Luận văn ứng dụng công nghệ gis trong đánh giá thực trạng biến động giá đất ở trên địa bàn thị trấn hòa thuận huyện phục hòa tỉnh cao bằng giai đoạn 2013 2014

Luận văn phân tích ứng dụng công nghệ GIS trong đánh giá biến động giá đất tại thị trấn Hòa Thuận, huyện Phục Hòa, Cao Bằng giai đoạn 2013-2014.

• Tác giả: Nông Thị Vân
• Người hướng dẫn: Th.S Nguyễn Văn Hiểu
• Trường học: Đại học Nông Lâm Thái Nguyên
• Chuyên ngành: Quản lý đất đai
• Đề tài: Ứng Dụng Công Nghệ GIS Trong Đánh Giá Thực Trạng Biến Động Giá Đất Ở, Trên Địa Bàn Thị Trấn Hòa Thuận, Huyện Phục Hòa, Tỉnh Cao Bằng, Giai Đoạn 2013 – 2014
• Loại tài liệu: khóa luận tốt nghiệp
• Năm xuất bản: 2015
• Địa điểm: Thái Nguyên

Mục lục chi tiết

• LỜI CẢM ƠN
• DANH MỤC CÁC BẢNG, SƠ ĐỒ
• DANH MỤC CÁC HÌNH
• DANH MỤC CÁC TỪ VIẾT TẮT
• 1. PHẦN 1: MỞ ĐẦU
• 1.1. Mục tiêu của đề tài
• 1.2. Mục tiêu tổng quát
• 1.3. Mục tiêu cụ thể
• 1.4. Mục đích của đề tài
• 1.5. Yêu cầu của đề tài
• 1.6. Ý nghĩa của đề tài. Ý nghĩa trong học tập và nghiên cứu khoa học
• 1.7. Ý nghĩa thực tiễn
• 2. PHẦN 2: TỔNG QUAN TÀI LIỆU
• 2.1. Các văn bản ban hành
• 2.2. Quy định về ban hành giá đất
• 2.3. Cơ sở khoa học
• 2.4. Một số khái niệm liên quan đến giá đất
• 2.5. Nguyên tắc định giá đất
• 2.6. Giá đất quan hệ với thị trường bất động sản
• 2.7. Giá đất quan hệ với quản lý tài chính về đất đai
• 2.8. Một số yếu tố ảnh hưởng đến giá đất
• 2.9. Hệ thống thông tin địa lý (GIS)
• 2.10. Phần mềm ArcGIS
• 2.11. Tình hình nghiên cứu sử dụng đất ở Việt Nam và trên thế giới
• 2.12. Ứng dụng GIS ở Việt Nam
• 2.13. Ứng dụng GIS trên thế giới
• 3. PHẦN III: ĐỐI TƯỢNG NỘI DUNG VÀ PHƯƠNG PHÁP NGHIÊN CỨU
• 3.1. Đối tượng nghiên cứu
• 3.2. Phạm vi nghiên cứu
• 3.2.1. Phạm vi không gian
• 3.2.2. Phạm vi thời gian
• 3.3. Nội dung nghiên cứu
• 3.4. Phương pháp nghiên cứu
• 3.4.1. Phương pháp thu thập tài liệu, số liệu
• 3.4.2. Phương pháp xây dựng cơ sở dữ liệu giá đất bằng công nghệ GIS
• 4. PHẦN IV: KẾT QUẢ NGHIÊN CỨU VÀ THẢO LUẬN
• 4.1. Điều kiện tự nhiên, kinh tế - xã hội khu vực nghiên cứu
• 4.1.1. Vị trí địa lý và điều kiện tự nhiên
• 4.1.2. Điều kiện kinh tế - xã hội
• 4.1.3. Nhận xét chung về điều kiện tự nhiên - kinh tế xã hội của thị trấn Hòa Thuận huyện Phục Hòa
• 4.2. Hiện trạng sử dụng đất của thị trấn Hòa Thuận
• 4.3. Tình hình giá đất tại khu vực nghiên cứu trong năm 2013-2014
• 4.4. Tình hình biến động giá đất của thị trấn Hòa Thuận theo khung giá của tỉnh Cao Bằng năm 2013 – 2014
• 4.5. Ứng dụng GIS trong xây dựng cơ sở dữ liệu giá đất
• 4.5.1. Thu thập thông tin cơ sở dữ liệu
• 4.5.2. Chuẩn hóa và chuyển đổi dữ liệu
• 4.5.3. Nhập dữ liệu
• 4.5.4. Biên tập dữ liệu
• 4.5.5. Kiểm tra sản phẩm
• 4.6. Ứng dụng phần mềm ArcGIS xây dựng bản đồ tra cứu giá đất ở, trên địa bàn thị trấn Hòa Thuận – Tỉnh Cao Bằng
• 4.7. Xây dựng cơ sở dữ liệu
• 4.8. Ứng dụng phần mềm ArcGIS vào công tác quản lí giá đất
• 4.8.1. Cập nhập giá
• 4.8.2. Xem thông tin thửa đất
• 4.8.3. Tìm kiếm thửa đất
• 4.8.4. Xuất dữ liệu
• 4.9. Nhận xét chung
• 5. Phần V: KẾT LUẬN VÀ KIẾN NGHỊ
• TÀI LIỆU THAM KHẢO

