MỞ ĐẦU 1. Sự cần thiết thực hiện nội dung thực tập Nông nghiệp là ngành sản xuất vật chất cơ bản của xã hội cung cấp nhiều loại sản phẩm thiết yếu cho đời sống xã hội, là thị trường rộng lớn của nền kinh tế, cung cấp nguồn nhân lực và tạo nên tích lũy ban đầu cho phát triển đất nước. Lý luận và thực tiễn đã chứng minh rằng, nông nghiệp đóng vai trò lớn trong phát triển kinh tế. Hầu hết các nước đều dựa vào sản xuất nông nghiệp để tạo sản lượng lương thực, thực phẩm cần thiết đủ để nuôi sống dân tộc mình và tạo nền tảng cho các ngành, các hoạt động kinh tế phát triển.
Để nông nghiệp Việt Nam ngày một phát triển, có khả năng cạnh tranh với hàng hóa các nước thì yêu cầu đặt ra là người dân phải có kiến thức về sản xuất, chăm sóc cây trồng, vật nuôi, nắm được yêu cầu và quy trình sản xuất đạt tiêu chuẩn, thông tin thị trường… Một trong những kênh thông tin giúp người dân có được những điều đó là hệ thống các cán bộ nông nghiệp. Không chỉ là bạn của riêng nhà nông, cán bộ nông nghiệp (CBNN) còn góp phần là người tư vấn, giúp đỡ cho nhu cầu cơ bản mà vô cùng quan trọng trong cuộc sống của tất cả mọi người là lương thực, thực phẩm. Chinh phục khoa học và trực tiếp đưa những thành quả đó vào cuộc sống, vào từng vụ mùa, vào từng bữa ăn hàng ngày của mọi người đó là niềm kiêu hãnh của cán bộ kỹ thuật nông nghiệp. Một ý tưởng đột phá trong nghề, một nghiên cứu ứng dụng hoàn hảo cho phù hợp nhất với khí hậu Việt Nam có thể đem đến tương lai khởi sắc cho người nông dân, nâng cao năng lực và phát huy vai trò của các cán bộ nông nghiệp chính là góp phần cho sự phát triển thêm bền vững của nền nông nghiệp nước nhà.
2 Cán bộ phụ trách nông nghiệp (CBPTNN) đóng vai trò quan trọng vào quá trình đào tạo rèn luyện tay nghề cho nông dân, tư vấn giúp nông dân nắm bắt được các chủ trương, chính sách về nông, lâm nghiệp của Đảng và Nhà nước mang lại nhiều kiến thức và kỹ thuật, thông tin về thị trường để thúc đẩy sản xuất cải thiện, đời sống, góp phần xây dựng và phát triển nông thôn mới (NTM). Nhận thức vai trò quan trọng của CBNN, chính phủ đã ban hành một số nghị định như: Nghị định số 01/2008/NĐ-CP ngày 03 tháng 01 năm 2008 của Chính phủ quy định chức năng, nhiệm vụ, quyền hạn và cơ cấu tổ chức của Bộ Nông nghiệp và Phát triển nông thôn và Bộ Nội Vụ hướng dẫn chức năng, nhiệm vụ, quyền hạn và cơ cấu tổ chức của cơ quan chuyên môn thuộc Ủy ban nhân dân (UBND) cấp tỉnh, cấp huyện và nhiệm vụ quản lý Nhà nước của UBND xã về nông nghiệp và phát triển nông thôn. Để các tổ chức chuyên ngành thuộc Sở Nông nghiệp Và Phát triển nông thôn có cơ sở tuyển chọn, hợp đồng hoặc điều động, hướng dẫn hoạt động đối với đội ngũ cán bộ, nhân viên chuyên môn, kỹ thuật về công tác trên địa bàn xã. Thanh Vân là một xã thuần nông với sản xuất nông nghiệp đóng vai trò chủ đạo, chủ yếu bao gồm: trồng trọt, chăn nuôi và lâm nghiệp., tuy nhiên trong những năm gần đây giá trị sản xuất trong ngành nông nghiệp còn rất thấp, chưa tương xứng với tiềm năng sẵn có của xã.
