Đảm Bảo An Sinh Xã Hội Cho Người Có Công Tại Quận Hồng Bàng, Hải Phòng

Đảm bảo an sinh xã hội cho người có công với cách mạng tại quận Hồng Bàng, Hải Phòng, góp phần nâng cao đời sống và hỗ trợ cộng đồng.

• Tác giả: Cao Thanh Long
• Người hướng dẫn: PGS.TS Nguyễn Thị Chính
• Trường học: Đại Học Kinh Tế Quốc Dân
• Chuyên ngành: Kinh Tế Bảo Hiểm
• Đề tài: Đảm Bảo An Sinh Xã Hội Cho Người Có Công Tại Quận Hồng Bàng, Hải Phòng
• Loại tài liệu: luận văn thạc sĩ
• Năm xuất bản: 2018
• Địa điểm: Hải Phòng

Mục lục chi tiết

• LỜI CAM ĐOAN
• LỜI CẢM ƠN
• NHẬN XÉT LUẬN VĂN THẠC SỸ KINH TẾ
• 1. CHƯƠNG 1: CƠ SỞ LÝ LUẬN VỀ HỆ THỐNG AN SINH XÃ HỘI VÀ NGƯỜI CÓ CÔNG VỚI CÁCH MẠNG
• 1.1. Lý thuyết về người có công với cách mạng
• 1.2. Phân loại người có công với cách mạng
• 1.3. Lý thuyết về an sinh xã hội
• 1.4. Chức năng an sinh xã hội
• 1.5. Các chính sách an sinh xã hội
• 1.6. Kinh nghiệm thực hiện chính sách an sinh xã hội cho người có công với cách mạng
• 2. CHƯƠNG 2: THỰC TRẠNG THỰC THI CHÍNH SÁCH AN SINH XÃ HỘI CHO NGƯỜI CÓ CÔNG VỚI CÁCH MẠNG TRÊN ĐỊA BÀN QUẬN HỒNG BÀNG, TP.
• 2.1. Giới thiệu chung về Quận Hồng Bàng
• 2.2. Hệ thống an sinh xã hội trên địa bàn Quận Hồng Bàng
• 2.3. Tổ chức bộ máy thực hiện chính sách người có công với cách mạng áp dụng trên địa bàn Quận Hồng Bàng
• 2.4. Phương thức thực hiện đảm bảo an sinh xã hội cho người có công với cách mạng trên địa bàn Quận Hồng Bàng
• 2.5. Thực trạng thực thi chính sách an sinh xã hội cho người có công với cách mạng trên địa bàn Quận Hồng Bàng
• 2.6. Quy mô, cơ cấu đối tượng người có công thuộc Phòng Lao động Thương binh và Xã hội Quận Hồng Bàng quản lý
• 2.7. Tình hình thực thi chính sách chăm sóc người có công tại Phòng Lao động Thương binh và Xã hội Quận Hồng Bàng, TP. Hải Phòng
• 2.8. Đánh giá chung về việc thực hiện các chính sách an sinh xã hội cho người có công với cách mạng trên địa bàn Quận Hồng Bàng
• 2.9. Những kết quả đạt được
• 2.10. Những hạn chế và nguyên nhân
• 2.11. Đánh giá chung
• 3. CHƯƠNG 3: GIẢI PHÁP ĐẢM BẢO CHÍNH SÁCH AN SINH XÃ HỘI CHO NGƯỜI CÓ CÔNG VỚI CÁCH MẠNG TRÊN ĐỊA BÀN QUẬN HỒNG BÀNG, TP.
• 3.1. Định hướng an sinh xã hội cho người có công với cách mạng trên địa bàn Quận Hồng Bàng
• 3.2. Nâng cao nhận thức của hệ thống chính trị đối với người có công
• 3.3. Duy trì và đẩy mạnh công tác chăm sóc người có công với cách mạng, gắn với đổi mới hoạt động đền ơn đáp nghĩa
• 3.4. Cải cách hành chính, tập trung vào đơn giản hóa thủ tục
• 3.5. Phát huy vai trò của cấp Xã, Phường đối với công tác đảm bảo an sinh xã hội cho người có công với cách mạng
• 3.6. Đẩy mạnh và phát huy vai trò của các tổ chức chính trị - xã hội các cấp đối với công tác chăm sóc người có công với cách mạng
• 3.7. Những giải pháp để nâng cao hiệu quả thực thi chính sách an sinh xã hội cho người có công với cách mạng tại Quận Hồng Bàng
• 3.8. Giải pháp chung
• 3.9. Giải pháp cụ thể
• TÀI LIỆU THAM KHẢO

Tóm tắt

I. Tổng Quan An Sinh Xã Hội Cho Người Có Công Quận Hồng Bàng

Việc đảm bảo an sinh xã hội cho người có công với cách mạng là một chủ trương nhất quán của Đảng và Nhà nước, thể hiện truyền thống "uống nước nhớ nguồn". Tại quận Hồng Bàng, Hải Phòng, chính quyền luôn chú trọng chăm sóc đời sống vật chất và tinh thần cho các đối tượng này. Tuy nhiên, việc thực thi các chính sách ưu đãi vẫn còn nhiều phức tạp. Bài viết này sẽ đi sâu vào thực trạng và giải pháp để nâng cao hiệu quả an sinh xã hội cho người có công trên địa bàn quận. Theo Nghị quyết số 15 của BCHTW khóa XI, việc tiếp tục cải thiện đời sống vật chất, tinh thần cho người có công là một nhiệm vụ quan trọng. Quận Hồng Bàng cần có những giải pháp cụ thể để đảm bảo gia đình người có công có mức sống bằng hoặc hơn mức sống trung bình của dân cư trên địa bàn.