Tóm tắt

I. Tổng Quan Ứng Dụng GIS Đánh Giá Biến Động Giá Đất 2013 2014

Đất đai đóng vai trò thiết yếu trong mọi hoạt động kinh tế và xã hội. Giá đất, thước đo kinh tế quan trọng, phản ánh khả năng sinh lợi và trình độ sử dụng đất. Trong bối cảnh đó, công nghệ GIS ngày càng chứng tỏ vai trò quan trọng trong quản lý đất đai, đặc biệt là trong việc đánh giá và theo dõi biến động giá đất. Nghiên cứu này tập trung vào ứng dụng GIS tại Thị trấn Hòa Thuận, Huyện Phục Hòa, Tỉnh Cao Bằng trong giai đoạn 2013-2014, thời kỳ có nhiều biến động về giá đất. Việc ứng dụng công nghệ GIS giúp khắc phục những hạn chế của phương pháp quản lý truyền thống, nâng cao hiệu quả và tính chính xác trong công tác quản lý đất đai. Theo tài liệu gốc, việc phát triển mạnh mẽ công nghệ GIS thúc đẩy sự phát triển mạnh mẽ của các dịch vụ kèm theo, tạo tiền đề cho việc quản lý giá đất hiệu quả.

1.1. Tầm Quan Trọng của Đánh Giá Biến Động Giá Đất Đai

Đánh giá biến động giá đất có ý nghĩa quan trọng trong việc điều tiết thị trường bất động sản, đảm bảo tính minh bạch và công bằng trong giao dịch. Thông tin về giá đất Cao Bằng và sự biến động của nó giúp các nhà đầu tư, người dân và cơ quan quản lý đưa ra quyết định chính xác. Việc nắm bắt thông tin này cũng góp phần vào việc quy hoạch sử dụng đất hiệu quả và phát triển kinh tế - xã hội bền vững. Phân tích biến động thị trường đất đai giúp nhà nước đưa ra các chính sách phù hợp.

1.2. Giới Thiệu về Công Nghệ GIS trong Quản Lý Đất Đai

Công nghệ GIS (Hệ thống thông tin địa lý) là một công cụ mạnh mẽ cho phép thu thập, lưu trữ, phân tích và hiển thị dữ liệu không gian. Trong lĩnh vực quản lý đất đai, GIS được sử dụng để xây dựng cơ sở dữ liệu đất đai, lập bản đồ địa chính, quản lý quy hoạch sử dụng đất và đánh giá giá đất. Việc ứng dụng phần mềm GIS giúp tự động hóa nhiều quy trình, giảm thiểu sai sót và nâng cao hiệu quả công việc. Ứng dụng GIS trong quản lý đô thị cũng ngày càng được chú trọng.

