Chính Sách Thúc Đẩy Quá Trình Chuyển Giao Công Nghệ Y Tế Giữa Các Bệnh Viện Công Lập

Luận văn thạc sĩ phân tích chính sách thúc đẩy chuyển giao công nghệ y tế giữa các bệnh viện công lập, nâng cao chất lượng dịch vụ.

• Tác giả: Nguyễn Thị Bích Liên
• Người hướng dẫn: TS. Đào Thanh Trường
• Trường học: Đại học Quốc gia Hà Nội
• Chuyên ngành: Quản lý khoa học và công nghệ
• Đề tài: Chính Sách Thúc Đẩy Chuyển Giao Công Nghệ Y Tế Tại Bệnh Viện Công Lập
• Loại tài liệu: luận văn thạc sĩ
• Năm xuất bản: 2014
• Địa điểm: Hà Nội

Tóm tắt

I. Tổng Quan Chính Sách Thúc Đẩy Chuyển Giao Công Nghệ Y Tế

Ngành y tế Việt Nam đã có những bước tiến đáng kể trong việc chăm sóc sức khỏe cộng đồng. Đầu tư vào cơ sở vật chất, trang thiết bị và ứng dụng công nghệ y tế hiện đại đã nâng cao khả năng tiếp cận dịch vụ y tế cho người dân, đặc biệt là trong điều trị các bệnh hiểm nghèo. Tuy nhiên, sự phân bố nhân lực y tế không đồng đều, tập trung chủ yếu ở các thành phố lớn, và tình trạng thiếu nhân lực ở tuyến dưới vẫn là một thách thức. Nhiều công nghệ y tế đã được triển khai nhưng chưa thực sự hiệu quả, hoạt động chuyển giao công nghệ còn hạn chế, dẫn đến chất lượng dịch vụ y tế thấp ở vùng sâu, vùng xa. Điều này gây ra tình trạng vượt tuyến, quá tải bệnh viện tuyến trên. Để giải quyết vấn đề này, cần có những chính sách thúc đẩy hiệu quả hơn quá trình chuyển giao công nghệ y tế giữa các bệnh viện công lập, đảm bảo người dân được tiếp cận dịch vụ y tế chất lượng cao một cách công bằng, theo nghiên cứu của Nguyễn Thị Bích Liên (2014).

1.1. Vai Trò Quan Trọng của Chính Sách Thúc Đẩy

Hoạt động chuyển giao công nghệ y tế đóng vai trò then chốt trong việc nâng cao năng lực của các bệnh viện công lập, đặc biệt là ở tuyến dưới. Việc tiếp nhận và ứng dụng hiệu quả các công nghệ y tế tiên tiến giúp cải thiện chất lượng khám chữa bệnh, giảm tải cho các bệnh viện tuyến trên và mang lại lợi ích thiết thực cho người dân. Chính sách thúc đẩy cần tạo ra một môi trường thuận lợi, khuyến khích sự hợp tác giữa các bệnh viện và đảm bảo nguồn lực cần thiết cho quá trình chuyển giao công nghệ.

1.2. Mục Tiêu Của Chính Sách Chuyển Giao Công Nghệ Y Tế

Mục tiêu chính của chính sách chuyển giao công nghệ y tế là thu hẹp khoảng cách về trình độ chuyên môn và trang thiết bị giữa các tuyến bệnh viện, đảm bảo người dân trên cả nước được hưởng dịch vụ y tế có chất lượng tương đương. Chính sách cần tập trung vào việc khuyến khích chuyển giao công nghệ, đào tạo nguồn nhân lực, hỗ trợ tài chính và tạo điều kiện để các bệnh viện công lập tiếp cận với những công nghệ y tế mới nhất.

II. Thách Thức Trong Chuyển Giao Công Nghệ Y Tế Hiện Nay

Mặc dù đã có nhiều nỗ lực, việc chuyển giao công nghệ y tế giữa các bệnh viện công lập vẫn còn đối mặt với nhiều khó khăn. Các chính sách hiện hành chưa thực sự phát huy hết vai trò là động lực thúc đẩy quá trình này. Tình trạng thiếu nguồn lực tài chính, nhân lực chuyên môn, và sự khác biệt về cơ sở vật chất giữa các tuyến bệnh viện là những rào cản lớn. Bên cạnh đó, quy trình chuyển giao công nghệ còn phức tạp, thiếu sự phối hợp đồng bộ giữa các bên liên quan. Theo nghiên cứu của Nguyễn Khắc Thế (2014), rào cản trong tiếp nhận chuyển giao công nghệ y tế ở miền núi là một vấn đề cần đặc biệt quan tâm.