1.1. Khái Niệm và Vai Trò của Người Có Công Với Cách Mạng

Người có công với cách mạng không chỉ là đối tượng được hưởng các chính sách ưu đãi mà còn là những người có vai trò quan trọng trong việc tuyên truyền, giáo dục thế hệ trẻ về lòng yêu nước và tinh thần đoàn kết. Họ là những tấm gương sáng về sự hy sinh và cống hiến cho Tổ quốc. Theo tác giả luận văn, người có công là cái nôi, là chỗ dựa tinh thần vào việc tuyên truyền, giáo dục sâu sắc ý thức, đạo đức đối với thế hệ con cháu về lòng kính trọng sự hy sinh vô bờ bến, tinh thần đoàn kết dân tộc cao đẹp, chịu nhiều gian khó vẫn một lòng thủy chung với cách mạng của thế hệ cha ông để bảo vệ và xây dựng Tổ quốc Việt Nam xã hội chủ nghĩa.

1.2. Các Chính Sách An Sinh Xã Hội Dành Cho Người Có Công

Hệ thống an sinh xã hội cho người có công bao gồm nhiều chính sách khác nhau như: trợ cấp hàng tháng, hỗ trợ nhà ở, khám chữa bệnh, ưu đãi giáo dục, và tạo việc làm. Các chính sách này nhằm đảm bảo cuộc sống ổn định và đầy đủ cho người có công và gia đình. Cần có sự phối hợp đồng bộ giữa các ban ngành để triển khai hiệu quả các chính sách này. Các chính sách an sinh xã hội bao gồm: Bảo hiểm xã hội, Trợ cấp xã hội, Ưu đãi xã hội.

II. Thực Trạng Chính Sách Ưu Đãi Người Có Công Tại Hồng Bàng

Quận Hồng Bàng đã triển khai nhiều hoạt động thiết thực để chăm sóc người có công, bao gồm chi trả trợ cấp đúng hạn, cấp thẻ bảo hiểm y tế, và hỗ trợ xây sửa nhà ở. Tuy nhiên, vẫn còn tồn tại một số hạn chế như thủ tục hành chính còn rườm rà, mức trợ cấp chưa đáp ứng đủ nhu cầu thực tế, và việc tiếp cận thông tin về chính sách còn hạn chế. Cần có những giải pháp để khắc phục những hạn chế này, đảm bảo người có công được hưởng đầy đủ quyền lợi. Năm 2017, quận Hồng Bàng quản lý 952 người là thương binh, bệnh binh và người hưởng chính sách như thương binh; 98 người và con đẻ của họ bị nhiễm chất độc hóa học; 995 người hưởng chế độ thờ cúng liệt sỹ với số tiền trợ cấp hàng tháng lên tới hơn 1,3 tỷ đồng.

2.1. Đánh Giá Mức Độ Tiếp Cận Dịch Vụ Y Tế Của Người Có Công

Việc khám chữa bệnh cho người có công được quận Hồng Bàng đặc biệt quan tâm. Hàng năm, quận tổ chức các đợt khám sức khỏe định kỳ, cấp thẻ bảo hiểm y tế, và hỗ trợ chi phí điều trị cho các đối tượng này. Tuy nhiên, việc tiếp cận các dịch vụ y tế chất lượng cao vẫn còn là một thách thức đối với nhiều người có công, đặc biệt là những người ở vùng sâu vùng xa. Năm 2017, quận đã cấp 2.938 thẻ Bảo hiểm y tế với số tiền là 1.500 đồng cho đối tượng người có công.

2.2. Tình Hình Hỗ Trợ Nhà Ở Cho Người Có Công Tại Quận

Chính sách hỗ trợ nhà ở cho người có công là một trong những ưu tiên hàng đầu của quận Hồng Bàng. Quận đã triển khai nhiều chương trình xây mới và sửa chữa nhà ở cho các đối tượng này. Tuy nhiên, nguồn lực còn hạn chế nên chưa đáp ứng được hết nhu cầu thực tế. Cần có sự chung tay của cộng đồng để hỗ trợ người có công có một mái ấm ổn định. Cần có sự phối hợp đồng bộ giữa các ban ngành để triển khai hiệu quả các chính sách này.

III. Giải Pháp Nâng Cao An Sinh Xã Hội Cho Người Có Công

Để nâng cao hiệu quả an sinh xã hội cho người có công tại quận Hồng Bàng, cần có những giải pháp đồng bộ như: tăng cường tuyên truyền, nâng cao nhận thức về chính sách; đơn giản hóa thủ tục hành chính; tăng mức trợ cấp và mở rộng đối tượng thụ hưởng; huy động nguồn lực xã hội; và tăng cường kiểm tra, giám sát việc thực hiện chính sách. Các giải pháp này cần được triển khai một cách quyết liệt và hiệu quả để đảm bảo người có công được hưởng đầy đủ quyền lợi. Cần có sự phối hợp đồng bộ giữa các ban ngành để triển khai hiệu quả các chính sách này.

