Luận văn: Nâng cao hiệu quả xúc tiến thương mại Sở Công Thương Hải Dương đến 2020

Luận văn: Giải pháp nâng cao hiệu quả xúc tiến thương mại Sở Công Thương Hải Dương đến 2020. Nghiên cứu chuyên sâu, phân tích thực trạng và đề xuất.

• Tác giả: Nguyễn Lương Ngọc
• Người hướng dẫn: Ts. Trương Minh Đức
• Trường học: Trường Đại Học Kinh Tế - Đại Học Quốc Gia Hà Nội
• Chuyên ngành: Quản Trị Kinh Doanh
• Đề tài: Nâng Cao Hiệu Quả Công Tác Xúc Tiến Thương Mại Của Sở Công Thương Hải Dương Đến 2020
• Loại tài liệu: Luận Văn Thạc Sĩ
• Năm xuất bản: 2015
• Địa điểm: Hà Nội

Tóm tắt

I. Xúc tiến thương mại Hải Dương Tổng quan và vai trò cốt lõi

Hoạt động xúc tiến thương mại Hải Dương giữ vai trò nền tảng trong chiến lược phát triển kinh tế - xã hội của tỉnh. Nằm trong vùng kinh tế trọng điểm phía Bắc, Hải Dương sở hữu tiềm năng lớn để trở thành một trung tâm công nghiệp và thương mại năng động. Công tác xúc tiến thương mại (XTTM) không chỉ là cầu nối giữa cung và cầu mà còn là chất xúc tác thúc đẩy sản xuất, nâng cao năng lực cạnh tranh cho doanh nghiệp và mở rộng thị trường. Vai trò của Sở Công Thương Hải Dương và Trung tâm Xúc tiến thương mại là vô cùng quan trọng trong việc điều phối, hỗ trợ và định hướng các hoạt động này. Theo Luận văn Thạc sĩ của Nguyễn Lương Ngọc, công tác XTTM đã góp phần đáng kể vào việc đa dạng hóa thị trường, đưa sản phẩm của Hải Dương đến nhiều quốc gia, đồng thời làm phong phú thị trường nội địa. Một hệ thống XTTM hiệu quả sẽ tạo ra diễn đàn để doanh nghiệp kết nối giao thương, học hỏi kinh nghiệm và tiếp cận công nghệ mới, từ đó đóng góp vào sự tăng trưởng bền vững của toàn tỉnh.

1.1. Vai trò của Sở Công Thương trong việc hỗ trợ doanh nghiệp

Sở Công Thương Hải Dương là cơ quan chuyên môn tham mưu cho UBND tỉnh, thực hiện chức năng quản lý nhà nước về công nghiệp và thương mại. Trong lĩnh vực XTTM, Sở đóng vai trò đầu mối, trực tiếp triển khai các chương trình thông qua Trung tâm Xúc tiến Thương mại. Nhiệm vụ chính là xây dựng các kế hoạch, đề án XTTM hàng năm và dài hạn, phù hợp với định hướng phát triển chung. Sở tổ chức các hoạt động hỗ trợ doanh nghiệp Hải Dương như cung cấp thông tin thị trường, tổ chức các khóa đào tạo nâng cao nghiệp vụ, và tạo điều kiện cho doanh nghiệp tham gia các sự kiện hội chợ triển lãm. Mục tiêu là giúp doanh nghiệp, đặc biệt là các doanh nghiệp vừa và nhỏ, vượt qua rào cản về thông tin và chi phí để tiếp cận các cơ hội kinh doanh mới, từ đó thúc đẩy phát triển thị trường cả trong và ngoài nước.

1.2. Tầm quan trọng của chính sách xúc tiến thương mại cấp tỉnh

Một chính sách xúc tiến thương mại rõ ràng và hiệu quả là kim chỉ nam cho mọi hoạt động. Chính sách này cần được xây dựng dựa trên việc phân tích sâu sắc nhu cầu thực tế của doanh nghiệp và tiềm năng của các ngành hàng chủ lực. Nó không chỉ bao gồm việc hỗ trợ tài chính mà còn là tạo ra một môi trường kinh doanh thuận lợi, minh bạch. Các chính sách tốt sẽ khuyến khích doanh nghiệp chủ động tham gia, đầu tư vào việc quảng bá thương hiệu và sản phẩm. Đặc biệt, đối với các mặt hàng thế mạnh như xuất khẩu nông sản Hải Dương và sản phẩm OCOP Hải Dương, chính sách cần có những ưu tiên đặc thù để xây dựng thương hiệu mạnh và mở rộng thị trường xuất khẩu một cách bền vững. Chính sách đúng đắn sẽ là đòn bẩy giúp hoạt động XTTM đi vào chiều sâu, mang lại hiệu quả kinh tế - xã hội to lớn.

II. Phân tích thách thức trong hoạt động xúc tiến thương mại Hải Dương

Mặc dù đạt được nhiều kết quả tích cực, công tác xúc tiến thương mại Hải Dương vẫn đối mặt với không ít thách thức và tồn tại. Nghiên cứu của Nguyễn Lương Ngọc chỉ ra rằng sự hưởng ứng của doanh nghiệp vào các chương trình chung còn hạn chế và chưa tích cực. Nhiều doanh nghiệp chưa nhận thức đầy đủ tầm quan trọng của XTTM. Công tác tổ chức đôi khi còn thiếu chuyên nghiệp, nguồn kinh phí hạn hẹp và các chính sách hỗ trợ chưa thực sự đi vào thực tế. Năng lực của đội ngũ cán bộ làm công tác XTTM cũng là một vấn đề cần cải thiện. Các hoạt động còn dàn trải, chủ yếu tập trung vào các hình thức truyền thống như hội chợ, triển lãm, trong khi các phương pháp hiện đại như thương mại điện tử chưa được khai thác triệt để. Việc xác định nhu cầu của doanh nghiệp chưa được thực hiện một cách bài bản, dẫn đến các chương trình đôi khi chưa đáp ứng đúng và trúng mong muốn của đối tượng thụ hưởng.

2.1. Hạn chế trong việc xác định nhu cầu của doanh nghiệp địa phương

Một trong những yếu điểm cốt lõi được chỉ ra trong tài liệu nghiên cứu là việc xác định nhu cầu XTTM của doanh nghiệp chưa được tiến hành tổng thể và thường xuyên. Giai đoạn 2006-2013, Sở Công Thương đã có những cuộc điều tra, nhưng quy mô còn nhỏ, chủ yếu tập trung vào các doanh nghiệp đã từng tham gia chương trình. Điều này dẫn đến việc xây dựng kế hoạch XTTM có thể chưa phản ánh hết nguyện vọng của đại đa số cộng đồng doanh nghiệp, đặc biệt là các cơ sở sản xuất kinh doanh quy mô nhỏ. Khi chương trình không xuất phát từ nhu cầu thực tế, hiệu quả mang lại sẽ bị hạn chế, khó tạo ra sự đột phá trong việc kết nối giao thương và phát triển thị trường.