2.1. Thiếu Nguồn Lực Tài Chính cho Chuyển Giao Công Nghệ

Nguồn lực tài chính hạn chế là một trong những thách thức lớn nhất đối với quá trình chuyển giao công nghệ y tế. Các bệnh viện công lập, đặc biệt là ở tuyến dưới, thường gặp khó khăn trong việc đầu tư vào trang thiết bị mới, đào tạo nhân lực và chi trả các chi phí liên quan đến chuyển giao công nghệ. Cần có những chính sách hỗ trợ tài chính hiệu quả hơn, như các khoản vay ưu đãi, các chương trình tài trợ và các hình thức hợp tác công tư.

2.2. Khó Khăn Trong Đào Tạo Nhân Lực Tiếp Nhận Công Nghệ Y Tế

Việc đào tạo nhân lực để tiếp nhận và vận hành các công nghệ y tế mới là một yêu cầu quan trọng. Tuy nhiên, nhiều bệnh viện công lập gặp khó khăn trong việc cử nhân viên đi đào tạo, do thiếu kinh phí và nhân lực thay thế. Cần có những chương trình đào tạo chuyên sâu, được thiết kế phù hợp với nhu cầu thực tế của từng bệnh viện và có sự hỗ trợ từ các chuyên gia hàng đầu.

2.3. Sự Khác Biệt Về Cơ Sở Vật Chất và Hạ Tầng

Sự khác biệt về cơ sở vật chất và hạ tầng giữa các tuyến bệnh viện cũng là một rào cản đối với quá trình chuyển giao công nghệ y tế. Các bệnh viện tuyến dưới thường thiếu trang thiết bị hiện đại, phòng ốc đạt chuẩn và hệ thống thông tin liên lạc đồng bộ. Để chuyển giao công nghệ thành công, cần có sự đầu tư đồng bộ vào cơ sở vật chất và hạ tầng của các bệnh viện, đặc biệt là ở tuyến dưới.

III. Giải Pháp Thúc Đẩy Chuyển Giao Công Nghệ Y Tế Hiệu Quả

Để thúc đẩy chuyển giao công nghệ y tế hiệu quả giữa các bệnh viện công lập, cần có một hệ thống giải pháp toàn diện, bao gồm cải thiện chính sách, tăng cường nguồn lực tài chính, nâng cao năng lực nhân lực và hoàn thiện quy trình chuyển giao công nghệ. Các giải pháp này cần được thực hiện đồng bộ, có sự phối hợp chặt chẽ giữa các bộ, ban, ngành và các địa phương. Theo Vũ Cao Đàm (2010), khoa học chính sách là nền tảng để xây dựng các giải pháp hiệu quả.

3.1. Hoàn Thiện Văn Bản Pháp Luật Chuyển Giao Công Nghệ Y Tế

Cần rà soát và hoàn thiện các văn bản pháp luật liên quan đến chuyển giao công nghệ y tế, đảm bảo tính đồng bộ, minh bạch và phù hợp với thực tiễn. Các quy định cần rõ ràng về quyền và nghĩa vụ của các bên liên quan, các tiêu chí đánh giá hiệu quả chuyển giao công nghệ và các cơ chế giải quyết tranh chấp.

3.2. Tăng Cường Nguồn Lực Tài Chính Chuyển Giao Công Nghệ Y Tế

Cần tăng cường nguồn lực tài chính cho chuyển giao công nghệ y tế thông qua các kênh khác nhau, bao gồm ngân sách nhà nước, vốn vay ưu đãi, tài trợ từ các tổ chức quốc tế và các nguồn lực xã hội hóa. Cần có cơ chế quản lý và sử dụng nguồn lực hiệu quả, đảm bảo đúng mục đích và mang lại lợi ích thiết thực.

3.3. Nâng Cao Năng Lực Nhân Lực Tiếp Nhận Công Nghệ Y Tế

Cần xây dựng các chương trình đào tạo chuyên sâu, cập nhật kiến thức và kỹ năng cho đội ngũ y bác sĩ và kỹ thuật viên về các công nghệ y tế mới. Các chương trình đào tạo cần được thiết kế phù hợp với nhu cầu thực tế của từng bệnh viện và có sự tham gia của các chuyên gia hàng đầu trong và ngoài nước.

