Luận văn thạc sĩ về vai trò của báo chí đối với an sinh xã hội

Luận văn thạc sĩ nghiên cứu ussh báo chí với vấn đề an sinh xã hội, khảo sát thực trạng, phân tích nguyên nhân, đề xuất giải pháp cải thiện thực tiễn.

• Tác giả: Nguyễn Thị Thu Hương
• Người hướng dẫn: PGS. Đinh Văn Hương
• Trường học: Đại học quốc gia Hà Nội
• Chuyên ngành: Báo chí
• Đề tài: Báo chí với vấn đề an sinh xã hội
• Loại tài liệu: luận văn
• Năm xuất bản: 2006
• Địa điểm: Hà Nội

Mục lục chi tiết

• LỜI CẢM ƠN
• LỜI CAM ĐOAN
• 1. CHƯƠNG 1: MỘT SỐ VẤN ĐỀ CHUNG VỀ AN SINH XÃ HỘI
• 1.1. Khái niệm An sinh xã hội
• 1.2. Đối tượng, mục tiêu, nội dung, quy mô An sinh xã hội
• 1.3. Các yếu tố ảnh hưởng đến An sinh xã hội
• 1.4. Một số nét về An sinh xã hội trên thế giới
• 1.5. An sinh xã hội ở Việt Nam
• 1.6. Đặc điểm An sinh xã hội ở Việt Nam trong các thời kỳ
• 1.7. Hệ thống chính sách An sinh xã hội ở Việt Nam hiện nay
• 1.8. Các bộ phận cấu thành của hệ thống An sinh xã hội ở Việt Nam
• 1.9. Tiểu kết chương I
• 2. CHƯƠNG II: VAI TRÒ CỦA BÁO CHÍ TRONG VIỆC PHẢN ÁNH VẤN ĐỀ AN SINH XÃ HỘI
• 2.1. Vai trò của báo chí trong việc phổ biến chính sách An sinh xã hội
• 2.2. Hệ thống báo chí Việt Nam hiện nay
• 2.3. Báo chí tích cực tuyên truyền các vấn đề An sinh xã hội
• 2.4. An sinh xã hội qua phản ánh của báo chí nói chung và các báo Lao động, Lao động và Xã hội, Hà Nội Mới (2005-2006)
• 2.5. Chính sách của Nhà nước về An sinh xã hội thể hiện trên báo Lao động và Xã hội, Lao động, Hà Nội Mới
• 2.6. Các tệ báo động tại các thông tin gặp ý, phản hồi, dư báo, cảnh báo ảnh hưởng của các chính sách An sinh xã hội
• 2.7. Nhanh chóng đưa thông tin về các thảm họa và tham gia các phong trào xã hội khắc phục hậu quả của các thảm họa
• 2.8. Một số số liệu thống kê khảo sát trên 3 tờ báo Lao động và Xã hội, Lao động, Hà Nội Mới
• 2.9. Dư luận xã hội đối với các thông tin về An sinh xã hội trên báo chí
• 2.10. Tiểu kết chương II
• 3. CHƯƠNG III: MỘT SỐ GIẢI PHÁP NÂNG CAO CHẤT LƯỢNG VÀ HIỆU QUẢ THÔNG TIN VỀ AN SINH XÃ HỘI TRÊN BÁO CHÍ
• 3.1. Nâng cao chất lượng thông tin về An sinh xã hội trên báo chí là vấn đề khách quan, bức thiết
• 3.2. Nhiệm vụ của các cơ quan báo chí trong việc tuyên truyền An sinh xã hội
• 3.3. Khó khăn của báo chí hiện nay trong việc thể hiện thông tin về An sinh xã hội
• 3.4. Nguyên nhân và bài học kinh nghiệm
• 3.5. Một số giải pháp nâng cao chất lượng thông tin về An sinh xã hội trên báo chí
• 3.6. Tiểu kết chương III
• TÀI LIỆU THAM KHẢO

Tóm tắt

I. Tổng quan về vai trò của báo chí trong an sinh xã hội

Báo chí đóng vai trò quan trọng trong việc nâng cao nhận thức về an sinh xã hội. Nó không chỉ cung cấp thông tin mà còn tạo ra sự kết nối giữa chính phủ và người dân. Thông qua các bài viết, báo chí giúp người dân hiểu rõ hơn về các chính sách và chương trình an sinh xã hội. Điều này không chỉ giúp nâng cao ý thức cộng đồng mà còn thúc đẩy sự tham gia của người dân vào các hoạt động xã hội.

1.1. Định nghĩa và khái niệm về an sinh xã hội

An sinh xã hội là một khái niệm rộng, bao gồm các chính sách và chương trình nhằm bảo vệ người dân khỏi những rủi ro trong cuộc sống. Điều này bao gồm bảo hiểm xã hội, trợ cấp thất nghiệp và các dịch vụ y tế. Báo chí có nhiệm vụ truyền tải thông tin này đến với công chúng.

1.2. Lịch sử phát triển của báo chí và an sinh xã hội

Báo chí đã có một lịch sử dài trong việc phản ánh các vấn đề xã hội. Từ những ngày đầu, báo chí đã đóng vai trò là cầu nối giữa chính phủ và người dân, đặc biệt trong các vấn đề liên quan đến an sinh xã hội. Sự phát triển của báo chí đã giúp nâng cao nhận thức về các chính sách an sinh xã hội.

