Thúc Đẩy Chi Trả Dịch Vụ Môi Trường Rừng Tại Tỉnh Lào Cai Góp Phần Ứng Phó Với Biến Đổi Khí Hậu

Luận văn thạc sĩ môi trường phân tích thúc đẩy chi trả dịch vụ môi trường rừng tại tỉnh lào cai góp phần ứng phó với biến đổi khí hậu, đánh giá thực trạng, chỉ ra hạn chế, đề xuất

• Tác giả: Đỗ Duy Khôi
• Người hướng dẫn: TS. Võ Thanh Sơn
• Trường học: Đại học Quốc Gia Hà Nội
• Chuyên ngành: Biến Đổi Khí Hậu
• Đề tài: Thúc Đẩy Chi Trả Dịch Vụ Môi Trường Rừng Tại Lào Cai Để Ứng Phó Với Biến Đổi Khí Hậu
• Loại tài liệu: luận văn thạc sĩ
• Năm xuất bản: 2015
• Địa điểm: Hà Nội

Tóm tắt

I. Tổng Quan Về Chi Trả Dịch Vụ Môi Trường Rừng Lào Cai

Nghiên cứu về chi trả dịch vụ môi trường rừng (PFES) tại Lào Cai là rất quan trọng. Biến đổi khí hậu đang gây ra những thách thức lớn. Việc bảo vệ và phát triển rừng đóng vai trò then chốt trong việc ứng phó với những thách thức này. PFES Lào Cai là một công cụ quan trọng để thúc đẩy quản lý rừng bền vững và cải thiện sinh kế cho người dân địa phương. Nghiên cứu này sẽ đánh giá hiệu quả của chính sách chi trả dịch vụ môi trường rừng và đề xuất các giải pháp để nâng cao hiệu quả của nó. Mục tiêu là góp phần vào sự phát triển bền vững của Lào Cai, đồng thời ứng phó với biến đổi khí hậu Lào Cai.

1.1. Khái niệm Dịch vụ Hệ Sinh Thái Rừng và vai trò

Dịch vụ hệ sinh thái rừng bao gồm các giá trị sử dụng của rừng đối với xã hội và con người. Đó là bảo vệ đất, điều tiết nước, phòng chống thiên tai, bảo tồn đa dạng sinh học, và lưu trữ carbon. Chi trả dịch vụ môi trường rừng là cơ chế tài chính để đền bù cho những người cung cấp các dịch vụ này. Hoạt động này có vai trò then chốt trong việc bảo tồn và quản lý rừng bền vững. Hơn thế nữa, việc chi trả cũng đóng vai trò trong việc cải thiện sinh kế người dân, giảm tác động tiêu cực từ biến đổi khí hậu. Theo [6, trang 2], dịch vụ môi trường rừng bao gồm nhiều yếu tố khác nhau, từ bảo vệ đất đến duy trì nguồn nước.

1.2. Tổng quan về PFES và Quản lý Rừng Bền Vững toàn cầu

Chi trả dịch vụ môi trường (PES) đã được triển khai rộng rãi trên thế giới. PES là một công cụ hữu hiệu để khuyến khích quản lý rừng bền vững. Nhiều quốc gia đã áp dụng PES để bảo vệ nguồn nước, giảm phát thải khí nhà kính, và bảo tồn đa dạng sinh học. Costa Rica, Mexico và Trung Quốc là những ví dụ điển hình. Những kinh nghiệm này cung cấp bài học quan trọng cho Lào Cai. Việc áp dụng các phương pháp quản lý rừng bền vững góp phần vào mục tiêu chung về phát triển kinh tế xã hội Lào Cai.

II. Thách Thức Trong Chi Trả DVMTR Ứng Phó Biến Đổi Khí Hậu

Mặc dù PFES mang lại nhiều lợi ích, nhưng việc triển khai nó không phải lúc nào cũng dễ dàng. Có nhiều thách thức cần phải vượt qua để đảm bảo hiệu quả của chính sách chi trả dịch vụ môi trường rừng. Những thách thức đó bao gồm: Khung pháp lý chưa hoàn thiện, nguồn tài chính hạn chế, sự tham gia của các bên liên quan chưa đầy đủ, và năng lực quản lý còn yếu. Việc giải quyết những thách thức này là rất quan trọng để thúc đẩy chi trả dịch vụ môi trường rừng và ứng phó hiệu quả với biến đổi khí hậu tại Lào Cai. Cần có những đánh giá kỹ lưỡng về những khó khăn đang gặp phải.