IV. Ứng Dụng Chuyển Giao Công Nghệ Y Tế Thực Tế Nghiên Cứu Điển Hình

Nghiên cứu trường hợp thành công về chuyển giao công nghệ y tế sẽ cung cấp những bài học kinh nghiệm quý báu và giúp các bệnh viện công lập khác học hỏi và áp dụng. Cần lựa chọn những trường hợp điển hình, có tính đại diện và mang lại hiệu quả rõ rệt trong việc nâng cao chất lượng khám chữa bệnh. Ví dụ điển hình là trường hợp chuyển giao công nghệ điều trị bệnh tim bằng công nghệ can thiệp qua da (công nghệ stent).

4.1. Phân Tích Chi Tiết Quy Trình Chuyển Giao Công Nghệ

Cần phân tích chi tiết quy trình chuyển giao công nghệ trong các trường hợp thành công, từ khâu chuẩn bị, lựa chọn công nghệ, đào tạo nhân lực, đến khâu triển khai và đánh giá hiệu quả. Phân tích cần tập trung vào những yếu tố then chốt, những khó khăn gặp phải và những bài học kinh nghiệm rút ra.

4.2. Đánh Giá Hiệu Quả Chuyển Giao Công Nghệ Đối Với Bệnh Nhân

Cần đánh giá hiệu quả chuyển giao công nghệ đối với bệnh nhân, thông qua các chỉ số như tỷ lệ thành công trong điều trị, thời gian nằm viện, chi phí điều trị và mức độ hài lòng của bệnh nhân. Đánh giá cần dựa trên các bằng chứng khách quan và có sự tham gia của cả y bác sĩ và bệnh nhân.

4.3. Bài Học Kinh Nghiệm Từ Các Trường Hợp Thành Công

Rút ra những bài học kinh nghiệm từ các trường hợp chuyển giao công nghệ thành công, bao gồm những yếu tố quyết định thành công, những sai lầm cần tránh và những khuyến nghị cho các bệnh viện công lập khác. Các bài học kinh nghiệm cần được phổ biến rộng rãi và áp dụng một cách linh hoạt, phù hợp với điều kiện thực tế của từng bệnh viện.

V. Đề Xuất Chính Sách Thúc Đẩy Chuyển Giao Công Nghệ Y Tế Mới

Dựa trên những phân tích và đánh giá trên, cần đề xuất những chính sách thúc đẩy chuyển giao công nghệ y tế mới, có tính khả thi và mang lại hiệu quả cao. Chính sách cần tập trung vào việc tạo ra một môi trường thuận lợi cho chuyển giao công nghệ, khuyến khích sự hợp tác giữa các bệnh viện và đảm bảo nguồn lực cần thiết cho quá trình này.

5.1. Chính Sách Ưu Đãi Về Thuế Cho Chuyển Giao Công Nghệ

Đề xuất các chính sách ưu đãi về thuế cho các hoạt động chuyển giao công nghệ y tế, như giảm thuế thu nhập doanh nghiệp, miễn thuế nhập khẩu trang thiết bị và vật tư y tế. Các ưu đãi này sẽ giúp giảm chi phí chuyển giao công nghệ và khuyến khích các bệnh viện công lập đầu tư vào công nghệ y tế mới.

5.2. Cơ Chế Tài Chính Linh Hoạt Cho Chuyển Giao Công Nghệ

Xây dựng cơ chế tài chính linh hoạt cho chuyển giao công nghệ, cho phép các bệnh viện công lập được chủ động sử dụng nguồn lực tài chính của mình để đầu tư vào công nghệ y tế mới. Cơ chế này cần đảm bảo tính minh bạch, hiệu quả và trách nhiệm giải trình.

VI. Tương Lai và Phát Triển Chuyển Giao Công Nghệ Y Tế

Trong tương lai, chuyển giao công nghệ y tế giữa các bệnh viện công lập sẽ tiếp tục đóng vai trò quan trọng trong việc nâng cao chất lượng dịch vụ y tế và đáp ứng nhu cầu chăm sóc sức khỏe ngày càng cao của người dân. Cần tiếp tục hoàn thiện chính sách, tăng cường nguồn lực và tạo điều kiện thuận lợi để chuyển giao công nghệ y tế phát triển bền vững.

