HỌC VIỆN NÔNG NGHIỆP VIỆT NAM PHẠM THỊ HẢI YẾN ĐÁNH GIÁ HOẠT ĐỘNG CỦA TRUNG TÂM PHÁT TRIỂN QUỸ ĐẤT CHI NHÁNH QUẬN LONG BIÊN, THÀNH PHỐ HÀ NỘI Ngành: Quản lý đất đai Mã số: 60.03 Người hướng dẫn khoa học : PGS. Hồ Thị Lam Trà NHÀ XUẤT BẢN ĐẠI HỌC NÔNG NGHIỆP - 2017 LUAN VAN CHAT LUONG download : add luanvanchat@agmail.com LỜI CAM ĐOAN Tôi xin cam đoan rằng, số liệu và kết quả nghiên cứu trong luận văn này là hoàn toàn trung thực và chưa hề được sử dụng để bảo vệ một học vị nào. Tôi xin cam đoan rằng, mọi sự giúp đỡ cho việc thực hiện luận văn này đã được cảm ơn và các thông tin trích dẫn trong luận văn đều đã được chỉ rõ nguồn gốc. Hà Nội, ngày 26 tháng 4 năm 2017 Tác giả luận văn Phạm Thị Hải Yến i LUAN VAN CHAT LUONG download : add luanvanchat@agmail.com LỜI CẢM ƠN Trong suốt thời gian học tập, nghiên cứu và hoàn thành luận văn, tôi đã nhận được sự hướng dẫn, chỉ bảo tận tình của các thầy cô giáo, sự giúp đỡ, động viên của bạn bè, đồng nghiệp và gia đình.
Nhân dịp hoàn thành luận văn, cho phép tôi được bày tỏ lòng kính trọng và biết ơn sâu sắc Phó Giáo sư - Tiến sỹ Hồ Thị Lam Trà đã tận tình hướng dẫn, dành nhiều công sức, thời gian và tạo điều kiện cho tôi trong suốt quá trình học tập và thực hiện đề tài. Tôi xin bày tỏ lòng biết ơn chân thành tới Ban Giám đốc, Ban Quản lý đào tạo, Bộ môn Quản lý Đất đai, Khoa Quản lý Đất đai - Học viện Nông nghiệp Việt Nam đã tận tình giúp đỡ tôi trong quá trình học tập, thực hiện đề tài và hoàn thành luận văn. Tôi xin chân thành cảm ơn tập thể lãnh đạo, cán bộ, viên chức Trung tâm phát triển quỹ đất quận Long Biên, thành phố Hà Nội, các phòng ban chuyên môn thuộc quận, Ủy ban nhân dân các phường đã giúp đỡ và tạo điều kiện cho tôi trong suốt quá trình thực hiện đề tài. Xin chân thành cảm ơn gia đình, người thân, bạn bè, đồng nghiệp đã tạo mọi điều kiện thuận lợi và giúp đỡ tôi về mọi mặt, động viên khuyến khích tôi hoàn thành luận văn.
Trân trọng cảm ơn! Hà Nội, ngày 26 tháng 4 năm 2017 Tác giả luận văn Phạm Thị Hải Yến ii LUAN VAN CHAT LUONG download : add luanvanchat@agmail.com MỤC LỤC Lời cam đoan. ii Mục lục. iii Danh mục chữ viết tắt. vi Danh mục bảng .vii Danh mục hình.
Tính cấp thiết của đề tài. Mục tiêu của đề tài. Phạm vi nghiên cứu. Những đóng góp mới, ý nghĩa khoa học và thực tiễn.
Tổng quan tài liệu. Khái quát về tổ chức phát triển quỹ đất. Khái niệm về quỹ đất và phát triển quỹ đất. Tổ chức phát triển quỹ đất.
Sự cần thiết thành lập tổ chức phát triển quỹ đất. Quy định về tổ chức phát triển quỹ đất. Phát triển quỹ đất một số nước trên thế giới. Phát triển quỹ đất ở Hàn Quốc.
Phát triển quỹ đất ở Trung Quốc. Phát triển quỹ đất ở Úc. Bài học rút ra. Tổ chức phát triển quỹ đất ở việt nam hiện nay.
Tình hình thành lập và loại hình hoạt động. Kết quả thực hiện các nhiệm vụ. Kết quả hoạt động tài chính. Đánh giá về tổ chức và hoạt động của các Tổ chức phát triển quỹ đất thành phố Hà Nội.
