Khóa luận tốt nghiệp đánh giá công tác đăng ký kê khai cấp đổi cấp mới giấy chứng nhận quyền sử dụng đất trên địa bàn xóm la lương xã hoàng nông huyện đại từ tỉnh thái nguyên năm 2018

Khóa luận đánh giá công tác đăng ký, kê khai, cấp đổi giấy chứng nhận quyền sử dụng đất tại Hoàng Nông, Đại Từ, Thái Nguyên năm 2018.

• Tác giả: Lê Thị Kim Oanh
• Người hướng dẫn: ThS. Trương Thành Nam
• Trường học: Đại học Nông Lâm Thái Nguyên
• Chuyên ngành: Quản lý đất đai
• Đề tài: Đánh Giá Công Tác Cấp Giấy Chứng Nhận Quyền Sử Dụng Đất Tại Xóm La Lương, Hoàng Nông, Đại Từ, Thái Nguyên 2018
• Loại tài liệu: khóa luận tốt nghiệp
• Năm xuất bản: 2018
• Địa điểm: Thái Nguyên

Mục lục chi tiết

• LỜI CẢM ƠN
• DANH MỤC BẢNG BIỂU
• DANH MỤC HÌNH
• DANH MỤC CÁC TỪ VIẾT TẮT
• 1. PHẦN 1: ĐẶT VẤN ĐỀ
• 1.1. Tính cấp thiết của đề tài
• 1.2. Mục tiêu của đề tài
• 1.2.1. Mục tiêu tổng quát của đề tài
• 1.2.2. Mục tiêu cụ thể
• 1.3. Ý nghĩa của đề tài
• 1.3.1. Ý nghĩa trong học tập và nghiên cứu khoa học
• 1.3.2. Ý nghĩa trong thực tiễn
• 2. PHẦN 2: TỔNG QUAN TÀI LIỆU
• 2.1. Cơ sở pháp lý của công tác cấp giấy chứng nhận quyền sử dụng đất, quyền sở hữu nhà ở và các tài sản khác gắn liền với đất
• 2.1.1. Đăng kí đất đai
• 2.2. Quyền sử dụng đất
• 2.3. Quyền sở hữu nhà ở và tài sản khác gắn liền với đất
• 2.4. Giấy chứng nhận quyền sử dụng đất, quyền sở hữu nhà ở và tài sản khác gắn liền với đất
• 2.4.1. Khái niệm
• 2.4.2. Mục đích của việc cấp Giấy chứng nhận
• 2.5. Sự cần thiết phải cấp giấy chứng nhận quyền sử dụng đất, quyền sở hữu nhà ở và tài sản khác gắn liền với đất
• 3. ĐỐI TƯỢNG, NỘI DUNG VÀ PHƯƠNG PHÁP NGHIÊN CỨU
• 3.1. Đối tượng, phạm vi thực hiện
• 3.2. Phạm vi thực hiện. Địa điểm và thời gian thực hiện
• 3.3. Nội dung thực hiện
• 3.3.1. Khái quát về điều kiện tự nhiên, kinh tế - xã hội
• 3.3.2. Tình hình sử dụng đất đai của tại xã Hoàng Nông
• 3.3.3. Thực hiện công tác cấp GCNQSD đất của xóm La Lương, xã Hoàng Nông năm 2018
• 3.3.4. Những thuận lợi, khó khăn và đưa ra giải pháp nâng cao hiệu quả công tác cấp GCNQSDĐ
• 3.4. Phương pháp thực hiện
• 3.4.1. Phương pháp điều tra
• 3.4.2. Phương pháp thống kê và xử lý số liệu
• 3.4.3. Phương pháp so sánh
• 3.4.4. Phương pháp đánh giá và trình bày kết quả
• 4. KẾT QUẢ NGHIÊN CỨU VÀ THẢO LUẬN
• 4.1. Khái quát về điều kiện tự nhiên và thực trạng kinh tế - xã hội của xã Hoàng Nông
• 4.2. Điều kiện tự nhiên, tài nguyên, dân số và lao động
• 4.3. Thực trạng kinh tế và tổ chức sản xuất
• 4.4. Đánh giá chung
• 4.5. Tình hình sử dụng đất nông nghiệp tại xã Hoàng Nông
• 4.6. Thực hiện công tác cấp GCNQSDĐ nông nghiệp tại xã Hoàng Nông, huyện Đại Từ, tỉnh Thái Nguyên năm 2018
• 4.7. Quy trình cấp GCNQSDĐ trên địa bàn tỉnh Thái Nguyên
• 4.8. Kết quả quá trình thực hiện cấp GCNQSDĐ tại xã Hoàng Nông năm 2018
• 4.9. Những thuận lợi, khó khăn trong công tác cấp mới GCNQSD đất tại xã Hoàng Nông
• 4.9.1. Những thuận lợi
• 4.9.2. Những khó khăn
• 4.10. Giải pháp nâng cao hiệu quả công tác cấp mới GCNQSDĐ tại xã Hoàng Nông
• 5. KẾT LUẬN VÀ KIẾN NGHỊ
• TÀI LIỆU THAM KHẢO
• PHỤ LỤC 1