6.1. Xu Hướng Chuyển Giao Công Nghệ Y Tế Trong Tương Lai

Dự đoán xu hướng chuyển giao công nghệ y tế trong tương lai, bao gồm sự phát triển của các công nghệ y tế mới, sự gia tăng hợp tác quốc tế và sự ứng dụng của công nghệ thông tin trong chuyển giao công nghệ.

6.2. Giải Pháp Phát Triển Bền Vững Chuyển Giao Công Nghệ Y Tế

Đề xuất các giải pháp phát triển bền vững chuyển giao công nghệ y tế, bao gồm xây dựng hệ sinh thái chuyển giao công nghệ, khuyến khích sự tham gia của các doanh nghiệp và các tổ chức nghiên cứu khoa học và công nghệ. Cần tạo ra một môi trường cạnh tranh lành mạnh, khuyến khích đổi mới công nghệ và nâng cao năng lực cạnh tranh của ngành y tế.

Trích đoạn nội dung tài liệu

Chương 1. Cơ sở lý luận về chính sách thúc đẩy chuyển giao và tiếp nhận công nghệ; - Chương 2. Phân tích thực trạng chính sách chuyển giao và tiếp nhận công nghệ giữa các bệnh viện công lập; - Chương 3. Xây dựng chính sách thúc đẩy chuyển giao và tiếp nhận công nghệ giữa các bệnh viện công lập.

TIEU LUAN MOI download : skknchat@gmail. CƠ SỞ LÝ LUẬN VỀ CHÍNH SÁCH THÚC ĐẨY CHUYỂN GIAO CÔNG NGHỆ 1. Cơ sở lý luận về chính sách 1. Khái niệm chính sách Có nhiều cách tiếp cận để xem xét khái niệm chính sách, 1 trong đó có: tiếp cận chính trị học, tiếp cận nhân học và nhân học xã hội, tiếp cận tâm lý học, tiếp cận kinh tế học, tiếp cận đạo đức học, tiếp cận hệ thống, tiếp cận khoa học pháp lý, tiếp cận tổng hợp.

Từ các cách tiếp cận trên đây, khi nói đến một chính sách, là nói đến những yếu tố sau đây: - Chính sách là tập hợp những biện pháp mà chủ thể quyền lực hoặc chủ thể quản lý đưa ra, được thể chế hoá thành những quy định có giá trị pháp lý, nhằm thực hiện chiến lược phát triển của hệ thống theo mục đích mà chủ thể quyền lực mong đợi. - Chính sách bao giờ cũng tạo ra một sự phân biệt đối xử của chủ thể quyền lực hoặc chủ thể quản lý đối với các nhóm xã hội khác nhau. Trong sự phân biệt đối xử đó, chủ thể quyền lực có sự ưu đãi đối với một (hoặc một số) nhóm xã hội nào đó. - Các biện pháp ưu đãi phải có tác dụng kích thích động cơ hoạt động của nhóm được ưu đãi, là nhóm có vai trò then chốt trong việc thực hiện các mục tiêu phát triển hệ thống, nhằm thực hiện mục tiêu phát triển của hệ thống theo chiến lược mà nhóm chủ thể quyền lực hoặc chủ thể quản lý đưa ra.

- Chính sách luôn tạo ra một bất bình đẳng xã hội, rất có thể, đồng thời khắc phục một bất bình đẳng xã hội đang tồn tại, rất có thể khoét sâu thêm những bất bình đẳng vốn có, nhưng cuối cùng phải nhằm mục đích tối 1 Trong mục 1., tác giả Luận văn sử dụng tài liệu số 10 trong Danh mục Tài liệu tham khảo, Vũ Cao Đàm (2010), Khoa học chính sách, Nhà xuất bản Đại học Quốc gia, Hà Nội 8 (LUAN. TIEU LUAN MOI download : skknchat@gmail. thượng, là thoả mãn những nhu cầu cơ bản của mục tiêu phát triển toàn hệ thống (hệ thống xã hội). - Toàn bộ những biện pháp đó phải đạt đến một kết quả là tạo ra một đòn ứng phó với một tình huống của cuộc chơi, có khi là rất bất lợi cho chủ thể quyền lực hoặc chủ thể quản lý.

