Chương 1: Một số vẫn để lý luận trong quản lý nhà nước vẻ thực hiện chế đồ chính sách với người có công - Chương 2: Thực trang quản lý nhà nước trong thực hién chế độ chính sách với người có công tại quân Hai Bà Trưng, thành phổ Hà Nội. - Chương 3: Mét số giải pháp nhằm nâng cao hiệu lực quản lý nhà nước về thực hiện chế độ chính sách với người có công trong giai đoạn hiện nay. 9 CHUONG1 MOT SỐ VAN DE LY LUẬN TRONG QUAN LY NHÀ NƯỚC VE THỰC HIEN CHE ĐỘ CHÍNH SÁCH VỚI NGƯỜI CÓ CONG Trong công cuộc xây dựng, bảo vệ va phát triển dat nước, nhân dân ta đã trải qua tiết bao hy sinh, gian khổ, đau thương, mat mát. Hang triệu người con ưu tú của tổ quốc đã anh đứng hy sinh để chúng ta được sống trong déc lập, tự đo, hòa bình va phát triển TẢ quốc và dân lộc Việt Nam đời đổi biết ơn các anh hùng liệt sỹ, biết on các đẳng chi thương binh, bênh binh, người có công đã hy sinh thân minh vì độc lâp, tự do của tổ quốc.
Tôn vinh, tưởng nhớ va biết ơn người có công với nhân dân, với đất nước. a bản chất - nét đẹp truyền thông của dân tộc Việt Nam ta. Để bay tô lòng biết ơn va tr ân với những người đã khuất chế độ chính sach với người có công dé ra đồi. 75 năm qua, Đăng va Nha nước ta luôn quan tâm đến công tác chăm sóc đời sống người có công.
Chế độ chính sách với người có công là sự đãi ngô đặc biệt cả vé vật chất và tinh thân dành cho những cá nhân, tổ chức có cổng hiển, hy sinh đấc biết cho Tô quốc, đất nước và thân nhân của họ. Chế độ chính sách với người có công cũng là nét riêng đặc biệt trong hệ thông An sinh sã hội * (ASXH) Việt Nam 11. NGƯỜI CÓ CÔNG VA CHE BO CHÍNH SÁCH VỚI NGƯỜI CÓ CÔNG 1-11. Khái niệm người có công, Người có công có thé hiểu /d nhữững người không phẩm biệt nidt tác, giới tinh, tôn giáo, tín ngưỡng, dâm tộc, cỏ công lao lớn đối với đắt nước, đã công hiễn sức minh cho ẤT nước và dân tộc không vi lợi ích cá nhân, được nhân dân tôn vinh và được “Nà nước công nhân theo các thủ tue mà pháp luật gy ảnh: Người có công là những người đã tham gia, giúp đỡ cách mạng hoặc có thành tích xuất sắc trong sự nghiệp xây dựng và phát triển đất nước đưới sự lãnh đạo của.
TAGE tảng hân sách cức dương sản ca Nhì xước vì ca các dc Stain sơ gíp, gi đố ouổ hột ác cả nhân ip piiize hoe ba co xã hột Sim bảo hức sôngtàituên rà nữngcao đợi ng cây LG Do viy, ASIC gop han đa bo th nhấp va đi Sang cho các cảng din wong xã Bi ho Lhông mỹ gập phiialing fro sẽ hột hoặc các “bin co ã tân ôn ngìughoắc im tun. Phương ta hoe dng của ‘ASHE hứng gà cc bận pup cng ang ons sea sh" cho mo vấn wong ồn cứng tới sông ‘ant và iphgisc co mợingtoira cho bột "i ng ASV we đe ác dong oad Nghi cao t Taitnghp; Tin ng nghệp, Ga đầm vĩ vi na Ti sin Newent tig ngờica công vi mổ cso pp). 10 Bang công sin Viet Nam. Người có công đã tham gia giúp đỡ cách mang là những người đã chiến dau, hy sinh trong các cuộc dau tranh bảo vệ Tổ quốc, đó là những.
người hoạt động cách mang trước năm 1945, những người hoạt động cách mang tir năm 145 cho đến ngày khởi nghĩa tháng Tam năm 1945, những liệt si, ba mẹ Việt "Nam anh ining, anh hùng lực lượng vũ trang nhân dân, anh hùng lao động trong thời kỳ kháng chiến, thương binh, bệnh binh, người hoạt đông kháng chiến giải phóng dân. tộc, bao vé Tả quốc và làm nghĩa vu quốc tế, người giúp đỡ cách mang. Bên cạnh đó, người có công còn là những người đã có thành tích xuất sắc trong sự nghiệp xây dựng va phát triển dat nước như trong lao động xây dựng, trong đầu tranh với tội pham, trong phòng chống dịch bệnh, thiên tại Những hy sinh đồng gúp của họ không phải vi lợi ích cá nhân mã vì lợi ích của đất nước va dân tộc. Ho đã hy sinh cả cuộc đời cho cách mạng, cổng hiển sức lực, năng lực, trí tuệ và mang sống của minh cho sư nghiệp bảo vệ Tổ quốc, phát triển đất ước mà không có bat kỳ sự đòi hỏi, yêu cầu bù đắp nào.
Có những người đã mãi mãi nằm xuống, co những người vẫn con sống nhưng bi tổn hại một phan thân thé Với. động viên, chia sẽ của Nhà nước và của sã hội Du khác biết về tuổi tác, giới tinh, tôn giáo thâm chi là dântộc, nhưng tắt cả họ đều hy sinh thân mình vì sự phát triển, phỏn vinh của dat nước vả dân tộc. Người có công được nhân dân cả nước tôn vinh và kính trong, Nhân dân bay té lòng biết ơn sâu sắc với người có công thông qua các hoạt động chăm sóc đời sống người có công và. thân nhân người có công, Người có cổng được Nha nước trao ting những danh hiệu vinh dự cao quý và được hưởng những ưu dai đặc biết trong xã hội về kinh tế, giáo dục, nhà ở.