2.2. Sự phụ thuộc vào các hình thức xúc tiến thương mại truyền thống

Thực trạng cho thấy các hoạt động XTTM của Hải Dương vẫn chủ yếu dựa vào các hình thức truyền thống. Theo Bảng 2.1 trong luận văn, các hình thức được lựa chọn nhiều nhất là cung cấp thông tin, đào tạo, hội thảo và tham gia hội chợ triển lãm. Giai đoạn 2006-2013, Sở đã tổ chức cho doanh nghiệp tham gia 62 hội chợ. Mặc dù các hình thức này vẫn có giá trị nhất định trong việc quảng bá sản phẩm chủ lực, chúng không còn đủ sức cạnh tranh trong bối cảnh chuyển đổi số trong thương mại đang diễn ra mạnh mẽ. Sự thiếu vắng các hoạt động XTTM trên nền tảng số khiến doanh nghiệp Hải Dương có nguy cơ bỏ lỡ cơ hội tiếp cận thị trường toàn cầu một cách nhanh chóng và tiết kiệm chi phí.

2.3. Nguồn lực tài chính và nhân sự cho hoạt động XTTM còn hạn chế

Nguồn kinh phí dành cho các chương trình XTTM thường có hạn, một phần do ngân sách nhà nước hỗ trợ, phần còn lại do doanh nghiệp đóng góp. Điều này gây khó khăn cho các doanh nghiệp nhỏ và vừa muốn tham gia các sự kiện lớn, đặc biệt là các đoàn khảo sát thị trường nước ngoài. Bên cạnh đó, nguồn nhân lực trực tiếp làm công tác XTTM tại Trung tâm Xúc tiến thương mại còn mỏng. Luận văn đề cập số lượng cán bộ chỉ khoảng 14 người, dễ dẫn đến tình trạng quá tải và ảnh hưởng đến chất lượng triển khai công việc. Việc thiếu hụt cả về tài chính và nhân lực chuyên nghiệp là một rào cản lớn trong việc nâng cao năng lực cạnh tranh và triển khai các chiến dịch XTTM quy mô, bài bản.

III. Giải pháp chuyển đổi số cho xúc tiến thương mại tỉnh Hải Dương

Để vượt qua các thách thức và nâng cao hiệu quả, việc đẩy mạnh chuyển đổi số trong thương mại là giải pháp mang tính đột phá cho hoạt động xúc tiến thương mại Hải Dương. Chuyển đổi số không chỉ là việc ứng dụng công nghệ mà là sự thay đổi toàn diện về tư duy và phương thức tiếp cận thị trường. Thay vì chỉ tập trung vào các kênh truyền thống, các cơ quan chức năng và doanh nghiệp cần tích cực khai thác sức mạnh của internet, mạng xã hội và các sàn thương mại điện tử. Việc xây dựng một hệ sinh thái XTTM số sẽ giúp thông tin được lan tỏa nhanh hơn, chi phí được tối ưu hóa, và khả năng tiếp cận khách hàng tiềm năng không còn bị giới hạn bởi không gian địa lý. Đây là con đường tất yếu để nâng cao năng lực cạnh tranh và đưa các sản phẩm thế mạnh của tỉnh vươn ra toàn cầu.

3.1. Phát triển sàn thương mại điện tử cho sản phẩm chủ lực

Xây dựng và vận hành một sàn thương mại điện tử riêng cho tỉnh Hải Dương là một giải pháp chiến lược. Sàn giao dịch này sẽ là nơi tập trung giới thiệu và quảng bá sản phẩm chủ lực, đặc biệt là sản phẩm OCOP Hải Dương và nông sản chất lượng cao. Doanh nghiệp có thể tạo gian hàng trực tuyến, cập nhật thông tin sản phẩm, và thực hiện các giao dịch một cách thuận tiện. Sở Công Thương Hải Dương cần đóng vai trò điều phối, xác thực thông tin nhà cung cấp để xây dựng lòng tin cho người mua. Sàn TMĐT không chỉ giúp mở rộng thị trường xuất khẩu mà còn thúc đẩy tiêu thụ nội địa, tạo ra một kênh phân phối hiện đại và hiệu quả.

3.2. Tăng cường quảng bá và marketing kỹ thuật số Digital Marketing

Các hoạt động marketing kỹ thuật số cần được đẩy mạnh để tăng cường nhận diện thương hiệu cho sản phẩm Hải Dương. Điều này bao gồm việc tối ưu hóa công cụ tìm kiếm (SEO) cho website của Trung tâm Xúc tiến thương mại và các doanh nghiệp, chạy các chiến dịch quảng cáo trên mạng xã hội (Facebook, Zalo) và các nền tảng video (YouTube, TikTok). Nội dung quảng bá cần được đầu tư chuyên nghiệp, tập trung vào câu chuyện sản phẩm, quy trình sản xuất an toàn và chất lượng vượt trội. Việc này sẽ giúp doanh nghiệp chủ động tiếp cận khách hàng mục tiêu, thu thập phản hồi và xây dựng một cộng đồng khách hàng trung thành, góp phần vào việc phát triển thị trường một cách bền vững.

IV. Phương pháp nâng cao năng lực xúc tiến thương mại toàn diện

Bên cạnh chuyển đổi số, việc nâng cao hiệu quả xúc tiến thương mại Hải Dương đòi hỏi các giải pháp toàn diện nhằm củng cố năng lực nội tại của cả cơ quan quản lý và doanh nghiệp. Hiệu quả của XTTM không chỉ đến từ các chương trình đơn lẻ mà là kết quả của một hệ thống vận hành trơn tru, có sự phối hợp nhịp nhàng và nguồn nhân lực chất lượng cao. Cần tăng cường mối quan hệ hợp tác giữa các cơ quan liên quan, giữa nhà nước và doanh nghiệp, đồng thời xây dựng các chương trình chuyên biệt cho từng ngành hàng, từng thị trường mục tiêu. Việc đầu tư vào con người và xây dựng chiến lược tài chính bền vững là những yếu tố then chốt để đảm bảo các hoạt động hỗ trợ doanh nghiệp Hải Dương đi vào thực chất và mang lại kết quả lâu dài.

4.1. Đào tạo và phát triển nguồn nhân lực XTTM chuyên nghiệp

Con người là yếu tố quyết định. Cần tăng cường bồi dưỡng, phát triển nguồn nhân lực cho công tác XTTM. Luận văn của Nguyễn Lương Ngọc nhấn mạnh tầm quan trọng của hoạt động đào tạo, với số lượng học viên tăng đều qua các năm. Các chương trình đào tạo cần được cập nhật liên tục, tập trung vào các kỹ năng mới như marketing kỹ thuật số, nghiên cứu thị trường trực tuyến, kỹ năng đàm phán quốc tế và vận hành trên các sàn thương mại điện tử. Đối tượng đào tạo không chỉ là cán bộ của Sở Công Thương Hải Dương mà còn phải mở rộng đến các giám đốc, quản lý và nhân viên của doanh nghiệp, giúp họ tự tin và chủ động hơn trong các hoạt động kết nối giao thương.