Tổng hợp từ trên tất cả các cách tiếp cận trên, có thể đưa ra định nghĩa: Chính sách là một tập hợp biện pháp được thể chế hoá, mà một chủ thể quyền lực, hoặc chủ thể quản lý đưa ra, trong đó tạo sự ưu đãi một hoặc một số nhóm xã hội, kích thích vào động cơ hoạt động của họ, định hướng hoạt động của họ nhằm thực hiện một mục tiêu ưu tiên nào đó trong chiến lược phát triển của một hệ thống xã hội”. “Hệ thống xã hội” ở đây được hiểu theo một ý nghĩa khái quát, đó có thể là một quốc gia, một khu vực hành chính, một doanh nghiệp, một nhà trường,. Như vậy, nói về một quyết định chính sách, người quản lý có thể hiểu theo những khía cạnh như sau: - Chính sách là một tập hợp biện pháp. Đó có thể là một biện pháp kích thích kinh tế, biện pháp động viên tinh thần, một biện pháp mệnh lệnh hành chính hoặc một biện pháp ưu đãi đối với các cá nhân hoặc các nhóm xã hội.

- Chính sách là một tập hợp biện pháp được thể chế hoá dưới dạng các đạo luật, pháp lệnh, sắc lệnh; các văn bản dưới luật, như nghị định, chỉ thị của Chính phủ; thông tư hướng dẫn của các bộ, hoặc các văn bản quy định nội bộ của các tổ chức (doanh nghiệp, trường học,. - Chính sách phải tác động vào động cơ hoạt động của các cá nhân và nhóm xã hội. Đây phải là nhóm đóng vai trò động lực trong việc thực hiện một mục tiêu nào đó. Ví dụ, nhóm quân đội trong chính sách bảo vệ Tổ quốc, nhóm giáo viên trong chính sách giáo dục, nhóm khoa học gia trong chính sách khoa học, nhóm các nhà kinh doanh trong chính sách kinh tế,.

Mỗi nhóm được đặc trưng bởi những thang bậc giá trị khác nhau về nhu cầu. Đó là cơ sở tâm lý học giúp chúng ta vận dụng các bậc thang nhu cầu trong việc tạo 9 (LUAN. TIEU LUAN MOI download : skknchat@gmail. động cơ cho đối tượng chính sách.

- Chính sách phải hướng động cơ của các cá nhân và nhóm xã hội nói trên vào một mục tiêu nào đó của hệ thống xã hội. Chẳng hạn, mục tiêu kinh doanh của doanh nghiệp, mục tiêu đào tạo của nhà trường, mục tiêu phát triển của một địa phương, mục tiêu bảo vệ Tổ quốc của một quốc gia,. Trong quá trình chuẩn bị một quyết định chính sách, người quản lý cần xác định rõ các đặc điểm sau: - Cho ra đời một chính sách chính là tung ra một giải pháp ứng phó trong một cuộc chơi. Giải pháp đó phải lựa chọn sao cho chủ thể quản lý luôn thắng trong cuộc chơi, nhưng với chú ý rằng luôn thắng trong điều kiện mà đối tác cảm thấy được chia sẻ lợi ích thoả đáng (cân bằng Nash), không dồn đối tác vào đường cùng để đón lấy những mối hoạ tiềm ẩn trong các vòng chơi tiếp sau.

- Cuối cùng, một chính sách đưa ra chính nhằm khắc phục một yếu tố bất đồng bộ nào đó trong hệ thống, nhưng đến lượt mình, chính sách lại làm xuất hiện những yếu tố bất đồng bộ mới. Như vậy, quá trình làm chính sách thực chất là tạo ra những bước phát triển hệ thống, từ những bất đồng bộ này tới những bất đồng bộ khác. Trong quá trình phát triển hệ thống, không bao giờ ảo tưởng sự đồng bộ ổn định tuyệt đối ổn định, có nghĩa là không còn phát triển. - Kết quả cuối cùng cái mà chính sách phải đạt được là tạo ra những biến đổi xã hội phù hợp mục tiêu mà chủ thể chính sách vạch ra.

