mở đầu bài giảng, phương pháp làm việc theo tổ hoặc nhóm, phương pháp tình huống, phương pháp nêu vấn đề, phương pháp đóng vai, phương pháp bể cá… Đối với các phương pháp giảng dạy trên thì hiện nay các trường chính trị tỉnh thường áp dụng những phương pháp giảng dạy hiện đại hoặc kết hợp giữa phương pháp giảng dạy hiện đại với phương pháp giảng dạy truyền thống nhằm nâng cao chất lượng học tập mà trong đó các trường chính trị tỉnh nói chung và những giảng viên giảng dạy pháp luật nói riêng đã thực hiện để giảng dạy cho đối tượng là người lớn. Bên cạnh việc áp dụng những phương pháp giảng dạy thích hợp nhằm thực hiện tốt phương pháp giáo dục pháp luật trong các trường chính trị tỉnh hiện nay là việc giúp cho học viên không những nắm những tri thức mới, cơ bản về kiến thức pháp luật từ giảng viên giảng dạy pháp luật, mà còn hình thành ở họ phương pháp học tập, làm việc với tư duy độc lập trong nghiên cứu cũng như trong công tác sau này. Bốn là, về hình thức giáo dục pháp luật. Khái niệm hình thức nói chung được hiểu: “Hình thức là cái chứa đựng hoặc biểu hiện cách điều hành các hoạt động” [53].
Trên cơ sở các quan điểm có thể hiểu hình thức giáo dục pháp luật là các dạng hoạt động cụ thể để tổ chức quá trình giáo dục pháp luật, qua đó thực hiện được mục tiêu và nội dung giáo dục pháp luật. LUAN VAN CHAT LUONG download : add luanvanchat@agmail.com 19 Hình thức giáo dục pháp luật có các loại sau: Các hình thức giáo dục pháp luật mang tính phổ biến và truyền thông, các hình thức giáo dục pháp luật có tính đặc thù. Thông qua các hình thức giáo dục pháp luật trên thì trong các trường chính trị tỉnh chủ yếu sử dụng hình thức giáo dục pháp luật mang tính phổ biến và truyền thông. Hình thức giáo dục pháp luật này được thực hiện trong dạy và học tập kiến thức pháp luật trong các chương trình đào tạo, bồi dưỡng cán bộ, công chức nhà nước.
Đây là hình thức tổ chức phối hợp hoạt động giáo dục trực tiếp giữa chủ thể giáo dục pháp luật chuyên nghiệp là giảng viên giảng dạy pháp luật và đối tượng là học viên trong các trường chính trị tỉnh. Ngoài ra còn thực hiện giáo dục pháp luật thông qua các hoạt động truyền thông nhằm thực hiện muc tiêu đào tạo, bồi dưỡng của trường chính trị tỉnh như giáo dục pháp luật qua báo chí, Internet, sinh hoạt truyền thống, thi tìm hiểu pháp luật… 1. CHƯƠNG TRÌNH, NỘI DUNG GIÁO DỤC PHÁP LUẬT VÀ VAI TRÒ GIÁO DỤC PHÁP LUẬT TRONG CÁC TRƯỜNG CHÍNH TRỊ TỈNH 1. Chương trình, nội dung giáo dục pháp luật trong các trường chính trị tỉnh Chương trình giáo dục pháp luật trong các trường chính trị tỉnh là tổng thể kiến thức, thời gian giáo dục pháp luật cho các đối tượng học ở trường chính trị.
Nội dung giáo dục pháp luật trong các trường chính trị tỉnh là toàn bộ kiến thức giáo dục pháp luật cụ thể cho các đối tượng học và được sắp xếp theo một logíc, một trình tự nhất định, phục vụ cho một mục tiêu đã được đặt ra ở trường chính trị. Như vậy chương trình, nội dung giáo dục pháp luật trong các trường chính trị tỉnh nằm trong một thể thống nhất biện chứng, bổ sung, tác động lẫn nhau tạo thành một tổng thể hoàn chỉnh, là một trong những yếu tố quan trọng quyết định chất lượng, hiệu quả của giáo dục pháp luật ở trường chính trị. Đối với chương trình, nội dung giáo dục pháp luật trong các trường chính trị tỉnh phù hợp, đáp ứng được mục tiêu, yêu cầu của giáo dục sẽ đem LUAN VAN CHAT LUONG download : add luanvanchat@agmail.com 20 đến chất lượng, hiệu quả cao trong giáo dục. Ngược lại, với chương trình, nội dung giáo dục không đi đúng mục tiêu, không bám sát yêu cầu giáo dục không những không đem đến kết quả tốt mà còn phản khoa học.
