Chương 1 MỘT SỐ VẤN ĐỀ CHUNG VỀ TÌNH TIẾT GIẢM NHẸ TRÁCH NHIỆM HÌNH SỰ “NGƯỜI PHẠM TỘI TỰ NGUYỆN SỬA CHỮA, BỒI THƯỜNG THIỆT HẠI, KHẮC PHỤC HẬU QUẢ” 1. KHÁI NIỆM, CÁC ĐẶC ĐIỂM CƠ BẢN VÀ PHÂN LOẠI CÁC TÌNH TIẾT GIẢM NHẸ TRÁCH NHIỆM HÌNH SỰ TRONG LUẬT HÌNH SỰ VIỆT NAM 1. Khái niệm tình tiết giảm nhẹ trách nhiệm hình sự Mỗi con ngƣời khi sinh ra đều có quyền tự do, đó là những quyền không ai có thể tƣớc đoạt đƣợc. Tuy nhiên, cùng với sự phát triển của xã hội, sự tự do của con ngƣời không còn phát triển một cách tùy tiện mà đƣợc đặt trong giới hạn cho phép của hệ thống pháp luật.
Ngoài các quan hệ xã hội, quan hệ pháp luật cũng dần hình thành và chi phối đời sống. Sự phát triển đan xen giữa các mối quan hệ xã hội và các mối quan hệ pháp luật làm cho giới hạn xử sự của con ngƣời dần bị thu hẹp lại. Một công dân bình thƣờng bên cạnh việc thực hiện trách nhiệm với những ngƣời xung quanh theo nguyên tắc xử sự thông thƣờng còn phải thực hiện trách nhiệm với Nhà nƣớc. Và tất nhiên, nếu một ngƣời có những hành vi vi phạm bổn phận, nghĩa vụ của mình đối với Nhà nƣớc hay ngƣời khác, ngƣời đó sẽ phải gánh chịu hậu quả bất lợi tƣơng đƣơng.
Tƣơng tự nhƣ vậy, trách nhiệm trong PLHS cũng đặt ra những hậu quả bất lợi mà một ngƣời sẽ nhận đƣợc khi có hành vi vi phạm pháp luật, xâm phạm tới những chủ thể đƣợc PLHS bảo vệ. Dƣới góc độ nghiên cứu của khoa học luật hình sự, thuật ngữ TNHS đƣợc xem xét với tƣ cách là một dạng của trách nhiệm pháp lý chứa đựng tính nghiêm khắc nhất. Theo Giáo trình Luật hình sự Việt Nam Phần chung (Dùng trong các Trƣờng Đại học chuyên ngành Luật, An Ninh, Công an của Nxb 11 LUAN VAN CHAT LUONG download : add luanvanchat@agmail.com Giáo dục, Hà Nội, 2010) do TS. Cao Thị Oanh chủ biên, TNHS là “hậu quả pháp lý bất lợi mà cá nhân người phạm tội phải gánh chịu trước Nhà nước về hành vi phạm tội của mình và được thực hiện bằng hình phạt và các biện pháp cưỡng chế hình sự khác theo quy định của BLHS” [26, tr.
Thuật ngữ “giảm nhẹ trách nhiệm hình sự” có thể hiểu là việc miễn, giảm tác động cƣỡng chế hình sự thuộc nội dung của TNHS. Còn thuật ngữ "tình tiết" đƣợc hiểu là sự việc nhỏ trong quá trình diễn biến của sự kiện, tâm trạng [3, tr. Theo các cách hiểu trên, nên hiểu tình tiết giảm nhẹ là các tình tiết có ý nghĩa làm giảm bớt đi mức độ trách nhiệm hình sự so với một chuẩn mực đã đƣợc định sẵn. Nó ảnh hƣởng theo chiều hƣớng có lợi và đƣợc Tòa án cân nhắc áp dụng đối với ngƣời phạm tội có các biểu hiện tích cực trong quá trình xử lý vụ án hình sự.