3.1. Đẩy Mạnh Tuyên Truyền Về Chính Sách Ưu Đãi Người Có Công

Việc tuyên truyền rộng rãi về các chính sách ưu đãi dành cho người có công là rất quan trọng để nâng cao nhận thức của cộng đồng và giúp người có công tiếp cận thông tin một cách dễ dàng. Cần sử dụng nhiều hình thức tuyên truyền khác nhau như: phát tờ rơi, tổ chức hội nghị, và sử dụng các phương tiện truyền thông đại chúng. Cần có sự phối hợp đồng bộ giữa các ban ngành để triển khai hiệu quả các chính sách này.

3.2. Đơn Giản Hóa Thủ Tục Hành Chính Liên Quan Đến Chế Độ

Thủ tục hành chính rườm rà là một trong những rào cản lớn đối với việc tiếp cận các chính sách ưu đãi của người có công. Cần đơn giản hóa thủ tục hành chính, giảm bớt các giấy tờ không cần thiết, và ứng dụng công nghệ thông tin để tạo thuận lợi cho người có công. Cần có sự phối hợp đồng bộ giữa các ban ngành để triển khai hiệu quả các chính sách này.

3.3. Tăng Cường Kiểm Tra Giám Sát Việc Thực Hiện Chính Sách

Việc kiểm tra, giám sát thường xuyên việc thực hiện các chính sách ưu đãi dành cho người có công là rất quan trọng để đảm bảo chính sách được thực hiện đúng đắn và hiệu quả. Cần có sự tham gia của các tổ chức xã hội và cộng đồng trong quá trình kiểm tra, giám sát. Cần có sự phối hợp đồng bộ giữa các ban ngành để triển khai hiệu quả các chính sách này.

IV. Ứng Dụng Thực Tiễn Mô Hình An Sinh Xã Hội Hiệu Quả

Nghiên cứu và áp dụng các mô hình an sinh xã hội hiệu quả từ các địa phương khác có thể giúp quận Hồng Bàng nâng cao chất lượng chăm sóc người có công. Các mô hình này có thể tập trung vào việc cung cấp dịch vụ chăm sóc sức khỏe tại nhà, hỗ trợ tâm lý, hoặc tạo việc làm phù hợp với khả năng của người có công. Việc học hỏi kinh nghiệm từ các địa phương khác sẽ giúp quận Hồng Bàng có những giải pháp sáng tạo và hiệu quả hơn. Theo luận văn, Quận Bắc Từ Liêm, TP. Hà Nội đã thực hiện chi trả kịp thời các chính sách an sinh xã hội cho người có công với cách mạng.

4.1. Kinh Nghiệm Từ Quận Hà Đông Trong Công Tác Chính Sách

Quận Hà Đông, TP. Hà Nội chú trọng việc quán triệt các văn bản của Nhà nước, của cấp trên về chế độ chính sách cho đội ngũ cán bộ làm công tác giải quyết chính sách người có công. Đây là một kinh nghiệm quý báu mà quận Hồng Bàng có thể học hỏi để nâng cao năng lực cho đội ngũ cán bộ của mình.

4.2. Xã Hội Hóa Công Tác Chăm Sóc Người Có Công

Mở rộng mô hình xã hội hóa chăm sóc người có công, đồng thời động viên sự vươn lên của bản thân, gia đình chính sách trong thời kỳ hội nhập và phát triển, tiếp tục phát huy truyền thống cách mạng trong thời kỳ mới. Đây là một hướng đi đúng đắn để huy động nguồn lực xã hội và nâng cao hiệu quả công tác chăm sóc người có công.

V. Kết Luận Tương Lai An Sinh Xã Hội Người Có Công Hồng Bàng

Đảm bảo an sinh xã hội cho người có công là một nhiệm vụ quan trọng và cấp bách của quận Hồng Bàng. Với những giải pháp đồng bộ và sự chung tay của cả cộng đồng, quận Hồng Bàng có thể xây dựng một hệ thống an sinh xã hội vững mạnh, đảm bảo cuộc sống ấm no và hạnh phúc cho người có công. Cần tiếp tục nghiên cứu và hoàn thiện các chính sách để đáp ứng tốt hơn nhu cầu của người có công trong tình hình mới. Cần có sự phối hợp đồng bộ giữa các ban ngành để triển khai hiệu quả các chính sách này.

5.1. Tiếp Tục Hoàn Thiện Chính Sách Ưu Đãi

Các chính sách ưu đãi cần được rà soát và điều chỉnh thường xuyên để phù hợp với tình hình thực tế và đáp ứng tốt hơn nhu cầu của người có công. Cần có sự tham gia của người có công và các tổ chức xã hội trong quá trình xây dựng và hoàn thiện chính sách.

5.2. Nâng Cao Năng Lực Cán Bộ Làm Công Tác Chính Sách

Đội ngũ cán bộ làm công tác chính sách cần được đào tạo và bồi dưỡng thường xuyên để nâng cao năng lực chuyên môn và phẩm chất đạo đức. Cần có cơ chế khuyến khích cán bộ sáng tạo và đổi mới trong công tác.

