Luận văn thạc sĩ về cải tiến hệ thống kiểm soát nội bộ trong quy trình mua sắm tài sản công tại bệnh viện đa khoa khu vực phía nam Bình Thuận

• Tác giả: Trần Thị Như Ngọc
• Người hướng dẫn: TS. Nguyễn Ngọc Dung
• Trường học: Trường Đại Học Kinh Tế Tp. Hồ Chí Minh
• Chuyên ngành: Kế toán (hướng ứng dụng)
• Đề tài: Cải Tiến Hệ Thống Kiểm Soát Nội Bộ Quy Trình Mua Sắm Tài Sản Công Tại Bệnh Viện Đa Khoa Bình Thuận
• Loại tài liệu: luận văn thạc sĩ
• Năm xuất bản: 2019
• Địa điểm: Tp. Hồ Chí Minh

• LỜI CAM ĐOAN
• PHẦN MỞ ĐẦU
• 1.1. Lý do lựa chọn vấn đề giải quyết
• 1.2. Mục tiêu nghiên cứu
• 1.3. Câu hỏi nghiên cứu
• 1.4. Phương pháp nghiên cứu
• 1.5. Đối tượng và phạm vi nghiên cứu
• 1.6. Ý nghĩa thực tiễn của luận văn tại đơn vị nghiên cứu
• 1.7. Kết cấu luận văn
• 1. CHƯƠNG 1: SỰ CẦN THIẾT VỀ HOÀN THIỆN HỆ THỐNG KIỂM SOÁT NỘI BỘ QUY TRÌNH MUA SẮM TÀI SẢN CÔNG TẠI BỆNH VIỆN ĐKKV PHÍA NAM BÌNH THUẬN
• 1.1. Giới thiệu chung về Bệnh viện ĐKKV Phía Nam Bình Thuận
• 1.1.1. Sự hình thành và phát triển của Bệnh viện ĐKKV Phía Nam Bình Thuận
• 1.2. Chức năng và nhiệm vụ của Bệnh viện ĐKKV Phía Nam Bình Thuận
• 1.3. Tổ chức bộ máy hoạt động của Bệnh viện ĐKKV Phía Nam Bình Thuận
• 1.4. Tổ chức công tác kế toán tại Bệnh viện ĐKKV Phía Nam Bình Thuận
• 1.5. Quy trình mua sắm tài sản công tại Bệnh viện ĐKKV Phía Nam Bình Thuận
• 1.5.1. Quy trình mua sắm trang thiết bị y tế, trang thiết bị văn phòng dưới 100 triệu đồng
• 1.5.2. Quy trình mua sắm trang thiết bị y tế, trang thiết bị văn phòng trên 100 triệu đồng
• 1.6. Sự cần thiết hoàn thiện hệ thống kiểm soát nội bộ quy trình mua sắm tài sản công tại Bệnh viện ĐKKV Phía Nam Bình Thuận
• 1.7. Tóm tắt chương 1
• 2. CHƯƠNG 2: CƠ SỞ LÝ THUYẾT VÀ TỔNG QUAN NGHIÊN CỨU LIÊN QUAN VỀ HỆ THỐNG KIỂM SOÁT NỘI BỘ QUY TRÌNH MUA SẮM TÀI SẢN CÔNG
• 2.1. Các nghiên cứu có liên quan đến mục tiêu của đề tài
• 2.2. Tóm tắt chương 2
• 3. CHƯƠNG 3: THỰC TRẠNG HỆ THỐNG KIỂM SOÁT NỘI BỘ QUY TRÌNH MUA SẮM TÀI SẢN CÔNG TẠI BỆNH VIỆN ĐKKV PHÍA NAM BÌNH THUẬN
• 3.1. Thực trạng hệ thống kiểm soát nội bộ quy trình mua sắm tài sản công tại Bệnh viện ĐKKV Phía Nam Bình Thuận
• 3.2. Phương pháp định tính được sử dụng để phân tích và kết luận trong nhận định vấn đề cần giải quyết tại bệnh viện
• 3.3. Thực tế tổ chức hệ thống kiểm soát nội bộ quy trình mua sắm tài sản công tại bệnh viện
• 3.3.1. Môi trường kiểm soát
• 3.3.2. Đánh giá rủi ro
• 3.3.3. Hoạt động kiểm soát
• 3.3.4. Thông tin và truyền thông
• 3.4. Kết luận sự tồn tại hệ thống kiểm soát nội bộ quy trình mua sắm tài sản công không hữu hiệu là vấn đề cần được giải quyết từ kết quả khảo sát định tính
• 3.5. Tóm tắt chương 3
• 4. CHƯƠNG 4: KIỂM CHỨNG NGUYÊN NHÂN HỆ THỐNG KIỂM SOÁT NỘI BỘ QUY TRÌNH MUA SẮM TÀI SẢN CÔNG KHÔNG HỮU HIỆU TẠI BỆNH VIỆN ĐKKV PHÍA NAM BÌNH THUẬN VÀ CÁC GIẢI PHÁP
• 4.1. Kiểm chứng nguyên nhân hệ thống kiểm soát nội bộ quy trình mua sắm tài sản công không hữu hiệu tại Bệnh viện ĐKKV Phía Nam Bình Thuận
• 4.2. Phương pháp định tính được sử dụng để kiểm chứng nguyên nhân hệ thống kiểm soát nội bộ quy trình mua sắm tài sản công không hữu hiệu tại bệnh viện
• 4.3. Thực tế về nhân sự
• 4.4. Thực tế về hệ thống chứng từ kế toán
• 4.5. Thực tế về hệ thống quy trình mua sắm tài sản
• 4.6. Đề xuất giải pháp hoàn thiện hệ thống kiểm soát nội bộ quy trình mua sắm tài sản công
• 4.6.1. Giải pháp về môi trường kiểm soát
• 4.6.2. Giải pháp về đánh giá rủi ro
• 4.6.3. Giải pháp về hoạt động kiểm soát
• 4.6.4. Giải pháp về thông tin và truyền thông
• 4.6.5. Giải pháp về giám sát
• 4.7. Tóm tắt chương 4
• 5. CHƯƠNG 5: KẾ HOẠCH TRIỂN KHAI CÁC GIẢI PHÁP VỀ HOÀN THIỆN HỆ THỐNG KIỂM SOÁT NỘI BỘ QUY TRÌNH MUA SẮM TÀI SẢN CÔNG TẠI BỆNH VIỆN ĐKKV PHÍA NAM BÌNH THUẬN
• 5.1. Kế hoạch triển khai về pháp lý nội bộ, trên cơ sở quy định pháp luật hiện hành về hướng dẫn hệ thống kiểm soát nội bộ quy trình mua sắm tài sản công tại Bệnh viện ĐKKV Phía Nam Bình Thuận
• 5.2. Tóm tắt chương 5
• THAM KHẢO
• PHỤ LỤC
• DANH MỤC CÁC CHỮ VIẾT TẮT
• DANH MỤC CÁC BẢNG
• DANH MỤC CÁC HÌNH VẼ, SƠ ĐỒ
• TÓM TẮT
• ABSTRACT