Với cách hiểu này, các tình tiết giảm nhẹ TNHS gồm nhiều loại tình tiết nhƣ: tình tiết định tội, tình tiết định khung giảm nhẹ, tình tiết giảm nhẹ TNHS đƣợc quy định tại Điều 46 BLHS, các tình tiết đƣợc quy định ở các điều khác thuộc Phần chung BLHS mà sự hiện diện của chúng cũng có ý nghĩa làm giảm mức độ TNHS. Tuy nhiên, với phạm vi nghiên cứu tình tiết giảm nhẹ TNHS “ngƣời phạm tội tự nguyện sửa chữa, bồi thƣờng thiệt hại, khắc phục hậu quả” quy định tại điểm b khoản 1 Điều 46 nên tác giả chỉ dừng lại xem xét tình tiết giảm nhẹ đƣợc ghi nhận trong Phần chung BLHS. Qua những lần pháp điển hóa luật hình sự, các nhà làm luật không đƣa ra định nghĩa cụ thể tình tiết giảm nhẹ TNHS nhƣng trong khoa học pháp lý hiện đang tồn tại rất nhiều quan điểm khác nhau: Có tác giả cho rằng: “Các tình tiết giảm nhẹ TNHS là các tình tiết trong một vụ án cụ thể nó sẽ làm giảm TNHS của người phạm tội trong một khung hình phạt" [28, tr. Tác giả khác định nghĩa: 12 LUAN VAN CHAT LUONG download : add luanvanchat@agmail.com Tình tiết giảm nhẹ TNHS là tình tiết đƣợc quy định trong Phần chung BLHS với tính chất là tình tiết giảm nhẹ chung hoặc tình tiết đƣợc ghi nhận trong văn bản hƣớng dẫn áp dụng pháp luật hay do Tòa án tự xem xét, cân nhắc và ghi rõ trong bản án đồng thời là một trong những căn cứ để Tòa án cá thể hóa TNHS và hình phạt đối với ngƣời phạm tội theo hƣớng giảm nhẹ hơn trong phạm vi một khung hình phạt [41, tr.
Hay có tác giả lại đƣa ra khái niệm: Các tình tiết giảm nhẹ TNHS là những tình tiết của vụ án hình sự, liên quan đến việc giải quyết TNHS, có ý nghĩa làm giảm mức độ nguy hiểm cho xã hội của hành vi phạm tội, phản ánh khả năng cải tạo tốt hoặc hoàn cảnh đặc biệt của ngƣời phạm tội đáng đƣợc khoan hồng [43, tr. Mặc dù không hoàn toàn trùng nhau song các quan điểm trên đều thể hiện rõ những đặc điểm của các tình tiết giảm nhẹ TNHS là: 1. Các tình tiết giảm nhẹ TNHS đƣợc ghi nhận trong Phần chung của BLHS (Điều 46), trong văn bản hƣớng dẫn thi hành hoặc do Tòa án xác định và không phải là những tình tiết đƣợc ghi nhận trong các điều luật thuộc Phần các tội phạm cụ thể; 2. Tình tiết giảm nhẹ là căn cứ để quyết định hình phạt; ảnh hƣởng làm giảm nhẹ TNHS của ngƣời phạm tội trong phạm vi một khung hình phạt xác định, trừ một số trƣờng hợp quyết định hình phạt nhẹ hơn quy định của Bộ luật; 3.
Là các tình tiết của vụ án hình sự có liên quan đến việc giải quyết TNHS, phản ánh mức độ ít nguy hiểm so với các trƣờng hợp phạm tội thông thƣờng, phản ánh khả năng cải tạo, giáo dục ngƣời phạm tội hoặc hoàn cảnh đặc biệt. Nhƣ vậy, theo các quan điểm trên, tình tiết giảm nhẹ TNHS chỉ có vai trò trong quyết định hình phạt, là căn cứ để Tòa án lựa chọn loại hình phạt nhẹ, mức hình phạt thấp hơn. Tuy nhiên, có thể thấy một vấn đề mà khái niệm 13 LUAN VAN CHAT LUONG download : add luanvanchat@agmail.com của một số tác giả chƣa cập nhật đó là nếu xét về phạm vi quy định thì tình tiết giảm nhẹ TNHS không chỉ đƣợc quy định trong Phần chung mà còn đƣợc quy định tại Phần các tội phạm và khi đó các tình tiết giảm nhẹ TNHS đóng vai trò là "dấu hiệu định tội hoặc định khung" [31, tr. Căn cứ trên quy định của PLHS Việt Nam về tình tiết giảm nhẹ TNHS, theo chúng tôi, khái niệm đang nghiên cứu đƣợc định nghĩa nhƣ sau: Tình tiết giảm nhẹ TNHS là tình tiết được quy định trong các văn bản PLHS mà sự có mặt nó trong vụ án phản ánh sự giảm bớt mức độ nguy hiểm của hành vi phạm tội và khả năng cải tạo, giáo dục đối với người phạm tội để từ đó cân nhắc quyết định áp dụng một mức hình phạt hợp lý, tương xứng với mức độ nguy hiểm cho xã hội của hành vi phạm tội.
