lý môi trường

2.1.1. Khái niệm môi trường

2.1.2. Khái niệm quản lý môi trường

2.2. Cơ sở khoa học của công tác quản lý môi trường

2.2.1. Cơ sở triết học của quản lý môi trường

2.2.2. Cơ sở khoa học - kĩ thuật - công nghệ của quản lý môi trường

2.3. Cơ sở pháp lý của quản lý môi trường

3. Phần 3: ĐỐI TƯỢNG, NỘI DUNG VÀ PHƯƠNG PHÁP NGHIÊN CỨU

3.1. Đối tượng và phạm vi nghiên cứu

3.2. Địa điểm và thời gian nghiên cứu

3.3. Nội dung nghiên cứu

3.4. Phương pháp nghiên cứu

3.4.1. Phương pháp kế thừa

3.4.2. Phương pháp thu thập tài liệu, số liệu thứ cấp và tổng hợp đánh giá

3.4.3. Phương pháp khảo sát thực địa

3.4.4. Phương pháp điều tra xã hội học

3.4.5. Phương pháp phân tích tổng hợp và xử lý số liệu

3.4.6. Phương pháp chuyên gia

4. Phần 4: KẾT QUẢ NGHIÊN CỨU

4.1. Điều kiện tự nhiên, kinh tế - xã hội

4.1.1. Điều kiện tự nhiên

4.1.1.1. Vị trí địa lý

4.1.1.2. Địa hình, địa mạo

4.1.1.3. Khí hậu, thời tiết. Các nguồn tài nguyên

4.1.2. Điều kiện kinh tế - xã hội

4.1.2.1. Thực trạng phát triển kinh tế

4.1.2.2. Điều kiện xã hội

4.1.2.3. Thực trạng hệ thống cơ sở hạ tầng

4.1.3. Đánh giá tiềm năng, cơ hội và hạn chế của điều kiện tự nhiên, kinh tế - xã hội đến môi trường

4.2. Khái quát chung về thực trạng môi trường huyện Chợ Mới, tỉnh Bắc Kạn

4.2.1. Thực trạng môi trường nước

4.2.2. Thực trạng môi trường không khí

4.2.3. Thực trạng môi trường đất

4.2.4. Thực trạng quản lý chất thải rắn

4.2.4.1. Chất thải rắn sinh hoạt

4.2.4.2. Chất thải rắn công nghiệp

4.3. Đánh giá công tác quản lý nhà nước về môi trường huyện Chợ Mới - tỉnh Bắc Cạn giai đoạn 2012 - 2014 theo Luật Bảo vệ môi trường 2005

4.3.1. Vấn đề nhân lực trong quản lý môi trường

4.3.2. Ban hành theo thẩm quyền quy định, cơ chế, chính sách, chương trình, kế hoạch về bảo vệ môi trường

4.3.3. Chỉ đạo, tổ chức thực hiện chiến lược, chương trình kế hoạch và nhiệm vụ bảo vệ môi trường

4.3.4. Tổ chức đăng ký kiểm tra việc thực hiện cam kết bảo vệ môi trường của huyện Chợ Mới, tỉnh Bắc Kạn giai đoạn 2012 - 2014

4.3.5. Chỉ đạo thanh tra kiểm tra, xử lý vi phạm pháp luật về môi trường; giải quyết tranh chấp, khiếu nại, tố cáo, kiến nghị về bảo vệ môi trường

4.3.6. Công tác thanh tra, kiểm tra về bảo vệ môi trường

4.3.7. Công tác giải quyết tranh chấp, khiếu nại, tố cáo, kiến nghị về bảo vệ môi trường

4.3.8. Công tác tuyên truyền, giáo dục pháp luật về bảo vệ môi trường của huyện Chợ Mới giai đoạn 2012 - 2014

4.3.9. Phối hợp với Uỷ ban nhân dân cấp huyện có liên quan giải quyết các vấn đề môi trường liên huyện

4.3.10. Thực hiện các nhiệm vụ quản lý nhà nước về bảo vệ môi trường theo uỷ quyền của cơ quan quản lý nhà nước về bảo vệ môi trường cấp tỉnh

4.3.11. Chỉ đạo công tác quản lý nhà nước về bảo vệ môi trường đối với Ủy ban nhân dân cấp xã

4.4. Mức độ quan tâm của người dân đến môi trường

4.4.1. Mức độ quan tâm của người dân đến các vấn đề về môi trường

4.4.2. Ý kiến của người dân về công tác quản lý nhà nước về môi trường huyện Chợ Mới

4.4.3. Ý kiến của người dân về vấn đề cải thiện vệ sinh môi trường huyện Chợ Mới

4.5. Đánh giá những thuận lợi, khó khăn trong công tác quản lý nhà nước về môi trường huyện Chợ Mới giai đoạn 2012 - 2014

