Chương 1: Những vấn đề lý luận về phổ biến, giáo dục pháp luật Chương 2: Thực trạng phổ biến pháp luật trên địa bàn thị xã Sơn Tây, Hà Nội Chương 3: Phương hướng và giải pháp nâng cao hiệu quả phổ biến giáo dục pháp luật trên địa bàn thị xã Sơn Tây, Hà Nội 2. Hoạt động của Hội đồng phối hợp phổ biến giáo dục pháp luật Hội đồng hai cấp đã ban hành được Quy chế hoạt động riêng nhưng hoạt động chưa đồng đều, đôi lúc còn mang tính hình thức, Hội đồng một số nơi còn chưa tổ chức đúng, đủ phiên họp theo Quy chế; việc phối hợp hoạt động còn chưa thật nhịp nhàng dẫn đến định hướng hoạt động nhiều lúc còn thiếu tính thực tiễn, hợp lý. Còn tồn tại tình trạng chờ đợi, hướng dẫn của Hội đồng cấp trên mới triển khai thực hiện; khi có sự thay đổi nhân sự do điều chuyển cán bộ, nghỉ công tác chưa được bổ sung kịp thời. Công tác phối hợp của các sở, ban, ngành và các tổ chức khác như tổ chức chính trị xã hội nghề nghiệp, tổ chức xã hội, tổ chức nghề nghiệp… chưa thường xuyên.
Một thời gian Hội luật gia, Đoàn luật sư không được tham gia là uỷ viên Hội đồng phối hợp phổ biến giáo dục pháp luật. Bên cạnh đó, công tác kiểm tra đột xuất và tự kiểm tra để nắm bắt sát thực trạng PBGDPL chưa được các ngành, các cấp quan tâm đúng mức; công tác sơ kết, tổng kết còn sơ sài, thiếu thông tin hai chiều dẫn đến các giải pháp, biện pháp khắc phục còn chưa khả thi, sát thực. Chương 1 NHỮNG VẤN ĐỀ LÝ LUẬN PHỔ BIẾN, GIÁO DỤC PHÁP LUẬT 1. Khái niệm, đặc điểm, vai trò của phổ biến, giáo dục pháp luật 1.1 Khái niệm Khi pháp luật ra đời và muốn pháp luật đi vào thực tế đời sống của người dân thì việc phổ biến pháp luật là nhu cầu cần thiết.
Nhưng cho đến nay các khái niệm về phổ biến pháp luật vẫn còn có những quan điểm khác nhau. Theo từ điển Tiếng Việt năm 2009: "Giáo dục là hoạt động nhằm tác động có hệ thống đến sự phát triển tinh thần thể chất của một đối tượng nào đó làm cho đối tượng ấy dần dần có được những phẩm chất và năng lực như yêu 2. Hoạt động của Hội đồng phối hợp phổ biến giáo dục pháp luật Hội đồng hai cấp đã ban hành được Quy chế hoạt động riêng nhưng hoạt động chưa đồng đều, đôi lúc còn mang tính hình thức, Hội đồng một số nơi còn chưa tổ chức đúng, đủ phiên họp theo Quy chế; việc phối hợp hoạt động còn chưa thật nhịp nhàng dẫn đến định hướng hoạt động nhiều lúc còn thiếu tính thực tiễn, hợp lý. Còn tồn tại tình trạng chờ đợi, hướng dẫn của Hội đồng cấp trên mới triển khai thực hiện; khi có sự thay đổi nhân sự do điều chuyển cán bộ, nghỉ công tác chưa được bổ sung kịp thời.
Công tác phối hợp của các sở, ban, ngành và các tổ chức khác như tổ chức chính trị xã hội nghề nghiệp, tổ chức xã hội, tổ chức nghề nghiệp… chưa thường xuyên. Một thời gian Hội luật gia, Đoàn luật sư không được tham gia là uỷ viên Hội đồng phối hợp phổ biến giáo dục pháp luật. Bên cạnh đó, công tác kiểm tra đột xuất và tự kiểm tra để nắm bắt sát thực trạng PBGDPL chưa được các ngành, các cấp quan tâm đúng mức; công tác sơ kết, tổng kết còn sơ sài, thiếu thông tin hai chiều dẫn đến các giải pháp, biện pháp khắc phục còn chưa khả thi, sát thực. Phổ biến, giáo dục pháp luật luôn có ý nghĩa nhất định là đưa pháp luật vào cuộc sống, xây dựng ý thức và lối sống theo pháp luật, làm cho đông đảo quần chúng nhân dân biết các văn bản pháp luật mà Nhà nước ban hành bằng các hình thức phổ biến, giáo dục pháp luật.