Tóm tắt

I. Tổng Quan Về Công Tác Cấp Giấy Chứng Nhận Quyền Sử Dụng Đất

Công tác cấp giấy chứng nhận quyền sử dụng đất (GCNQSDĐ) tại xóm La Lương, xã Hoàng Nông, huyện Đại Từ, tỉnh Thái Nguyên năm 2018 là một vấn đề quan trọng trong quản lý đất đai. Đất đai không chỉ là tài sản mà còn là nguồn lực phát triển kinh tế xã hội. Việc cấp GCNQSDĐ giúp xác lập quyền lợi hợp pháp cho người sử dụng đất, đồng thời tạo điều kiện cho việc quản lý đất đai hiệu quả hơn.

1.1. Ý Nghĩa Của Giấy Chứng Nhận Quyền Sử Dụng Đất

Giấy chứng nhận quyền sử dụng đất là tài liệu pháp lý quan trọng, giúp bảo vệ quyền lợi của người sử dụng đất. Nó xác nhận quyền sở hữu và sử dụng đất hợp pháp, đồng thời tạo điều kiện cho các giao dịch liên quan đến đất đai.

1.2. Quy Trình Cấp Giấy Chứng Nhận Quyền Sử Dụng Đất

Quy trình cấp GCNQSDĐ bao gồm các bước như đăng ký, kê khai và thẩm định hồ sơ. Mỗi bước đều có vai trò quan trọng trong việc đảm bảo tính chính xác và hợp pháp của giấy chứng nhận.

II. Những Thách Thức Trong Công Tác Cấp Giấy Chứng Nhận Quyền Sử Dụng Đất

Công tác cấp GCNQSDĐ tại xóm La Lương gặp nhiều thách thức. Tình trạng quản lý lỏng lẻo, hồ sơ không chính xác và sự thiếu hiểu biết của người dân về quy trình cấp giấy chứng nhận là những vấn đề chính. Điều này dẫn đến việc nhiều hộ gia đình không thể hoàn tất thủ tục cấp GCNQSDĐ.

2.1. Tình Trạng Quản Lý Đất Đai Chưa Hiệu Quả

Quản lý đất đai tại xóm La Lương còn nhiều bất cập. Việc thiếu thông tin và sự phối hợp giữa các cơ quan chức năng đã làm giảm hiệu quả trong công tác cấp GCNQSDĐ.

2.2. Sự Thiếu Hiểu Biết Của Người Dân

Nhiều người dân chưa nắm rõ quy trình và quyền lợi liên quan đến GCNQSDĐ. Điều này dẫn đến việc họ không thực hiện đầy đủ các bước cần thiết để được cấp giấy chứng nhận.