II. Vấn đề và thách thức trong vai trò của báo chí đối với an sinh xã hội

Mặc dù báo chí có vai trò quan trọng, nhưng vẫn tồn tại nhiều thách thức trong việc truyền tải thông tin về an sinh xã hội. Một trong những vấn đề lớn nhất là sự thiếu hụt thông tin chính xác và kịp thời. Điều này có thể dẫn đến sự hiểu lầm và thiếu tin tưởng từ phía người dân đối với các chính sách của chính phủ.

2.1. Thiếu thông tin chính xác và kịp thời

Nhiều khi, thông tin về các chính sách an sinh xã hội không được cập nhật thường xuyên. Điều này khiến người dân không nắm bắt được các quyền lợi của mình, dẫn đến sự thiếu hụt trong việc tham gia vào các chương trình an sinh xã hội.

2.2. Sự phân biệt trong việc đưa tin

Báo chí đôi khi có thể thiên lệch trong việc đưa tin về các vấn đề an sinh xã hội. Sự thiên lệch này có thể dẫn đến việc một số nhóm người không được đại diện đầy đủ, gây ra sự bất bình trong xã hội.

III. Phương pháp nâng cao vai trò của báo chí trong an sinh xã hội

Để nâng cao vai trò của báo chí trong việc thúc đẩy an sinh xã hội, cần có những phương pháp cụ thể. Việc đào tạo phóng viên về các vấn đề xã hội là rất cần thiết. Ngoài ra, cần có sự hợp tác chặt chẽ giữa các cơ quan báo chí và chính phủ để đảm bảo thông tin được truyền tải một cách chính xác và kịp thời.

3.1. Đào tạo phóng viên về an sinh xã hội

Đào tạo phóng viên về các vấn đề liên quan đến an sinh xã hội sẽ giúp họ hiểu rõ hơn về các chính sách và chương trình. Điều này sẽ giúp họ viết các bài báo chính xác và có chiều sâu hơn.

3.2. Tăng cường hợp tác giữa báo chí và chính phủ

Sự hợp tác giữa báo chí và chính phủ là rất quan trọng. Chính phủ cần cung cấp thông tin đầy đủ và kịp thời cho báo chí để họ có thể truyền tải đến công chúng một cách hiệu quả.

IV. Ứng dụng thực tiễn của báo chí trong an sinh xã hội

Báo chí không chỉ là công cụ truyền thông mà còn là phương tiện để thúc đẩy sự thay đổi trong chính sách an sinh xã hội. Nhiều bài viết đã góp phần làm thay đổi nhận thức của chính phủ về các vấn đề xã hội, từ đó cải thiện các chính sách an sinh xã hội.

4.1. Các ví dụ thành công từ báo chí

Nhiều bài báo đã thành công trong việc nâng cao nhận thức về các vấn đề an sinh xã hội. Những câu chuyện thành công này không chỉ giúp người dân hiểu rõ hơn về quyền lợi của mình mà còn thúc đẩy chính phủ cải cách các chính sách.

4.2. Tác động của báo chí đến chính sách an sinh xã hội

Báo chí có thể tác động mạnh mẽ đến chính sách an sinh xã hội. Những phản ánh từ báo chí có thể khiến chính phủ xem xét lại các chính sách hiện tại và điều chỉnh cho phù hợp với nhu cầu của người dân.

V. Kết luận về vai trò của báo chí trong an sinh xã hội

Báo chí đóng vai trò không thể thiếu trong việc thúc đẩy an sinh xã hội. Nó không chỉ cung cấp thông tin mà còn tạo ra sự kết nối giữa chính phủ và người dân. Để phát huy vai trò này, cần có sự hợp tác chặt chẽ giữa báo chí và các cơ quan chức năng.

5.1. Tương lai của báo chí trong an sinh xã hội

Trong tương lai, báo chí cần tiếp tục phát huy vai trò của mình trong việc nâng cao nhận thức về an sinh xã hội. Sự phát triển của công nghệ thông tin cũng sẽ tạo ra nhiều cơ hội mới cho báo chí trong việc truyền tải thông tin.

5.2. Khuyến nghị cho các cơ quan báo chí

Các cơ quan báo chí cần chú trọng đến việc đào tạo phóng viên và tăng cường hợp tác với chính phủ. Điều này sẽ giúp nâng cao chất lượng thông tin và đảm bảo rằng người dân được tiếp cận với các thông tin chính xác và kịp thời.

Nội dung chính

Tổng quan nghiên cứu

Hệ thống an sinh xã hội đóng vai trò là trụ cột cốt lõi bảo đảm sự ổn định chính trị, công bằng và tiến bộ xã hội của mỗi quốc gia. Tại Việt Nam, trong giai đoạn đổi mới và đẩy mạnh hội nhập kinh tế quốc tế, tốc độ tăng trưởng GDP bình quân hàng năm đạt từ 6,8% năm 2001 lên 8,4% năm 2005, kéo theo nhu cầu tái phân phối nguồn lực và bảo vệ các nhóm dân cư yếu thế. Ngân sách nhà nước đã dành khoảng 28% tổng chi hàng năm cho các lĩnh vực xã hội, tạo tiền đề nâng diện bao phủ của bảo hiểm xã hội lên hơn 10 triệu người. Tuy nhiên, sự phân hóa giàu nghèo, nguy cơ tái nghèo từ 7% đến 10%, cùng các rủi ro thiên tai ảnh hưởng tới 1 đến 1,5 triệu người mỗi năm đặt ra thách thức lớn trong việc kết nối chính sách với đời sống thực tiễn.

