HỌC VIỆN NÔNG NGHIỆP VIỆT NAM PHẠM THỊ NGUYÊN ĐÁNH GIÁ CÔNG TÁC ĐẤU GIÁ QUYỀN SỬ DỤNG ĐẤT TẠI MỘT SỐ DỰ ÁN TRÊN ĐỊA BÀN HUYỆN ĐAN PHƯỢNG, THÀNH PHỐ HÀ NỘI Ngành: Quản lý đất đai Mã số: 62.03 Người hướng dẫn khoa học: PGS. Đỗ Nguyên Hải NHÀ XUẤT BẢN HỌC VIỆN NÔNG NGHIỆP - 2018 LUAN VAN CHAT LUONG download : add luanvanchat@agmail.com LỜI CAM ĐOAN Tôi xin cam đoan đây là công trình nghiên cứu của riêng tôi, các kết quả nghiên cứu được trình bày trong luận văn là trung thực, khách quan và chưa từng dùng để bảo vệ lấy bất kỳ học vị nào. Tôi xin cam đoan rằng mọi sự giúp đỡ cho việc thực hiện luận văn đã được cám ơn, các thông tin trích dẫn trong luận văn này đều được chỉ rõ nguồn gốc. Hà Nội, ngày tháng năm 2017 Tác giả luận văn Phạm Thị Nguyên i LUAN VAN CHAT LUONG download : add luanvanchat@agmail.com LỜI CẢM ƠN Trong suốt thời gian học tập, nghiên cứu và hoàn thành luận văn, tôi đã nhận được sự hướng dẫn, chỉ bảo tận tình của các thầy cô giáo, sự giúp đỡ, động viên của bạn bè, đồng nghiệp và gia đình.
Nhân dịp hoàn thành luận văn, cho phép tôi được bày tỏ lòng kính trọng và biết ơn sâu sắc PGS.TS Đỗ Nguyên Hải đã tận tình hướng dẫn, dành nhiều công sức, thời gian và tạo điều kiện cho tôi trong suốt quá trình học tập và thực hiện đề tài. Tôi xin bày tỏ lòng biết ơn chân thành tới Ban Giám đốc, Ban Quản lý đào tạo, Bộ môn ., Khoa Quản lý đất đai - Học viện Nông nghiệp Việt Nam đã tận tình giúp đỡ tôi trong quá trình học tập, thực hiện đề tài và hoàn thành luận văn. Tôi xin chân thành cảm ơn tập thể lãnh đạo, cán bộ viên chức UBND huyện Đan Phượng đã giúp đỡ và tạo điều kiện cho tôi trong suốt quá trình thực hiện đề tài. Xin chân thành cảm ơn gia đình, người thân, bạn bè, đồng nghiệp đã tạo mọi điều kiện thuận lợi và giúp đỡ tôi về mọi mặt, động viên khuyến khích tôi hoàn thành luận văn.
Hà Nội, ngày tháng năm 2017 Tác giả luận văn Phạm Thị Nguyên ii LUAN VAN CHAT LUONG download : add luanvanchat@agmail.com MỤC LỤC LỜI CAM ĐOAN. ii DANH MỤC CÁC CHỮ TẮT. vii DANH MỤC BẢNG. viii DANH MỤC ĐỒ THỊ, SƠ ĐỒ.
ix TRÍCH YẾU LUẬN VĂN. TÍNH CẤP THIẾT CỦA ĐỀ TÀI. MỤC TIÊU NGHIÊN CỨU. ĐỐI TƯỢNG VÀ PHẠM VI NGHIÊN CỨU.
NHỮNG ĐÓNG GÓP MỚI, Ý NGHĨA KHOA HỌC VÀ THỰC TIỄN. TỔNG QUAN TÀI LIỆU. BẤT ĐỘNG SẢN VÀ THỊ TRƯỜNG BẤT ĐỘNG SẢN. Bất động sản.
Thị trường bất động sản. GIÁ ĐẤT VÀ ĐỊNH GIÁ ĐẤT. Khái niệm giá đất và định giá đất. Cơ sở của giá đất và định giá đất.
CÔNG TÁC ĐẤU GIÁ QUYỀN SỬ DỤNG ĐẤT. Khái niệm về đấu giá quyền sử dụng đất. Vai trò của công tác đấu giá quyền sử dụng đất. Các yếu tố tác động tới giá đất trong đấu giá quyền sử dụng đất.
KINH NGHIỆM ĐẤU GIÁ QUYỀN SỬ DỤNG ĐẤT TRÊN THẾ GIỚI. Đấu giá QSDĐ tại Trung Quốc. Đấu giá quyền sử dụng đất tại Mỹ. Đấu giá quyền sử dụng đất tại Nhật Bản.
MỘT SỐ KINH NGHIỆM ĐẤU GIÁ QSD ĐẤT TẠI VIỆT NAM. Tình hình đấu giá quyền sử dụng đất ở Việt Nam. 18 iii LUAN VAN CHAT LUONG download : add luanvanchat@agmail. Tình hình thực hiện công tác đấu giá QSD đất tại một số địa phương.