Chương trình, nội dung giáo dục pháp luật trong các trường chính trị tỉnh được coi là có chất lượng, là phù hợp phải được thể hiện trên các mặt sau: - Chương trình, nội dung giáo dục pháp luật trong các trường chính trị tỉnh phải đáp ứng được mục tiêu giáo dục pháp luật của trường chính trị. Mục tiêu giáo dục pháp luật đặt ra như thế nào chương trình, nội dung giáo dục pháp luật phải tương ứng và thực hiện được những mục tiêu đó. Chẳng hạn như mục tiêu của các trường chính trị tỉnh trong vấn đề giáo dục pháp luật là đào tạo, bồi dưỡng đội ngũ cán bộ lãnh đạo Đảng, chính quyền , đoàn thể nhân dân ở cấp cơ sơ nắm vững kiến thức pháp luật và áp dụng nó trong thực tiễn thì chương trình, nội dung giáo dục phải đảm bảo trang bị đầy đủ những kiến thức cần thiết cả về lý luận và thực tiễn về pháp luật để người cán bộ sau khi học xong có đủ khả năng về lãnh đạo hoạt động ở cơ sở, am hiểu kiến thức pháp luật, biết kết hợp giữa lý luận với thực tiễn. - Sự phù hợp về chương trình, nội dung giáo dục pháp luật trong trường chính trị tỉnh còn là sự phù hợp với đối tượng giáo dục pháp luật ở trường chính trị tỉnh.
Đây cũng là một vấn đề hết sức quan trọng trong công tác giáo dục pháp luật. Với mỗi đối tượng giáo dục pháp luật đòi hỏi phải có chương trình, nội dung đào tạo, bồi dưỡng phù hợp, đó là sự phù hợp về lứa tuổi, chuyên môn, khả năng nhận thức của người học…Vấn đề này Chủ tịch Hồ Chí Minh đã từng có chỉ dẫn và theo người ở mỗi đối tượng đều có những đặc điểm, những yêu cầu khác nhau trong giáo dục. Cho nên phải xem xét từng loại đối tượng, về trình độ văn hoá, thói quen sinh hoạt, trình độ giác ngộ, kinh nghiệm, lòng ham muốn… để định ra chương trình, nội dung phương pháp tổ chức huấn luyện. Điều này trong công tác giáo dục của các trường chính trị tỉnh cần phải quan tâm mà nhất là trong lĩnh vực giáo dục pháp luật cho cán bộ, công chức nhà nước.
- Sự phù hợp về chương trình, nội dung còn thể hiện tính khoa học về kết cấu của nó trong giáo dục pháp luật ở trường chính trị tỉnh. Một chương LUAN VAN CHAT LUONG download : add luanvanchat@agmail.com 21 trình, nội dung giáo dục được coi là phù hợp và mang tính khoa học nó phải có kết cấu hợp lý, sự kết cấu hợp lý đó được thể hiện ở tính logíc của chương trình, sự phù hợp về nội dung, về thời gian của mỗi phần trong chương trình. Với sự bố trí, sắp xếp trong chương trình phải tạo thành một thể thống nhất biện chứng, nó bổ sung cho nhau và nó phù hợp với nhận thức của người học, giúp cho người học không những tiếp thu được nội dung giáo dục, mà còn hình thành cho mình một năng lực tư duy trong quá trình học tập. Về chương trình giáo dục pháp luật trong các trường chính trị tỉnh Hệ thống các trường chính trị tỉnh chịu sự chỉ đạo, hướng dẫn, kiểm tra về chương trình đào tạo, bồi dưỡng của Học viện Chính trị - Hành chính quốc gia Hồ Chí Minh.