I. Sự cần thiết về hoàn thiện hệ thống kiểm soát nội bộ quy trình mua sắm tài sản công tại Bệnh viện ĐKKV Phía Nam Bình Thuận

Hệ thống kiểm soát nội bộ (hệ thống kiểm soát nội bộ) là một yếu tố quan trọng trong việc quản lý tài chính tại các đơn vị sự nghiệp công lập, đặc biệt là trong quy trình mua sắm tài sản công. Tại Bệnh viện ĐKKV Phía Nam Bình Thuận, việc hoàn thiện hệ thống này không chỉ giúp ngăn chặn các sai phạm mà còn nâng cao hiệu quả hoạt động quản lý tài chính. Theo báo cáo, nhiều sai phạm đã xảy ra trong quy trình mua sắm, như việc không ghi chép đầy đủ chứng từ và phê duyệt không đúng quy định. Điều này cho thấy sự cần thiết phải cải tiến quy trình mua sắm tài sản công để đảm bảo tính minh bạch và hiệu quả. Việc này không chỉ giúp bệnh viện tiết kiệm chi phí mà còn nâng cao chất lượng dịch vụ y tế cho người dân.

1.1. Giới thiệu chung về Bệnh viện ĐKKV Phía Nam Bình Thuận

Bệnh viện ĐKKV Phía Nam Bình Thuận được thành lập từ năm 1989 và đã trải qua nhiều giai đoạn phát triển. Hiện tại, bệnh viện có 380 giường bệnh và đội ngũ nhân viên lên đến 350 người. Bệnh viện không chỉ cung cấp dịch vụ khám chữa bệnh mà còn thực hiện các chương trình đào tạo cán bộ y tế. Tuy nhiên, bệnh viện vẫn gặp nhiều khó khăn trong việc quản lý tài chính và quy trình mua sắm tài sản công. Việc hoàn thiện hệ thống kiểm soát nội bộ là cần thiết để nâng cao hiệu quả hoạt động và đảm bảo tính minh bạch trong quản lý tài chính.

1.2. Quy trình mua sắm tài sản công tại Bệnh viện

Quy trình mua sắm tài sản công tại Bệnh viện ĐKKV Phía Nam Bình Thuận bao gồm nhiều bước từ lập kế hoạch, thực hiện mua sắm đến thanh toán và ghi nhận. Tuy nhiên, thực tế cho thấy quy trình này còn nhiều bất cập, như thiếu sự giám sát và kiểm tra. Việc này dẫn đến các sai phạm trong quản lý tài chính, ảnh hưởng đến chất lượng dịch vụ y tế. Cần thiết phải cải tiến quy trình này để đảm bảo tính hiệu quả và minh bạch trong việc sử dụng ngân sách nhà nước.