Trên cơ sở một số nghiên cứu gần đây, có thể khái quát về khái niệm PBGDPL như sau: Phổ biến pháp luật là việc truyền tải thông tin về pháp luật hiện hành, về văn bản pháp luật cho nhân dân; theo đó phổ biến pháp luật là việc tuyên truyền pháp luật cho mọi tầng lớp nhân dân để nâng cao tri thức pháp luật, hướng tới hình thành ý thức tôn trọng pháp luật, nghiêm chỉnh chấp hành pháp luật. PBGDPL có mục đích nâng cao sự hiểu biết pháp luật; hình thành lòng tin vào pháp luật; nâng cao ý thức tự giác chấp hành pháp luật của dối tượng và 2. Hoạt động của Hội đồng phối hợp phổ biến giáo dục pháp luật Hội đồng hai cấp đã ban hành được Quy chế hoạt động riêng nhưng hoạt động chưa đồng đều, đôi lúc còn mang tính hình thức, Hội đồng một số nơi còn chưa tổ chức đúng, đủ phiên họp theo Quy chế; việc phối hợp hoạt động còn chưa thật nhịp nhàng dẫn đến định hướng hoạt động nhiều lúc còn thiếu tính thực tiễn, hợp lý. Còn tồn tại tình trạng chờ đợi, hướng dẫn của Hội đồng cấp trên mới triển khai thực hiện; khi có sự thay đổi nhân sự do điều chuyển cán bộ, nghỉ công tác chưa được bổ sung kịp thời.
Công tác phối hợp của các sở, ban, ngành và các tổ chức khác như tổ chức chính trị xã hội nghề nghiệp, tổ chức xã hội, tổ chức nghề nghiệp… chưa thường xuyên. Một thời gian Hội luật gia, Đoàn luật sư không được tham gia là uỷ viên Hội đồng phối hợp phổ biến giáo dục pháp luật. Bên cạnh đó, công tác kiểm tra đột xuất và tự kiểm tra để nắm bắt sát thực trạng PBGDPL chưa được các ngành, các cấp quan tâm đúng mức; công tác sơ kết, tổng kết còn sơ sài, thiếu thông tin hai chiều dẫn đến các giải pháp, biện pháp khắc phục còn chưa khả thi, sát thực. thường nhằm vào số đông, chủ yếu để cung cấp thông tin, thường có tính cập nhật, thời sự pháp luật để trang bị, mở mang, nâng cao hiểu biết, tri thức 2.
Hoạt động của Hội đồng phối hợp phổ biến giáo dục pháp luật Hội đồng hai cấp đã ban hành được Quy chế hoạt động riêng nhưng hoạt động chưa đồng đều, đôi lúc còn mang tính hình thức, Hội đồng một số nơi còn chưa tổ chức đúng, đủ phiên họp theo Quy chế; việc phối hợp hoạt động còn chưa thật nhịp nhàng dẫn đến định hướng hoạt động nhiều lúc còn thiếu tính thực tiễn, hợp lý. Còn tồn tại tình trạng chờ đợi, hướng dẫn của Hội đồng cấp trên mới triển khai thực hiện; khi có sự thay đổi nhân sự do điều chuyển cán bộ, nghỉ công tác chưa được bổ sung kịp thời. Công tác phối hợp của các sở, ban, ngành và các tổ chức khác như tổ chức chính trị xã hội nghề nghiệp, tổ chức xã hội, tổ chức nghề nghiệp… chưa thường xuyên. Một thời gian Hội luật gia, Đoàn luật sư không được tham gia là uỷ viên Hội đồng phối hợp phổ biến giáo dục pháp luật.