Một phần là do giá cả của sản phẩm nông nghiệp có xu hướng giảm nhiều do sản phẩm nhập từ Trung Quốc tràn về và một lý do nữa là do bà con nông dân còn chưa thay đổi được tư duy mà vẫn làm nông nghiệp theo kinh nghiệm là chính, chưa làm theo hướng dẫn về quy trình, kỹ thuật nuôi trồng, chăm sóc của CBNN…Đây là một trong những khó khăn cho xã, xong cũng tạo nên một vấn đề đó là CBNN không muốn nâng cao chuyên môn và cống hiến, điều này cho thấy CBNN của xã hiện nay chưa phát huy hết vai trò của mình trong sự nghiệp phát triển 3 KT-XH của địa phương. Xuất phát từ lý do này em tiến hành thực hiện đề tài: “Tìm hiểu vai trò, chức năng, nhiệm vụ của cán bộ nông nghiệp xã Thanh Vân, huyện Quản Bạ, tỉnh Hà Giang”. Mục tiêu cụ thể 1. Về chuyên môn nghiê ̣p vụ - Tìm hiểu khái quát vai trò , chức năng , nhiê ̣m vu ̣ của cán bộ nông nghiệp xã (CBNNX).
- Nắm vững kiến thức cơ sở ngành, chuyên ngành về kinh tế nông nghiệp (KTNN). - Nắm được vai trò, vị trí, chức năng, nhiệm vụ của cơ quan và từng cán bộ trong cơ quan. - Không ngừng học tập trau dồi thêm kiến thức để nâng cao trình độ chuyên môn nghiệp vụ. - Đề xuất các giải pháp để nâng cao năng lực quản lý của CBNN tại UBND xã.
Về thái độ, kỹ năng làm việc - Tuân thủ quy chế của cơ quan thực tập. - Năng động, chủ động, sáng tạo, trách nhiệm cao trong công việc. - Có tinh thần và thái độ làm việc nghiêm túc, làm việc theo kế hoạch đã được quy định trong thời gian thực tập. - Sẵn sàng tham gia các chương trình, đề tài, dự án đang triển khai tại địa phương nhằm bổ trợ thêm kiến thức về chuyên ngành KTNN.
- Chấp hành nghiêm túc nội quy và kỷ luật tại đơn vị thực tập. - Có tinh thần trách nhiệm cao khi nhận công việc được giao, làm đến nơi đến chốn, chính xác, kịp thời do đơn vị thực tập phân công. - Chủ động ghi chép về những nội dung đã thực tập tại đơn vị và chuẩn bị số liệu để viết báo cáo thực tập. 4 - Tham gia đầy đủ, tích cực các hoạt động và phong trào tại đơn vị thực tập.
- Không tự ý nghỉ, không tự động rời bỏ vị trí thực tập. Về kỹ năng sống - Giữ mối quan hệ tốt và nghiêm túc với tất cả cán bộ tại đơn vị thực tập. - Giao tiếp, ứng xử trung thực, lịch sự, nhã nhặn, luôn giữ thái độ khiêm nhường và cầu thị. Nội dung và phƣơng pháp thực hiện 1.
Nội dung thực tập - Tìm hiểu v ề đă ̣c điể m tự nhiên , KT-XH, an ninh quốc phòng của xã Thanh Vân - Tìm hiểu bộ máy, tổ chức quản lý và môi trường làm viê ̣c của UBND .xã - Tìm hiểu khái quát vai trò , chức năng , nhiê ̣m vu ̣ của cán bô ̣ nông nghiệp xa.̃ - Tham gia các hoa ̣t đô ̣ng xã hô ̣i do UBND xã tổ chức trong thời gian thực tâ ̣p. - Đề xuất các giải pháp để nâng cao năng lực quản lý của cán bộ nông nghiệp tại UBND xã. - Ngoài ra, thường xuyên trao đổi công việc với các lãnh đạo UBND xã để hiểu thêm thông tin về tình hình sản xuất nông nghiệp của xã và những kinh nghiệm trong công tác. - Tìm hiểu và đánh giá chung về những hoạt động do CBNN phụ trách trong thời gian qua.