Khái niệm “Mục tiêu biến đổi xã hội” ở đây được sử dụng với một nghĩa hoàn toàn trung lập, có thể là một biến đổi “tốt đẹp” theo một nghĩa nào đó, nhưng lại là “tồi tệ”. Tất nhiên, khi nói sử dụng tiếp cận tổng hợp để xem xét một chính sách, không nhất thiết phải xem xét đủ mọi hướng tiếp cận như trên, mà chỉ có thể một vài cách tiếp cận trong đó. Định nghĩa của Luận văn: Từ những phân tích trên đây, Luận văn sử dụng định nghĩa Chính sách 10 (LUAN. TIEU LUAN MOI download : skknchat@gmail.

là một tập hợp biện pháp được thể chế hoá, mà một chủ thể quyền lực, hoặc chủ thể quản lý đưa ra, trong đó tạo sự ưu đãi một hoặc một số nhóm xã hội, kích thích vào động cơ hoạt động của họ, định hướng hoạt động của họ nhằm thực hiện một mục tiêu ưu tiên nào đó trong chiến lược phát triển của một hệ thống xã hội. Chính sách khoa học và công nghệ Theo Tổ chức Văn hóa, Khoa học Công nghệ của Liên Hợp Quốc (UNESCO): "Chính sách KH&CN là tập hợp các biện pháp lập pháp và hành pháp được thực hiện để nâng cao, tổ chức và sử dụng tiềm lực KH&CN với mục tiêu đạt được mục đích quốc gia".2 Như vậy, theo định nghĩa này thì chính sách KH&CN trước hết là tập hợp các biện pháp thuộc lĩnh vực lập pháp và lĩnh vực hành pháp, có nghĩa là chính sách KH&CN không những chỉ thể hiện ở khâu hoạch định, ban hành các biện pháp về KH&CN, mà còn phải thể hiện ở khâu hành pháp: thực thi các biện pháp về KH&CN. Theo thông lệ chung chính sách KH&CN là những phương châm, điều lệ, qui định. Đó là những nguyên tắc và qui tắc do một Nhà nước, một ngành, một cơ sở trong một thời kỳ nhất định và với một mục tiêu chiến lược nhất định, đặt ra nhằm phát triển KH&CN.

Định nghĩa của Luận văn: Trên cơ sở chính sách mà Vũ Cao Đàm đã định nghĩa [10;31], Luận văn xin sử dụng định nghĩa về chính sách KH&CN như sau: Chính sách KH&CN là tập hợp các biện pháp được thể chế hóa thông qua vật mang chính sách là các văn bản quy phạm pháp luật, do cơ quan quyền lực nhà nước hoặc cơ quan hành chính nhà nước ban hành nhằm thực hiện mục tiêu về KH&CN trong chiến lược phát triển kinh tế - xã hội. Hệ thống cơ quan quyền lực nhà nước trong định nghĩa trên bao gồm: Quốc hội và HĐND các cấp. 2 UNESCO (2006), Science and technology policies developed during the 54th week (18-24/09/2006) of the 60th anniversary of UNESCO 11 (LUAN. TIEU LUAN MOI download : skknchat@gmail.

Hệ thống cơ quan hành chính nhà nước trong định nghĩa trên bao gồm: Chính phủ và UBND các cấp. Như vậy, chính sách KH&CN được thể hiện theo những khía cạnh: - Chính sách KH&CN là một tập hợp biện pháp về KH&CN. - Chính sách KH&CN là một tập hợp biện pháp được thể chế hoá dưới dạng các đạo luật, pháp lệnh; các văn bản dưới luật, như nghị định, chỉ thị của chính phủ; thông tư hướng dẫn của các bộ, hoặc các văn bản quy định về hoạt động KH&CN. - Chính sách KH&CN phải tác động vào động cơ hoạt động của các cá nhân và nhóm xã hội trong lĩnh vực KH&CN.

- Chính sách KH&CN phải hướng động cơ của các cá nhân và nhóm xã hội nói trên vào mục tiêu phát triển KH&CN, trên cơ sở đó phát triển kinh tế - xã hội nói chung. Công nghệ và công nghệ y tế 1. Khái niệm công nghệ Trên thế giới hiện nay việc đưa ra một định nghĩa hoàn chỉnh về công nghệ lại chưa có được sự thống nhất, các công nghệ hiện có trên toàn cầu nhiều đến mức không thể thống kê được. Công nghệ lại hết sức đa dạng, khiến những người sử dụng một công nghệ cụ thể trong những điều kiện và hoàn cảnh không giống nhau sẽ dẫn đến sự khái quát của họ về công nghệ sẽ khác nhau.

Bên cạnh đó, sự phát triển như mạnh vũ bão của KH&CN làm thay đổi nhiều quan niệm cũ tưởng như vĩnh cửu, cũng là nguyên nhân dẫn đến sự không thống nhất trên.