Nội dung chính

Tổng quan nghiên cứu

Việc đảm bảo an sinh xã hội cho người có công với cách mạng là một chủ trương quan trọng, góp phần thực hiện công bằng xã hội và ổn định chính trị. Tại quận Hồng Bàng, thành phố Hải Phòng, nơi có dân số trên 110.000 người với 11 phường, công tác chăm sóc đời sống vật chất và tinh thần cho người có công đã được quan tâm từ lâu. Tuy nhiên, việc thực thi pháp luật ưu đãi và hệ thống an sinh xã hội cho đối tượng này vẫn còn nhiều phức tạp và khó khăn, như tình trạng khai man, giả mạo giấy tờ để được hưởng chế độ, hoặc việc thực hiện chính sách chưa đồng bộ, chưa phát huy hết hiệu quả.

Mục tiêu chính của luận văn là xây dựng các giải pháp nhằm đảm bảo an sinh xã hội cho người có công với cách mạng trên địa bàn quận Hồng Bàng, TP. Hải Phòng, dựa trên việc hệ thống hóa cơ sở lý thuyết, đánh giá thực trạng và đề xuất các giải pháp thiết thực. Nghiên cứu tập trung vào giai đoạn 2014-2017, với phạm vi địa lý là quận Hồng Bàng, một trung tâm kinh tế, chính trị, văn hóa của thành phố cảng Hải Phòng.

Ý nghĩa của nghiên cứu thể hiện qua việc góp phần nâng cao chất lượng cuộc sống cho người có công, đồng thời hỗ trợ chính quyền địa phương trong việc hoàn thiện chính sách an sinh xã hội, đảm bảo quyền lợi cho đối tượng chính sách, góp phần giữ vững ổn định xã hội và phát triển bền vững địa phương.

Cơ sở lý thuyết và phương pháp nghiên cứu

Khung lý thuyết áp dụng

Luận văn dựa trên hai khung lý thuyết chính: lý thuyết về người có công với cách mạng và lý thuyết về an sinh xã hội.

• Lý thuyết về người có công với cách mạng: Khái niệm người có công được hiểu rộng là những người đã hy sinh, đóng góp trong các cuộc kháng chiến, xây dựng và bảo vệ Tổ quốc. Pháp lệnh số 04/2012/UBTVQH12 quy định chi tiết các đối tượng người có công, bao gồm liệt sĩ, thương binh, bệnh binh, mẹ Việt Nam anh hùng, anh hùng lực lượng vũ trang nhân dân, người hoạt động kháng chiến bị nhiễm chất độc hóa học, và người giúp đỡ cách mạng. Vai trò của người có công không chỉ là biểu tượng tinh thần mà còn là lực lượng lao động tích cực trong phát triển kinh tế - xã hội.

• Lý thuyết về an sinh xã hội: An sinh xã hội được định nghĩa là hệ thống các cơ chế, chính sách nhằm bảo vệ và hỗ trợ các thành viên trong xã hội trước các rủi ro kinh tế và xã hội như ốm đau, thất nghiệp, tai nạn lao động, mất khả năng lao động. An sinh xã hội bao gồm các trụ cột chính: bảo hiểm xã hội, cứu trợ xã hội, ưu đãi xã hội và các chính sách hỗ trợ khác. Chức năng của an sinh xã hội là duy trì thu nhập tối thiểu, phân phối lại thu nhập, bảo vệ các thành viên trước rủi ro và tăng cường sự gắn kết xã hội.

Các khái niệm chính được sử dụng trong nghiên cứu gồm: người có công với cách mạng, an sinh xã hội, chính sách ưu đãi, bảo hiểm xã hội, cứu trợ xã hội.

Phương pháp nghiên cứu

Nghiên cứu sử dụng phương pháp luận duy vật biện chứng và duy vật lịch sử, kết hợp với các phương pháp hệ thống, thống kê, phân tích, đánh giá và tổng kết thực tiễn lâu năm trong ngành lao động - thương binh và xã hội.

• Nguồn dữ liệu: Dữ liệu được thu thập tại quận Hồng Bàng trong giai đoạn 2014-2017, bao gồm số liệu về đối tượng người có công, các chính sách an sinh xã hội được thực hiện, số lượng thẻ bảo hiểm y tế cấp phát, kinh phí hỗ trợ nhà ở, các chương trình chăm sóc sức khỏe và giáo dục cho con em người có công.

• Phương pháp phân tích: Sử dụng phân tích định lượng dựa trên số liệu thống kê về đối tượng hưởng chính sách, kinh phí chi trả, tỷ lệ bao phủ bảo hiểm y tế, số lượng nhà tình nghĩa xây mới và sửa chữa. Phân tích định tính thông qua đánh giá thực trạng thực thi chính sách, nhận diện các hạn chế và nguyên nhân.

• Timeline nghiên cứu: Nghiên cứu được thực hiện trong năm 2018, tập trung phân tích dữ liệu giai đoạn 2014-2017, đồng thời khảo sát thực tế tại các cơ quan quản lý và người hưởng chính sách trên địa bàn quận.

Kết quả nghiên cứu và thảo luận

Những phát hiện chính

1. Hệ thống an sinh xã hội cho người có công tại quận Hồng Bàng đã được hình thành và triển khai tương đối đầy đủ, với hơn 952 người là thương binh, bệnh binh và người hưởng chính sách được quản lý, 98 người và con đẻ bị nhiễm chất độc hóa học, 995 người hưởng chế độ thờ cúng liệt sĩ. Tổng kinh phí trợ cấp hàng tháng lên tới hơn 1,3 tỷ đồng.