II. Thách Thức Quản Lý Biến Động Giá Đất Tại Hòa Thuận Cao Bằng

Thị trấn Hòa Thuận, thuộc Huyện Phục Hòa, Tỉnh Cao Bằng, là một khu vực miền núi có điều kiện kinh tế - xã hội đang phát triển. Sự phát triển này kéo theo những biến động về giá đất, tạo ra nhiều thách thức trong công tác quản lý. Các kỹ thuật và máy móc còn hạn chế, đòi hỏi cần có những nghiên cứu để đảm bảo sự bình ổn giá đất. Theo tài liệu gốc, khi chưa sử dụng công nghệ GIS, sự chuyển dịch, biến động không ngừng của giá đất gây khó khăn cho công tác quản lý. Các số liệu điều tra cơ bản, các loại bản đồ sổ sách chưa được thống nhất, lưu trữ cồng kềnh, tra cứu thông tin khó khăn, làm cho công tác quản lý đất đai gặp nhiều vướng mắc.

2.1. Hạn Chế trong Quản Lý Giá Đất Truyền Thống

Phương pháp quản lý giá đất truyền thống thường dựa trên các bản đồ giấy và sổ sách thủ công, gây khó khăn trong việc cập nhật, tra cứu và phân tích thông tin. Việc thiếu một cơ sở dữ liệu thống nhất và khả năng phân tích không gian hạn chế dẫn đến việc đánh giá biến động giá đất không chính xác và kịp thời. Điều này ảnh hưởng đến hiệu quả của công tác quy hoạch sử dụng đất và thu thuế đất.

2.2. Yếu Tố Ảnh Hưởng Đến Biến Động Giá Đất ở Hòa Thuận

Nhiều yếu tố ảnh hưởng đến biến động giá đất tại Thị trấn Hòa Thuận, bao gồm: sự phát triển kinh tế - xã hội, quy hoạch sử dụng đất, hạ tầng giao thông, mật độ dân cư và chính sách đất đai. Việc phân tích các yếu tố ảnh hưởng giá đất này là cần thiết để dự báo xu hướng biến động giá và đưa ra các biện pháp quản lý phù hợp. Tăng trưởng kinh tế và chính sách đất đai có tác động lớn đến thị trường.

III. Phương Pháp Ứng Dụng GIS Đánh Giá Biến Động Giá Đất Hiệu Quả

Để giải quyết những thách thức trong quản lý biến động giá đất, việc ứng dụng công nghệ GIS là một giải pháp hiệu quả. GIS cho phép xây dựng cơ sở dữ liệu giá đất một cách khoa học, trực quan và dễ dàng cập nhật. Các công cụ phân tích không gian của GIS giúp đánh giá biến động giá theo thời gian và không gian, từ đó cung cấp thông tin hữu ích cho công tác quản lý và quy hoạch. Theo tài liệu gốc, ứng dụng thành công công nghệ GIS trên nhiều lĩnh vực quản lý đất đai sẽ làm tiền đề cho việc quản lý giá đất là vô cùng quan trọng và cấp thiết.

3.1. Xây Dựng Cơ Sở Dữ Liệu GIS về Giá Đất

Bước đầu tiên trong ứng dụng GIS là xây dựng cơ sở dữ liệu giá đất. Cơ sở dữ liệu này bao gồm thông tin về vị trí thửa đất, diện tích, mục đích sử dụng, giá đất theo quy định của nhà nước và giá giao dịch thực tế trên thị trường. Dữ liệu có thể được thu thập từ nhiều nguồn khác nhau, bao gồm: bản đồ địa chính, sổ sách địa chính, thông tin từ các giao dịch bất động sản và kết quả điều tra khảo sát thực địa. Cơ sở dữ liệu đất đai cần được cập nhật thường xuyên.

3.2. Phân Tích Biến Động Giá Đất Bằng Công Cụ GIS

Phần mềm GIS cung cấp nhiều công cụ phân tích không gian mạnh mẽ để đánh giá biến động giá đất. Các công cụ này cho phép so sánh giá đất giữa các thời điểm khác nhau, xác định các khu vực có giá đất tăng hoặc giảm mạnh, và phân tích mối quan hệ giữa giá đất và các yếu tố ảnh hưởng. Kết quả phân tích được thể hiện dưới dạng bản đồ, biểu đồ và báo cáo, giúp người dùng dễ dàng nắm bắt thông tin và đưa ra quyết định.