4.2. Xây dựng chương trình XTTM chuyên ngành cho từng thị trường

Thay vì các chương trình chung chung, cần xây dựng các chương trình XTTM chuyên biệt, nhắm vào từng mặt hàng và thị trường cụ thể. Ví dụ, một chương trình dành riêng cho xuất khẩu nông sản Hải Dương sang thị trường Nhật Bản sẽ có nội dung và cách tiếp cận khác hoàn toàn với chương trình quảng bá hàng thủ công mỹ nghệ tại châu Âu. Việc này đòi hỏi công tác nghiên cứu thị trường phải sâu sắc hơn, phân tích rõ các rào cản kỹ thuật, thị hiếu người tiêu dùng và các kênh phân phối tiềm năng. Các chương trình chuyên ngành sẽ giúp tối ưu hóa nguồn lực và tăng khả năng thành công trong việc mở rộng thị trường xuất khẩu.

4.3. Tăng cường hợp tác quốc tế trong lĩnh vực xúc tiến đầu tư

Hoạt động xúc tiến đầu tư Hải Dương và xúc tiến thương mại có mối quan hệ mật thiết. Cần tăng cường hợp tác quốc tế, làm việc chặt chẽ với các tham tán thương mại Việt Nam ở nước ngoài, các phòng thương mại và công nghiệp quốc tế (như EUROCHAM, KOTRA). Việc phối hợp này giúp cung cấp thông tin thị trường chính xác, tổ chức các đoàn giao thương hiệu quả và thu hút các nhà đầu tư nước ngoài đến tìm hiểu cơ hội tại Hải Dương. Mối quan hệ quốc tế sâu rộng sẽ mở ra nhiều cánh cửa mới, tạo điều kiện thuận lợi cho doanh nghiệp địa phương tham gia vào chuỗi cung ứng toàn cầu.

V. Kết luận và định hướng chiến lược cho XTTM tỉnh Hải Dương

Hoạt động xúc tiến thương mại Hải Dương đã đạt được những thành tựu quan trọng, nhưng để đáp ứng yêu cầu của thời kỳ hội nhập mới, cần có những bước đi chiến lược và quyết liệt hơn. Việc nâng cao hiệu quả công tác XTTM không còn là lựa chọn mà là yêu cầu bắt buộc để thúc đẩy kinh tế tỉnh phát triển bền vững. Định hướng tương lai cần tập trung vào ba trụ cột chính: (1) Đẩy mạnh chuyển đổi số một cách toàn diện; (2) Nâng cao năng lực cho cả cơ quan quản lý và doanh nghiệp; (3) Tăng cường hợp tác và liên kết để tạo sức mạnh tổng hợp. Với sự chỉ đạo sát sao của Sở Công Thương Hải Dương và sự tham gia chủ động của cộng đồng doanh nghiệp, công tác XTTM của tỉnh hoàn toàn có thể tạo ra những đột phá mới, góp phần thực hiện thành công các mục tiêu kinh tế - xã hội đã đề ra.

5.1. Kiến nghị hoàn thiện cơ chế chính sách hỗ trợ doanh nghiệp

Để các giải pháp đi vào cuộc sống, cần có sự hoàn thiện về cơ chế, chính sách xúc tiến thương mại. Nhà nước và tỉnh Hải Dương cần xây dựng các chính sách hỗ trợ cụ thể, dễ tiếp cận hơn cho doanh nghiệp, đặc biệt là hỗ trợ kinh phí tham gia các hoạt động thương mại điện tử và marketing quốc tế. Cần đơn giản hóa các thủ tục hành chính, tạo ra một hành lang pháp lý thông thoáng để khuyến khích doanh nghiệp đổi mới, sáng tạo. Đồng thời, cần có cơ chế đánh giá hiệu quả các chương trình XTTM một cách khoa học để liên tục điều chỉnh và cải tiến, đảm bảo nguồn lực được sử dụng một cách tối ưu.

5.2. Phát huy vai trò chủ động của doanh nghiệp và hiệp hội ngành hàng

Thành công của XTTM phụ thuộc lớn vào sự chủ động của chính các doanh nghiệp. Doanh nghiệp cần thay đổi tư duy, xem XTTM là một khoản đầu tư chiến lược chứ không phải chi phí. Cần tích cực tham gia các chương trình đào tạo để nâng cao năng lực cạnh tranh, tự mình nghiên cứu thị trường và mạnh dạn ứng dụng công nghệ mới. Các hiệp hội ngành hàng phải phát huy vai trò là cầu nối, tập hợp ý kiến của doanh nghiệp để kiến nghị chính sách, đồng thời tổ chức các hoạt động kết nối giao thương trong nội bộ ngành, tạo ra sức mạnh tập thể khi tham gia vào thị trường lớn.

Nội dung chính

Tổng quan nghiên cứu

Trong giai đoạn 2006-2010, tổng sản phẩm trên địa bàn (GDP) tỉnh Hải Dương đạt mức tăng trưởng bình quân ấn tượng 9,8%/năm và tiếp tục duy trì mức tăng 7,2%/năm giai đoạn 2011-2013. Nằm trong vùng kinh tế trọng điểm Bắc Bộ và tam giác kinh tế Hà Nội - Hải Phòng - Quảng Ninh, Hải Dương sở hữu vị thế địa kinh tế thuận lợi với hàng nghìn doanh nghiệp tham gia sản xuất và lưu thông hàng hóa. Sản phẩm của tỉnh đã từng bước vươn tới 34 quốc gia và vùng lãnh thổ trên thế giới. Tuy nhiên, hoạt động xúc tiến thương mại của địa phương trong giai đoạn này vẫn còn bộc lộ nhiều điểm nghẽn nghiêm trọng: sự hưởng ứng của cộng đồng doanh nghiệp chưa đồng đều, tính chuyên nghiệp trong khâu tổ chức còn hạn chế, nguồn kinh phí hỗ trợ eo hẹp và lực lượng cán bộ chuyên trách tại Trung tâm Xúc tiến Thương mại chỉ vỏn vẹn 14 nhân sự.

Vấn đề nghiên cứu trọng tâm của đề tài là giải quyết mâu thuẫn giữa nhu cầu mở rộng thị trường, hội nhập kinh tế quốc tế ngày càng sâu rộng của cộng đồng doanh nghiệp với năng lực triển khai các hoạt động xúc tiến thương mại còn mang tính sự vụ, phân tán của cơ quan quản lý nhà nước tại địa phương. Mục tiêu cụ thể của luận văn là hệ thống hóa cơ sở lý luận về xúc tiến thương mại cấp tỉnh, đánh giá toàn diện thực trạng công tác xúc tiến thương mại do Sở Công Thương Hải Dương chủ trì giai đoạn 2006-2013, nhận diện rõ các nguyên nhân cốt lõi gây suy giảm hiệu quả hoạt động, từ đó xây dựng hệ thống giải pháp đồng bộ và khả thi nhằm nâng cao hiệu quả công tác này đến năm 2020.