2. Chính sách bảo hiểm y tế được thực hiện hiệu quả, với 2.938 thẻ bảo hiểm y tế cấp phát cho người có công và thân nhân, tổng kinh phí khoảng 1,5 tỷ đồng. Trung tâm Y tế quận phối hợp tổ chức khám chữa bệnh miễn phí cho người có công và thân nhân, hỗ trợ phục hồi chức năng cho 53 người với kinh phí 82 triệu đồng.

3. Chính sách hỗ trợ nhà ở được quan tâm đặc biệt, với 100 nhà tình nghĩa được xây mới và sửa chữa, tổng kinh phí 2,83 tỷ đồng. Trong đó, đợt hỗ trợ thứ hai cấp kinh phí cho 61 hộ gia đình, tổng kinh phí 1,7 tỷ đồng. Ngoài ra, quận còn tổ chức các hoạt động kỷ niệm, tặng quà, duy trì các ban liên lạc thương binh, liệt sĩ.

4. Công tác tuyên truyền và phổ biến chính sách còn hạn chế, chưa sâu rộng và đồng bộ, dẫn đến một số trường hợp người có công chưa nắm rõ quyền lợi, thủ tục còn phức tạp. Việc kiểm tra, thanh tra chưa được tổ chức thường xuyên do thiếu biên chế và kinh nghiệm của cán bộ.

Thảo luận kết quả

Nguyên nhân của những hạn chế trên xuất phát từ hệ thống văn bản hướng dẫn thực hiện còn nhiều thay đổi, thiếu thống nhất và chưa đầy đủ, gây khó khăn cho công tác quản lý và thực thi. Việc thiếu cán bộ chuyên trách, nhiều cán bộ kiêm nhiệm, thiếu kinh nghiệm cũng làm giảm hiệu quả công tác. Mặc dù kinh phí chi trả đầy đủ và kịp thời, nhưng thủ tục hành chính còn phức tạp, chưa áp dụng triệt để công nghệ thông tin để đơn giản hóa quy trình.

So sánh với một số quận khác như Bắc Từ Liêm và Hà Đông tại Hà Nội, quận Hồng Bàng có nhiều điểm tương đồng về cơ cấu chính sách và đối tượng hưởng, nhưng các địa phương này đã triển khai tốt hơn công tác tuyên truyền, quản lý hồ sơ và ứng dụng công nghệ thông tin. Việc xây dựng các mô hình xã hội hóa chăm sóc người có công cũng được thực hiện hiệu quả hơn.

Dữ liệu có thể được trình bày qua các biểu đồ thể hiện tỷ lệ bao phủ bảo hiểm y tế, số lượng nhà tình nghĩa xây mới và sửa chữa theo năm, cũng như bảng tổng hợp kinh phí chi trả trợ cấp hàng tháng và các chương trình hỗ trợ khác.

Đề xuất và khuyến nghị

1. Nâng cao nhận thức của hệ thống chính trị và nhân dân về chính sách an sinh xã hội cho người có công: Tổ chức các chương trình tuyên truyền sâu rộng, xây dựng chuyên mục hỏi đáp chính sách trên các kênh truyền thông của quận, phường. Thời gian thực hiện: trong 12 tháng tới. Chủ thể: Ban Tuyên giáo Quận ủy, Phòng Lao động Thương binh và Xã hội.

2. Cải cách thủ tục hành chính, đơn giản hóa quy trình giải quyết chế độ ưu đãi: Ứng dụng công nghệ thông tin trong quản lý hồ sơ, giải quyết thủ tục trực tuyến, rút ngắn thời gian xử lý. Thời gian: 18 tháng. Chủ thể: UBND quận, Phòng Lao động Thương binh và Xã hội phối hợp với Trung tâm CNTT thành phố.

3. Tăng cường đào tạo, bồi dưỡng đội ngũ cán bộ làm công tác người có công: Xây dựng kế hoạch đào tạo chuyên sâu, nâng cao kỹ năng nghiệp vụ, kỹ năng thanh tra, kiểm tra. Thời gian: liên tục hàng năm. Chủ thể: Sở Lao động Thương binh và Xã hội, Quận ủy.

4. Mở rộng và đa dạng hóa các hình thức chăm sóc người có công: Phát huy vai trò của các tổ chức chính trị - xã hội, xã hội hóa công tác chăm sóc, tổ chức các phong trào “Đền ơn đáp nghĩa” phong phú, phù hợp với nguyện vọng người có công. Thời gian: 24 tháng. Chủ thể: UBND quận, các tổ chức đoàn thể.

5. Tăng cường công tác thanh tra, kiểm tra, xử lý nghiêm các trường hợp vi phạm chính sách: Bố trí biên chế thanh tra chuyên trách, xây dựng quy trình kiểm tra định kỳ, xử lý kịp thời các sai phạm. Thời gian: 12 tháng. Chủ thể: Thanh tra Sở Lao động Thương binh và Xã hội, Phòng Lao động Thương binh và Xã hội quận.

Đối tượng nên tham khảo luận văn

1. Cán bộ quản lý nhà nước về lao động, thương binh và xã hội: Nghiên cứu giúp nâng cao hiệu quả quản lý, thực thi chính sách an sinh xã hội cho người có công, từ đó đề xuất các giải pháp phù hợp với thực tiễn địa phương.