Bên cạnh đó, công tác kiểm tra đột xuất và tự kiểm tra để nắm bắt sát thực trạng PBGDPL chưa được các ngành, các cấp quan tâm đúng mức; công tác sơ kết, tổng kết còn sơ sài, thiếu thông tin hai chiều dẫn đến các giải pháp, biện pháp khắc phục còn chưa khả thi, sát thực. pháp luật từ đó nâng cao nhận thức, dân trí của số đông. Hoạt động này thường được thực hiện bởi những chủ thể có kiến thức pháp luật; có nhiệt tình tâm huyết với công việc; có khả năng nói và viết; có kiến thức nhất định về tâm lý học tuyên truyền; có hiểu biết nhất định về xã hội, phong tục, tập quán. Xuất phát từ khái niệm PBGDPL trên cho thấy PBGDPL là hình thức giáo dục cụ thể, là "cái riêng, cái đặc thù" trong mối quan hệ với giáo dục nói chung.
PBGDPL với tư cách là một bộ phận trong hệ thống giáo dục, vừa mang những nét của quá trình giáo dục pháp luật, sử dụng các hình thức và phương pháp của quá trình PBGDPL nói chung vừa có những nét đặc thù. Những nét riêng có được thể hiện trước hết ở mục đích của nó là hình thành tri thức, hình thành tình cảm, lòng tin đối với pháp luật và xây dựng thói quen thực hiện hành vi hợp pháp. Hoạt động của Hội đồng phối hợp phổ biến giáo dục pháp luật Hội đồng hai cấp đã ban hành được Quy chế hoạt động riêng nhưng hoạt động chưa đồng đều, đôi lúc còn mang tính hình thức, Hội đồng một số nơi còn chưa tổ chức đúng, đủ phiên họp theo Quy chế; việc phối hợp hoạt động còn chưa thật nhịp nhàng dẫn đến định hướng hoạt động nhiều lúc còn thiếu tính thực tiễn, hợp lý. Còn tồn tại tình trạng chờ đợi, hướng dẫn của Hội đồng cấp trên mới triển khai thực hiện; khi có sự thay đổi nhân sự do điều chuyển cán bộ, nghỉ công tác chưa được bổ sung kịp thời.
Công tác phối hợp của các sở, ban, ngành và các tổ chức khác như tổ chức chính trị xã hội nghề nghiệp, tổ chức xã hội, tổ chức nghề nghiệp… chưa thường xuyên. Một thời gian Hội luật gia, Đoàn luật sư không được tham gia là uỷ viên Hội đồng phối hợp phổ biến giáo dục pháp luật. Bên cạnh đó, công tác kiểm tra đột xuất và tự kiểm tra để nắm bắt sát thực trạng PBGDPL chưa được các ngành, các cấp quan tâm đúng mức; công tác sơ kết, tổng kết còn sơ sài, thiếu thông tin hai chiều dẫn đến các giải pháp, biện pháp khắc phục còn chưa khả thi, sát thực. Qua sự phân tích trên có thể hiểu PBGDPL là sự tác động một cách có hệ thống, có mục đích và thường xuyên tới nhận thức của con người nhằm trang bị cho mỗi người một trình độ kiến thức pháp lý nhất định để từ đó có ý thức đúng đắn về pháp luật, tôn trọng và tự giác xử sự theo yêu cầu của pháp luật.
PBGDPL là nhân tố chủ quan của quá trình hình thành ý thức pháp luật ở cá nhân con người và đóng vai trò chủ đạo trong quá trình đó. Bên cạnh việc phổ biến pháp luật, cần phải giáo dục pháp luật cho nhân dân, cho cán bộ công chức, viên chức trong cơ quan nhà nước, các tổ chức thuộc hệ thống chính trị. Nếu như tuyên tuyền pháp luật chỉ hướng tới mục tiêu nanag cao tri thức pháp luật, hiểu biết pháp luật của các đối tượng, thì giáo dục pháp luật là sự thuyết phục đối tượng, để đối tượng có niềm tin vào pháp luật, tự giác tuân thủ pháp luật, nghiêm chỉnh chấp hành pháp luật. Giáo dục pháp luật có sự giao thoa với đào tạo pháp luật.
Đào tạo pháp 2.