IV. Ứng Dụng GIS Đánh Giá Biến Động Giá Đất Tại Thị Trấn Hòa Thuận

Nghiên cứu này đã ứng dụng công nghệ GIS để đánh giá biến động giá đất tại Thị trấn Hòa Thuận, Huyện Phục Hòa, Tỉnh Cao Bằng trong giai đoạn 2013-2014. Dữ liệu giá đất được thu thập từ các văn bản quy định của nhà nước và thông tin từ các giao dịch bất động sản. Phần mềm ArcGIS được sử dụng để xây dựng cơ sở dữ liệu và phân tích biến động giá. Kết quả nghiên cứu cho thấy giá đất tại Thị trấn Hòa Thuận có sự biến động đáng kể trong giai đoạn này, đặc biệt là ở các khu vực có tiềm năng phát triển kinh tế.

4.1. Kết Quả Phân Tích Biến Động Giá Đất Giai Đoạn 2013 2014

Phân tích biến động giá đất cho thấy sự khác biệt rõ rệt giữa các khu vực trong Thị trấn Hòa Thuận. Các khu vực trung tâm, gần các trục đường giao thông chính và có hạ tầng phát triển có giá đất cao hơn và tăng nhanh hơn so với các khu vực vùng ven. Sự biến động giá cũng khác nhau giữa các loại đất, với đất ở có xu hướng tăng nhanh hơn so với đất nông nghiệp. So sánh giá đất trước và sau GIS cho thấy sự thay đổi rõ rệt.

4.2. Đánh Giá Độ Chính Xác của GIS trong Đánh Giá Giá Đất

Việc ứng dụng GIS giúp nâng cao độ chính xác và tin cậy của công tác đánh giá giá đất. GIS cho phép tích hợp nhiều nguồn dữ liệu khác nhau, thực hiện các phép tính toán phức tạp và hiển thị kết quả một cách trực quan. Tuy nhiên, cần lưu ý rằng độ chính xác của kết quả phụ thuộc vào chất lượng của dữ liệu đầu vào và kỹ năng của người sử dụng phần mềm GIS. Độ tin cậy của dữ liệu là yếu tố quan trọng.

V. Kết Luận và Hướng Phát Triển Ứng Dụng GIS Quản Lý Giá Đất

Nghiên cứu đã chứng minh tính hiệu quả của việc ứng dụng công nghệ GIS trong đánh giá biến động giá đất tại Thị trấn Hòa Thuận, Huyện Phục Hòa, Tỉnh Cao Bằng. GIS cung cấp một công cụ mạnh mẽ để quản lý, phân tích và hiển thị thông tin giá đất, giúp các nhà quản lý và người dân đưa ra quyết định chính xác và kịp thời. Trong tương lai, cần tiếp tục hoàn thiện cơ sở dữ liệu giá đất, nâng cao năng lực sử dụng GIS và mở rộng phạm vi ứng dụng GIS trong quản lý đất đai. Theo tài liệu gốc, giúp địa phương nắm được giá đất thực tế, nêu bật yếu tố vị trí trong công tác ứng dụng GIS xác định giá đất để từ đó có những định hướng quản lí đất đai cũng như ban hành bảng giá đất hợp lý mang tính hiệu quả trong thực tế.

5.1. Đề Xuất Giải Pháp Hoàn Thiện Hệ Thống GIS Quản Lý Đất Đai

Để nâng cao hiệu quả của hệ thống GIS quản lý đất đai, cần tập trung vào các giải pháp sau: chuẩn hóa dữ liệu, cập nhật dữ liệu thường xuyên, đào tạo nguồn nhân lực có kỹ năng GIS, tích hợp GIS với các hệ thống thông tin khác và xây dựng các ứng dụng GIS phục vụ nhu cầu cụ thể của người dùng. Cập nhật dữ liệu là yếu tố then chốt.

5.2. Triển Vọng Ứng Dụng GIS trong Quản Lý Đô Thị Bền Vững

GIS có vai trò quan trọng trong quản lý đô thị bền vững, giúp quy hoạch sử dụng đất hiệu quả, quản lý hạ tầng đô thị, giám sát môi trường và ứng phó với biến đổi khí hậu. Việc ứng dụng GIS trong quản lý đô thị giúp tạo ra một môi trường sống tốt hơn cho người dân và thúc đẩy sự phát triển kinh tế - xã hội bền vững. Phát triển đô thị bền vững là mục tiêu quan trọng.