Phạm vi nghiên cứu tập trung vào các hoạt động xúc tiến thương mại trên địa bàn tỉnh Hải Dương do Sở Công Thương tổ chức thực hiện trong giai đoạn từ năm 2006 đến năm 2013, với tầm nhìn định hướng và đề xuất giải pháp kéo dài đến năm 2020. Về mặt ý nghĩa thực tiễn, kết quả nghiên cứu cung cấp cơ sở khoa học và căn cứ dữ liệu thực chứng giúp Sở Công Thương Hải Dương tái cơ cấu các chương trình hỗ trợ, tối ưu hóa ngân sách nhà nước, nâng cao kim ngạch xuất khẩu và gia tăng chỉ số cạnh tranh thương mại của địa phương.

Cơ sở lý thuyết và phương pháp nghiên cứu

Khung lý thuyết áp dụng

Luận văn vận dụng lý thuyết Marketing hỗn hợp (Marketing Mix) kinh điển của Philip Kotler, trong đó xác định xúc tiến (Promotion) là một trụ cột cốt lõi cấu thành giá trị thương mại, đóng vai trò truyền tải thông tin sản phẩm, dịch vụ và thu nhận phản hồi từ thị trường mục tiêu. Đồng thời, nghiên cứu tiếp cận mô hình truyền thông xúc tiến thương mại của Jerome và William, nhấn mạnh chức năng định hướng hành vi mua sắm của khách hàng thông qua việc cung cấp thông tin đúng sản phẩm, đúng địa điểm và đúng mức giá.

Bên cạnh đó, luận văn áp dụng khung lý thuyết phân định giữa xúc tiến thương mại tầm vĩ mô và vi mô:

• Xúc tiến thương mại vĩ mô: Hoạt động do Chính phủ, các cơ quan ban ngành nhà nước, tổ chức phi chính phủ và hiệp hội ngành nghề triển khai nhằm tạo dựng môi trường kinh doanh thuận lợi, mở rộng hành lang thị trường và nâng cao năng lực cạnh tranh quốc gia hoặc địa phương.
• Xúc tiến thương mại vi mô: Hoạt động trực tiếp của từng doanh nghiệp nhằm kích cầu tiêu thụ sản phẩm, tìm kiếm đối tác và gia tăng doanh số. Hai tầng nấc này có quan hệ hữu cơ, trong đó xúc tiến vĩ mô giữ vai trò định hướng, hỗ trợ và dẫn dắt xúc tiến vi mô.

Khung pháp lý và hệ thống khái niệm cốt lõi được xây dựng trên nền tảng Luật Thương mại Việt Nam năm 2005 (quy định chi tiết tại các Điều 88 về khuyến mại, Điều 102 về quảng cáo thương mại, Điều 117 về trưng bày giới thiệu hàng hóa và Điều 129 về hội chợ triển lãm thương mại). Đồng thời, tác giả vận dụng bộ tiêu chí đánh giá, thẩm định chương trình xúc tiến thương mại theo Quyết định số 0912/QĐ-BCT ngày 01/03/2011 của Bộ Công Thương, kết hợp 4 nguyên tắc vận hành: nguyên tắc thống nhất, nguyên tắc cân đối, nguyên tắc hiệu quả và nguyên tắc liên tục.

Phương pháp nghiên cứu

Nghiên cứu sử dụng phương pháp luận duy vật biện chứng và duy vật lịch sử để phân tích các hiện tượng kinh tế trong trạng thái vận động và tương tác đa chiều. Nguồn dữ liệu thứ cấp được thu thập toàn diện từ các báo cáo tổng kết thường niên của Sở Công Thương Hải Dương, số liệu thống kê của Cục Thống kê tỉnh Hải Dương, Bộ Công Thương, Phòng Thương mại và Công nghiệp Việt Nam (VCCI) cùng các tài liệu kinh tế trong giai đoạn 2006-2013. Nguồn dữ liệu sơ cấp được trích xuất từ kết quả 5 cuộc điều tra, khảo sát chọn mẫu do Sở Công Thương thực hiện trên địa bàn tỉnh đối với đại diện các hiệp hội và ban giám đốc doanh nghiệp sản xuất, xuất nhập khẩu.

Phương pháp chọn mẫu khảo sát được thực hiện theo phương thức phân tầng ngẫu nhiên kết hợp phỏng vấn chuyên sâu, tập trung vào các nhóm ngành hàng xuất khẩu chủ lực như nông sản chế biến, may mặc, thủ công mỹ nghệ và cơ khí chế tạo. Lý do lựa chọn phương pháp phân tích, tổng hợp và so sánh chuỗi thời gian (time-series comparison) là nhằm lượng hóa rõ nét sự biến thiên của các chỉ tiêu định lượng (số lượng ấn phẩm phát hành, số lượt doanh nghiệp tham gia hội chợ, số đoàn khảo sát thị trường, số lớp tập huấn nghiệp vụ) qua từng năm. Qua đó, phương pháp này giúp chỉ ra mối tương quan nhân quả giữa công tác chỉ đạo điều hành với kết quả tăng trưởng thương mại thực tế. Timeline nghiên cứu được thực hiện xuyên suốt qua hai chu kỳ kế hoạch phát triển kinh tế - xã hội của tỉnh: giai đoạn 2006-2010 và giai đoạn 2011-2013, làm tiền đề hoạch định giải pháp đến năm 2020.

Kết quả nghiên cứu và thảo luận

Những phát hiện chính

Quá trình phân tích dữ liệu thực tế tại Sở Công Thương tỉnh Hải Dương giai đoạn 2006-2013 đã mang lại 4 phát hiện căn bản:

Thứ nhất, công tác cung cấp thông tin thị trường và xuất bản ấn phẩm tăng trưởng mạnh về quy mô nhưng chuyển dịch cơ cấu nội dung còn chậm. Tổng số ấn phẩm cung cấp thông tin cho doanh nghiệp tăng 1,7 lần, từ mức 5.650 ấn phẩm năm 2006 lên mức trên 9.600 ấn phẩm năm 2013. Tuy nhiên, nhóm thông tin giới thiệu doanh nghiệp nội tỉnh vẫn chiếm tỷ trọng áp đảo (80% năm 2006 và giảm nhẹ xuống 70% năm 2013). Ngược lại, nhóm thông tin chuyên sâu về thị trường xuất nhập khẩu quốc tế, rào cản kỹ thuật và tập quán thương mại toàn cầu dù có tăng từ 6% năm 2006 lên 20% năm 2013 nhưng vẫn chưa đáp ứng đủ yêu cầu hội nhập.