Nhƣ vậy, theo quan điểm của chúng tôi, khái niệm này đã thể hiện đƣợc phạm vi quy định, phạm vi áp dụng, bản chất và hậu quả pháp lý của việc áp dụng tình tiết giảm nhẹ TNHS đối với ngƣời phạm tội. Các đặc điểm cơ bản của tình tiết giảm trách nhiệm hình sự Từ những phân tích trên cho thấy, tình tiết giảm nhẹ TNHS phải có các đặc điểm cơ bản nhƣ sau: Thứ nhất, tình tiết giảm nhẹ TNHS đƣợc quy định cụ thể trong BLHS (bao gồm 18 tình tiết đƣợc quy định tại khoản 1 Điều 46) và ghi nhận trong Nghị quyết số 01/2000/NQ-HĐTP ngày 04/8/2000 của Hội đồng Thẩm phán TANDTC hƣớng dẫn áp dụng một số quy định về Phần chung của BLHS năm 1999). Ngoài ra, trong quá trình xét xử, Tòa án có thể tự mình xem xét, cân nhắc coi những tình tiết khác là tình tiết giảm nhẹ TNHS và ghi rõ lý do trong bản án. Đặc điểm này có hai vấn đề cần chú ý: trƣớc hết, những tình tiết giảm nhẹ TNHS nào đƣợc BLHS quy định với tính cách là yếu tố định tội hoặc là yếu tố định khung hình phạt đối với một tội phạm đƣợc nêu tại Phần các tội phạm cụ thể thì trong quá trình xét xử Tòa án không đƣợc xem xét nó nhƣ là 14 LUAN VAN CHAT LUONG download : add luanvanchat@agmail.com tình tiết giảm nhẹ chung đƣợc quy định tại khoản 1 Điều 46 BLHS.
Nghĩa là, một tình tiết giảm nhẹ cho dù biểu hiện dƣới hình thức nào thì cũng không thể đƣợc áp dụng hai lần cho một trƣờng hợp phạm tội cụ thể. Tiếp đó, việc cho phép Tòa án có thể coi các tình tiết khác là tình tiết giảm nhẹ TNHS trong từng vụ án đối với từng bị cáo cụ thể nhằm mở rộng tính linh hoạt, sáng tạo trong hoạt động xét xử của Tòa án, bảo đảm cho hoạt động xét xử đƣợc công bằng, chính xác, khách quan. Nó giúp Tòa án tính toán đƣợc sự tƣơng xứng giữa mức độ nguy hiểm của hành vi phạm tội với chế tài hình sự. Quy định "phải ghi rõ trong bản án" là nhằm tránh sự tuỳ tiện trong hình động xét xử.
Pháp luật dù hoàn thiện đến đâu cũng không thể tiên liệu hết mọi tình huống của cuộc sống nên việc cho phép Tòa án xem xét các tình tiết khác là tình tiết giảm nhẹ trong hoạt động xét xử là hợp lý và cần thiết. Tuy nhiên, vấn đề này cũng có tính hai mặt của nó. Khi áp dụng vào thực tiễn, không ít trƣờng hợp Tòa án đƣa ra những tình tiết giảm nhẹ TNHS không thật sự thuyết phục. Ví dụ: Theo Báo cáo tổng kết của TANDTC năm 2004, đã có trƣờng hợp Tòa án cho hƣởng tình tiết giảm nhẹ trong một vụ án hiếp dâm vì lý do sau khi thực hiện tội phạm, bị cáo đã xin lỗi nạn nhân và hứa cƣới nạn nhân làm vợ.
Vì vậy, câu hỏi đặt ra là làm thế nào để hạn chế sự tùy tiện của hội đồng xét xử.