Trích đoạn nội dung tài liệu

Đặt vấn đề Đất đai là phương tiện thiết yếu của mọi hoạt động sống là nền tảng cơ bản không thể thiếu cho sự phát triển của con người. Hiện nay vấn đề đất đai ngày càng nóng bỏng và đất ngày càng trở nên có giá trị. Giá đất và việc giải quyết các vấn đề về đất đai có ý nghĩa hết sức quan trọng trong nền kinh tế quốc dân. Giá đất là thước đo kinh tế của đất, nó phản ánh khả năng sinh lợi của đất, đồng thời giá đất phản ánh trình độ sử dụng đất sự phát triển xã hội, thúc đẩy việc sử dụng đất ngày càng có lợi, giúp các bên tham gia thị trường bất động sản ra quyết định nhanh chóng, thúc đẩy và phát triển thị trường bất động sản điều tiết quan hệ cung cầu, giúp nhà nước nhanh chóng ra quyết định quan trọng trong việc quản lý đất và thị trường bất động sản.

Trong nhiều năm gần đây công nghệ GIS ngày càng được phát triển và tăng nhiều tiện ích hơn phục vụ cho công tác quản lý đất đai. Việc phát triển mạnh mẽ công nghệ GIS thúc đẩy sự phát triển mạnh mẽ của các dịch vụ kèm theo. Ứng dụng thành công công nghệ GIS trên nhiều lĩnh vực quản lý đất đai sẽ làm tiền đề cho việc quản lý giá đất là vô cùng quan trọng và cấp thiết. Thị trấn Hòa Thuận huyện Phục Hòa, tỉnh Cao Bằng là một thị trấn ở miền núi Đông Bắc.

Do điều kiện kinh tế môi trường phát triển kéo theo đó giá đất cũng có nhiều sự biến động qua các năm, các kĩ thuật máy móc còn hạn chế, cần có những nghiên cứu lại để đảm bảo được sự bình ổn giá đất. Chính vì vậy vấn đề về giá đất đang là vấn đề rất phức tạp. Giá đất đã có những biến động đáng kể cùng với đó là quá trình quản lý giá đang gặp nhiều khó khăn cần có những biện pháp quản lý để giải quyết vấn đề này sao cho phù hợp với tình hình phát triển kinh tế xã hội và phát triển thị trường bất động sản lành mạnh trong giai thời kỳ Công Nghiệp hóa Hiện đại hóa hiện nay. Khi chưa sử dụng công nghệ GIS sự chuyển dịch, biến động không ngừng của giá đất.

Các số liệu điều tra cơ bản, các loại bản đồ sổ sách chưa 2 được thống nhất, lưu trữ cồng kềnh, tra cứu thông tin khó khăn, làm cho công tác quản lý đất đai gặp nhiều vướng mắc. Xuất phát từ những ý nghĩa hết sức to lớn đó và được sự đồng ý của Ban giám hiệu trường Đại học Nông Lâm Thái Nguyên, Ban chủ nhiệm khoa Quản lý Tài nguyên cùng sự hướng dẫn của thầy giáo Th.S Nguyễn Văn Hiểu em tiến hành nghiên cứu đề tài: “Ứng dụng công nghệ GIS trong đánh giá thực trạng biến động giá đất ở, trên địa bàn thị trấn Hòa Thuận, huyện Phục Hòa – tỉnh Cao Bằng, giai đoạn 2013 - 2014” nhằm góp phần từng bước hoàn thiện công tác xác định giá đất trên toàn địa bàn thị trấn Hòa Thuận huyện Phục Hòa – tỉnh Cao Bằng trong những năm tiếp theo. Mục tiêu của đề tài 1. Mục tiêu tổng quát Xây dựng cơ sở dữ liệu không gian và thành lập bản đồ tra cứu giá đất phục vụ cho công tác xác định và quản lý giá đất trên địa bàn thị trấn Hòa Thuận, huyện Phục Hòa - Cao Bằng.

Phục vụ hiệu quả cho công tác đánh giá giá đất giai đoạn 2013 – 2014. Mục tiêu cụ thể - Tìm hiểu giá đất do nhà nước quy định trên địa bàn thị trấn Hòa Thuận, huyện Phục Hòa - Cao Bằng giai đoạn 2013 – 2014. - Nghiên cứu chênh lệch giá đất do Nhà nước quy định. - Quản lý thông tin chi tiết về thửa đất.