Thứ hai, hoạt động hội chợ, triển lãm thương mại được tổ chức sôi nổi với 62 sự kiện được triển khai (gồm 44 hội chợ trong nước và 18 hội chợ quốc tế). Đỉnh điểm là Hội chợ Công Thương vùng đồng bằng sông Hồng tổ chức tại Hải Dương năm 2013 đã thu hút sự tham gia của đông đảo doanh nghiệp lớn. Thị trường xuất khẩu của tỉnh được mở rộng đến 34 quốc gia, trong đó thị trường châu Á chiếm 50% kim ngạch xuất khẩu, thị trường Hoa Kỳ chiếm 23,58%, thị trường EU chiếm 22,57% và các thị trường khác chiếm khoảng 3,85%.

Thứ ba, công tác đào tạo và tập huấn nâng cao năng lực cho doanh nghiệp đạt kết quả vượt bậc về quy mô học viên. Sở đã tổ chức thành công 70 khóa đào tạo trong cả giai đoạn. Số lớp học tăng từ 6 lớp với 263 học viên năm 2006 lên 9 lớp với 647 học viên năm 2013 (tăng 146% về lượng người tham dự). Cơ cấu đào tạo phân bổ tập trung vào 4 nhóm nghiệp vụ: Quản trị doanh nghiệp chiếm 45%, Nghiệp vụ xuất nhập khẩu chiếm 22%, Khởi sự doanh nghiệp chiếm 22%, và Pháp luật kinh doanh chiếm 11%.

Thứ tư, hoạt động khảo sát thị trường và kết nối giao thương quốc tế còn khiêm tốn. Trong suốt 8 năm, Sở mới tổ chức được 15 đoàn khảo sát thị trường nước ngoài (bình quân 1-2 đoàn/năm). Số lượt khách quốc tế đến tìm hiểu cơ hội kinh doanh tại Hải Dương đạt 142 lượt năm 2013, trong khi số lượt cán bộ, doanh nghiệp của tỉnh ra nước ngoài đạt 88 lượt. Các mặt hàng đối tác quan tâm chủ yếu vẫn là hàng thô, nông sản hoặc thủ công mỹ nghệ có hàm lượng giá trị gia tăng thấp.

Thảo luận kết quả

Thực trạng trên phản ánh nỗ lực chuyển mình rõ nét của bộ máy quản lý nhà nước sau khi sáp nhập và thành lập Sở Công Thương theo Quyết định số 36/QĐ-UBND năm 2008. Tuy nhiên, hiệu quả thực tế chưa tương xứng với tiềm năng xuất phát từ các nguyên nhân nội tại:

• Sự mất cân đối về nguồn lực: Bộ máy toàn Sở có trên 200 cán bộ, nhưng Trung tâm Xúc tiến Thương mại chỉ có 14 người trực tiếp đảm nhiệm toàn bộ khối lượng công việc xúc tiến của cả tỉnh, gây nên tình trạng quá tải nghiêm trọng.
• Nguồn kinh phí triển khai phần lớn phụ thuộc vào ngân sách nhà nước cấp phát định mức, thiếu cơ chế xã hội hóa tài chính linh hoạt.

Dữ liệu nghiên cứu phản ánh cấu trúc chuyển dịch rất rõ ràng khi được trực quan hóa qua biểu đồ cột thể hiện số lượng học viên đào tạo tăng liên tục từ 2006 đến 2013, kết hợp biểu đồ tròn biểu thị tỷ trọng kim ngạch xuất khẩu (với châu Á chiếm 50%, châu Mỹ và EU chiếm gần 46%). Bên cạnh đó, bảng phân tích cơ cấu nội dung thông tin thương mại (Bảng 2.2) cho thấy rõ khoảng trống về thông tin thị trường ngoại thương.

So sánh với các nghiên cứu của Trương Thị Minh Huệ (2009) về xúc tiến xuất khẩu tại VCCI hay phân tích của Trần Sơn Nghĩa (2009) trên Thời báo Kinh tế Sài Gòn, các hạn chế tại Hải Dương mang tính quy luật phổ biến của các tổ chức xúc tiến thương mại cấp tỉnh ở Việt Nam: cách làm còn mang tính truyền thống, thiếu chiến lược ngành hàng dài hạn, công tác marketing điện tử chưa bắt kịp làn sóng số hóa, và hoạt động hỗ trợ doanh nghiệp chưa đi sâu vào phân khúc thị trường ngách có giá trị gia tăng cao.

Đề xuất và khuyến nghị

Dựa trên kết quả phân tích thực trạng và định hướng phát triển kinh tế xã hội tỉnh Hải Dương đến năm 2020, luận văn đề xuất 4 nhóm giải pháp chiến lược:

Thứ nhất, đẩy mạnh ứng dụng công nghệ thông tin và xúc tiến thương mại điện tử hiện đại. Sở Công Thương và Trung tâm Xúc tiến Thương mại cần chủ trì nâng cấp cổng thông tin thương mại điện tử của tỉnh thành sàn giao dịch B2B chuyên nghiệp. Mục tiêu giai đoạn 2016-2020 là số hóa 100% hồ sơ dữ liệu doanh nghiệp xuất nhập khẩu tiêu biểu, tăng tỷ trọng ấn phẩm thông tin thị trường quốc tế trực tuyến lên trên 40%, đồng thời kết nối trực tiếp với hệ thống dữ liệu xúc tiến của Bộ Công Thương và các thương vụ Việt Nam tại nước ngoài.

Thứ hai, kiện toàn cơ cấu tổ chức và nâng cao chất lượng nguồn nhân lực làm công tác xúc tiến. Lãnh đạo Sở Công Thương cần trình Ủy ban nhân dân tỉnh đề án tăng cường biên chế chuyên trách cho Trung tâm Xúc tiến Thương mại từ 14 cán bộ lên 25-30 cán bộ trong giai đoạn 2015-2018. Đơn vị cần thực hiện chuẩn hóa năng lực đội ngũ thông qua việc đào tạo chuyên sâu về kỹ năng đàm phán thương mại quốc tế, ngoại ngữ, luật thương mại quốc tế và nghiệp vụ phân tích chuỗi cung ứng.

Thứ ba, xây dựng chiến lược đa dạng hóa nguồn tài chính và xã hội hóa hoạt động xúc tiến. Ủy ban nhân dân tỉnh Hải Dương phối hợp với Sở Tài chính và Hiệp hội Doanh nghiệp tỉnh thiết lập quỹ phát triển xúc tiến thương mại theo mô hình hợp tác công - tư (PPP). Mục tiêu đến năm 2020 là nâng tỷ lệ đóng góp tự nguyện từ cộng đồng doanh nghiệp và các tổ chức quốc tế lên 35-40% tổng kinh phí thực hiện các đề án xúc tiến, giảm áp lực lên ngân sách địa phương.