2.1. Bất cập trong khung Chính Sách Chi Trả DVMTR hiện hành

Khung pháp lý cho chi trả dịch vụ môi trường rừng ở Việt Nam còn nhiều điểm chưa rõ ràng. Điều này gây khó khăn cho việc thực thi chính sách. Cần có những quy định cụ thể hơn về quyền và nghĩa vụ của các bên liên quan. Cần có những hướng dẫn chi tiết hơn về việc xác định giá trị của các dịch vụ môi trường rừng. Đồng thời, cũng cần có cơ chế giám sát và đánh giá hiệu quả của PFES một cách minh bạch. Việc sửa đổi và bổ sung các văn bản pháp luật liên quan là cần thiết để tạo ra một môi trường pháp lý thuận lợi hơn.

2.2. Hạn chế về Nguồn Thu Từ Dịch Vụ Môi Trường Rừng

Nguồn thu từ dịch vụ môi trường rừng còn hạn chế so với nhu cầu thực tế. Điều này gây khó khăn cho việc chi trả cho các chủ rừng và cộng đồng tham gia bảo vệ rừng. Cần có những giải pháp để đa dạng hóa nguồn tài chính cho PFES. Cần có những chính sách khuyến khích các doanh nghiệp và tổ chức khác tham gia chi trả cho các dịch vụ môi trường rừng. Bên cạnh đó, việc tăng cường quản lý và sử dụng hiệu quả nguồn tài chính hiện có cũng rất quan trọng.

2.3. Thiếu sự tham gia của người dân trong PFES Lào Cai

Sự tham gia của người dân địa phương là yếu tố then chốt để đảm bảo thành công của PFES Lào Cai. Tuy nhiên, sự tham gia của người dân vẫn còn hạn chế. Cần có những giải pháp để nâng cao nhận thức và sự tham gia của người dân vào chính sách chi trả dịch vụ môi trường rừng. Cần có những cơ chế để đảm bảo rằng người dân địa phương được hưởng lợi một cách công bằng từ PFES. Sự tham gia đầy đủ của người dân sẽ giúp tăng cường tính bền vững của các hoạt động bảo vệ rừng.

III. Giải Pháp Thúc Đẩy Hiệu Quả PFES Ứng Phó Biến Đổi Khí Hậu

Để thúc đẩy chi trả dịch vụ môi trường rừng và ứng phó hiệu quả với biến đổi khí hậu, cần có những giải pháp đồng bộ và toàn diện. Các giải pháp đó bao gồm: Hoàn thiện khung pháp lý, tăng cường nguồn tài chính, nâng cao năng lực quản lý, và tăng cường sự tham gia của các bên liên quan. Việc thực hiện hiệu quả những giải pháp này sẽ giúp PFES phát huy tối đa tiềm năng của nó, góp phần vào sự phát triển kinh tế xã hội Lào Cai và bảo vệ môi trường.

3.1. Hoàn thiện Chính Sách Chi Trả DVMTR và cơ chế tài chính

Cần rà soát và hoàn thiện chính sách chi trả dịch vụ môi trường rừng để đảm bảo tính đồng bộ và hiệu quả. Cần xây dựng những quy định cụ thể hơn về việc xác định giá trị của các dịch vụ môi trường rừng. Cần có những cơ chế tài chính linh hoạt và hiệu quả để đảm bảo nguồn tài chính ổn định cho PFES. Việc hoàn thiện cơ chế tài chính là rất quan trọng để khuyến khích các doanh nghiệp và tổ chức khác tham gia chi trả cho các dịch vụ môi trường rừng.