2. Nhà hoạch định chính sách và các cơ quan ban ngành liên quan: Tham khảo để hoàn thiện hệ thống pháp luật, chính sách ưu đãi, đồng thời xây dựng các chương trình hỗ trợ thiết thực, hiệu quả.

3. Các tổ chức chính trị - xã hội và đoàn thể địa phương: Sử dụng luận văn làm tài liệu tham khảo để tổ chức các hoạt động chăm sóc, tuyên truyền, vận động xã hội hóa công tác đền ơn đáp nghĩa.

4. Học viên, nghiên cứu sinh chuyên ngành kinh tế bảo hiểm, chính sách xã hội: Tài liệu tham khảo quý giá về thực trạng và giải pháp đảm bảo an sinh xã hội cho người có công, góp phần phát triển nghiên cứu khoa học trong lĩnh vực này.

Câu hỏi thường gặp

1. Người có công với cách mạng được hiểu như thế nào theo pháp luật hiện hành?
   Người có công là những người đã tham gia hoặc giúp đỡ cách mạng, hy sinh hoặc có thành tích xuất sắc trong các cuộc kháng chiến, được Nhà nước công nhận theo quy định tại Pháp lệnh số 04/2012/UBTVQH12.

2. Các chính sách an sinh xã hội dành cho người có công gồm những gì?
   Bao gồm trợ cấp hàng tháng, bảo hiểm y tế miễn phí, hỗ trợ nhà ở tình nghĩa, chăm sóc sức khỏe, ưu đãi giáo dục và các chính sách hỗ trợ khác nhằm đảm bảo đời sống vật chất và tinh thần.

3. Tình hình thực hiện chính sách an sinh xã hội cho người có công tại quận Hồng Bàng ra sao?
   Quận đã thực hiện đầy đủ các chính sách với kinh phí hàng tỷ đồng, cấp phát thẻ bảo hiểm y tế cho hàng nghìn người, xây dựng và sửa chữa nhà tình nghĩa, tuy nhiên còn tồn tại hạn chế về thủ tục hành chính và công tác tuyên truyền.

4. Nguyên nhân chính dẫn đến những hạn chế trong thực thi chính sách là gì?
   Do hệ thống văn bản hướng dẫn chưa đồng bộ, cán bộ làm công tác chuyên môn còn thiếu kinh nghiệm, thủ tục hành chính phức tạp và chưa ứng dụng hiệu quả công nghệ thông tin.

5. Giải pháp nào được đề xuất để nâng cao hiệu quả chính sách an sinh xã hội cho người có công?
   Tăng cường tuyên truyền, cải cách thủ tục hành chính, đào tạo cán bộ, phát huy vai trò các tổ chức xã hội, đồng thời tăng cường thanh tra, kiểm tra và xử lý vi phạm.

Kết luận

• Luận văn đã hệ thống hóa cơ sở lý thuyết về người có công và an sinh xã hội, làm rõ vai trò và phạm vi chính sách ưu đãi.
• Đánh giá thực trạng chính sách an sinh xã hội tại quận Hồng Bàng cho thấy nhiều kết quả tích cực nhưng còn tồn tại hạn chế về thủ tục và quản lý.
• Đề xuất các giải pháp thiết thực nhằm nâng cao hiệu quả thực thi chính sách, tập trung vào cải cách hành chính, nâng cao nhận thức và đào tạo cán bộ.
• Nghiên cứu góp phần hỗ trợ chính quyền địa phương trong việc hoàn thiện chính sách, nâng cao chất lượng cuộc sống người có công.
• Các bước tiếp theo cần triển khai thực hiện các giải pháp đề xuất, đồng thời tiếp tục theo dõi, đánh giá để điều chỉnh phù hợp với thực tiễn.

Kêu gọi các cơ quan chức năng, tổ chức xã hội và cộng đồng cùng chung tay thực hiện các giải pháp nhằm đảm bảo quyền lợi và nâng cao đời sống người có công với cách mạng trên địa bàn quận Hồng Bàng, TP. Hải Phòng.

Trích đoạn nội dung tài liệu

1 — BO • GIAO DUC • VA DAO TAO • TRUONG DAI HOC KINH TE QUOC DAN —o Oo— TRUONG DHKTQD TT. THONG TINTHV V1EN CAO THANH LONG DAM BAO AN SINH XA HOI CHO NGUOI CO CONG r _ r ____ a VOI CACH MANG TREN DIA BAN • • — •X A -? A QUAN HONG BANG, TP.HAI PHONG Chuyen nganh: Kinh te Bao hiem Ma nganh: 8340201 LUAN VAN THAC SY KINH tE • • NGUO’I HUONG DAN KHOA HOC: PGS.TS NGUYEN THI CHINH DAI HOC K. THONG TIN THH VIFN PHONG LIAN AN- Tl'I-IF.V J Ha Noi, nam 2018 11 ------------------------------------ LOl CAM DOAN Toi da doc va hieu ve cac hanh vi vi pham su trung thuc trong hoc thuat. Toi cam ket bang danh du ca nhan rang nghien cuu nay do toi tu thuc hien va khong vi pham yeu cau ve su trung thuc trong hoc thuat.