Thứ tư, chuyên môn hóa chương trình xúc tiến theo từng cụm ngành hàng và thị trường mục tiêu. Trung tâm Xúc tiến Thương mại chủ trì xây dựng các đề án xúc tiến chuyên biệt cho các mặt hàng thế mạnh (nông sản chất lượng cao như vải thiều Thanh Hà, sản phẩm gốm Chu Đậu, cơ khí phụ trợ). Thiết lập quan hệ đối tác chiến lược với JETRO (Nhật Bản), KOTRA (Hàn Quốc) và EUROCHAM để tổ chức tối thiểu 3-5 đoàn khảo sát thị trường chuyên đề mỗi năm, hướng trọng tâm xuất khẩu vào các thị trường có sức mua lớn.

Đối tượng nên tham khảo luận văn

Luận văn là tài liệu tham khảo có giá trị học thuật và ứng dụng thực tiễn cao cho 4 nhóm đối tượng chính:

1. Cơ quan quản lý nhà nước và các tổ chức xúc tiến thương mại địa phương: Cán bộ lãnh đạo và chuyên viên tại Sở Công Thương, Trung tâm Xúc tiến Thương mại, Trung tâm Khuyến công của Hải Dương và các tỉnh lân cận có thể sử dụng khung tiêu chí và quy trình xây dựng kế hoạch trong luận văn để chuẩn hóa hoạt động quản lý tại đơn vị.
2. Lãnh đạo và nhà quản trị doanh nghiệp sản xuất, xuất nhập khẩu: Ban giám đốc các doanh nghiệp vừa và nhỏ trên địa bàn tỉnh có thể tham khảo nguồn dữ liệu về thị trường xuất khẩu, hiểu rõ các kênh hỗ trợ của nhà nước để chủ động đăng ký tham gia hội chợ, triển lãm và các lớp đào tạo nghiệp vụ nhằm tối ưu chi phí mở rộng thị trường.
3. Các hiệp hội ngành nghề và tổ chức hỗ trợ kinh doanh: Hiệp hội Doanh nghiệp tỉnh, Hội Doanh nhân trẻ, VCCI chi nhánh Hải Phòng có thể khai thác các giải pháp liên kết chuỗi giá trị và mô hình hợp tác công - tư để tăng cường tiếng nói phản biện chính sách và bảo vệ quyền lợi hội viên.
4. Giảng viên, học viên cao học và nhà nghiên cứu kinh tế: Giảng viên và sinh viên chuyên ngành Quản trị kinh doanh, Thương mại quốc tế, Kinh tế phát triển có thể sử dụng công trình như một nghiên cứu điển hình (case study) mẫu mực về việc đánh giá hiệu quả chính sách công và hoạt động xúc tiến thương mại cấp tỉnh.

Câu hỏi thường gặp

Mục tiêu chính của công tác xúc tiến thương mại tại tỉnh Hải Dương giai đoạn đến năm 2020 là gì? Mục tiêu cốt lõi là chuyển dịch mạnh mẽ phương thức xúc tiến từ diện rộng sang chiều sâu, hỗ trợ doanh nghiệp địa phương nâng cao năng lực cạnh tranh, đa dạng hóa thị trường xuất khẩu sang 34 quốc gia và vùng lãnh thổ, đồng thời nâng cao kim ngạch xuất khẩu của các nhóm hàng công nghiệp chế biến và nông sản chất lượng cao.

Thực trạng nhân lực làm công tác xúc tiến thương mại của Sở Công Thương Hải Dương có những hạn chế gì? Mặc dù toàn Sở có hơn 200 cán bộ công chức, lực lượng trực tiếp làm việc tại Trung tâm Xúc tiến Thương mại giai đoạn 2006-2013 chỉ có 14 người. Đội ngũ nhân sự mỏng này gặp nhiều áp lực quá tải khi phải điều hành đồng thời nhiều hội chợ, sự kiện kết nối cung cầu và đào tạo doanh nghiệp.

Các hình thức xúc tiến thương mại nào được triển khai hiệu quả nhất tại Hải Dương giai đoạn 2006-2013? Hai hình thức nổi bật nhất là công tác tổ chức, tham gia 62 hội chợ triển lãm (gồm 44 hội chợ trong nước và 18 hội chợ quốc tế) và công tác đào tạo tập huấn với 70 khóa học thu hút hàng nghìn lượt học viên tham gia nhằm nâng cao kỹ năng quản trị và nghiệp vụ xuất nhập khẩu.

Cơ cấu các chương trình đào tạo doanh nghiệp của Sở Công Thương Hải Dương được phân bổ như thế nào? Trong giai đoạn nghiên cứu, nội dung đào tạo được phân chia theo 4 mảng chính: kỹ năng quản trị doanh nghiệp chiếm tỷ trọng lớn nhất với 45%, nghiệp vụ kinh doanh xuất nhập khẩu chiếm 22%, khởi sự doanh nghiệp và tăng cường khả năng kinh doanh chiếm 22%, và phổ biến pháp luật kinh doanh chiếm 11%.

Làm thế nào để doanh nghiệp nhỏ và vừa tại Hải Dương tận dụng tốt các chương trình xúc tiến của Sở? Doanh nghiệp cần chủ động tham gia các cuộc khảo sát nhu cầu thường niên của Sở Công Thương, đăng ký sản phẩm vào cơ sở dữ liệu ấn phẩm quảng bá và đăng ký tham gia các đoàn khảo sát thị trường nước ngoài do ngân sách nhà nước hỗ trợ một phần kinh phí.

Kết luận

• Luận văn đã hệ thống hóa toàn diện cơ sở lý luận về xúc tiến thương mại cấp tỉnh, làm rõ vai trò then chốt của xúc tiến vĩ mô trong việc thúc đẩy tăng trưởng kinh tế địa phương.
• Phân tích chi tiết bức tranh thực trạng giai đoạn 2006-2013 tại Hải Dương qua các dữ liệu thực chứng: tăng trưởng GDP bình quân đạt 9,8%/năm, tổ chức 62 kỳ hội chợ triển lãm và 70 khóa đào tạo chuyên môn.
• Chỉ rõ những hạn chế mang tính hệ thống về mặt nhân sự (14 cán bộ chuyên trách), sự thiếu hụt thông tin thị trường xuất khẩu chuyên sâu (chỉ chiếm 20% ấn phẩm năm 2013) và nguồn tài chính chưa được xã hội hóa.
• Đề xuất hệ thống 4 nhóm giải pháp có tính khả thi cao: số hóa công tác xúc tiến, bổ sung nhân sự lên 25-30 người, đa dạng hóa nguồn tài chính công - tư và chuyên biệt hóa xúc tiến theo từng cụm ngành hàng chủ lực.
• Lộ trình thực hiện giải pháp được phân kỳ rõ ràng đến năm 2020, tạo tiền đề vững chắc cho việc tái cấu trúc hoạt động xúc tiến thương mại tỉnh Hải Dương trong bối cảnh hội nhập quốc tế toàn diện.