3.2. Nâng cao năng lực Quản Lý Tài Nguyên Thiên Nhiên địa phương

Cần tăng cường đào tạo và nâng cao năng lực cho cán bộ quản lý rừng và các bên liên quan. Cần trang bị cho họ những kiến thức và kỹ năng cần thiết để quản lý hiệu quả các hoạt động chi trả dịch vụ môi trường rừng. Bên cạnh đó, việc ứng dụng công nghệ thông tin vào quản lý rừng cũng rất quan trọng để nâng cao hiệu quả và minh bạch. Việc quản lý tài nguyên thiên nhiên hiệu quả sẽ góp phần vào sự phát triển bền vững của Lào Cai.

3.3. Tăng cường hợp tác giữa các bên trong PFES

Cần tăng cường hợp tác giữa các cơ quan nhà nước, doanh nghiệp, tổ chức xã hội, và cộng đồng địa phương. Cần tạo ra một diễn đàn để các bên liên quan có thể trao đổi thông tin và chia sẻ kinh nghiệm. Việc hợp tác chặt chẽ giữa các bên sẽ giúp PFES hoạt động hiệu quả hơn và mang lại lợi ích cho tất cả các bên. Cần đặc biệt quan tâm đến việc tạo điều kiện cho người dân địa phương tham gia vào quá trình ra quyết định liên quan đến PFES.

IV. Ứng Dụng Chi Trả DVMTR Trong Bảo Tồn Rừng Lào Cai

Chi trả dịch vụ môi trường rừng có thể được ứng dụng một cách sáng tạo để bảo tồn rừng và cải thiện sinh kế cho người dân địa phương. Các ví dụ thành công trên thế giới cho thấy rằng PFES có thể tạo ra những tác động tích cực đến môi trường và xã hội. Việc áp dụng những kinh nghiệm này vào Lào Cai cần được thực hiện một cách thận trọng và có sự điều chỉnh phù hợp với điều kiện cụ thể của địa phương. Điều quan trọng là cần có sự tham gia đầy đủ của người dân địa phương trong quá trình thiết kế và triển khai các dự án PFES.

4.1. Bảo tồn Đa Dạng Sinh Học thông qua chi trả dịch vụ môi trường

PFES có thể được sử dụng để bảo vệ các khu rừng có giá trị đa dạng sinh học cao. Cần xác định những khu vực ưu tiên và thiết kế các chương trình chi trả dịch vụ môi trường phù hợp. Các chương trình này có thể bao gồm việc chi trả cho người dân địa phương để bảo vệ rừng, phục hồi rừng, và quản lý rừng bền vững. Việc bảo tồn đa dạng sinh học không chỉ có ý nghĩa về mặt môi trường mà còn có ý nghĩa về mặt kinh tế, vì nó có thể tạo ra những cơ hội du lịch và phát triển các sản phẩm từ rừng.

4.2. Giảm Phát Thải Khí Nhà Kính bằng chính sách chi trả

Chi trả dịch vụ môi trường rừng có thể góp phần vào việc giảm phát thải khí nhà kính. Bằng cách bảo vệ rừng và phục hồi rừng, PFES có thể giúp lưu trữ carbon và giảm lượng khí CO2 thải vào khí quyển. Các dự án PFES có thể được liên kết với các cơ chế giảm phát thải khí nhà kính quốc tế, chẳng hạn như REDD+. Điều này có thể tạo ra những nguồn tài chính bổ sung cho các hoạt động bảo vệ rừng. Việc giảm phát thải khí nhà kính là một mục tiêu quan trọng trong bối cảnh biến đổi khí hậu.

V. Nghiên Cứu Về Hiệu Quả PFES Và Tác Động BĐKH Tại Lào Cai

Để đánh giá hiệu quả của PFES và tác động của biến đổi khí hậu tại Lào Cai, cần có những nghiên cứu khoa học kỹ lưỡng. Các nghiên cứu này cần tập trung vào việc đánh giá tác động của PFES đến môi trường, kinh tế, và xã hội. Bên cạnh đó, cần có những nghiên cứu về tác động của biến đổi khí hậu đến rừng và cộng đồng địa phương. Kết quả của những nghiên cứu này sẽ cung cấp thông tin quan trọng cho việc hoạch định chính sách và quản lý rừng.