Luận văn thạc sĩ khoa học Báo chí học của tác giả Nguyễn Thị Thu Hường, dưới sự hướng dẫn khoa học của PGS. Đinh Văn Hường tại Trường Đại học Khoa học Xã hội và Nhân văn – Đại học Quốc gia Hà Nội năm 2006, tập trung giải quyết vấn đề: Đánh giá vai trò, thực trạng và hiệu quả phản ánh của báo chí đối với lĩnh vực an sinh xã hội. Mục tiêu cụ thể của công trình là hệ thống hóa cơ sở lý luận, phân tích nội dung thông tin trên 3 cơ quan báo chí tiêu biểu gồm Báo Lao động và Xã hội, Báo Lao động và Báo Hà Nội Mới từ tháng 01/2005 đến tháng 11/2006, từ đó đề xuất hệ thống giải pháp nâng cao chất lượng truyền thông. Nghiên cứu mang ý nghĩa khoa học và thực tiễn sâu sắc, góp phần hoàn thiện định hướng truyền thông cho hơn 700 triệu bản báo in phát hành hàng năm, đồng thời thúc đẩy tỷ lệ 22,11% đối tượng bảo trợ đặc biệt khó khăn tiếp cận đầy đủ quyền lợi an sinh.

Cơ sở lý thuyết và phương pháp nghiên cứu

Khung lý thuyết áp dụng

Nghiên cứu được xây dựng trên nền tảng lý luận của chủ nghĩa Mác - Lênin và tư tưởng Hồ Chí Minh về bảo đảm an sinh đời sống nhân dân, kết hợp với các văn bản pháp lý quốc tế chuẩn mực. Luận văn vận dụng Công ước số 102 năm 1952 của Tổ chức Lao động Quốc tế (ILO) về các quy chuẩn tối thiểu của an sinh xã hội và Tuyên ngôn Quốc tế Nhân quyền năm 1948 của Liên Hợp Quốc nhằm xác lập quyền an sinh là quyền cơ bản của con người.

Khung lý thuyết của luận văn phân định hệ thống an sinh xã hội Việt Nam thành cấu trúc 4 trụ cột chính và 1 cấu phần vận động xã hội hóa:

• Trụ cột Bảo hiểm xã hội và bảo hiểm y tế: Cơ chế phòng ngừa rủi ro thu nhập khi ốm đau, thai sản, tai nạn lao động, hưu trí với tổng mức đóng góp thời kỳ này là 23%.
• Trụ cột Ưu đãi xã hội: Chính sách chăm sóc, tri ân 12 nhóm đối tượng người có công theo Pháp lệnh Ưu đãi người có công năm 2005.
• Trụ cột Trợ giúp xã hội: Các biện pháp cứu trợ thường xuyên và đột xuất cho các đối tượng dễ bị tổn thương.
• Trụ cột Chính sách thị trường lao động: Hỗ trợ đào tạo nghề, tạo việc làm mới cho khoảng 1,5 triệu lao động mỗi năm.
• Cấu phần Phong trào xã hội: Các hoạt động đền ơn đáp nghĩa, quỹ vì người nghèo, trợ cấp nhân đạo vận động từ cộng đồng chiếm khoảng 30% nguồn lực an sinh.

Phương pháp nghiên cứu

Nguồn dữ liệu của đề tài bao gồm toàn bộ các ấn phẩm phát hành liên tục trong giai đoạn 23 tháng (từ tháng 01/2005 đến tháng 11/2006) của 3 tờ báo có tôn chỉ, mục đích và nhóm công chúng chuyên biệt: Báo Lao động và Xã hội (cơ quan ngôn luận của Bộ Lao động - Thương binh và Xã hội), Báo Lao động (cơ quan của Tổng Liên đoàn Lao động Việt Nam) và Báo Hà Nội Mới (cơ quan của Thành ủy Hà Nội).

Tác giả áp dụng phương pháp chọn mẫu mục đích kết hợp chọn mẫu thời gian toàn diện, khảo sát toàn bộ các tác phẩm báo chí mang nội dung an sinh xã hội. Cỡ mẫu khảo sát gồm hàng ngàn tin tức, bài viết, phóng sự, ảnh báo chí liên quan đến các chủ đề điều chỉnh mức lương tối thiểu lên 450.000 đồng/tháng, bảo hiểm y tế, khắc phục bão lũ và việc làm. Phương pháp phân tích nội dung (Content Analysis) được lựa chọn chủ đạo nhằm định lượng tần suất, diện tích mặt báo, thể loại và góc độ tiếp cận, kết hợp với phương pháp phỏng vấn chuyên sâu cán bộ quản lý an sinh và các nhà báo giàu kinh nghiệm. Việc kết hợp phương pháp định tính và định lượng giúp đánh giá khách quan mối quan hệ hai chiều giữa cơ quan hoạch định chính sách, báo chí và công chúng tiếp nhận.

Kết quả nghiên cứu và thảo luận

Những phát hiện chính

Thứ nhất, báo chí đã hoàn thành xuất sắc chức năng phổ biến đường lối, chính sách an sinh của Đảng và Nhà nước, giữ vai trò kênh cung cấp thông tin chính thống đầu tiên cho đại chúng. Các ấn phẩm cập nhật nhanh chóng các văn bản quy phạm pháp luật, chỉ thị về việc làm giúp kéo giảm tỷ lệ thất nghiệp thành thị từ 9-10% trong thập niên 1990 xuống còn 5% năm 2005, đồng thời thúc đẩy mục tiêu tăng trưởng việc làm bình quân 2,95%/năm.