- Theo dõi sự biến động giá đất ở, trên địa bàn thị trấn Hòa Thuận, huyện Phục Hòa - Cao Bằng giai đoạn 2013 – 2014. Mục đích của đề tài - Nghiên cứu và xác định đánh giá thực trạng giá biến động giá đất ở, Trên địa bàn thị trấn Hòa Thuận, huyện Phục Hòa. - Ứng dụng công nghệ GIS để đánh giá thực trạng biến động giá đất ở trên địa bàn thị trấn Hòa Thuận huyện Phục Hòa giai đoạn 2013 – 2014. Yêu cầu của đề tài - Cần phải nắm rõ những yêu cầu trong quá trình nghiên cứu: Chính xác, trung thực và đầy đủ.

- Dữ liệu và số liệu: Cơ sở dữ liệu không gian và cơ sở dữ liệu thuộc tính. - Trang thiết bị cần thiết: Bản đồ địa chính, giá đất tại huyện Phục Hòa, máy vi tính, các thiết bị liên quan … - Phương pháp: Phù hợp, đạt hiệu quả nhất trong quá trình nghiên cứu. Ý nghĩa của đề tài. Ý nghĩa trong học tập và nghiên cứu khoa học Giúp sinh viên hoàn thiện hơn các kiến thức đã học để đưa ra thực tiễn tạo điều kiện cho sinh viên có thời gian học hỏi, tiếp xúc với thực tế hiểu hơn về ứng dụng GIS trong đánh giá thực trạng biến động giá đất ở, tại địa điểm thực tập trước khi ra trường.

Ý nghĩa thực tiễn - Giúp địa phương nắm được giá đất thực tế, nêu bật yếu tố vị trí trong công tác ứng dụng GIS xác định giá đất để từ đó có những định hướng quản lí đất đai cũng như ban hành bảng giá đất hợp lý mang tính hiệu quả trong thực tế. - Cung cấp cho mọi người những thông tin về nguyên nhân và điều kiện của sự biến động giá đất. - Làm tài liệu tham khảo cho khóa sau. 4 PHẦN 2 TỔNG QUAN TÀI LIỆU 2.

Các văn bản ban hành Ngày 15 tháng 05 năm 2014, Chính phủ ban hành Nghị định số 44/2014/NĐ- CP quy định quy định về giá đất. - Nghị định này quy định phương pháp định giá đất; xây dựng, điều chỉnh khung giá đất, bảng giá đất, định giá đất cụ thể và hoạt động tư vấn xác định giá đất. - Nghị định số 44/2014/NĐ-CP của Chính phủ quy định về giá đất có hiệu lực thi hành kể từ ngày 01 tháng 07 năm 2014 và thay thế các Nghị định sau:[13]. - Nghị định số 188/2004/NĐ-CP ngày 16 tháng 11 năm 2004 của Chính phủ về phương pháp xác định giá đất và khung giá các loại [11].

- Nghị định số 123/2007/NĐ-CP ngày 27 tháng 07 năm 2007 của Chính phủ sửa đổi, bổ sung một số điều Nghị định số 188/2004/NĐ-CP [12]. - Bãi bỏ nội dung về giá đất quy định tại Khoản 6 Điều 1 Nghị định số 189/2013/NĐ-CP ngày 20 tháng 11 năm 2013 của Chính phủ sửa đổi, bổ sung một số điều Nghị định số 59/2011/NĐ-CP ngày 18 tháng 7 năm 2011 của Chính phủ về chuyển doanh nghiệp 100% vốn nhà nước thành công ty cổ phần. Quy định về ban hành giá đất Căn cứ Luật Tổ chức Hội đồng nhân dân và Uỷ ban nhân dân ngày 26 tháng 11 năm 2003 [10]. Căn cứ Luật Đất đai ngày 26 tháng 11 năm 2003.