Nội dung và phương pháp nghiên cứu. Địa điểm nghiên cứu. 31 iii LUAN VAN CHAT LUONG download : add luanvanchat@agmail. Thời gian nghiên cứu.
Đối tượng nghiên cứu. Nội dung nghiên cứu. Phương pháp nghiên cứu. Phương pháp thu thập số liệu.
Phương pháp phân tích, thống kê và xử lý số liệu. Phương pháp so sánh, tổng hợp. Kết quả và thảo luận. Điều kiện tự nhiên, kinh tế - xã hội, thực trạng quản lý và sử dụng đất đai quận Long Biên.
Điều kiện tự nhiên. Thực trạng phát triển kinh tế - xã hội. Thực trạng quản lý và sử dụng đất đai quận Long Biên. Đánh giá chung về điều kiện tự nhiên, kinh tế - xã hội quận Long Biên.
Tổ chức, chức năng, nhiệm vụ, quyền hạn và cơ chế tài chính của trung tâm phát triển quỹ đất chi nhánh quận Long Biên. Tổ chức nhân sự của Trung tâm phát triển quỹ đất Chi nhánh quận Long Biên. Vị trí, chức năng, nhiệm vụ và quyền hạn của Trung tâm phát triển quỹ đất Chi nhánh quận Long Biên. Cơ chế tài chính của Trung tâm phát triển quỹ đất Chi nhánh quận Long Biên.
Đánh giá chung về tổ chức, chức năng, nhiệm vụ, quyền hạn và cơ chế tài chính của Trung tâm phát triển quỹ đất Chi nhánh quận Long Biên. Đánh giá hoạt động của trung tâm phát triển quỹ đất chi nhánh quận Long Biên từ năm 2012 đến năm 2016. Công tác bồi thường, hỗ trợ, tái định cư khi Nhà nước thu hồi đất. Công tác đấu giá quyền sử dụng đất.
Đánh giá của cán bộ có liên quan đến hoạt động Trung tâm phát triển quỹ đất Chi nhánh quận Long Biên. 73 iv LUAN VAN CHAT LUONG download : add luanvanchat@agmail. Đề xuất những giải pháp nâng cao hoạt động của trung tâm phát triển quỹ đất chi nhánh quận Long Biên. Đẩy mạnh công tác tuyên truyền, phổ biến và giáo dục pháp luật đất đai nói chung và pháp luật về bồi thường, hỗ trợ, tái định cư và đấu giá quyền sử dụng đất nói riêng cho cán bộ và nhân dân.
Nâng cao trình độ, năng lực chuyên môn nghiệp vụ đội ngũ cán bộ chuyên môn. Hoàn thiện chính sách, pháp luật đất đai liên quan đến công tác bồi thường, hỗ trợ, tái định cư và công tác đấu giá quyền sử dụng đất. Tăng cường công tác phối hợp giữa các cơ quan liên quan. Kết luận và kiến nghị.
79 Tài liệu tham khảo. 82 v LUAN VAN CHAT LUONG download : add luanvanchat@agmail.com DANH MỤC CHỮ VIẾT TẮT Chữ viết tắt Nghĩa tiếng Việt GCNQSDĐ Giấy chứng nhận quyền sử dụng đất GPMB Giải phóng mặt bằng PTQĐ Phát triển quỹ đất QSDĐ Quyền sử dụng đất TCPTQĐ Tổ chức phát triển quỹ đất TTBĐS Thị trường bất động sản TT PTQĐ Trung tâm phát triển quỹ đất UBND Ủy ban nhân dân vi LUAN VAN CHAT LUONG download : add luanvanchat@agmail.com DANH MỤC BẢNG Bảng 4. Hiện trạng sử dụng đất của quận Long Biên, năm 2016. Biến động đất đai giai đoạn 2012-2016 của quận Long Biên.
Bảng tổng hợp số dự án nhận thực hiện và số dự án đã bàn giao mặt bằng sạch cho Chủ đầu tư tổ chức thi công. Kết quả thực hiện nhóm dự án từ năm 2012 – 2016 của Trung tâm phát triển quỹ đất Chi nhánh quận Long Biên. Kết quả đánh giá của hộ gia đình, cá nhân về công tác bồi thường, hỗ trợ, tái định cư của Trung tâm phát triển quỹ đất Chi nhánh quận Long Biên. Tổng hợp kết quả đấu giá quyền sử dụng đất từ năm 2012-2016.