Thứ hai, báo chí thể hiện rõ nét chức năng giám sát và phản biện xã hội khi kịp thời phản ánh các bất cập trong thực thi chính sách. Các bài viết đã vạch trần tình trạng doanh nghiệp trốn đóng bảo hiểm xã hội bắt buộc, góp ý sửa đổi khung thuế thu nhập, cảnh báo rủi ro thiên tai như các cơn bão Chanchu và Xangsane năm 2006, đồng thời điều phối các nguồn quỹ xã hội hóa cứu trợ khẩn cấp cho hơn 1 triệu người gặp nạn.

Thứ ba, nghiên cứu phát hiện sự khác biệt rõ rệt về diện mạo thông tin giữa các tòa soạn. Báo Lao động và Xã hội dẫn đầu về tính chính xác và dung lượng văn bản hướng dẫn với 60% bài viết chuyên đề chính sách; Báo Lao động tập trung sâu vào quyền lợi người lao động và quan hệ lao động khu vực FDI nơi mức lương đạt 1,5 đến 2 triệu đồng/tháng; Báo Hà Nội Mới ưu tiên mảng an sinh đô thị, phong trào từ thiện và hỗ trợ người nghèo trên địa bàn thủ đô.

Thứ tư, cơ cấu đề tài còn bộc lộ sự mất cân đối khi thông tin về ưu đãi người có công và cứu trợ thiên tai chiếm tỷ trọng áp đảo, trong khi các mảng an sinh cho lao động phi chính thức, bình đẳng giới và hỗ trợ người nhiễm HIV/AIDS chỉ chiếm dưới 15% tổng dung lượng bài viết được khảo sát.

Thảo luận kết quả

Nguyên nhân của thực trạng trên bắt nguồn từ việc phân bổ nguồn lực tòa soạn, áp lực cạnh tranh thị trường thông tin và sự thiếu hụt kiến thức chuyên môn sâu về an sinh học của phóng viên. Báo chí giai đoạn này chủ yếu khai thác các sự kiện bề nổi mà thiếu các bài phân tích chính sách mang tính dự báo vĩ mô.

So với các mô hình truyền thông an sinh tại các nước công nghiệp phát triển (vốn tập trung vào bảo hiểm tư nhân và kỹ thuật tài chính), báo chí Việt Nam thể hiện tính nhân văn và tính vận động xã hội sâu sắc hơn qua việc khơi dậy truyền thống "Lá lành đùm lá rách" và phong trào "Đền ơn đáp nghĩa".

Dữ liệu khảo sát của luận văn có thể được mô hình hóa trực quan thông qua biểu đồ phân bố thể loại báo chí, trong đó thể loại tin vắn và tường thuật sự kiện chiếm hơn 55%, các bài phóng sự điều tra và bình luận chuyên sâu chỉ chiếm khoảng 20%, phần còn lại là dạng bài hỏi đáp chính sách. Tương tự, một bảng tổng hợp so sánh mức độ bao phủ 4 trụ cột an sinh sẽ chỉ rõ sự chênh lệch lớn giữa mảng ưu đãi xã hội và mảng an sinh nông nghiệp nông thôn.

Đề xuất và khuyến nghị

Nhằm nâng cao chất lượng và hiệu quả truyền thông về an sinh xã hội, luận văn đưa ra 4 nhóm giải pháp mang tính chiến lược:

• Nâng cao năng lực chuyên môn và chuyên môn hóa đội ngũ người làm báo: Bộ Lao động - Thương binh và Xã hội phối hợp với Hội Nhà báo Việt Nam tổ chức các khóa tập huấn nghiệp vụ định kỳ hàng quý, phấn đấu nâng tỷ lệ tin bài phân tích chính sách chuyên sâu lên mức tối thiểu 35% trong giai đoạn 2007 - 2010.
• Thiết lập cơ chế cung cấp thông tin liên ngành và phản hồi nhanh: Cơ quan Bảo hiểm Xã hội Việt Nam và các cơ quan quản lý an sinh cam kết thiết lập đường dây nóng báo chí, xử lý và phản hồi 100% các vấn đề tiêu cực, khiếu nại của người dân đăng trên mặt báo trong vòng 48 giờ làm việc, triển khai ngay từ quý 1/2007.
• Đổi mới phương thức thể hiện và cân đối cơ cấu đề tài: Ban biên tập các cơ quan báo in chủ động tăng cường các tuyến bài điều tra, diễn đàn bạn đọc, mở rộng độ phủ thông tin về các nhóm yếu thế, lao động nông thôn và vùng sâu vùng xa thêm 25% trong lộ trình 2007 - 2008.
• Đẩy mạnh hiệu quả các phong trào xã hội hóa truyền thông: Khai thác mạng lưới báo chí để chuyển đổi mô hình từ thiện cứu trợ đột xuất sang mô hình hỗ trợ sinh kế bền vững, đặt mục tiêu vận động các nguồn lực đóng góp xã hội hóa duy trì ở mức trên 30% tổng chi an sinh trước năm 2010.

Đối tượng nên tham khảo luận văn

• Cơ quan hoạch định và quản lý chính sách: Các chuyên viên tại Bộ Lao động - Thương binh và Xã hội, Bảo hiểm Xã hội Việt Nam sử dụng nghiên cứu để đánh giá mức độ tiếp cận của chính sách và xây dựng chiến lược truyền thông công chúng hiệu quả.
• Ban biên tập, phóng viên và biên tập viên báo chí: Các nhà báo theo dõi mảng văn hóa - xã hội, đời sống lao động tham khảo phương pháp tiếp cận đề tài nhạy cảm và kỹ thuật triển khai các bài viết giám sát an sinh chuyên sâu.
• Giảng viên, nghiên cứu sinh và sinh viên ngành Báo chí, Xã hội học: Các cơ sở đào tạo đại học và viện nghiên cứu sử dụng luận văn làm tài liệu học thuật giá trị về chuyên đề báo chí chuyên biệt và truyền thông chính sách xã hội.
• Các tổ chức phi chính phủ và quỹ bảo trợ xã hội: Các đơn vị thiện nguyện khai thác khung lý thuyết và dữ liệu thực tiễn để tối ưu hóa chiến dịch truyền thông cộng đồng, hỗ trợ thiết thực cho hơn 26% hộ nghèo và các đối tượng yếu thế.

