MỞ ĐẦU 1. Sự cần thiết thực hiện nội dung thực tập Trong suốt quá trình hình thành và phát triển của nền hành chính Nhà nước Việt Nam, chính quyền cấp cơ sở luôn giữ một vị trí, vai trò rất quan trọng, ảnh hưởng trực tiếp đến sự thành công hay thất bại của sự nghiệp công nghiệp hoá, hiện đại hoá đất nước. Chính quyền cấp xã là nền tảng của toàn bộ hệ thống chính quyền, là cấp gần dân nhất, là cấp chính quyền trực tiếp chăm lo đến đời sống của nhân dân, là cầu nối giữa Nhà nước và nhân dân, trực tiếp thực hiện các nhiệm vụ cụ thể của hoạt động quản lý nhà nước trên tất cả các mặt ở địa phương, đảm bảo cho chủ trương, đường lối, chính sách, pháp luật của Đảng và Nhà nước đi vào cuộc sống. Qua từng thời kỳ lịch sử, chính quyền cấp xã không ngừng được xây dựng và củng cố, bảo đảm cho chính quyền nhà nước vững mạnh từ cơ sở.
Nhiệm vụ của chính quyền cấp xã được quy định trong Hiến pháp và Luật tổ chức và hoạt động của HĐND, UBND các cấp. Sự vững mạnh của chính quyền cấp xã là nền tảng cho sự vững mạnh của hệ thống chính quyền trong cả nước và ngược lại. Trong thời kỳ đẩy mạnh công nghiệp hóa, hiện đại hóa đất nước, đội ngũ cán bộ công chức, viên chức cấp xã có vai trò rất quan trọng, bởi đội ngũ cán bộ công chức, viên chức xã là lực lượng nòng cốt, điều hành hoạt động của bộ máy tổ chức chính quyền cấp xã. Vì vậy, đội ngũ cán bộ công chức, viên chức của hệ thống chính trị cấp xã là một trong những nhân tố có ý nghĩa chiến lược, quyết định sự thành bại của công cuộc xây dựng và phát triển đất nước.
Trong điều kiện nước ta hiện nay, nông nghiệp nông thôn là một bộ phận cốt lõi và cũng là chủ thể trong quá trình phát triển nông thôn. Phát triển nông thôn là cái đích của nhiều hoạt động khác nhau tác động vào nhiều lĩnh vực khác nhau của nông thôn, trong đó khuyến nông là một tác nhân, một bộ phận quan trọng góp phần thúc đẩy phát triển nông thôn. Thông qua hoạt động khuyến nông, nông dân và những người bên ngoài cộng đồng có cỏ hội trao đổi thông tin, học hỏi kinh nghiệm kiến thức lẫn nhau để phát triển sản xuất và đời sống kinh tế xã hội. 2 Tạo ra cơ hội cho nông dân trong cộng đồng cùng chia sẻ, học hỏi kinh nghiệm, truyền bá thông tin kiến thức, hỗ trợ nhau cùng phát triển cộng đồng địa phương.
Phát triển sản xuất nông nghiệp là ngành kinh tế chủ đạo của xã, giữ một vai trò quan trọng. Nông nghiệp là tiền đề quan trọng để thúc đẩy và đưa xã phát triển đi lên điều đó chính là năng lực lãnh đạo và điều hành của tất cả các cán bộ công chức, viên chức xã mà quan trọng hơn là phải nói tới vai trò của người cán bộ khuyến nông xã về lĩnh nông lâm nghiệp và nhận thức được vai trò quan trọng đó của người cán bộ khuyến nông xã. Chức năng cơ bản của khuyến nông là truyền bá thông tin và huấn luyện nông dân mà còn biến những thông tin thành kiến thức được truyền bá, những kỹ năng đã đào tạo thành những kết quả cụ thể trong sản xuất và đời sống. Điều này cho thấy khuyến nông có quan hệ chặt chẽ với điều kiện vật chất của nông hộ và các nguồn lực thực tế của địa phương.