III. Phương Pháp Nâng Cao Hiệu Quả Cấp Giấy Chứng Nhận Quyền Sử Dụng Đất

Để nâng cao hiệu quả công tác cấp GCNQSDĐ, cần áp dụng các phương pháp cải cách hành chính và tăng cường tuyên truyền. Việc này không chỉ giúp người dân hiểu rõ hơn về quyền lợi của mình mà còn tạo điều kiện thuận lợi cho việc thực hiện các thủ tục hành chính.

3.1. Cải Cách Hành Chính Trong Cấp Giấy Chứng Nhận

Cải cách hành chính là cần thiết để rút ngắn thời gian và giảm bớt thủ tục trong việc cấp GCNQSDĐ. Cần có sự phối hợp chặt chẽ giữa các cơ quan chức năng để đảm bảo quy trình diễn ra suôn sẻ.

3.2. Tăng Cường Tuyên Truyền Đến Người Dân

Tuyên truyền về quyền lợi và nghĩa vụ của người sử dụng đất là rất quan trọng. Các buổi hội thảo, lớp tập huấn có thể giúp người dân nắm rõ hơn về quy trình cấp GCNQSDĐ.

IV. Ứng Dụng Thực Tiễn Từ Công Tác Cấp Giấy Chứng Nhận Quyền Sử Dụng Đất

Kết quả từ công tác cấp GCNQSDĐ tại xóm La Lương đã cho thấy nhiều bài học quý giá. Việc cấp giấy chứng nhận không chỉ giúp bảo vệ quyền lợi của người dân mà còn góp phần vào sự phát triển kinh tế địa phương. Những kinh nghiệm này có thể áp dụng cho các địa phương khác trong tỉnh Thái Nguyên.

4.1. Kết Quả Đạt Được Từ Công Tác Cấp Giấy Chứng Nhận

Năm 2018, số lượng GCNQSDĐ được cấp tại xóm La Lương đã tăng đáng kể. Điều này cho thấy sự nỗ lực của các cơ quan chức năng trong việc cải thiện quy trình cấp giấy chứng nhận.

4.2. Bài Học Kinh Nghiệm Cho Các Địa Phương Khác

Kinh nghiệm từ xóm La Lương có thể được áp dụng cho các địa phương khác. Việc cải cách quy trình và tăng cường tuyên truyền sẽ giúp nâng cao hiệu quả công tác cấp GCNQSDĐ trên toàn tỉnh.

V. Kết Luận Về Công Tác Cấp Giấy Chứng Nhận Quyền Sử Dụng Đất

Công tác cấp giấy chứng nhận quyền sử dụng đất tại xóm La Lương, xã Hoàng Nông, huyện Đại Từ, tỉnh Thái Nguyên năm 2018 đã đạt được nhiều kết quả tích cực. Tuy nhiên, vẫn còn nhiều thách thức cần được giải quyết. Việc cải cách quy trình và nâng cao nhận thức của người dân là cần thiết để đảm bảo quyền lợi hợp pháp của họ.

5.1. Đánh Giá Tổng Thể Về Công Tác Cấp Giấy Chứng Nhận

Công tác cấp GCNQSDĐ đã có những bước tiến đáng kể, nhưng vẫn cần tiếp tục cải thiện để đáp ứng nhu cầu ngày càng cao của người dân.

5.2. Định Hướng Tương Lai Cho Công Tác Cấp Giấy Chứng Nhận

Trong tương lai, cần tiếp tục đẩy mạnh cải cách hành chính và tăng cường công tác tuyên truyền để nâng cao hiệu quả cấp GCNQSDĐ, từ đó góp phần vào sự phát triển bền vững của địa phương.

Trích đoạn nội dung tài liệu

ĐẶT VẤN ĐỀ 1. Tính cấp thiết của đề tài Đất đai là nguồn tài nguyên vô giá của mỗi quốc gia, là tư liệu sản xuất đặc biệt, là thành phần quan trọng hàng đầu của môi trường sống. Đất đai không chỉ đơn thuần là nơi sinh sống, sản xuất của con người mà nó còn là nơi diễn ra các hoạt động giao lưu văn hóa, trao đổi thông tin, làm phong phú cuộc sống của con người, nó là nguồn vốn, nguồn lực quan trọng của đất nước. Trải qua nhiều thế hệ, cha ông ta đã tốn rất nhiều công sức và xương máu để tạo lập vốn đất đai như hiện nay.