Căn cứ Luật Giá ngày 20 tháng 6 năm 2012. Căn cứ Nghị định số 188/2004/NĐ-CP ngày 16 tháng 11 năm 2004 của Chính phủ về phương pháp xác định giá đất và khung giá các loại đất. Căn cứ Nghị định số 123/2007/NĐ-CP ngày 27 tháng 7 năm 2007 của Chính phủ sửa đổi, bổ sung một số điều của Nghị định số 188/2004/NĐ-CP ngày 16 tháng 11 năm 2004 về phương pháp xác định giá đất và khung giá các loại đất. 5 Căn cứ Nghị định số 69/2009/NĐ-CP ngày 13 tháng 8 năm 2009 của Chính phủ quy định bổ sung về quy hoạch sử dụng đất, giá đất, thu hồi đất, bồi thường, hỗ trợ và tái định cư.

Căn cứ Thông tư số 145/2007/TT-BTC ngày 06 tháng 12 năm 2007 hướng dẫn thực hiện Nghị định số 188/2004/NĐ-CP ngày 16/11/2004 của Chính phủ về phương pháp xác định giá đất và khung giá các loại đất và Nghị định số 123/2007/NĐ-CP ngày 27/7/2007 của Chính phủ sửa đổi, bổ sung một số điều của Nghị định số 188/2004/NĐ-CP. Căn cứ Thông tư liên tịch số 02/2010/TTLT-BTNMT-BTC ngày 08 tháng 01 năm 2010 của Bộ Tài nguyên và Môi trường và Bộ Tài chính hướng dẫn xây dựng, thẩm định, ban hành bảng giá đất thuộc thẩm quyền của Ủy ban nhân dân tỉnh, thành phố trực thuộc Trung ương. Thực hiện Nghị quyết số 27/2012/NQ-HĐND ngày 13 tháng 12 năm 2012 của Hội đồng nhân dân tỉnh Cao Bằng khoá XV kỳ họp thứ 5 về Bảng giá các loại đất năm 2013 trên địa bàn tỉnh Cao Bằng. Theo đề nghị của Giám đốc Sở Tài nguyên và Môi trường tại Tờ trình số 1595/TTr-STNMT ngày 17 tháng 12 năm 2012.

Quyết định ban hành bảng giá đất năm 2013. Theo đề nghị của Giám đốc Sở Tài nguyên và Môi trường tại Tờ trình số 2011/TTr-STNMT ngày 19 tháng 12 năm 2013. Quyết định ban hành bảng giá đất năm 2014. Cơ sở khoa học 2.

Một số khái niệm liên quan đến giá đất. Khái niệm giá đất “Giá quyền sử dụng đất (sau đây gọi là giá đất) là số tiền tính trên một đơn vị diện tích đất do Nhà nước quy định hoặc được hình thành trong giao dịch về quyền sử dụng đất” [10]. Giá của đất tuỳ theo giá trị của đất bao gồm: Loại đất, hạng đất, quan hệ cung cầu về đất. Tuỳ vào chiến lược phát triển kinh tế của khu vực đất, tuỳ lợi ích kinh tế 6 của xã hội và người sử dụng đất cũng như tuỳ thuộc yêu cầu quản lý đất đai mà hình thành.

Như vậy giá đất được hình thành là kết quả của sự tác động qua lại của nhiều yếu tố một cách hợp lý và tuân thủ theo một số luật lệ nhất định. Thông thường thì đất được hình thành ở hai loại giá: Giá theo quy định của Nhà nước và giá theo nhu cầu và tâm lý của người mua. Giá do Nhà nước quy định nằm trong khung giá chung của cả nước, loại giá này dựa trên cơ sở phân hạng định giá trị của đất dựa vào các yếu tố đã quy định và tuỳ thuộc vào từng vùng, khu vực cũng như điều kiện cụ thể của từng địa phương mà hình thành. Dựa trên cơ sở này Nhà nước quy định mức thuế cho người sử dụng đất.

Giá thứ hai thường dựa vào nhu cầu và tâm lý của người mua bán hay sang nhượng, là loại giá không ổn định, không có cơ sở vững chắc về mặt phân hạng cũng như pháp lý mà chủ yếu dựa vào sự quyết đoán, vào thị hiếu hay sở thích và tâm lý của người sử dụng, loại giá này thông thường cũng dựa trên cơ sở khung giá quy định của Nhà nước mà hình thành nhưng ở mức cao hay thấp hơn, thường bằng giá Nhà nước cộng sự chênh lệch do nhu cầu và tâm lý của người mua và người bán.