Tac gia luan van tot nghiep Hoc vien Cao Thanh Long LOI CAM ON Toi xin tran trong cam on cac thay, cd giao khoa Kinh te Bao hiem, Truong Dai hoc Kinh te Quoc dan da giup do, tao dieu kien cho toi trong sudt qua trinh hoc tap va thuc hien luan van. Dac biet, toi xin gui loi biet on sau sac den cd giao PGS.TS Nguyen Thi Chinh da danh rat nhieu thoi gian va tarn huyet hudng dan nghien cuu va giup toi hoan thanh luan van tot nghiep. Toi xin gui loi cam on chan thanh toi lanh dao co quan Phong Lao dong Thuong binh va Xa hoi Quan Hong Bang, TP.Hai Phong da giup do, tao dieu kien thuan loi cho toi trong qua trinh thu thap so lieu lien quan de toi cd nhung thong tin trung thuc ve cong tac dam bao an sinh xa hoi cho ngudi cd cong vdi each mang tren dia ban Quan Hong Bang. Mac du toi da co nhieu cd gang nd luc, tim toi, nghien cuu de hoan thien luan van, tuy nhien khong the tranh khoi nhung thieu sot, rat mong nhan dupe nhung dong gop tan tinh cua quy thay cd, cac nha khoa hoc va cac ban.

Toi xin chan thanh cam on! YEU CAU CUA HOI • DONG CHAM LUAN • VAN THAC • SI Ve: Nhung diem can sua ehna bo sung trade khi nop luan van chinh thUc cho Vien Dao tao Sau dai hoc Chu tich Hoi dong Cam ket cua Hoc vien7 Hoc vien Cao Thanh Long 1 Neu hoc vien co trdch nhiem chinh sua theo yeu cau cua Hoi dong cham luan van. Trong truong hop khong chinh sua se khong duoc cong nhan ket qua bao ve. Hoc vien phai dong ban yeu cau chinh sua nay vao trudc Muc luc cua Quyen luan van chinh thuc nop cho Vien DTSDH. CONG HOA XA HOI CHU NGHIA VIET NAM Hoc lap - Tu do - Hanh phuc ----- o Oo------ NHAN • XET LUAN • VAN THAC • SY De tai: Dam bao ASXH cho nguoi co cong vol each mang tren dia ban quan Hong Bang, thanh pho Hai Phong Chuyen nganh: Kinh te bao hiem Hoc vien: Cao Thanh Long Phan bien 1 PGS.

Nguyen Van Dinh Dai hoc Kinh te Quoc dan Sau khi doc ban luan van, chung toi co nhan xet: 1. Dam bao ASXH cho ngubi co cong vdi cach mang la mot chu truong y dung va da duoc thuc hien tu lau o nudc ta. Chinh chu truong nay da gop phan tao the on dinh; dam bao quoc phong, an ninh. Dong thbi chu truong nay con the y r r y i hien tinh than doan ket, uong nudc nhd nguon, the hien tinh nhan van cua mot 9 r \ r the che chinh tri.

Vi vay, day la mot de tai rat mdi va co y nghia ly luan cung oz z y nhu thuc tien sau sac. De tai khong co su trung lap vdi cac cong trinh khoa hoc da duoc cong bo. Ket qua dat duoc y z y y a. De tai da lam ro nhung van de ly luan ve viec dam bao ASXH cho z z ngubi co cong vdi cach mang.

Da phan tich va thong nhat khai niem ngubi co Z 9 Z cong vdi cach mang, vai tro cua ho doi vdi viec xay dung va phat trien dat nudc ngay nay. Noi dung chinh cua chuong 1, tac gia da trinh bay co he thong va kha y z day du ban chat, noi ham cua cac c s va cac chuong trinh dam bao ASXH. Su can thiet phai dam bao ASXH cho ngubi co cong, cung nhu kinh nghiem cua mot so dia phuong ve van de nay, tu do rut ra nhung bai hoc kinh nghiem cho y z quan Hong Bang, thanh pho Hai Phong trong thbi gian tdi. Phan trinh bay tuy ngan gon, song kha xuc tich va co tinh bao quat.

Chuong 2 cua luan van, tac gia da trinh bay duo'c cac noi dung sau: 7 r x + Lam ro vi tri dia ly, dac diem kinh te - xa hoi cua quan Hong Bang, tho Hai Phong co tac dong den viec dam bao ASXH noi chung va cho nhung ngudi r r\ r • f 1 r • • zx co cong voi each mang noi rieng. •> + Da gioi thieu va lam ro to chuc bo may thuc hien viec dam bao ASXH X cho ngudi co cOng voi cach mang d quan Hong Bang, phuong thuc thuc hien d quan nay, cung nhu phan anh duoc quy mO, co cau cac doi tuong duoc thu hudng tung loai chinh sach trong 3 nam vua qua. + Noi dung phan tich kha sau sac, so lieu cap nhat. Qua phan tlch, tac gia x r da co nhung danh gia khach quan, chinh xac ve nhung ket qua dat duoc va 7 r a nhung diem con han che trong qua trinh thuc hien tung loai chinh sach.

Tu nhung danh gia, nhan xet d chuong 2, tac gia da de xuat duoc mot r f 1 \ •> r so giai phap thiet thuc, co tinh kha thi de quan Hong Bang to chuc tot hon viec X dam bao ASXH cho ngudi co cOng trong thdi gian toi. Cac giai phap deu duoc phan tich va lap luan chat che, co suc thuyet phuc. Ket cau luan van: chat che, logic, van phong sang sua mach lac. Nhung van de can trao doi a.