5.1. Phân tích Hiệu Quả PFES đối với Quản Lý Rừng Bền Vững

Cần có những nghiên cứu để đánh giá hiệu quả của PFES trong việc cải thiện quản lý rừng bền vững. Các nghiên cứu này cần tập trung vào việc đánh giá tác động của PFES đến diện tích rừng, chất lượng rừng, và đa dạng sinh học. Cần có những chỉ số cụ thể để đo lường hiệu quả của PFES. Kết quả của những nghiên cứu này sẽ giúp điều chỉnh và cải thiện chính sách chi trả dịch vụ môi trường rừng.

5.2. Đánh giá Tác Động Của BĐKH Đến Rừng Và Sinh Kế Người Dân

Cần có những nghiên cứu về tác động của biến đổi khí hậu đến rừng và sinh kế của người dân địa phương. Các nghiên cứu này cần tập trung vào việc đánh giá tác động của các hiện tượng thời tiết cực đoan (hạn hán, lũ lụt, sạt lở đất) đến rừng và cộng đồng. Cần có những giải pháp để giảm thiểu tác động của biến đổi khí hậu đến rừng và sinh kế của người dân. Các giải pháp này có thể bao gồm việc trồng rừng, phục hồi rừng, và đa dạng hóa sinh kế.

VI. Kết Luận Về PFES Lào Cai Và Định Hướng Phát Triển Tương Lai

Chi trả dịch vụ môi trường rừng là một công cụ quan trọng để quản lý tài nguyên thiên nhiên và ứng phó với biến đổi khí hậu tại Lào Cai. Tuy nhiên, để PFES phát huy tối đa tiềm năng của nó, cần có những giải pháp đồng bộ và toàn diện. Việc hoàn thiện khung pháp lý, tăng cường nguồn tài chính, nâng cao năng lực quản lý, và tăng cường sự tham gia của các bên liên quan là rất quan trọng. Với sự nỗ lực của tất cả các bên, PFES có thể góp phần quan trọng vào sự phát triển bền vững của Lào Cai.

6.1. Tổng kết những thành công và hạn chế của PFES Lào Cai

Tổng kết những thành công đạt được trong quá trình triển khai PFES Lào Cai. Phân tích những hạn chế còn tồn tại và các nguyên nhân gây ra hạn chế. Rút ra những bài học kinh nghiệm quý báu để áp dụng cho các hoạt động chi trả dịch vụ môi trường trong tương lai. Nhấn mạnh tầm quan trọng của việc tiếp tục theo dõi và đánh giá hiệu quả của PFES để có những điều chỉnh kịp thời.

6.2. Đề xuất các hướng nghiên cứu và phát triển PFES trong tương lai

Đề xuất các hướng nghiên cứu tiếp theo để nâng cao hiệu quả của PFES. Khuyến khích việc áp dụng các phương pháp tiếp cận mới trong quản lý rừng và chi trả dịch vụ môi trường. Kêu gọi sự hợp tác chặt chẽ giữa các nhà khoa học, nhà quản lý, doanh nghiệp, và cộng đồng địa phương để xây dựng một tương lai bền vững cho Lào Cai.

Trích đoạn nội dung tài liệu

Phần mở đầu: Nêu nên tính cấp thiết của đề tài nghiên cứu, mục tiêu nghiên cứu, đối tƣợng và phạm vi nghiên cứu, nêu giả thuyết nghiên cứu. CHƢƠNG I: Tổng quan nghiên cứu: Bao gồm nêu nên cơ sở lý luận của đề tài và nêu tổng quan về vấn đề nghiên cứu trên thế giới cũng nhƣ ở Việt Nam CHƢƠNG II: Nội dung, phƣơng pháp nghiêu cứu: Trình bày về các nội dung chính, phƣơng pháp luận và phƣơng pháp triển khai nghiên cứu. CHƢƠNG III: Kết quả và phân tích: Trình bày chi tiết và phân tích những kết quả nghiên cứu theo những nội dung nghiên cứu đã đề ra. KẾT LUẬN VÀ KIẾN NGHỊ: Tóm tắt lại kết quả nghiên cứu, đồng thời đánh giá lại kết quả nghiên cứu so với mục tiêu ban đầu, đề xuất các hƣớng nghiên cứu tiếp theo.