Câu hỏi thường gặp

Luận văn tiếp cận khái niệm an sinh xã hội theo khung quy chuẩn nào? Công trình tiếp cận an sinh xã hội dựa trên chuẩn mực Công ước số 102 của ILO và điều kiện thực tiễn Việt Nam, xác định an sinh là hệ thống chính sách và hoạt động gồm 4 trụ cột: Bảo hiểm xã hội, Ưu đãi người có công, Trợ giúp xã hội, Chính sách thị trường lao động cùng cấu phần phong trào xã hội hóa.

Báo chí đóng vai trò gì trong việc ứng phó với thiên tai và thảm họa giai đoạn 2005 - 2006? Báo chí đóng vai trò cầu nối xung kích khi đưa tin dự báo khẩn cấp về các cơn bão lớn như bão Chanchu và Xangsane năm 2006, đồng thời đứng ra phát động quyên góp, tiếp nhận và điều phối hàng tỷ đồng cứu trợ đến 1 đến 1,5 triệu người dân bị tổn thất nặng nề.

Tại sao tác giả lại lựa chọn khảo sát 3 tờ báo cụ thể trong luận văn? Ba tờ báo đại diện cho 3 nhóm tiếng nói chủ đạo trong hệ thống báo chí: Báo Lao động và Xã hội đại diện cơ quan quản lý nhà nước về ngành, Báo Lao động đại diện cho giai cấp công nhân và tổ chức công đoàn, Báo Hà Nội Mới đại diện cho cơ quan Đảng bộ và chính quyền địa phương đô thị lớn.

Hạn chế lớn nhất của báo chí khi đưa tin về an sinh xã hội thời kỳ này là gì? Hạn chế lớn nhất là thông tin còn thiên về phản ánh sự vụ, tin vắn (chiếm hơn 50%), thiếu các bài viết điều tra chuyên sâu về các vi phạm chính sách bảo hiểm (khi tỷ lệ đóng mới đạt 23%) và chưa dành dung lượng thích đáng cho đối tượng lao động phi chính thức.

Giá trị thực tiễn nổi bật nhất của luận văn là gì? Luận văn cung cấp bộ tiêu chí đánh giá khoa học về chất lượng thông tin an sinh trên báo in, giúp các cơ quan chỉ đạo và cơ quan báo chí hoàn thiện mô hình thông tin hai chiều giữa người dân và cơ quan quản lý nhà nước.

Kết luận

• Luận văn hệ thống hóa toàn diện cơ sở lý luận về an sinh xã hội, xác lập mô hình 4 trụ cột truyền thông chính sách đặc thù trong bối cảnh kinh tế thị trường định hướng xã hội chủ nghĩa.
• Đánh giá thực trạng phản ánh an sinh trên 3 tờ báo lớn qua 23 tháng khảo sát, chỉ rõ đóng góp to lớn của báo chí trong việc phổ biến chính sách và thúc đẩy bảo hiểm cho hơn 10 triệu người.
• Vạch rõ các khoảng trống thông tin về nhóm đối tượng yếu thế ngoài khu vực nhà nước và tỷ trọng thể loại bài phân tích chuyên sâu còn khiêm tốn.
• Đề xuất 4 nhóm giải pháp đồng bộ về chuyên môn hóa phóng viên, cơ chế phản hồi thông tin và đa dạng hóa đề tài với lộ trình thực thi đến năm 2010.
• Mở ra hướng tiếp cận học thuật liên ngành giữa Báo chí học và Chính sách xã hội, tạo nền tảng vững chắc cho các nghiên cứu truyền thông an sinh tiếp theo.

Quý độc giả, các nhà nghiên cứu và cơ quan báo chí quan tâm có thể khai thác toàn văn luận văn thạc sĩ để nắm bắt hệ thống phương pháp luận phân tích nội dung báo chí và các khuyến nghị truyền thông chính sách giàu giá trị thực tiễn.

Trích đoạn nội dung tài liệu

§¹i häc quèc gia hµ néi Tr­êng ®¹i häc Khoa häc x· héi vµ nh©n v¨n Khoa b¸o chÝ ---------o0o--------- NguyÔn ThÞ Thu H­êng B¸o chÝ víi vÊn ®Ò an sinh x· héi LuËn v¨n th¹c sÜ khoa häc B¸o chÝ Hµ néi- 2006 0 LUAN VAN CHAT LUONG download : add [e-mail] §¹i häc quèc gia hµ néi Tr­êng ®¹i häc Khoa häc x· héi vµ nh©n v¨n ---------o0o--------- NguyÔn ThÞ Thu H­êng B¸o chÝ víi vÊn ®Ò an sinh x· héi (kh¶o s¸t qua c¸c b¸o Lao ®éng vµ x· héi, lao ®éng, hµ néi míi tõ n¨m 2005- 2006) chuyªn ngµnh: b¸o chÝ häc m· sè: 60.01 LuËn v¨n th¹c sÜ khoa häc B¸o chÝ Ng­êi h­íng dÉn khoa häc: PGS. §inh v¨n h­êng Hµ néi- 2006 1 LUAN VAN CHAT LUONG download : add [e-mail] LêI C¶M ¥N Víi tÊt c¶ lßng biÕt ¬n, t«i xin göi lêi c¶m ¬n ch©n thµnh nhÊt tíi PGS. §inh V¨n H­êng, ng­êi ®· t¹o ®iÒu kiÖn vµ tËn t×nh h­íng dÉn t«i trong qu¸ tr×nh lµm luËn v¨n. T«i xin ch©n thµnh c¶m ¬n c¸c ThÇy, C« gi¸o trong vµ ngoµi Khoa B¸o chÝ- Tr­êng §¹i häc Khoa häc X· héi vµ Nh©n v¨n - nh÷ng ng­êi ®· trang bÞ cho chóng t«i nh÷ng kiÕn thøc bæ Ých trong suèt qu¸ tr×nh häc tËp t¹i tr­êng.