Để tiếp tục sự nghiệp khai thác và bảo vệ toàn bộ quỹ đất tốt hơn có hiệu quả hơn, Đảng và Nhà nước đã ban hành các văn bản luật phục vụ cho công tác quản lý có hiệu quả. Hiến pháp nước CHXNCN Việt Nam năm 1992 đã nêu :” Đất đai thuộc sở hữu toàn dân do Nhà nước thống nhất quản lý theo quy hoạch, kế hoạch và pháp luật đảm bảo sử dụng đất tiết kiệm, đúng mục đích và có hiệu quả”. Luật đất đai 1987, 1993 luật sửa đổi, bổ sung năm 1998, 2001,2003 luật đất đai 2013 cùng với các văn bản hướng dẫn thi hành luật đất đai đang từng bước đi sâu vào thực tiễn. Hiện nay nhu cầu sử dụng đất đai ngày càng tăng do dân số tăng, kinh tế phát triển đặc biệt là quá trình công nghiệp hóa- hiện đại hóa đất nước đang diễn ra mạnh mẽ mà đất đai lại có hạn về diện tích.

Chính những việc này làm cho việc phân bổ đất đai vào các mục đích khác nhau ngày càng trở lên khó khăn, các quan hệ đất đai càng thay đổi với tốc độ chóng mặt và ngày càng phức tạp. Để khắc phục tình trạng nêu trên thì công tác đăng ký đất đai( ĐKĐĐ), cấp giấy chứng nhận quyền sử dụng đất(GCNQSDĐ) và lập hồ sơ địa 2 chính(HSĐC) có vai trò hết sức quan trọng. ĐKĐĐ thực chất là thủ tục hành chính bắt buộc nhằm thiết lập một hệ thống hồ sơ địa chính đầy đủ và cấp giấy chứng nhận quyền sử dụng đất cho chủ sử dụng đất hợp pháp, nhằm thiết lập mối quan hệ giưã Nhà nước và người sử dụng trên cơ sở đó Nhà nước nắm chắc và quản lý chặt chẽ toàn bộ đất đai theo pháp luật. Từ đó, thì chế độ sở hữu toàn dân đối với đất đai, quyền và lợi ích hợp pháp của người sử dụng được bảo vệ và phát huy, đảm bảo đất đai được sử dụng đầy đủ, hợp lý, tiết kiệm và hiệu quả.

Mặt khác, nó còn tạo điều kiện thuận lợi cho người sử dụng đất ổn định lâu dài đạt hiệu quả kinh tế cao nhất, điều đó góp phần ổn định kinh tế, chính trị , xã hội, người dân yên tâm sản xuất đầu tư, tạo được niềm tin cho nhân dân vào Đảng và Nhà nước ta. Trên thực tế hiện nay công tác này, ở một số địa phương diễn ra rất chậm, hiệu quả công việc chưa cao, tình trạng quản lý lỏng lẻo,tài liệu chưa chính xác, việc mua bán, chuyển nhượng đất đai diễn ra ngầm chưa thông qua cơ quan Nhà nước, tình hình lấn chiếm, tranh chấp đât đai vẫn còn xảy ra nhiều. Huyện Đại Từ cũng không nằm ngoài thực tế chung đó. Mặc dù trong thời gian qua được sự quan tâm gíup đỡ của các cấp, các ngành, song công tác đăng ký đất đai, kê khai, cấp đổi, cấp mới giấy chứng nhận quyền sử dụng đất vẫn còn gặp nhiều hạn chế khó khăn do nhiều nguyên nhân tác động.