3 TIEU LUAN MOI download : [e-mail] CHƢƠNG I TỔNG QUAN NGHIÊN CỨU 1. Cơ sở lý luận của đề tài 1. Mộ số khái niệm Chi trả dịch vụ môi trường (PES): Là cam kết tham gia hợp đồng trên cơ sở tự nguyện có ràng buộc pháp lý và với hợp đồng này thì một hay vài ngƣời mua chi trả cho hệ sinh thái xác định bằng cách trả tiền mặt hay các hỗ trợ cho một hoặc nhiều ngƣời bán và ngƣời bán này có trách nhiệm đảm bảo một loại hình sử dụng đất nhất định cho một giai đoạn xác định để tạo ra các dịch vụ hệ sinh thái thỏa thuận (xem [29, trang 12]). Môi trường rừng bao gồm các hợp phần của hệ sinh thái rừng: thực vật, động vật, vi sinh vật, nƣớc, đất, không khí, cảnh quan thiên nhiên.

Môi trƣờng rừng có các giá trị sử dụng đối với nhu cầu của xã hội và con ngƣời, gọi là giá trị sử dụng của môi trƣờng rừng, gồm: bảo vệ đất, điều tiết nguồn nƣớc, phòng hộ đầu nguồn, phòng hộ ven biển, phòng chống thiên tai, đa dạng sinh học, hấp thụ và lƣu giữ các bon, du lịch, nơi cƣ trú và sinh sản của các loài sinh vật, gỗ và lâm sản khác (xem [6, trang 2]). Dịch vụ môi trường rừng là công việc cung ứng các giá trị sử dụng của môi trƣờng rừng để đáp ứng các nhu cầu của xã hội và đời sống của nhân dân, bao gồm: (i) Bảo vệ đất, hạn chế xói mòn và bồi lắng lòng hồ, lòng sông, lòng suối; (ii) Điều tiết và duy trì nguồn nƣớc cho sản xuất và đời sống xã hội; (iii) Hấp thụ và lƣu trữ các bon của rừng, giảm phát thải khí nhà kính bằng các biện pháp ngăn chặn suy thoái rừng, giảm diện tích rừng và phát triển bền vững; (iv) Bảo vệ cảnh quan tự nhiên và bảo tồn đa dạng sinh học của các hệ sinh thái rừng phục vụ cho dịch vụ du lịch; (v) Dịch vụ cung ứng bãi đẻ, nguồn thức ăn và con giống tự nhiên, sử dụng nguồn nƣớc từ rừng cho nuôi trồng thủy sản (xem [6, trang 2]). Chi trả dịch vụ môi trường rừng là quan hệ cung ứng và chi trả giữa bên sử dụng dịch vụ môi trƣờng rừng trả tiền cho bên cung ứng dịch vụ môi trƣờng rừng. Theo quy định tại Điều 6 của Nghị định 99/2010/NĐ-CP sẽ có 02 hình thức chi trả đƣợc áp dụng là chi trả trực tiếp và chi trả gián tiếp (xem [6, trang 2]).

Biến đổi khí hậu là sự biến đổi về trạng thái của hệ thống khí hậu, có thể đƣợc nhận biết qua sự biến đổi về trung bình và biến động của các thuộc tính của nó, đƣợc duy trì trong một thời gian dài, điển hình là hàng thập kỷ hoặc dài hơn. BĐKH có thể do các quá trình tự nhiên bên trong hệ thống khí hậu hoặc do tác động thƣờng xuyên của con ngƣời, 4 TIEU LUAN MOI download : [e-mail] đặc biệt tăng hiệu ứng nhà kính làm thay đổi thành phần cấu tạo của khí quyển (xem [1, trang 6]). Ứng phó với BĐKH: Là các hoạt động của con ngƣời nhằm thích ứng và giảm nhẹ BĐKH. Nhƣ vậy, ứng phó với BĐKH gồm hai hợp phần chính là thích ứng với BĐKH và giảm nhẹ BĐKH (xem [1, trang 6]).