T«i xin ch©n thµnh c¶m ¬n gia ®×nh, b¹n bÌ, ®ång nghiÖp ®· dµnh cho t«i mäi sù quan t©m, chia sÎ ®Ó t«i hoµn thµnh luËn v¨n nµy. Mét lÇn n÷a, t«i xin bµy tá lßng biÕt ¬n s©u s¾c nhÊt! 2 LUAN VAN CHAT LUONG download : add [e-mail] Lêi cam ®oan T«i xin cam ®oan ®©y lµ c«ng tr×nh nghiªn cøu cña riªng t«i d­íi sù h­íng dÉn cña PGS. C¸c sè liÖu, kÕt qu¶ trong luËn v¨n nµy lµ trung thùc vµ ch­a cã ai c«ng bè trong bÊt kú c«ng tr×nh nµo kh¸c. T¸c gi¶ luËn v¨n NguyÔn ThÞ Thu H­êng 3 LUAN VAN CHAT LUONG download : add [e-mail] Môc lôc më ®Çu.

TÝnh cÊp thiÕt cña ®Ò tµi…………………………………………. LÞch sö nghiªn cøu vÊn ®Ò………………………………………. ý nghÜa khoa häc vµ thùc tiÔn cña ®Ò tµi. Môc ®Ých vµ nhiÖm vô nghiªn cøu……………………………….

§èi t­îng vµ ph¹m vi nghiªn cøu……………………. Ph­¬ng ph¸p nghiªn cøu………………………………………… 11 7. KÕt cÊu cña luËn v¨n……………………………………………. 12 Ch­¬ng I: Mét sè vÊn ®Ò chung vÒ An sinh x· héi 13 1.

Kh¸i niÖm An sinh x· héi……………………………………… 13 1. §èi t­îng, môc tiªu, néi dung, quy m« An sinh x· héi………. C¸c yÕu tè ¶nh h­ëng ®Õn An sinh x· héi……………………. Vµi nÐt vÒ An sinh x· héi trªn thÕ giíi……………………….

An sinh x· héi ë ViÖt Nam…………………………………. §Æc ®iÓm An sinh x· héi ë ViÖt Nam trong c¸c thêi kú……. HÖ thèng chÝnh s¸ch An sinh x· héi ë ViÖt Nam hiÖn nay…. C¸c bé phËn cÊu thµnh cña hÖ thèng An sinh x· héi ë ViÖt Nam………………………………………………………………….

34 TiÓu kÕt ch­¬ng I…………………………………………………. 39 Ch­¬ng II: Vai trß cña b¸o chÝ trong viÖc ph¶n ¸nh vÊn ®Ò An sinh x· héi 41 2. Vai trß cña b¸o chÝ trong viÖc phæ biÕn chÝnh s¸ch An sinh x· héi…………………………………………………………………. HÖ thèng b¸o chÝ ViÖt Nam hiÖn nay …………………….

B¸o chÝ tÝch cùc tuyªn truyÒn c¸c vÊn ®Ò An sinh x· héi……. 44 4 LUAN VAN CHAT LUONG download : add luanvanchat@agmail. An sinh x· héi qua ph¶n ¸nh cña b¸o chÝ nãi chung vµ c¸c b¸o Lao ®éng, Lao ®éng vµ X· héi, Hµ Néi Míi (2005- 2006)…………. ChÝnh s¸ch cña Nhµ n­íc vÒ An sinh x· héi thÓ hiÖn trªn b¸o Lao ®éng vµ X· héi, Lao ®éng, Hµ Néi Míi……………………….

C¸c tê b¸o ®¨ng t¶i c¸c th«ng tin gãp ý, ph¶n håi, dù b¸o, c¶nh b¸o ¶nh h­ëng cña c¸c chÝnh s¸ch An sinh x· héi…………. Nhanh chãng ®­a th«ng tin vÒ c¸c th¶m ho¹ vµ tham gia c¸c phong trµo x· héi kh¾c phôc hËu cña cña th¶m häa………………. Mét sè sè liÖu thèng kª kh¶o s¸t trªn 3 tê b¸o Lao ®éng vµ X· héi, Lao ®éng, Hµ Néi Míi………………………………………. D­ luËn x· héi ®èi víi c¸c th«ng tin vÒ An sinh x· héi trªn b¸o chÝ………………………………………………………………….