Từ thực tế cũng nhận thức được vai trò, tầm quan trọng của vấn đề, đồng thời được sự phân công của khoa Quản lý tài nguyên thực tập tốt nghiệp tại Công ty cổ phần Tài nguyên và Môi trường Phương Bắc, cùng sự hướng dẫn của thầy giáo – ThS. Trương Thành Nam – Khoa quản lý tài nguyên – trường Đại học Nông Lâm Thái Nguyên, tôi tiến hành nghiên cứu đề tài “ Thực hiện công tác đăng ký, kê khai, cấp đổi, cấp mới giấy chứng nhận quyền sử dụng đất trên địa bàn xóm La lương, xã Hoàng Nông, huyện Đại Từ, tỉnh Thái Nguyên năm 2018” 3 1. Mục tiêu của đề tài 1. Mục tiêu tổng quát của đề tài - Đánh giá những thuận lợi, khó khăn của công tác đăng ký kê khai cấp đổi,cấp mới GCNQSDĐ trên địa bàn xóm La Lương, xã Hoàng Nông, huyện Đại Từ, tỉnh Thái Nguyên năm 2018.

- Đề xuất những giải pháp thích hợp để góp phần giải quyết những khó khăn, tồn tại và làm tăng tiến độ của công tác cấp GCNQSDĐ trên địa bàn xã. Mục tiêu cụ thể - Đánh giá điều kiện tự nhiên, kinh tế - xã hội của khu vực xã Hoàng Nông. - Tình hình quản lý và biến động đất đai của xã Hoàng Nông năm 2018. - Những thuận lợi và khó khăn trong công tác cấp GCNQSDĐ.

- Đề xuất một số giải pháp. Ý nghĩa của đề tài 1. Ý nghĩa trong học tập và nghiên cứu khoa học Bổ sung hoàn thiện kiến thức đã được học trong nhà trường cho bản thân. Đồng thời tiếp cận và thấy được những thuận lợi và khó khăn của công tác cấp GCNQSD đất đai trong thực tế.

Nắm vững những quy định của Luật đất đai 2013 và các văn bản dưới Luật về đất đai của Trung ương và địa phương về cấp GCNQSDĐ. Ý nghĩa trong thực tiễn Qua quá trình nghiên cứu cấp GCNQSDĐ sẽ thấy được những việc đã làm được và chưa làm được trong quá trình thực hiện, từ đó rút ra những kinh nghiệm và tìm những giải pháp phù hợp với tình hình thực tế nhằm thúc đẩy công tác thực hiện cấp GCNQSDĐ nói riêng và công tác quản lý nhà nước về đất đai nói chung được tốt hơn. 4 PHẦN 2 TỔNG QUAN TÀI LIỆU 2. Cơ sở pháp lý của công tác cấp giấy chứng nhận quyền sử dụng đất, quyền sở hữu nhà ở và các tài sản khác gắn liền với đất 2.

Đăng kí đất đai * Khái niệm đăng kí đất đai: Đăng ký đất đai là một thủ tục hành chính xác lập mối quan hệ pháp lý giữa Nhà nước (với tư cách là đại diện chủ sở hữu) và người sử dụng đất được Nhà nước giao quyền sử dụng, nhằm thiết lập hồ sơ địa chính đầy đủ để quản lý thống nhất đối với đất đai theo pháp luật, cấp giấy chứng nhận quyền sử dụng đất cho những chủ sử dụng đất có đủ điều kiện, để xác lập địa vị pháp lý của họ trong việc sử dụng đất đối với Nhà nước và xã hội. * Khái niệm đăng ký quyền sở hữu nhà ở: Đăng ký quyền sở hữu nhà ở là việc cá nhân, tổ chức sau khi hoàn thành, tạo lập nhà ở hợp pháp thì đến cơ quan Nhà nước có thẩm quyền để làm thủ tục đăng ký quyền sở hữu nhà ở và tài sản khác gắn liền với đất theo quy định của pháp luật. * Khái niệm đăng ký quyền sở hữu tài sản gắn liền với đất: Thuật ngữ đăng ký quyền sở hữu tài sản gắn liền với đất thực chất là việc ghi vào hồ sơ địa chính về quyền sở hữu tài sản gắn liền với đất đối với một thửa đất xác định và cấp giấy chứng nhận đối với tài sản gắn liền với thửa đất đó nhằm chính thức xác lập quyền và nghĩa vụ của chủ sở hữu tài sản gắn liền với đất. * Vai trò của công tác đăng ký đất đai: Đăng ký đất đai là công cụ của Nhà nước đảm bảo lợi ích Nhà nước cộng đồng công dân như quản lý nguồn thuế, Nhà nước với vai trò trung gian 5 tiến hành cân bằng lợi ích giữa các chủ thể, bố trí cho mục đích sử dụng tốt nhất.