Trong chuong 1, tac gia chua neu bat duoc cac chinh sach dac thu ve viec dam bao ASXH cho ngudi co cOng.2 (trang 23) ASXH tren dia ban quan Hong Bang, tac gia nen xem xet, bo sung mot muc nua "Cac chinh sach dam bao ASXH lien quan den ngudi co cOng voi cach mang d Viet Nam". Chuong 3, nen them phan quan diem ve viec dam bao ASXH cho ngudi r zx r • r i co cOng voi cach mang. Ket luan: Day la mot de tai moi, duoc nghien cuu kha cOng phu va X X nghiem tuc. De tai dam bao noi dung khoa hoc va dap ung yeu cau cua mot luan van thac sy kinh te.

Tac gia xung dang duqc cOng nhan hoc vi thac sy kinh te r •> r chuyen nganh kinh te bao hiem neu bao ve thanh cOng Ha Noi, ngay 21 thang 11 nam 2018 r Ngudi viet nhan xet PGS. Nguyen Van Dinh NHAN XET LUAN VAN THAC SY KINH TE Ten de tai: “Dam bao an sinh xa hoi cho ngudi co cong voi each mang tren dia ban quan Hong Bang, thanh pho Hai Phong” Hoc vien: Cao Thanh Long r •> Chuyen nganh: Kinh te Bao hiem Phan bien II TS. Nguyen Van Thanh r Sau khi doc noi dung ban chinh, tom tat luan van, voi tu each la ngudi phan bien, toi co mot so y kien nhan xet sau day: 1. Tfnh cap thiet, y nghia khoa hoc cua de tai luan van r r Bao dam an sinh xa hoi la chu truong nhat quan va xuyen suot cua r _ r r Dang va Nha nude trong lanh dao dat nude.

Tai Nghi quyet so 15 cua BCHTW khoa XI ve chinh sach xa hoi giai doan 2012-2020 cung da khang r r r \ dinh tiep tuc cai thien ddi song vat chat, tinh than cho ngudi co cong, dam r X r bao gia dinh ngudi co cong co muc song bang hoac hon muc song trung binh cua dan cu tren dia ban. Viec nghien cuu thuc trang cua hoat dong r dam bao an sinh xa hoi ddi vdi ngudi cd cong vdi each mang tai mot quan r x /. cua thanh pho true thuoc trung uong nhu quan Hong Bang thanh pho Hai Phong la mot hudng nghien cuu co y nghia thuc tien. Nhung ket qua dat duoc trong Luan van Nhung ket qua dat duoc tir nghien cuu cua hoc vien cd the ghi nhan nhu sau: cong vdi each mang, khai niem an sinh xa hoi va cac tru cot trong chinh sach an sinh xa hoi BHXH va mot so kinh nghiem trien khai chinh sach an r r t sinh xa hoi tai mot so quan tren dia ban thanh pho Ha Noi.

Thu- hai, hoc vien da tap trung phan tich danh gia thuc trang cong tac dam bao an sinh xa hoi cho ngudi cd cong vdi each mang tren dia ban tac dong ion nhat den viec dam bao an sinh xa hoi cua ngubi co cong vbi cach mang, va dinh hubng chinh sach nham cai thien hieu qua cua tru cot nay. Ket luan Luan van Thac sy vbi de tai “Dam bao an sinh xa hoi cho ngubi co x r cong vbi cach mang tren dia ban quan Hong Bang, thanh pho Hai Phong” cua hoc vien Cao Thanh Long ia mot cong trinh nghien cuu doc lap, hoi du cac yeu cau va dieu kien theo quy dinh cua Nha nubc. Vbi luan van nay, X ' • ’ hoc vien xung dang nhan bang thac sy chuyen nganh kinh te bao hiem. Ha Noi, ngay 21/11/2018 Ngubi phan bien MUC • LUC • LOI CAM DOAN LOI CAM ON DANH MUC SO DO, BANG BIEU TOM TAT LUAN VAN.

X LOI MO DAU. Ly do chon de tai. Ly tUuyet ve ngudi co cong vo’i cach mang. Khai mem ngudi co cong voi cach mang.

Vai tro cua ngudi co cong voi cach mang. Phan loai ngudi co cong voi cach mang. Ly thhuyt v e a n s inn xa hoi. Khai niem an sinh xa hoi.

Ban chat an sinh xa hoi. Chuc nang an sinh xa hoi. Cac chinh sach an sinh xa hoi. Su can thiet thuc hien chinh sach an sinh xa hoi cho ngudi co cong cach mang.

Kunh nnhiem thu’C hien chinh sach an, sinh xx hdi cua mot s oquan va bai hoc cho Qunn Hong Bang, TP. Kinh ng^em o mot sd dia phuong trong nuoc doi voi thuc thi cUmU sach uu dai ngudi co cong voi cach mang. Bai hoc kinh ngUinm trong thuc thi cUinU sach an sinh xa hoi cho ngudi co cong voi cach mang. 17 Chuong 2: THUC TRANG THUC THI CHINH SACH AN SINH XA HOI CHO NGUOI CO CONG VOI CACH MANG TREN DIA BAN QUAN HONG BANG, TP.

Gioi tUinu cUung ve Qunn Hong Bang. Vi tri dia ly. Dac diem dan cu. Dac diem kinh te - xa hoi.