Giảm nhẹ BĐKH là các hoạt động nhằm giảm mức độ hoặc cƣờng độ phát thải khí nhà kính (xem [1, trang 6]). Thích ứng với BĐKH là sự điều chỉnh hệ thống tự nhiên hoặc con ngƣời đối với hoàn cảnh hoặc môi trƣờng thay đổi, nhằm mục đích giảm khả năng bị tổn thƣơng do dao động và biến đối khí hậu hiện hữu hoặc tiềm tàng và tận dụng các cơ hội do nó mang lại (xem [1, trang 6]). Một số cơ chế chính sách liên quan đến chi trả DVMTR đã ban hành tại Việt Nam Việc thành lập và quản lý Quỹ Bảo vệ và Phát triển rừng (BVPTR) đƣợc quy định chi tiết trong Nghị định số 05/2008/NĐ-CP ngày 14/01/2008 của Chính phủ. Một trong những nhiệm vụ cơ bản của Quỹ là tiếp nhận và quản lý các nguồn tài chính theo quy định, trong đó bao gồm tiền chi trả dịch vụ môi trƣờng rừng (DVMTR).

Hệ thống Quỹ BVPTR đƣợc thành lập theo 03 cấp: Cấp Trung ƣơng, cấp tỉnh và cấp xã ở những xã có rừng. Chính phủ đã ban hành Quyết định số 380/QĐ-TTg ngày 10/4/2008 về chính sách chi trả DVMTR tại 2 tỉnh Sơn La và Lâm Đồng năm 2008 và 2009. Đây là hai tỉnh làm thí điểm thực hiện việc chi trả dịch vụ môi trƣờng rừng, làm cơ sở để triển khai nhân rộng trên cả nƣớc. Chính phủ đã ban hành Nghị định số 99/2010/ND-CP ngày 24/9/2010 về chính sách chi trả dịch vụ môi trƣờng rừng và có hiệu lực thực hiện trên phạm vi toàn quốc từ ngày 1/1/2011.

Theo các điều khoản của Nghị định (Điều 4, 7 và 11) bắt đầu từ 1/1/2011, ba loại dịch vụ môi trƣờng rừng sẽ đƣợc chi trả gồm: (a) bảo tồn đất, chống xói mòn và hạn chế bồi lắng lòng sông, suối, hồ; (b) điều tiết và duy trì nguồn nƣớc; (c) bảo vệ cảnh quan thiên nhiên và bảo tồn đa dạng sinh học hệ sinh thái rừng. Có ba đối tƣợng chi trả cho các dịch vụ môi trƣờng rừng, gồm: (a) các cơ sở sản xuất thủy điện; (b) doanh nghiệp sản xuất và cung cấp nƣớc sạch; và (c) tổ chức và cá nhân kinh doanh dịch vụ du lịch dựa vào hệ sinh thái rừng. 5 TIEU LUAN MOI download : [e-mail] Ở cấp địa phương (tỉnh Lào Cai) Thực hiện Nghị định 99/2010/ND-CP ngày 24/9/2010, Quỹ Bảo vệ và Phát triển rừng tỉnh Lào Cai đƣợc thành lập tại Quyết định số 3719/QĐ-UBND ngày 30/12/2011 của UBND tỉnh Lào Cai. Theo đó, Quỹ BV&PTR là cơ quan đầu mối, kết nối giữa những chủ thể thực hiện chi trả dịch vụ môi trƣờng (nhà máy thủy điện, công ty du lịch,.) và những chủ thể nhận chi trả dịch vụ môi trƣờng rừng (Công ty lâm nghiệp, Ban quản lý rừng, chủ rừng là hộ nông dân,.

Quyết định số: 31/2013/QĐ-UBND ngày 13 tháng 08 năm 2013 của UBND tỉnh Lào Cai ban hành quy định về thanh toán tiền chi trả dịch vụ môi trƣờng rừng trên địa bàn tỉnh Lào Cai. Quy định này quy định về hồ sơ thanh toán, trình tự, thủ tục đối với các chủ rừng thuộc lƣu vực các nhà máy thủy điện đã phát điện và ủy thác chi trả tiền dịch vụ môi trƣờng rừng (DVMTR). Tổng quan nghiên cứu. Các nghiên cứu về chi trả dịch vụ môi trường rừng 1.