Nhà nước biết được cách để quản lý chung qua việc dùng công cụ đăng ký đất đai để quản lý. Lợi ích của công dân có thể thấy được như Nhà nước bảo vệ quyền và bảo vệ người công dân khi có các tranh chấp, khuyến khích dầu tư cá nhân, hỗ trợ các giao dịch về đất đai, giảm khả năng tranh chấp đất đai. * Hình thức đăng ký đất đai: Có hai hình thức đăng ký là đăng ký tự nguyện và đăng ký bắt buộc. Theo quy mô và mức độ phức tạp của công việc về đăng ký trong từng thời kỳ đăng ký đất đai được chia thành 2 giai đoạn: - Giai đoạn 1: đăng ký đất ban đầu được tổ chức thực hiện lần đầu trên phạm vi cả nước để thiết lập hồ sơ địa chính ban đầu cho toàn bộ đất đai và cấp giấy chứng nhận quyền sử dụng đất cho tất cả các chủ sử dụng đủ điều kiện.

- Giai đoạn 2: đăng ký biến động đất đai thực hiện ở những địa phương đã hoàn thành đăng ký ban đầu cho mọi trường hợp có nhu cầu thay đổi nội dung của hồ sơ địa chính đã thiết lập. Quyền sử dụng đất Quyền sử dụng đất là toàn bộ các quy phạm pháp luật do Nhà nước ban hành trong đó quy định việc bảo vệ các quyền và nghĩa vụ của các tổ chức, cá nhân được Nhà nước giao đất sử dụng. "Quyền sử dụng đất của cá nhân, pháp nhân, hộ gia đình, chủ thể khác được xác lập do Nhà nước giao đất, cho thuê đất hoặc công nhận quyền sử dụng đất" (theo Điều 688 Bộ Luật Dân sự). Đất đai có thể đem lại sự giàu có, sự phồn thịnh cho chủ sở hữu đất, và việc sở hữu đất đai như thế nào cho hợp lý để đảm bảo cho sự phát triển ổn định hoà bình, công bằng xã hội lại là vấn đề hết sức hóc búa đối với mỗi quốc gia cũng như toàn thể nhân loại.

6 Chế độ quản lý và sử dụng đất đai hiện hành của nước ta là sở hữu toàn dân về đất đai, Nhà nước thống nhất quản lý, nhân dân được trực tiếp sử dụng và có quyền của người sử dụng đất. Để quy định, bảo vệ và thực thi chế độ này Nhà nước ta đã đưa ra các văn bản pháp luật, pháp lý quy định cụ thể. Đó là Hiến pháp nước Cộng hoà xã hội chủ nghĩa Việt Nam năm 1980 (Điều 19), Hiến pháp 1992 (Điều 17,18, 84), Luật Đất đai năm 1993, Luật sửa đổi bổ sung một số điều của Luật Đất đai năm 1998, năm 2001 quy định về quyền sở hữu đất đai, quyền sử dụng đất đai, chế độ quản lý đất đai thống nhất của Nhà nước cũng như quy định rõ quyền hạn trách nhiệm, các công tác quản lý đất và quyền hạn trách nhiệm của người sử dụng đất. Quyền sở hữu nhà ở và tài sản khác gắn liền với đất.