Kết quả thực hiện đấu giá quyền sử dụng đất tại các khu dân cư của Trung tâm phát triển quỹ đất Chi nhánh quận Long Biên. Đánh giá của hộ gia đình, cá nhân về công tác đấu giá quyền sử dụng đất của Trung tâm phát triển quỹ đất Chi nhánh Long Biên. Đánh giá của cán bộ có liên quan đến hoạt động của Trung tâm phát triển quỹ đất Chi nhánh quận Long Biên. 74 vii LUAN VAN CHAT LUONG download : add luanvanchat@agmail.com DANH MỤC HÌNH Hình 4.
Sơ đồ hành chính quận Long Biên, Hà Nội. Cơ cấu đất đai quận Long Biên năm 2016. Sơ đồ tổ chức Trung tâm phát triển quỹ đất Chi nhánh quận Long BiênError! Bookmark not defined. Thông xe tuyến đường 5 kéo dài.
Lễ khánh thành tuyến đường 40m Thạch Bàn. Dự án đấu giá tổ 9, phường Thạch Bàn. Dự án đấu giá tổ 7, phường Việt Hưng. 68 viii LUAN VAN CHAT LUONG download : add luanvanchat@agmail.com TRÍCH YẾU LUẬN VĂN Tên tác giả: Phạm Thị Hải Yến Tên luận văn: “Đánh giá hoạt động của Trung tâm Phát triển quỹ đất Chi nhánh quận Long Biên, thành phố Hà Nội” Chuyên ngành: Quản lý đất đai Mã số: 60.03 Tên cơ sở đào tạo: Học viện Nông nghiệp Việt Nam Mục đích nghiên cứu - Đánh giá hoạt động của Trung tâm phát triển quỹ đất chi nhánh quận Long Biên, thành phố Hà Nội.
- Đề xuất một số giải pháp và kiến nghị giải quyết những tồn tại, khó khăn trong quá trình thực hiện để tăng cường hoạt động của Trung tâm phát triển quỹ đất chi nhánh quận Long Biên. Phương pháp nghiên cứu - Phương pháp điều tra, thu thập số liệu thứ cấp: Các số liệu điều tra thu thập tại Trung tâm phát triển quỹ đất Chi nhánh quận Long Biên và các phòng ban có liên quan đến hoạt động của Trung tâm. - Phương pháp điều tra, thu thập số liệu sơ cấp: Tiến hành điều tra, khảo sát những đối tượng liên quan đến đề tài là các cán bộ, hộ gia đình, cá nhân có liên quan đến hoạt động của Trung tâm phát triển quỹ đất Chi nhánh quận Long Biên, thành phố Hà Nội. - Phương pháp phân tích, thống kê và xử lý số liệu: Các thông tin, số liệu, tài liệu thu thập được xử lý bằng phần mềm Excel, Kiểm tra độ chính xác của dữ liệu nhập, tổng hợp, phân tích các nguồn tài liệu, số liệu có liên quan, hệ thống hoá các kết quả thu được thành thông tin tổng thể.
- Phương pháp so sánh - tổng hợp: Sử dụng để so sánh, tổng hợp các nguồn tài liệu, số liệu có liên quan đến Luận văn, nhằm đánh giá những khó khăn vướng mắc trong hoạt động của Trung tâm phát triển quỹ đất Chi nhánh quận Long Biên, qua đó đề xuất một số giải pháp nâng cao hoạt động của Trung tâm phát triển quỹ đất Chi nhánh quận Long Biên. Kết quả chính và kết luận Quận Long Biên là địa bàn có ý nghĩa quan trọng về kinh tế, chính trị, an ninh quốc phòng của thành phố Hà Nội. Kinh tế của quận đang trên đà phát triển, dẫn đến nhu cầu về quỹ đất sạch phục vụ cho mục đích phát triển kinh tế xã hội của quận ngày ix LUAN VAN CHAT LUONG download : add luanvanchat@agmail.com càng cao. Vì vậy sự ra đời của Trung tâm Phát triển quỹ đất chi nhánh quận Long Biên là yêu cầu rất cần thiết.