Đối với bản thân tôi, trình độ kiến thức là điều kiện cần nhưng chưa đủ. Ngoài kiến thức, tôi cần phải trau dồi kỹ năng thực hành để áp dụng kiến thức vào thực tiễn. Với những lý thuyết như vậy tôi muốn đi thực tập để nhằm: Tăng thêm vốn kiến thức và học hỏi thực tế không chỉ đơn thuần là ngày ngày đọc lý thuyết và những văn bản ban hành ra vì lẽ đó tôi muốn đi thực tập thực tế để thấy được lý thuyết và những văn bản đó được áp dụng như thế nào vào trong thực tế; bản thân tôi luôn mong muốn được trải nghiệm thực tế để trau dồi kinh nghiệm; cũng là để trả lời cho những câu hỏi mà bản thân tôi luôn băn khoăn chưa hiểu như: Cán bộ khuyến nông xã làm những công việc gì?, có vai trò như thế nào? có chức năng, nhiệm vụ gì? giải pháp nào để nâng cao năng lực công tác của cán bộ khuyến nông xã? Để trả lời những câu hỏi trên, tôi lựa chọn đề tài: “Tìm hiểu vai trò, chức năng và nhiệm vụ của cán bộ khuyến nông xã Bản Péo – Huyện Hoàng Su Phì – Tỉnh Hà Giang” để từ đó có những những giải pháp nhằm giải quyết các vấn đề khó khăn và đưa ra cái nhìn chính xác và cụ thể hơn về những người cán bộ sống và làm việc cùng nông dân. Mục tiêu nghiên cứu 1.
Mục tiêu chung Hiểu được vai trò, chức năng, nhiệm vụ của cán bộ khuyến nông trong phát triển sản xuất nông nghiệp, tại xã Bản Péo, Huyện Hoàng Su Phì, Tỉnh Hà Giang 3 làm căn cứ đề xuất các giải pháp nâng cao hiệu quả công tác của cán bộ khuyến nông xã. Mục tiêu cụ thể 1. Về chuyên môn Trong đợt đi thực tập này tôi xác định cho mình một số mục tiêu về chuyên môn như sau: - Nắm được những thông tin cơ bản về địa bàn thực tập. - Biết lồng ghép và gắn kết giữa lý thuyết và thực hành từ nhà trường về cơ sở thực tập, tạo điều kiện cọ sát với những công việc thực tế về lý thuyết tôi đã được các thầy cô trang bị trong nhà trường.
- Nâng cao khả năng tư duy sáng tạo, chủ động trong công việc ứng dụng những kiến thức đã học vào thực tế tại cơ sở thực tập. - Chuẩn bị tốt kiến thức chuyên ngành và hành trang để tôi áp dụng vào thực tế trong tương lai. - Học hỏi để nâng cao khả năng chuyên môn, tác phong làm việc độc lập, tinh thần trách nhiệm, tự chủ giải quyết các vấn đề có khoa học trong học tập cũng như công tác sau này. - Tìm hiểu được vai trò, chức năng và nhiệm vụ của cán bộ khuyến nông xã Bản Péo.
- Đánh giá được hiệu quả về những mặt cán bộ khuyến nông đã làm được và những mặt chưa làm được. - Nắm được quy trình làm việc của cán bộ khuyến nông xã Bản Péo. - Đề xuất một số giải pháp cho UBND xã Bản Péo huyện Hoàng Su Phì tỉnh Hà Giang. Về thái độ - Luôn có thái độ lễ phép với các ban ngành, đoàn thể và lãnh đạo của Ủy ban.
- Luôn có ý thức thực hiện tốt các nhiệm vụ hay công việc của Ủy ban giao phó. - Thực hiện phương châm vừa học hỏi, lắng nghe, chia sẻ, cầu thị để nâng cao hiệu quả tại cơ sở thực tập và công việc trong tương lai. - Thái độ của cán bộ khuyến nông khi tiếp xúc với người dân. - Luôn lắng nghe và học hỏi từ các cán bộ Ủy ban nhân dân xã.