Đóng góp lớn nhất của luận văn là cung cấp một khung đánh giá hiệu quả hoạt động xúc tiến thương mại có khả năng lượng hóa cao, gắn kết chặt chẽ giữa lý luận quản trị kinh doanh với thực tiễn điều hành tại địa phương. Các nhà hoạch định chính sách, ban lãnh đạo Sở Công Thương Hải Dương cùng cộng đồng doanh nghiệp cần nhanh chóng ứng dụng các khuyến nghị của đề tài vào thực tiễn kế hoạch phát triển kinh tế thương mại trong giai đoạn tiếp theo.

Trích đoạn nội dung tài liệu

Chương 1: Cơ sở lý luận về hoạt động xúc tiến thƣơng mại Chương 2: Thực trạng hoạt động xúc tiến thƣơng mại của Sở Công Thƣơng tỉnh Hải Dƣơng từ năm 2006 đến năm 2013. Chương 3: Một số giải pháp nhằm nâng cao hiệu quả hoạt động xúc tiến thƣơng mại của Sở Công Thƣơng Hải Dƣơng từ nay đến 2020. -5- TIEU LUAN MOI download : [e-mail] Chƣơng 1: CƠ SỞ LÝ LUẬN VỀ HOẠT ĐỘNG XÚC TIẾN THƢƠNG MẠI 1. Bản chất và vai trò của xúc tiến thƣơng mại 1.

Khái niệm cơ bản về xúc tiến thương mại Xúc tiến thƣơng mại (XTTM) là thuật ngữ xuất hiện trong kinh tế học từ những năm đầu của thế kỷ 20 cùng với sự hình thành và phát triển của khái niệm marketing. XTTM gắn liền với hoạt động của thị trƣờng và marketing vì XTTM là một bộ phận không thể tách rời trong mô hình marketing hỗn hợp của bất cứ doanh nghiệp nào, bất cứ nền kinh tế nào. Xúc tiến (Promotion) là một thuật ngữ có nguồn gốc từ tiếng Anh. Đến nay có rất nhiều các định nghĩa khác nhau về thuật ngữ này.

Theo các nhà lý luận của các nƣớc tƣ bản thì xúc tiến là hình thái quan hệ xác định giữa ngƣời bán và ngƣời mua, là một lĩnh vực hoạt động định hƣớng vào việc chào hàng một cách năng động và có hiệu quả nhất. Các nhà kinh tế ở các nƣớc Đông Âu cho rằng: Xúc tiến là một công cụ, một chính sách thƣơng mại nhằm làm năng động và gây ảnh hƣởng định hƣớng giữa ngƣời bán và ngƣời mua, là hoạt động tuyên truyền nhằm mục tiêu đạt đƣợc sự chú ý và chỉ ra những lợi ích của khách hàng tiềm năng về hàng hoá, dịch vụ Theo giáo trình Quản trị doanh nghiệp thương mại của Khoa Thƣơng mại, Đại học Kinh tế quốc dân: “Xúc tiến là một tham số của marketing hỗn hợp được dịch từ tiếng Anh “Promotion” với nghĩa chung là thúc đẩy một lĩnh vực nào đó như xúc tiến đầu tư, xúc tiến việc làm, xúc tiến bán hàng, xúc tiến xuất khẩu. Trong các khái niệm trên, mỗi một khái niệm đều đƣợc các tác giả trình bày một cách chung nhất về xúc tiến tuy nhiên, mỗi lĩnh vực khác nhau, mỗi ngành nghề có đặc tính khác nhau. Do đó để hoạt động xúc tiến ở mỗi lĩnh -6- TIEU LUAN MOI download : [e-mail] vực, mỗi ngành nghề phát huy đƣợc tác dụng của mình thì mỗi lĩnh vực, mỗi ngành nghề cần có những quan điểm riêng, những đặc trƣng riêng và thƣờng kèm theo tên lĩnh vực, ngành nghề đó cho phù hợp.

Thuật ngữ “thƣơng mại” cũng có nhiều cách hiểu: Theo nghĩa hẹp, thƣơng mại là hoạt động mua, bán hàng hóa, dịch vụ trên thị trƣờng. Có nghĩa thƣơng mại chỉ bao gồm hai lĩnh vực phân phối và lƣu thông. Theo nghĩa rộng, thƣơng mại là hoạt động bao gồm toàn bộ các hoạt động kinh doanh trên thị trƣờng. Theo đó, có nhiều định nghĩa khác nhau về XTTM Phillip Kotler định nghĩa: “XTTM là hoạt động chuyển tải tới khách hàng tiềm năng thông tin cần thiết về doanh nghiệp, phương thức phục vụ và những lợi ích khác mà khác hàng có thể có được từ việc mua sản phẩm hay dịch vụ của doanh nghiệp, đồng thời thu thập thông tin phản hồi từ phía khách hàng để từ đó doanh nghiệp có thể thỏa mãn nhu cầu của khách hàng một cách tốt nhất”.

[22] - Trong cuốn Essentials of Marketing Jerome và William định nghĩa nhƣ sau: “XTTM là việc truyền tin giữa người bán và người mua hay những khách hàng tiềm năng khác nhằm tác động vào hành vi và quan điểm của người mua hàng. Chức năng XTTM chính của nhà quản trị marketing là mách bảo cho khách hàng mục tiêu biết đúng sản phẩm, đúng chỗ và đúng giá”. [22] - Tạp chí Bussiness Today định nghĩa một cách đơn giản nhƣng không kém phần xác đáng rằng: “XTTM và hỗ trợ kinh doanh là việc doanh nghiệp sử dụng rộng rãi các kỹ thuật thuyết phục khách hàng khác nhau để liên hệ được với thị trường mục tiêu và tất cả công chúng”. [22] - Cũng có quan điểm cho rằng: “XTTM là các hoạt động nghiên cứu bàn giấy, khảo sát và các dịch vụ liên quan trực tiếp hay gián tiếp tới các hành vi mua bán nhưng không thuộc hành vi mua bán mà chỉ hỗ trợ nhằm đem lại -7- TIEU LUAN MOI download : [e-mail] hiệu quả cao nhất” hay “XTTM là những hoạt động hỗ trợ kinh doanh thiết yếu, tác động trực tiếp hay gián tiếp đến quá trình sản xuất và phân phối lưu thông hàng hóa hay cung ứng dịch vụ nhằm đáp ứng nhu cầu thông thương ngày càng cao của xã hội”.

