Nghiên cứu thực thi pháp luật về chính sách ưu đãi đối với người có công tại huyện Tân Yên, Bắc Giang

Luận văn thạc sĩ "Thực thi pháp luật về chính sách ưu đãi đối với người có công với cách mạng từ thực tiễn huyện Tân Yên, tỉnh Bắc Giang" của tác giả Trương Bắc Lâm, dưới sự hướng dẫn của TS. Đặng Thị Thơm, đã nghiên cứu về việc thực hiện chính sách ưu đãi người có công tại huyện Tân Yên. Luận văn xuất phát từ thực tế rằng, mặc dù Đảng và Nhà nước luôn quan tâm đến người có công, thể hiện qua hệ thống chính sách ưu đãi, song quá trình thực hiện vẫn còn những khó khăn, bất cập. Luận văn tập trung phân tích thực trạng thực thi pháp luật về ưu đãi người có công tại huyện Tân Yên, từ đó đề xuất các giải pháp nhằm hoàn thiện và nâng cao hiệu quả chính sách. Phạm vi nghiên cứu bao gồm các quy định pháp luật, công tác tuyên truyền, thực hiện chế độ ưu đãi, kiểm tra, giám sát... trên địa bàn huyện Tân Yên trong giai đoạn từ năm 2016 đến năm 2018. Luận văn có ý nghĩa cả về lý luận và thực tiễn, góp phần hệ thống hóa lý luận về pháp luật ưu đãi người có công, đồng thời đề xuất các giải pháp cụ thể để nâng cao đời sống cho các đối tượng chính sách.

Chương 1 của luận văn tập trung vào các vấn đề lý luận về pháp luật ưu đãi người có công. Tác giả đã làm rõ các khái niệm cơ bản như "pháp luật ưu đãi người có công", "thực thi pháp luật về chính sách ưu đãi người có công", cũng như các nguyên tắc cơ bản của pháp luật này. Luận văn nhấn mạnh rằng, ưu đãi người có công là trách nhiệm của Nhà nước, phải được thực hiện công bằng, công khai, minh bạch và có sự tham gia của cộng đồng. Tác giả cũng đề cập đến các nội dung thực thi pháp luật ưu đãi người có công, bao gồm xác định đối tượng, điều kiện hưởng, mức hưởng, thủ tục thực hiện... Việc làm rõ các khái niệm và nguyên tắc này là cơ sở lý luận quan trọng cho việc phân tích thực trạng và đề xuất giải pháp trong các chương tiếp theo.

Chương 2 của luận văn phân tích thực trạng thực thi pháp luật ưu đãi người có công tại huyện Tân Yên. Tác giả đã sử dụng số liệu thống kê, kết quả điều tra để đánh giá tình hình thực hiện chính sách trên địa bàn. Luận văn đề cập đến các vấn đề như: thực trạng xác nhận đối tượng người có công, việc chi trả trợ cấp, công tác chăm sóc sức khỏe, hỗ trợ học phí, hỗ trợ nhà ở, tổ chức các hoạt động “Đền ơn đáp nghĩa”, công tác thanh tra, kiểm tra và xử lý vi phạm... Tác giả chỉ ra những kết quả đạt được, đồng thời thẳng thắn nhìn nhận những hạn chế, tồn tại trong quá trình thực hiện chính sách. Ví dụ, luận văn nêu ra những bất cập trong việc xác định đối tượng người hoạt động cách mạng trước năm 1945, việc giám định bệnh để công nhận thương binh, hay việc giải quyết chế độ chính sách còn chậm. Những phân tích này cho thấy bức tranh toàn cảnh về việc thực hiện chính sách ưu đãi người có công tại địa phương, làm cơ sở cho việc đề xuất các giải pháp cải thiện.

Dựa trên những phân tích về lý luận và thực trạng, chương 3 của luận văn đã đề xuất một số kiến nghị và giải pháp nhằm hoàn thiện chính sách ưu đãi người có công với cách mạng tại huyện Tân Yên. Về hoàn thiện pháp luật, luận văn đề xuất cần có quy định cụ thể hơn về điều kiện, tiêu chuẩn xác nhận người hoạt động cách mạng, người bị địch bắt tù đày, cũng như cần điều chỉnh cho phù hợp với thực tế các quy định về điều kiện công nhận liệt sĩ, thương binh, bệnh binh. Về giải pháp tổ chức thực hiện, luận văn đề xuất cần tăng cường công tác tuyên truyền, nâng cao năng lực đội ngũ cán bộ làm công tác chính sách, đơn giản hóa thủ tục hành chính, đẩy nhanh tiến độ giải quyết chế độ chính sách, tăng cường công tác kiểm tra, giám sát... Các kiến nghị và giải pháp được đề xuất nhằm khắc phục những hạn chế, tồn tại đã được chỉ ra trong chương 2, hướng tới việc nâng cao hiệu quả chính sách ưu đãi người có công, đảm bảo cuộc sống cho các đối tượng chính sách, góp phần xây dựng xã hội công bằng, văn minh.