NHẬN XÉT ĐÁNH GIÁ CHUNG. NỘI DUNG VÀ PHƯƠNG PHÁP NGHIÊN CỨU. ĐỊA ĐIỂM NGHIÊN CỨU. THỜI GIAN NGHIÊN CỨU.
ĐỐI TƯỢNG NGHIÊN CỨU. NỘI DUNG NGHIÊN CỨU. Điều kiện tự nhiên. Tình hình quản lý, sử dụng đất của huyện Đan Phượng.
Kết quả đấu giá đất trong thị trường bất động sản trên địa bàn huyện Đan Phượng. Kết quả đấu giá quyền sử dụng đất trên địa bàn huyện Đan Phượng giai đoạn 2013 - 2016. ĐỀ XUẤT MỘT SỐ GIẢI PHÁP NHẰM NÂNG CAO HIỆU QUẢ CỦA CÔNG TÁC ĐẤU GIÁ QUYỀN SỬ DỤNG ĐẤT TẠI HUYỆN ĐAN PHƯỢNG. Những hạn chế của công tác đấu giá quyền sử dụng đất trên địa bàn huyện Đan Phượng.
Nguyên nhân dẫn đến hạn chế. PHƯƠNG PHÁP NGHIÊN CỨU. Phương pháp điều tra, thu thập số liệu thứ cấp. Phương pháp điều tra, thu thập số liệu sơ cấp.
Phương pháp so sánh. Phương pháp phân tích, thống kê, tổng hợp. Phương pháp nghiên cứu số liệu. KẾT QUẢ NGHIÊN CỨU VÀ THẢO LUẬN.
KHÁI QUÁT CHUNG VỀ ĐỊA BÀN NGHIÊN CỨU. Điều kiện tự nhiên. Điều kiện kinh tế - xã hội. Đánh giá chung về điều kiện tự nhiên, kinh tế - xã hội của huyện Đan Phượng.
HIỆN TRẠNG SỬ DỤNG ĐẤT HUYỆN ĐAN PHƯỢNG. THỰC TRẠNG QUẢN LÝ VÀ SỬ DỤNG ĐẤT HUYỆN ĐAN PHƯỢNG. 41 iv LUAN VAN CHAT LUONG download : add luanvanchat@agmail. Xác định địa giới hành chính, lập và quản lý hồ sơ địa giới hành chính, lập bản đồ hành chính.
Quản lý quy hoạch, kế hoạch sử dụng đất. Công tác thống kê, kiểm kê đất đai. ĐÁNH GIÁ TÌNH HÌNH QUẢN LÝ VÀ SỬ DỤNG ĐẤT TRÊN ĐỊA BÀN HUYỆN ĐAN PHƯỢNG. Những thuận lợi.
Một số tồn tại. CÔNG TÁC ĐẤU GIÁ QUYỀN SỬ DỤNG ĐẤT TRÊN ĐỊA BÀN HUYỆN ĐAN PHƯỢNG, THÀNH PHỐ HÀ NỘI. Các văn bản pháp quy liên quan đến việc thực hiện đấu giá quyền sử dụng đất trên địa bàn huyện Đan Phượng. Quy chế đấu giá quyền sử dụng đất để giao đất có thu tiền sử dụng đất, cho thuê đất trên địa bàn huyện Đan Phượng.
Công tác đấu giá quyền sử dụng đất trên địa bàn huyện Đan Phượng giai đoạn 2013-2016. KẾT QUẢ ĐẤT GIÁ QUYỀN SỬ DỤNG ĐẤT TẠI 03 DỰ ÁN TRÊN ĐỊA BÀN HUYỆN ĐAN PHƯỢNG. Kết quả đấu giá quyền sử dụng đất của 23 ô đất khu Cầu Trũng Vỡ, xã Tân Hội, huyện Đan Phượng. Kết quả đấu giá quyền sử dụng đất của 37 ô đất khu Hồ Hom, xã Liên Hà, huyện Đan Phượng, Tp.
Kết quả đấu giá quyền sử dụng đất của 44 ô đất tại khu Cụm 9, xã Hồng Hà, huyện Đan Phượng. Hiệu quả kinh tế. Hiệu quả xã hội. ĐÁNH GIÁ CỦA NGƯỜI THAM GIA ĐẤU GIÁ VÀ CÁN BỘ VỀ CÔNG TÁC ĐẤU GIÁ QUYỀN SỬ DỤNG ĐẤT TẠI 03 DỰ ÁN TẠI HUYỆN ĐAN PHƯỢNG.
Đánh giá của người tham gia đấu giá. Đánh giá của cán bộ thực hiện đấu giá. MỘT SỐ HẠN CHẾ CỦA CÔNG TÁC ĐẤU GIÁ QUYỀN SỬ DỤNG ĐẤT TRÊN ĐỊA BÀN HUYỆN ĐAN PHƯỢNG. Công tác tổ chức.