II. Cơ sở lý thuyết và tổng quan nghiên cứu liên quan về hệ thống kiểm soát nội bộ quy trình mua sắm tài sản công

Cơ sở lý thuyết về hệ thống kiểm soát nội bộ cho thấy rằng việc thiết lập một hệ thống kiểm soát hiệu quả là cần thiết để ngăn chặn các sai phạm trong quy trình mua sắm tài sản công. Nghiên cứu đã chỉ ra rằng một hệ thống kiểm soát nội bộ mạnh mẽ có thể giúp các tổ chức quản lý rủi ro và nâng cao hiệu quả hoạt động. Các nghiên cứu trước đây cũng đã nhấn mạnh tầm quan trọng của việc đánh giá rủi ro và hoạt động kiểm soát trong quy trình mua sắm. Việc áp dụng các phương pháp kiểm soát nội bộ sẽ giúp Bệnh viện ĐKKV Phía Nam Bình Thuận cải thiện quy trình mua sắm tài sản công, từ đó nâng cao chất lượng dịch vụ y tế.

2.1. Các nghiên cứu có liên quan đến mục tiêu của đề tài

Nhiều nghiên cứu đã chỉ ra rằng việc hoàn thiện hệ thống kiểm soát nội bộ là một yếu tố quan trọng trong việc nâng cao hiệu quả quản lý tài chính tại các đơn vị sự nghiệp công lập. Các nghiên cứu này nhấn mạnh rằng việc áp dụng các tiêu chuẩn kiểm soát nội bộ có thể giúp ngăn chặn các sai phạm trong quy trình mua sắm tài sản công. Đặc biệt, việc đánh giá rủi ro và cải tiến quy trình là những yếu tố then chốt để đảm bảo tính minh bạch và hiệu quả trong quản lý tài chính.

2.2. Tóm tắt chương 2

Chương 2 đã trình bày các cơ sở lý thuyết và tổng quan nghiên cứu liên quan đến hệ thống kiểm soát nội bộ quy trình mua sắm tài sản công. Các nghiên cứu đã chỉ ra rằng việc hoàn thiện hệ thống này là cần thiết để nâng cao hiệu quả hoạt động và ngăn chặn các sai phạm trong quản lý tài chính. Việc áp dụng các phương pháp kiểm soát nội bộ sẽ giúp Bệnh viện ĐKKV Phía Nam Bình Thuận cải thiện quy trình mua sắm tài sản công.

III. Thực trạng hệ thống kiểm soát nội bộ quy trình mua sắm tài sản công tại Bệnh viện ĐKKV Phía Nam Bình Thuận

Thực trạng hệ thống kiểm soát nội bộ tại Bệnh viện ĐKKV Phía Nam Bình Thuận cho thấy nhiều vấn đề cần được giải quyết. Việc thiếu sót trong quy trình kiểm soát đã dẫn đến nhiều sai phạm trong quản lý tài chính. Các cuộc khảo sát cho thấy rằng môi trường kiểm soát chưa được chú trọng, dẫn đến việc không phát hiện kịp thời các sai phạm. Đánh giá rủi ro cũng chưa được thực hiện đầy đủ, ảnh hưởng đến hiệu quả của các hoạt động kiểm soát. Cần thiết phải cải tiến hệ thống kiểm soát nội bộ để nâng cao hiệu quả quản lý tài chính và ngăn chặn các sai phạm trong quy trình mua sắm tài sản công.

3.1. Thực trạng hệ thống kiểm soát nội bộ quy trình mua sắm tài sản công

Hệ thống kiểm soát nội bộ tại Bệnh viện ĐKKV Phía Nam Bình Thuận hiện tại chưa đáp ứng được yêu cầu quản lý tài chính. Nhiều sai phạm đã xảy ra trong quy trình mua sắm tài sản công, như việc không ghi chép đầy đủ chứng từ và phê duyệt không đúng quy định. Điều này cho thấy sự cần thiết phải cải tiến quy trình mua sắm tài sản công để đảm bảo tính minh bạch và hiệu quả trong quản lý tài chính.

3.2. Đánh giá rủi ro và hoạt động kiểm soát

Đánh giá rủi ro trong quy trình mua sắm tài sản công tại Bệnh viện ĐKKV Phía Nam Bình Thuận chưa được thực hiện đầy đủ. Việc này dẫn đến nhiều rủi ro trong quản lý tài chính, ảnh hưởng đến chất lượng dịch vụ y tế. Cần thiết phải thực hiện đánh giá rủi ro định kỳ và cải tiến các hoạt động kiểm soát để nâng cao hiệu quả quản lý tài chính.