Phương pháp thực hiện Tìm hiểu thông tin qua các tài liệu thứ cấp - Các thông tin được thu thập thông qua các văn bản, chỉ thị, nghị quyết liên quan đến vấn đề khuyến nông (nông nghiệp), các tài liệu thống kê, báo cáo tổng kết của văn phòng UBND xã Thanh Vân, các số liệu thứ cấp được thu thập bao gồm: Số liệu về điều kiện tự nhiên, kinh tế, xã hội 5 xã Thanh Vân, các thông tin về khuyến nông, các hoạt động và kết quả hoạt động nông nghiệp. - Ngoài ra thông tin thứ cấp còn được thu thập từ mạng Internet, sách, báo.về các vấn đề liên quan đến khuyến nông, nông nghiệp. Phương phápnghiên cứu thực tiễn Khảo sát thực tế, thu thập thông tin liên quan đến quá trình công tác của CBNNX. Từ đó thu thập thông tin tổng hợp đưa ra các ý tưởng nghiên cứu và đề xuất sáng tạo.
Phương pháp quan sát Quan sát tác phong làm việc, cách làm việc và xử lý công việc của các cán bộ. Phương pháp phân tích và tổng kết kinh nghiệm Phương pháp phân tích và tổng kết kinh nghiệm là phương pháp xem xét lại những thành quả của hoạt động thực tiễn trong quá khứ để rút ra những kết luận bổ ích cho nghiên cứu và thực tiễn. Từ việc nghiên cứu tài liệu, giáo trình, tìm hiểu các nguồn thông tin, tham khảo ý kiến, học hỏi kinh nghiệm làm việc của các cán bộ tại cơ sở thực tập để tiến hành thực hiện các công việc. Phương pháp ghi chép Khi đi giải quyết những công việc cùng CBNNX tiến hành ghi chép lại những sự việc, những vấn đề quan trọng đồng thời ghi chép lại những lưu ý trong việc xử lý công việc, từ đó rút ra bài học kinh nghiệm cho bản thân trong những công việc tiếp theo.
Phương pháp tổng hợp và xử lý số liệu Dùng word và excel để tổ ng hơ ̣p la ̣i các số liê ̣u và viế t báo cáo cho hoàn chỉnh. Thời gian và địa điểm thực tập 1. Thời gian thực tập Từ ngày 14/08/2017 đến ngày 12/11/2017 1. Địa điểm thực tập UBND xã Thanh Vân, huyện Quản Bạ, tỉnh Hà Giang.
6 Phần 2 TỔNG QUAN 2. Một số khái niệm liên quan đến nội dung thực tập Khái niệm nông thôn Khái niệm nông thôn được thống nhất với quy định theo Thông tư số 54/2009/TT-BNNPTNT ngày 21/8/2009 của Bộ Nông nghiệp và Phát triển nông thôn, cụ thể: "Nông thôn là phần lãnh thổ không thuộc nội thành, nội thị các thành phố, thị xã, thị trấn được quản lý bởi cấp hành chính cơ sở là ủy ban nhân dân xã". Khái niệm nông dân Nông dân là những người lao động cư trú ở nông thôn, tham gia sản xuất nông nghiệp. Nông dân chủ yếu sống bằng ruộng vườn, sau đó đến ngành nghề mà tư liệu sản xuất chính là đất đai.
Người nông dân lao động nặng nhọc nhưng hiệu quả công việc và năng suất lao động lại thấp. Khái niệm về cán bộ, cán bộ phụ trách nông nghiệp - Cán bộ, công chức là 2 phạm trù khác nhau. Theo điều 4 luật cán bộ công chức 2008: + Cán bộ là công dân Việt Nam, được bầu cử, phê chuẩn, bổ nhiệm giữ chức vụ, chức danh theo nhiệm kỳ trong cơ quan của Đảng Cộng sản Việt Nam, Nhà nước (NN), tổ chức chính trị - xã hội ở trung ương, ở tỉnh, thành phố trực thuộc trung ương (sau đây gọi chung là cấp tỉnh), ở huyện, quận, thị xã, thành phố thuộc tỉnh (sau đây gọi chung là cấp huyện), trong biên chế và hưởng lương từ ngân sách NN.