Cho nên căn cứ vào quy định của Học viện thì chương trình giáo dục pháp luật của các trường chính trị tỉnh gồm những nội dung cơ bản sau: Thứ nhất: Các lớp thuộc hệ đào tạo. Đối với các lớp Trung học chính trị: (Các phần học trong lĩnh vực giáo dục pháp luật). Phần một: Những vấn đề cơ bản về Nhà nước Cộng hoà xã hội chủ nghĩa Việt Nam (24 tiết lý thuyết): Những vấn đề chung về Nhà nước; Quốc hội, Chủ tịch nước, Chính phủ nước Cộng hoà XHCN Việt Nam; Hội đồng nhân dân và UBND; Toà án nhân dân và Viện kiểm sát nhân dân. Phần hai: Những vấn đề lý luận chung về pháp luật và pháp chế XHCN (28 tiết lý thuyết): Bản chất và vai trò của pháp luật; Hình thức của pháp luật XHCN và trình tự xây dựng pháp luật; Quy phạm pháp luật và quan hệ pháp luật XHCN; Hệ thống pháp luật và thực hiện pháp luật; Pháp chế XHCN và trật tự pháp luật XHCN; Hành vi hợp pháp, vi phạm pháp luật, trách nhiệm pháp lý.
Phần ba: Các ngành luật cơ bản trong hệ thống pháp luật Việt Nam (68 tiết lý thuyết): Những vấn đề cơ bản về luật Hiến pháp; Những vấn đề cơ bản về luật Hành chính Việt Nam; Những vấn đề cơ bản về luật Dân sự và Tố tụng dân sự; Những vấn đề cơ bản vế luật Hình sự và Tố tụng hình sự; Những LUAN VAN CHAT LUONG download : add luanvanchat@agmail.com 22 vấn đề cơ bản về pháp luật kinh tế; Luật Hôn nhân và gia đình; Những vấn đề cơ bản về luật Đất đai; Những vấn đề cơ bản về luật Khiếu nại, tố cáo. Đối với lớp Trung học hành chính: (Các phần học trong lĩnh vực giáo dục pháp luật). Phần một: Các môn chung Môn: Giáo dục pháp luật (20 tiết lý thuyết). Phần hai: Các môn cơ sở (120 tiết lý thuyết).
Bao gồm các môn: Lý luận chung về Nhà nước và pháp luật, Hiến pháp và luật Tổ chức bộ máy Nhà nước, Luật Hành chính. Thứ hai: Đối với các lớp thuộc hệ bồi dưỡng (Bồi dưỡng theo chức danh). Bao gồm: Các chuyên đề về Nhà nước; Pháp luật, pháp chế XHCN; Pháp luật về đất đai; Pháp luật hôn nhân và gia đình; Pháp luật về kinh tế; Pháp luật về khiếu nại và tố cáo; Các báo cáo chuyên đề liên quan trong lĩnh vực thi hành pháp luật… 1. Về nội dung giáo dục pháp luật trong các trường chính trị tỉnh Căn cứ vào hệ thống chương trình giáo dục pháp luật, nội dung giáo dục pháp luật trong các trường chính trị tỉnh được cụ thể hoá như sau: Thứ nhất: Các lớp thuộc hệ đào tạo.
Các lớp Trung học chính trị: (Các phần học trong lĩnh vực giáo dục pháp luật). Phần thứ nhất: Những vấn đề cơ bản về Nhà nước Cộng hoà XHCN Việt Nam (24 tiết lý thuyết). Bài 1: Xây dựng và hoàn thiện Nhà nước Cộng hoà XHCN Việt Nam. Bao gồm những nội dung: Nhà nước Cộng hoà XHCN Việt Nam; Quan điểm, phương hướng xây dựng và hoàn thiện Nhà nước Cộng hoà XHCN Việt Nam.
Bài 2: Quốc hội, Chủ tịch nước, Chính phủ nước Cộng hoà XHCN Việt Nam. Bao gồm nhựng nội dung: Quốc hội nước Cộng hoà XHCN Việt Nam; Chủ tịch nước; Chính phủ nước Cộng hoà XHCN Việt Nam. Bài 3: Hội đồng nhân dân và UBND. LUAN VAN CHAT LUONG download : add luanvanchat@agmail.com 23 Bao gồm những nội dung: Hội đồng nhân dân; UBND.
Bài 4: Toà án nhân dân và Viện kiểm sát nhân dân.