- Chấp hành nghiêm các nội quy, quy định của Ủy ban đề ra. Về kỹ năng sống và kỹ năng làm việc - Phải luôn hoàn thành công việc được giao một cách nhanh và đạt hiệu quả cao - Sẵn sàng tham gia các công việc của Ủy ban giao để biết thêm nhiều thông tin về tình hình hoạt động và phát triển sản xuất trên địa bàn. Nội dung và phương pháp nghiệm cứu 1. Nội dung thực tập - Đánh giá tiềm năng về điều kiện tự nhiên, kinh tế xã hội của xã.
- Tìm hiểu được bộ máy, tổ chức, quản lý của xã và môi trường làm việc của các cán bộ công chức, viên chức xã. Bên cạnh đó tìm hiểu sâu về vai trò, chức năng, nhiệm vụ của cán bộ khuyến nông xã. - Cùng cán bộ xã tham gia chỉ đạo sản xuất nông lâm nghiệp tại cơ sở. - Cùng cán bộ khuyến nông tham gia các hoạt động xã hội do UBND xã tổ chức trong thời gian thực tập.
- Đề xuất một số giải pháp nhằm nhằm nâng cao hiệu quả công tác của cán bộ khuyến nông nghiệp xã. Phương pháp nghiệm cứu * Phương pháp thu thập số liệu thứ cấp - Sử dụng phương pháp kế thừa và cập nhật các báo cáo tổng kết, báo cáo kết quả thực hiện kinh tế, xã hội, sách báo, Internet, số liệu thống kê của các phòng ban trong UBND xã. - Tổng hợp và phân tích thông tin. Những thông tin, số liệu thu thập được tôi tiến hành tổng hợp, phân tích lại để có được thông tin cần thiết cho đề tài.
* Phương pháp thu thập số liệu sơ cấp - Phương pháp quan sát: quan sát những công việc cụ thể mà cán bộ khuyến nông xã thực hiện, xem công việc đó được tiến hành như thế nào sau đó ghi chép, tổng hợp và học theo. - Phương pháp đóng vai: Đóng vai là phương pháp tổ chức cho sinh viên thực hành, “làm thử” một số cách ứng xử nào đó trong một tình huống giả định. - Phương pháp tiếp cận nông dân có sự tham gia hướng dẫn của cán bộ 5 khuyến nông. - Phương pháp tổng hợp và xử lý số liệu: Những thông tin, số liệu đã thu thập sẽ được tổng hợp và chọn lọc để có được những số liệu cần thiết phù hợp với đề tài.
Thời gian và địa điểm thực tập - Thời gian: Từ ngày 15/01/2018 đến ngày 30/05/2018. - Địa điểm: Tại UBND xã Bản Péo, huyện Hoàng Su Phì, tỉnh Hà Giang 6 Phần 2 TỔNG QUAN 2. Về cơ sở lý luận 2. Một số khái niệm liên quan đến nội dung thực tập Khái niệm khuyến nông Theo nghĩa rộng: Là khái niệm chung dùng để chỉ tất cả những hoạt động hỗ trợ sự nghiệp xây dựng và phát triển nông thôn.
Theo nghĩa hẹp: Khuyến nông là một tiến trình giáo dục không chính thức mà đối tượng của nó là nông dân. Tiến trình này đem đến cho nông dân những thông tin và những lời khuyên nhằm giúp họ giả quyết những vấn đề hoặc những khó khăn trong cuộc sống. Khuyến nông hỗ trợ phát triển các hoạt động sản xuất, nâng cao hiệu quả canh tác để không ngừng cải thiện chất lượng cuộc sống của nông dân và gia đình họ. Nông nghiệp: Là ngành sản xuất vật chất cơ bản của xã hội, sử dụng đất đai để trồng trọt và chăn nuôi, khai thác cây trồng và vật nuôi làm tư liệu và nguyên liệu lao động chủ yếu để tạo ra lương thực thực phẩm và một số nguyên liệu cho công nghiệp.