- Luật Thƣơng mại Việt Nam 2005 định nghĩa: “XTTM là hoạt động nhằm tìm kiếm, thúc đẩy cơ hội mua bán hàng hóa và cung ứng dịch vụ thương mại, bao gồm các hoạt động khuyến mại, quảng cáo thương mại, trưng bày, giới thiệu hàng hóa, dịch vụ và hội chợ, triển lãm thương mại” [7, tr. Nhƣ vậy, thực chất XTTM là cầu nối giữa cung và cầu, cho phép ngƣời bán có thể thỏa mãn tốt hơn nhu cầu của ngƣời mua. Mặc dù cách diễn đạt khác nhau, song có thể nói XTTM là tổng thể các hoạt động của các chủ thể có liên quan nhằm nghiên cứu, nhận dạng, khai thác và phát triển các cơ hội thƣơng mại trên thị trƣờng trong nƣớc và quốc tế thông qua các biện pháp, cách thức giới thiệu, trƣng bày, quảng cáo sản phẩm và dịch vụ khuyến mại, tổ chức hội chợ, triển lãm nhằm thúc đẩy và tạo điều kiện thuận lợi cho các giao dịch thƣơng mại. XTTM đƣợc chia thành 02 mảng là: XTTM trên thị trƣờng nội địa và xúc tiến xuất khẩu (XTXK) ra thị trƣờng nƣớc ngoài.

XTXK là một mảng của XTTM nhƣng trên thực tế, các hoạt động XTTM, đặc biệt là XTTM ở tầm vĩ mô chủ yếu tập trung vào thúc đẩy xuất khẩu nên XTTM nhiều khi đƣợc hiểu nhƣ đồng nghĩa với XTXK. Các đặc trưng cơ bản của hoạt động xúc tiến thương mại * XTTM là một bộ phận của chiến lược phát triển kinh tế: XTTM phát huy tác động tích cực đến hoạt động sản xuất, kinh doanh, đặc biệt là xuất khẩu nếu nó đƣợc tiến hành một cách có hệ thống, có chiến lƣợc cụ thể. -8- TIEU LUAN MOI download : [e-mail] * XTTM là chất xúc tác thúc đẩy kinh tế phát triển: XTTM không chỉ đơn thuần là việc tìm kiếm và khuếch trƣơng sản phẩm ra thị trƣờng nƣớc ngoài, mà còn phải đƣợc xem xét trong mối quan hệ với sản xuất trong nƣớc và thúc đẩy sản xuất. * XTTM có sự phối hợp của Nhà nước và doanh nghiệp: XTTM không phải là trách nhiệm riêng của Nhà nƣớc, nó còn phải có sự kết hợp một cách nhuần nhuyễn, hiệu quả giữa bộ máy của cơ quan quản lý nhà nƣớc với doanh nghiệp.

* XTTM bao hàm trong đó sự đối thoại, liên kết giữa các tổ chức đơn lẻ cùng tham gia vào một chu trình khép kín của hoạt động sản xuất, kinh doanh: Từ đầu tƣ - sản xuất - phân phối - tiêu dùng, nhà sản xuất gặp rất nhiều rào cản, vai trò của hoạt động xúc tiến là hỗ trợ, xúc tác cho chu trình đó diễn ra đƣợc trôi trảy. Vì vậy, XTTM bao hàm sự tiếp nối liên kết của rất nhiều công đoạn, của nhiều tổ chức cùng tham gia. * XTTM bao gồm cả việc đào tạo và nâng cao nhận thức cũng như khả năng cạnh tranh của doanh nghiệp, của sản phẩm cụ thể trên một thị trường cụ thể: Mục tiêu của các chƣơng trình XTTM là nâng cao năng lực cho các doanh nghiệp, cung cấp cho họ các dịch vụ cần thiết, làm chất xúc tác, thuận lợi hóa cho các hoạt động sản xuất, kinh doanh của họ. Vai trò của xúc tiến thương mại * Đối với tổng thể nền kinh tế vĩ mô: - Tạo cầu nối giữa các cơ quan, tổ chức và doanh nghiệp; thúc đẩy các thành phần kinh tế phát triển và đẩy nhanh sự phát triển của nền kinh tế thị trường.

Tất cả các doanh nghiệp, đặc biệt là các doanh nghiệp xuất khẩu đều phải quan tâm tới công tác xúc tiến. Doanh nghiệp vừa phải chú trọng đến công tác phát triển sản phẩm để đáp ứng nhu cầu thay đổi từng ngàycủa thị -9- TIEU LUAN MOI download : [e-mail] trƣờng, vừa phải tiến hành các hoạt động tuyên truyền, quảng bá, giới thiệu sản phẩm, hàng hóa, dịch vụ của mình. Xuất phát từ nhu cầu của doanh nghiệp, trong bất kỳ nền kinh tế thị trƣờng nào cũng có các hiệp hội, các tổ chức, các công ty dịch vụ thông tin, nghiên cứu thị trƣờng, tƣ vấn kinh doanh, quảng cáo hỗ trợ và cung cấp dịch vụ XTTM cho các doanh nghiệp. Ở cấp độ quốc gia, Chính phủ trực tiếp tiến hành các hoạt động XTTM, nhất là hoạt động thông tin.

Chính phủ thu thập, phân tích thông tin, chuyển tải thông tin về môi trƣờng, cơ hội kinh doanh trong và ngoài nƣớc, dự đoán xu hƣớng thay đổi của thị trƣờng cho các doanh nghiệp. Do vậy, vô hình chung XTTM đã trở thành cầu nối giữa các tổ chức, cơ quan và doanh nghiệp, đặt ra những yêu cầu và cơ hội cho các thành phần kinh tế phát triển dƣới sự điều tiết chung của Nhà nƣớc thông qua Chính phủ. - Góp phần chuyển dịch cơ cấu nền kinh tế. Chính sách phát triển kinh tế, phát triển xuất khẩu của một quốc gia, cơ cấu các ngành kinh tế đƣợc quyết định trên cơ sở cân đối giữa năng lực sản xuất và nhu cầu của thị trƣờng.

Cơ cấu các ngành sản xuất cũng theo đó bị chi phối, chuyển dịch theo hƣớng hiện đại, phù hợp với xu thế phát triển của sự phân công lao động. - Thúc đẩy các ngành kinh tế phát triển. XTTM là một trong những giải pháp nhằm giải quyết đầu ra cho nhiều ngành sản xuất, đặc biệt là cho những mặt hàng xuất khẩu trong lúc thị trƣờng nội địa còn nhiều hạn chế, cũng là để khai thác triệt để năng lực sản xuất trong nƣớc. Giải quyết tốt đầu ra, tạo điều kiện và thúc đẩy các ngành sản xuất phát triển; các ngành dịch vụ khác có thêm thị trƣờng để tăng quy mô, nâng cao năng suất và hiệu quả.

- 10 - TIEU LUAN MOI download : [e-mail] - Góp phần quan trọng trong việc thực hiện chiến lược xuất khẩu quốc gia. Xu hƣớng xuất khẩu đang là xu hƣớng đƣợc nhiều quốc gia lựa chọn. Phát triển xuất khẩu sẽ có tác động to lớn tới tốc độ tăng trƣởng của nền kinh tế, nhất là trong giai đoạn hiện nay khi mà nƣớc ta đang trong giai đoạn đầu của quá trình công nghiệp hóa, hiện đại hóa. Và XTTM đóng vai trò quan trọng trong việc đẩy mạnh hoạt động xuất khẩu.