76 v LUAN VAN CHAT LUONG download : add luanvanchat@agmail. Đối với người tham gia đấu giá. Đối với công tác quản lý đất đai và xây dựng đô thị. ĐỀ XUẤT MỘT SỐ GIẢI PHÁP NÂNG CAO HIỆU QUẢ CỦA CÔNG TÁC ĐẤU GIÁ QUYỀN SỬ DỤNG ĐẤT TẠI HUYỆN ĐAN PHƯỢNG.
Giải pháp về chính sách, pháp luật. KẾT LUẬN VÀ KIẾN NGHỊ. 81 TÀI LIỆU THAM KHẢO. 82 vi LUAN VAN CHAT LUONG download : add luanvanchat@agmail.com DANH MỤC CÁC CHỮ TẮT Chữ viết tắt Nghĩa tiếng việt BĐG Bán đấu giá BĐS Bất động sản BLDS Bộ Luật Dân sự CN QSH Chuyển nhượng Quyền sở hữu CNH Công nghiệp hoá GCN Giấy chứng nhận HĐBĐG Hội đồng Bán đấu giá HĐH Hiện đại hoá KDC Khu dân cư MCL Mức chênh lệch QSDĐ Quyền sử dụng đất TDP Tổ dân phố TW Trung ương UBND Uỷ ban nhân dân VND Việt Nam đồng XHCN Xã hội chủ nghĩa vii LUAN VAN CHAT LUONG download : add luanvanchat@agmail.com DANH MỤC BẢNG Bảng 4.
Kế hoạch sử dụng đất của huyện Đan Phượng năm 2017. Bảng biến động diện tích các loại đất huyện Đan Phượng giai đoạn 2013– 2016. Tình hình đấu giá quyền sử dụng đất huyện Đan Phượng giai đoạn 2013 – 2016. Kết quả đấu giá 23 ô đất khu Trũng Vỡ, xã Tân Hội.
Kết quả đấu giá 37 ô đất khu Hồ Hom, xã Liên Hà. Kết quả đấu giá 44 ô đất khu Cụm 9, xã Hồng Hà. Hiệu quả kinh tế của công tác đấu giá QSDĐ qua 3 dự án. Đánh giá về công khai, minh bạch phương án, thông tin về dự án.
Đánh giá về việc thực hiện quy chế, trình tự và thủ tục đấu giá. Đánh giá sự thành công của dự án. 73 viii LUAN VAN CHAT LUONG download : add luanvanchat@agmail.com DANH MỤC ĐỒ THỊ, SƠ ĐỒ Hình 4. Vị trí địa lý huyện Đan Phượng.
Biểu đồ hiện trạng sử dụng đất huyện Đan Phượng năm 2016. 41 ix LUAN VAN CHAT LUONG download : add luanvanchat@agmail.com TRÍCH YẾU LUẬN VĂN Tên tác giả: Phạm Thị nguyên Tên đề tài: “Đánh giá công tác đấu giá quyền sử dụng đất tại một số dự án trên địa bàn huyện Đan Phượng, thành phố Hà Nội”. Ngành: Quản lý Đất đai Mã số: 62.03 Khoa: Học viện Nông nghiệp Việt Nam. MỤC ĐÍCH NGHIÊN CỨU CỦA ĐỀ TÀI - Đánh giá thực trạng của công tác đấu giá quyền sử dụng đất dựa trên một số dự án đấu giá quyền sử dụng đất trên địa bàn huyện Đan Phượng, thành phố Hà Nội.
- Đề xuất giải pháp nhằm nâng cao hiệu quả đấu giá quyền sử dụng đất trên địa bàn huyện Đan Phượng. PHƯƠNG PHÁP NGHIÊN CỨU Luận văn đã sử dụng các phương pháp nghiên cứu sau: - Phương pháp điều tra, thu thập số liệu thứ cấp: Thu thập các văn bản có liên quan tới công tác định giá đất, giá đất và công tác đấu giá quyền sử dụng đất tại các phòng ban chuyên môn nghiệp vụ có liên quan liên quan đến các dự án đấu giá quyền sử dụng đất trên địa bàn huyện Đan Phượng, thành phố Hà Nội. - Phương pháp điều tra, thu thập số liệu sơ cấp: Tiến hành điều tra 84 hộ gia đình và 45 cán bộ tham gia công tác đấu giá QSDĐ tại 03 dự án đấu giá đất của các xã trên địa bàn huyện Đan Phượng, thành phố Hà Nội. - Phương pháp thống kê, phân tích, so sánh, tổng hợp: Tổng hợp, sắp xếp các số liệu theo thời gian các năm điều tra từ năm 2013 - 2016.
Tổng hợp, phân tích và xử lý số liệu thu thập được bằng phần mềm Excel, đưa ra và phân tích ảnh hưởng của các yếu tố đến giá đấu giá QSDĐ trên địa bàn huyện Đan Phượng. KẾT QUẢ CHÍNH - Khái quát và đánh giá chung về điều kiện tự nhiên, kinh tế - xã hội, tình hình quản lý và sử dụng đất trên địa bàn huyện Đan Phượng, thành phố Hà Nội.