85 TiÓu kÕt Ch­¬ng II………………………………………………. 87 Ch­¬ng III: Mét sè gi¶i ph¸p n©ng cao chÊt l­îng vµ hiÖu qu¶ th«ng tin vÒ An sinh x· héi trªn b¸o chÝ 89 3.1 N©ng cao chÊt l­îng th«ng tin vÒ An sinh x· héi trªn b¸o chÝ lµ vÊn ®Ò kh¸ch quan, bøc thiÕt…………………………………….2 NhiÖm vô cña c¸c c¬ quan b¸o chÝ trong viÖc tuyªn truyÒn An sinh x· héi…………………………………………………………. Khã kh¨n cña b¸o chÝ hiÖn nay trong viÖc thÓ hiÖn th«ng tin vÒ An sinh x· héi……………………………………………………. Nguyªn nh©n vµ bµi häc kinh nghiÖm……………………….

Mét sè gi¶i ph¸p n©ng cao chÊt l­îng th«ng tin vÒ An sinh x· héi trªn b¸o chÝ……………………………………………………. 106 TiÓu kÕt Ch­¬ng III……………………………………………. 111 5 LUAN VAN CHAT LUONG download : add luanvanchat@agmail. 113 Tµi liÖu tham kh¶o………………………………………… 115 6 LUAN VAN CHAT LUONG download : add [e-mail] më ®Çu 1.

TÝnh cÊp thiÕt vµ lý do chän ®Ò tµi Cuéc sèng hiÖn ®¹i ®em l¹i cho con ng­êi ngµy cµng nhiÒu tiÖn nghi sèng nh­ng còng ®ang ®Æt ra nhiÒu vÊn ®Ò x· héi bøc xóc: m«i tr­êng « nhiÔm, bÖnh tËt, thiªn tai, thÊt nghiÖp, nghÌo ®ãi. X· héi ngµy nay ®ang rÊt quan t©m tíi viÖc b¶o vÖ nh÷ng ng­êi bÞ tæn th­¬ng, thiÖt thßi, yÕu thÕ do hËu qu¶ cña c¸c nguy c¬ nµy g©y ra. §¹i bé phËn c¸c quèc gia trªn thÕ giíi ®Òu tæ chøc c¸c ho¹t ®éng, ®­a ra nh÷ng c¬ chÕ, chÝnh s¸ch nh»m hoÆc lµ ng¨n ngõa, qu¶n lý nh÷ng khã kh¨n, hoÆc gióp con ng­êi v­ît qua khã kh¨n. Nh÷ng c¬ chÕ, chÝnh s¸ch, dÞch vô hay c¸c ho¹t ®éng cña nhµ n­íc vµ cña x· héi nh»m ®¸p øng nhu cÇu ®­îc an toµn sinh sèng gäi lµ An sinh x· héi.

NÕu nh×n l¹i qu¸ tr×nh ph¸t triÓn cña x· héi loµi ng­êi, cã thÓ nhËn thÊy, d­íi bÊt kú giai ®o¹n lÞch sö nµo, con ng­êi còng cã mong muèn ®­îc sinh sèng an toµn. Nh­ng nh÷ng tai ho¹ ®Õn tõ tù nhiªn, x· héi hay chÝnh con ng­êi khiÕn mçi ng­êi ®Òu ph¶i ®èi diÖn víi nh÷ng nguy c¬ mÊt an toµn cho cuéc sèng cña m×nh. ChÝnh v× thÕ, ë mçi thêi ®¹i, mçi x· héi hay mçi con ng­êi nãi riªng ®Òu cã nh÷ng c¸ch thøc kh¸c nhau ®Ó kh¾c phôc nh÷ng nguy c¬ vµ thiÖt h¹i ®ã. Trong x· héi hiÖn ®¹i, ngoµi nh÷ng c¬ chÕ, chÝnh s¸ch, dÞch vô, ho¹t ®éng cña nhµ n­íc vµ x· héi, ng­êi ta cßn biÕt ®Õn nh÷ng rñi ro vµ c¸ch kh¾c phôc qua mét ph­¬ng tiÖn rÊt h÷u hiÖu lµ truyÒn th«ng ®¹i chóng.

C¸c ph­¬ng tiÖn truyÒn th«ng ®¹i chóng cã vai trß ®Æc biÖt quan träng trong viÖc ph¶n ¸nh An sinh x· héi. Vai trß ®ã ®­îc biÓu hiÖn ë chç b¸o chÝ lµ ph­¬ng tiÖn cña c¸c thiÕt chÕ x· héi nh»m b¶o ®¶m phæ biÕn th«ng tin trªn quy m« ®¹i chóng vÒ hÖ thèng c¸c chÝnh s¸ch, ®­êng lèi cña Nhµ n­íc vÒ An sinh x· héi; ®ång thêi lµ diÔn ®µn cho toµn d©n thÓ hiÖn, tËp hîp c¸c ý kiÕn, kinh nghiÖm gi¶i quyÕt c¸c vÊn ®Ò An sinh x· héi còng nh­ lµ ph­¬ng tiÖn kªu gäi sù gióp ®ì cña toµn x· héi ®èi víi mçi c¸ nh©n ®ang gÆp khã kh¨n. 7 LUAN VAN CHAT LUONG download : add [e-mail] An sinh x· héi lµ côm tõ t­¬ng ®èi míi ë ViÖt Nam. Tuy nhiªn, ®©y l¹i lµ nhiÖm vô lu«n ®­îc §¶ng vµ Nhµ n­íc ®Æt lªn hµng ®Çu trong khi x©y dùng c¸c chÝnh s¸ch vÒ x· héi.