Các nghiên cứu trên thế giới Chi trả dịch vụ hệ sinh thái (Payment for ecosysterm servieces - PES) hay còn gọi là chi trả dịch vụ môi trƣờng. Trên thế giới PES đã đƣợc chú ý thực hiện từ những năm 90 của thế kỷ 20 và đến nay đã đƣợc đề cập và thực thi ở nhiều nƣớc, nhiều khu vực trên thế giới. PES triển khai sớm nhất ở Mỹ la tinh, châu u, châu Phi. PES cũng đã đƣợc phát triển và thực hiện thí điểm tại nhiều nƣớc châu Á nhƣ Indonesia, Philippines, Trung Quốc, Ấn Độ, Nepal…đặc biệt là Indonesia và Philippines đã có nhiều nghiên cứu điển hình về PES đối với quản lý lƣu vực đầu nguồn.

Ở châu u, chính phủ một số nƣớc đã quan tâm đầu tƣ và thực hiện nhiều chƣơng trình, mô hình PES. Ở châu Úc, Australia đã luật hóa quyền phát thải Carbon từ năm 1998, cho phép các nhà đầu tƣ đăng ký quyền sở hữu hấp thụ carbon của rừng (xem [7, trang 11]). PES ở châu u: Tại Pháp, công ty nƣớc đóng chai Perrier Vittel đã cung cấp tài chính cho nông dân ở vùng đầu nguồn và vùng lọc nƣớc để xây dựng cơ sở vật chất cho nông nghiệp và chuyển đổi sang hoạt động nông nghiệp hữu cơ. Chính phủ Đức đã đầu tƣ một loạt chƣơng trình để chi trả cho các chủ đất tƣ nhân với mục đích thay đổi cách sử dụng đất của họ nhằm tăng cƣờng hoặc duy trì dịch vụ hệ sinh thái.

Những dự án này bao gồm trợ cấp cho sản xuất cà phê và ca cao trong bóng râm, quản lý rừng bền vững, bảo 6 TIEU LUAN MOI download : [e-mail] tồn đất và cải tạo các cánh đồng chăn thả ở các nƣớc Mỹ La tinh, gồm Honduras, Costa Rica, Colombia, Ecuador, Peru, Paraguay và Cộng hoà Dominica (xem [11, trang 14]). Costa Rica, Mexico và Trung Quốc đã xây dựng các chƣơng trình PES quy mô lớn, chi trả trực tiếp cho các chủ rừng để thực hiện các biện pháp bảo vệ rừng nhằm tăng cƣờng cung cấp các dịch vụ thủy văn, bảo tồn đa dạng sinh học, chống xói mòn, hấp thụ Carbon và tạo cảnh quan đẹp… Một số nghiên cứu khác tập trung vào việc phát triển thị trƣờng carbon nhƣ: Cái nhìn từ tƣơng lai: Hiện trạng của thị trƣờng các bon tự nguyện; Hiện trạng và xu thế thị trƣờng carbon hoặc các công trình nghiên cứu về cách đo đạc, thẩm tra và xác định chất lƣợng dịch vụ hệ sinh thái rừng nhƣ: Hƣớng dẫn đo carbon rừng Điều tra rừng và sổ tay các phƣơng pháp phân tích đất; Những nghiên cứu này đã đóng góp phần không nhỏ trong quá trình xây dựng hệ phƣơng pháp luận về cách đo đạc, giám sát, thẩm tra chất lƣợng rừng và dịch vụ môi trƣờng rừng. Thông qua kết quả các chƣơng trình, dự án kể trên, PES đƣợc đánh giá là một cơ chế có sự gắn kết với các mục tiêu thiên niên kỷ (MDGs), đƣợc xem nhƣ một cơ chế tài chính góp phần giảm nghèo, bảo vệ thiên nhiên và đa dạng sinh học vì một thế giới phát triển bền vững hơn, trong bối cảnh BĐKH. Ở Bakun (Philippines), Chính phủ công nhận các quyền sở hữu không chính thức về đất đai do tổ tiên để lại.

BITO (một tổ chức của ngƣời dân bản địa) đã đƣợc giao đất và thực hiện kế hoạch quản lý. Việc đƣợc giao đất ở Bakun đƣợc xem là một hoạt động chi trả cho việc quản lý đất bền vững.