Những người có công với dat nước còn sóng hiến nay hau hết đều tuổi tác đã cao, "không còn khả năng lao đồng, họ là những bị ảnh hưởng lớn nhất từ tác động của kinh tế thi trường, hoan cảnh hết sức khó khăn. Bên cạnh đó, họ còn phải chịu đựng su đau. đớn của vết thương tái phát vả những di chứng chiến tranh để lại, rat cản sự quan tam, giúp đỡ, động viên để vượt qua khó khăn bệnh tật. Tim hiểu khái niệm, những đặc " điểm đời sống của người có công có ý ngiấa quan trong trong việc đưa ra những giải pháp chăm sóc, hỗ trợ phù hợp, đem lại hiệu quả cao vềvat chất và tinh thân, nhằm bù đấp phân nào những hy sinh công hiển to lớn của người có công và thân nhân người có công cho cách mạng, đồng thoi, cứng thể hiện gia trị tinh than va truyền thong cao đẹp “của dân tộc ta 1.
Khái niệm chế độ chính sách: ängười có công Chế độ là những điều quy định cân tuân theo trong một quan hệ zã hội nhấm đạt được mục đích nhất định 5. Chính sách lả những quy định, quyết định đã được thể chế ‘hoa bởi cơ quan, tổ chức có thâm quyền5. Chính sách là sách lược, kế hoạch của Đăng, ‘va Nha nước dựa vào đường lối chính tri chung vả thực tế kinh tế 2d hội trong từng thời kỳ nhằm đạt được một muc tiêu nhất định vé những vấn để của sã hội Chế độ chính sich là các quy định pháp luật của nhà nước, đưa ra nhằm bảo vệ quyển, lợi ich hợp pháp, chính dang cho những cá nhân, tổ chức đặc biệt trong xã hồi như Người cao tuổi, trẻ em, người có công. Chế độ chính sách la su thể hiện cụ thể cia đường lối chính tri chung.
Dựa vào đường lỗi, cương lĩnh chính trị của Bang cảm quyên mã Nhà nước định ra những chế độ chính sách. Chế đô chính sách có ý nghĩa chính trị. Tính chính trì của chế độ chính sách biểu "hiện rõ nét qua ban chất là công cụ quân lý nhà nước của chế độ chính sách, thông qua đó Nhà nước thể hiệný chí, quan điểm, thái độ đổi với các quan hệ xã hội. Chế độ chính sách phân ánh bản chất, tính chất của Nhà nước và chế độ chính trị trong đó Nhà nước tổn tại.
Nếu chế độ chính trị của Nha nước thay đổi, tat yếu dẫn đến sựthay đổi vé chế độ chính sách. Điều nay khẳng định chế độ chính sách mang tính chính trị hay -ý nghĩa chính tri đâm nét “Chế đô chỉnh sách luôn ham chứa tính 24 hội, ý ngiãa xã hội. Chế 46 chính sich là những quy định pháp luật của Nhà nước ban hành để thực hiện chức năng x hội của ‘Nha nước, ngoài phục vu lợi ich của Nhà nước con để phục vu zã hội, phục vụ quan chúng nhân dân, tao điều kiện và định hướng cho 3 hội phát triển Chế độ chính sách mang tinh 2 hội sâu sắc, ảnh hưởng đến sw phát triển của xã hội. Chính vì vây, khí Tiện co np am coi valk saVCAM EM BANE 96C4949 1 ELWEENOO ngiy tạ cập 19572021, © Ñ độn rẻ lpr ro xal3:1Am sah C39 AD C3% Ach, ngày tay cấp 1782021, ” Nguyễn Dat Liu (1096), Hodn din pháp Init m Glinguod có cổng ở Việt Mi Lý hận và te tốn hộn i.
ho tên fides học Xắt hae 12 Nha nước ban hành chế đô chính sách phải đặc biệt chú ý đến yêu tổ xã hội, tính chất và ý ngiĩa xã hội của chế độ chính sách. Nếu sã hội đẳng thuận, ting hộ các chế độ chính sách của Nha nước sẽ thúc đẩy xã hội phát triển. Nếu xã hội phản đối, chống lại chính sich của Nhà nước, sẽ dẫn đến khủng hoàng, bat én định trong sã hội. Một khi xã hội bất dn định thi hệ quả tất yéu, tác động trực tiép đến sự tồn tại và phát triển của Nhà nước Chế độ chính sách cần khách quan, công bing tiến bộ và sát với thực tiễn.
Khi ‘van hành chế độ chính sách cần phải tính đến các điều kiện các nguồn lực để duy trì chính sách, các yêu tố ảnh hưởng đến việc tổ chức thực hiện chính sách vào thực tiễn cuộc sing Từ những phân tích trên, ta có thể rút ra khái niệm chế độ chính sách với người có công. Chế độ chỉnh sách với người có công là các quy định pháp luật của Nhà nước, các chủ trương, các biện pháp được Nhà nước để ra nhằm đâm bảo cho người cô công những tm đối vỗ mặt kinh tổ, chính trị xã hội Chế đô chính sách với người có công ra đời nhằm chm sóc, giúp đỡ và nâng cao đời sống cho người có công. Chế dé chính sách với người có công là một trong những nội dung quan trong và đặc biệt trong hệ thing ASXH Việt Nam Trong hệ thống các ‘van bản pháp luật ASXH, chế độ chính sich có công còn được goi là “Ui đất vĩ hội”.