LÞch sö cña d©n téc ViÖt Nam g¾n liÒn víi c¸c cuéc ®Êu tranh giµnh ®éc lËp vµ b¶o vÖ Tæ quèc, chèng thï trong, giÆc ngoµi. Trong c¸c cuéc ®Êu tranh, kh«ng nh÷ng c¸c c«ng tr×nh tù nhiªn vµ x· héi bÞ tµn ph¸, mµ ng­êi d©n ViÖt Nam còng ph¶i g¸nh chÞu mÊt m¸t rÊt lín vÒ ng­êi vµ cña. ThËm chÝ, nh÷ng di chøng chiÕn tranh cßn ®Ó l¹i qua rÊt nhiÒu thÕ hÖ, nh­ ¶nh h­ëng cña chÊt ®éc ho¸ häc do qu©n ®éi Mü r¶i xuèng trong thêi kú chiÕn tranh ViÖt Nam. H¬n 30 n¨m sau chiÕn tranh, ViÖt Nam ®· vµ ®ang tù kh¾c phôc nh÷ng vÕt th­¬ng vµ ®ang ph¸t triÓn mäi mÆt.

HÖ thèng An sinh x· héi ®­îc h×nh thµnh ngay tõ khi Nhµ n­íc ViÖt Nam d©n chñ céng hoµ ®­îc thµnh lËp ®ang ngµy cµng ®­îc hoµn thiÖn. Nh÷ng n¨m qua, ®Æc biÖt kÓ tõ sau thêi kú ®æi míi, ViÖt Nam ®· x©y dùng ®­îc mét hÖ thèng c¸c chÝnh s¸ch An sinh x· héi kh¸ réng kh¾p vµ cßn tiÕp tôc ph¸t triÓn hÖ thèng An sinh x· héi víi môc ®Ých: “d©n giµu, n­íc m¹nh, x· héi c«ng b»ng, d©n chñ, v¨n minh”, mang l¹i cuéc sèng Êm no, h¹nh phóc cho mçi ng­êi d©n. Ch¼ng h¹n nh­ c¸c chÝnh s¸ch ®èi víi th­¬ng binh, bÖnh binh, gia ®×nh liÖt sÜ vµ ng­êi cã c«ng víi c¸ch m¹ng; chÝnh s¸ch xo¸ ®ãi gi¶m nghÌo; chÝnh s¸ch ®èi víi nh÷ng vïng ®Æc biÖt khã kh¨n, vïng gÆp thiªn tai Bªn c¹nh c¸c chÝnh s¸ch, Nhµ n­íc vµ toµn d©n cßn ph¸t triÓn nh÷ng phong trµo vµ hÖ thèng dÞch vô ®Ó phÇn nµo ®¶m b¶o an sinh, an toµn x· héi cho mäi ng­êi d©n. B¸o chÝ ViÖt Nam lµ tiÕng nãi cña §¶ng vµ Nhµ n­íc, diÔn ®µn cña nh©n d©n, ®· vµo cuéc víi nh÷ng bµi viÕt, tin, ¶nh phong phó, hÊp dÉn vµ cËp nhËt vÒ néi dung An sinh x· héi.

B¸o chÝ nh×n chung ®· cËp nhËt ®­îc c¸c chÝnh s¸ch, chñ tr­¬ng míi cña §¶ng, Nhµ n­íc vµ c¸c phong trµo, ho¹t ®éng cña x· héi vÒ c¸c lÜnh vùc liªn quan ®Õn An sinh x· héi. Tuy nhiªn, ®Ó ph¶n 8 LUAN VAN CHAT LUONG download : add [e-mail] ¸nh c¸c vÊn ®Ò An sinh x· héi thËt sù cã hiÖu qu¶, b¸o chÝ cÇn cã nh÷ng h­íng ®i tÝch cùc h¬n n÷a. Qua kh¶o s¸t 3 tê b¸o Lao ®éng, Lao ®éng& X· héi, Hµ Néi Míi trong thêi gian tõ th¸ng 1/2005 ®Õn th¸ng 11/2006, luËn v¨n hy väng lµm râ phÇn nµo vai trß cña b¸o chÝ nãi chung trong viÖc ph¶n ¸nh c¸c vÊn ®Ò vÒ An sinh x· héi, ®ång thêi rót ra nh÷ng nhËn xÐt ban ®Çu nh»m ®­a ra nh÷ng gîi ý cho viÖc th«ng tin lÜnh vùc nµy tèt h¬n trªn b¸o chÝ. Víi tÇm quan träng vµ ý nghÜa cÊp thiÕt nh­ vËy nªn t«i chän ®Ò tµi B¸o chÝ víi vÊn ®Ò An sinh x· héi ®Ó thùc hiÖn luËn v¨n th¹c sü b¸o chÝ cña m×nh.

LÞch sö nghiªn cøu vÊn ®Ò: Qua kh¶o s¸t, chóng t«i nhËn thÊy viÖc nghiªn cøu vÒ An sinh x· héi t­¬ng ®èi míi mÎ ë n­íc ta. HiÖn nay, míi chØ cã mét sè tr­êng ®¹i häc cã bé m«n vµ cã gi¸o tr×nh "An sinh x· héi" hoÆc gi¶ng d¹y chuyªn ®Ò nµy lµ tr­êng §¹i häc Më TP. Hå ChÝ Minh, tr­êng §¹i häc Lao ®éng- X· héi, Hµ Néi vµ tr­êng §¹i häc Kinh tÕ Quèc d©n Hµ Néi. VÒ b¸o chÝ häc, ®Ò tµi nghiªn cøu mèi quan hÖ gi÷a b¸o chÝ vµ c¸c vÊn ®Ò An sinh x· héi còng ch­a tõng cã tr­íc ®©y.