4.5.1. Khó khăn, trở ngại

4.5.2. Một số giải pháp nhằm tăng cường công tác quản lý nhà nước về môi trường huyện Chợ Mới - tỉnh Bắc Kạn

4.5.2.1. Đối với các cơ quan quản lý môi trường

4.5.2.2. Đối với các doanh nghiệp

5. Phần 5: KẾT LUẬN VÀ KIẾN NGHỊ

TÀI LIỆU THAM KHẢO

I. Đánh giá công tác quản lý nhà nước về môi trường

Công tác đánh giá quản lý nhà nước về môi trường tại huyện Chợ Mới, tỉnh Bắc Kạn giai đoạn 2012-2014 đã được thực hiện với nhiều nỗ lực nhằm cải thiện tình hình môi trường. Trong giai đoạn này, chính quyền địa phương đã triển khai nhiều chính sách môi trường nhằm bảo vệ và phát triển bền vững. Tuy nhiên, vẫn còn tồn tại nhiều thách thức trong việc thực hiện các chính sách này. Theo số liệu thống kê, tình hình môi trường tại huyện Chợ Mới có sự cải thiện nhất định, nhưng vẫn chưa đáp ứng được yêu cầu phát triển bền vững. Các vấn đề như ô nhiễm nước, không khí và chất thải rắn vẫn là những thách thức lớn. Đánh giá từ người dân cho thấy, họ nhận thức được tầm quan trọng của bảo vệ môi trường nhưng vẫn còn thiếu thông tin và kiến thức về các biện pháp cụ thể để tham gia vào công tác này.

1.1. Tình hình môi trường tại huyện Chợ Mới

Tình hình môi trường tại huyện Chợ Mới trong giai đoạn 2012-2014 cho thấy sự gia tăng ô nhiễm do hoạt động sản xuất và sinh hoạt của người dân. Theo báo cáo, chất lượng nước tại một số khu vực đã bị suy giảm nghiêm trọng, ảnh hưởng đến sức khỏe cộng đồng. Các nguồn nước sinh hoạt chủ yếu đều bị ô nhiễm, gây lo ngại cho người dân. Bên cạnh đó, chất thải rắn cũng gia tăng, đặc biệt là từ các hộ gia đình và cơ sở sản xuất. Việc quản lý chất thải chưa được thực hiện hiệu quả, dẫn đến tình trạng ô nhiễm môi trường nghiêm trọng. Chính quyền địa phương cần có những biện pháp mạnh mẽ hơn để cải thiện tình hình này.

1.2. Đánh giá chính sách bảo vệ môi trường

Chính sách bảo vệ môi trường tại huyện Chợ Mới đã được xây dựng và triển khai với nhiều nội dung quan trọng. Tuy nhiên, việc thực hiện các chính sách này còn gặp nhiều khó khăn. Một trong những nguyên nhân chính là sự thiếu hụt nguồn lực và nhân lực trong công tác quản lý. Theo ý kiến của người dân, họ mong muốn có nhiều hơn các hoạt động tuyên truyền, giáo dục về bảo vệ môi trường để nâng cao nhận thức. Các chương trình giáo dục môi trường cần được tổ chức thường xuyên và đa dạng hơn để người dân có thể tham gia tích cực vào công tác này. Việc đánh giá hiệu quả của các chính sách cũng cần được thực hiện định kỳ để có những điều chỉnh kịp thời.

II. Giải pháp nâng cao hiệu quả quản lý môi trường

Để nâng cao hiệu quả công tác quản lý môi trường tại huyện Chợ Mới, cần có những giải pháp đồng bộ và cụ thể. Trước hết, cần tăng cường công tác tuyên truyền và giáo dục về bảo vệ môi trường cho người dân. Việc tổ chức các buổi hội thảo, tọa đàm về môi trường sẽ giúp nâng cao nhận thức và khuyến khích người dân tham gia vào các hoạt động bảo vệ môi trường. Thứ hai, cần cải thiện hệ thống quy hoạch môi trường để đảm bảo rằng các dự án phát triển không gây ảnh hưởng tiêu cực đến môi trường. Các cơ quan chức năng cần phối hợp chặt chẽ trong việc thực hiện các quy định về bảo vệ môi trường. Cuối cùng, cần có các chính sách khuyến khích các doanh nghiệp tham gia vào công tác bảo vệ môi trường, như hỗ trợ tài chính cho các dự án xanh và bền vững.

2.1. Tăng cường tuyên truyền và giáo dục

Việc tăng cường công tác tuyên truyền và giáo dục về bảo vệ môi trường là rất cần thiết. Các chương trình giáo dục cần được thiết kế phù hợp với từng đối tượng, từ học sinh, sinh viên đến người dân. Các hoạt động như dọn dẹp vệ sinh môi trường, trồng cây xanh cần được tổ chức thường xuyên để tạo thói quen cho người dân. Ngoài ra, cần có các kênh thông tin hiệu quả để người dân có thể tiếp cận thông tin về môi trường một cách dễ dàng. Việc nâng cao nhận thức sẽ giúp người dân chủ động hơn trong việc tham gia vào các hoạt động bảo vệ môi trường.

2.2. Cải thiện quy hoạch môi trường

Cải thiện quy hoạch môi trường là một trong những giải pháp quan trọng để đảm bảo phát triển bền vững. Các cơ quan chức năng cần thực hiện việc đánh giá tác động môi trường cho tất cả các dự án phát triển. Việc này không chỉ giúp phát hiện sớm các vấn đề có thể xảy ra mà còn tạo điều kiện cho việc điều chỉnh kịp thời. Hơn nữa, cần có sự tham gia của cộng đồng trong quá trình lập quy hoạch để đảm bảo rằng các nhu cầu và ý kiến của người dân được lắng nghe và xem xét. Điều này sẽ giúp tăng cường tính minh bạch và trách nhiệm trong công tác quản lý môi trường.

Luận Văn Thạc Sĩ: Đánh Giá Công Tác Quản Lý Nhà Nước Về Môi Trường Tại Huyện Chợ Mới, Tỉnh Bắc Kạn Giai Đoạn 2012-2014