Luận văn thạc sĩ hay quy hoạch xây dựng nông thôn mới xã phỏng lái huyện thuận châu tỉnh sơn la giai đoạn 2015 2020

Luận văn thạc sĩ kỹ thuật phân tích hay quy hoạch xây dựng nông thôn mới xã phỏng lái huyện thuận châu tỉnh sơn la giai đoạn 2015 2020, đánh giá thực trạng, chỉ ra hạn chế, đề

• Tác giả: Nguyễn Đức Hợp
• Người hướng dẫn: PGS. Nguyễn Trọng Bình
• Trường học: Trường Đại học Lâm nghiệp Việt Nam
• Chuyên ngành: Lâm học
• Đề tài: Quy hoạch xây dựng nông thôn mới xã Phổng Lái, huyện Thuận Châu, Sơn La (2015-2020)
• Loại tài liệu: luận văn
• Năm xuất bản: 2015
• Địa điểm: Hà Nội

Mục lục chi tiết

• LỜI CAM ĐOAN
• LỜI CẢM ƠN
• ĐẶT VẤN ĐỀ
• 1. CHƯƠNG 1: TỔNG QUAN VỀ VẤN ĐỀ NGHIÊN CỨU
• 1.1. Một số khái niệm
• 1.2. Khái niệm về phát triển nông thôn
• 1.3. Khái niệm về phát triển nông thôn bền vững
• 1.4. Khái niệm về nông thôn mới
• 1.5. Khái niệm về quy hoạch phát triển nông thôn
• 1.6. Mô hình phát triển nông thôn mới
• 1.6.1. Quan điểm về mô hình nông thôn mới
• 1.6.2. Một số đặc trưng cơ bản của mô hình NTM
• 1.6.3. Vai trò mô hình NTM trong phát triển kinh tế xã hội
• 2. CHƯƠNG 2: MỤC TIÊU, NỘI DUNG VÀ PHƯƠNG PHÁP NGHIÊN CỨU
• 2.1. Mục tiêu nghiên cứu
• 2.2. Mục tiêu tổng quát
• 2.3. Mục tiêu cụ thể
• 2.4. Đối tượng nghiên cứu
• 2.5. Nội dung nghiên cứu
• 2.6. Phương pháp nghiên cứu
• 2.6.1. Phương pháp thu thập số liệu
• 2.6.2. Tổng hợp và xử lý số liệu
• 3. CHƯƠNG 3: ĐIỀU KIỆN TỰ NHIÊN KINH TẾ XÃ HỘI
• 3.1. Điều kiện tự nhiên và nguồn tài nguyên thiên nhiên
• 3.2. Vị trí địa lý
• 3.3. Đặc điểm địa hình, địa thế
• 3.4. Đặc điểm khí hậu
• 3.5. Tài nguyên đất
• 3.6. Tài nguyên nước
• 3.7. Tài nguyên rừng
• 3.8. Hiện trạng sử dụng đất
• 3.8.1. Hiện trạng sử dụng đất xã Phổng Lái năm 2015
• 3.9. Thực trạng phát triển kinh tế - xã hội
• 3.9.1. Thực trạng phát triển kinh tế
• 3.9.2. Thực trạng văn hóa xã hội
• 3.9.3. Thực trạng phát triển các khu dân cư nông thôn
• 3.9.4. Thực trạng cơ sở hạ tầng
• 4. CHƯƠNG 4: KẾT QUẢ NGHIÊN CỨU VÀ THẢO LUẬN
• 4.1. Đánh giá thực trạng nông thôn mới theo bộ tiêu chí quốc gia về xây dựng nông thôn mới
• 4.2. Đánh giá tình hình thực hiện và hiện trạng các chỉ tiêu về nông thôn mới của xã so với bộ tiêu chí quốc gia về nông thôn mới
• 4.3. Thuận lợi, khó khăn trong quá trình thực hiện nông thôn mới
• 4.4. Đánh giá hiện trạng sử dụng đất
• 4.5. Quy hoạch xây nông thôn mới xã Phổng Lái đến năm 2020
• 4.6. Dự báo tiềm năng
• 4.7. Định hướng và mục tiêu phát triển dân số, hạ tầng kinh tế
• 4.8. Quy hoạch sử dụng đất
• 4.9. Quy hoạch vùng sản xuất nông lâm nghiệp tập trung
• 4.10. Quy hoạch sản xuất công nghiệp, tiểu thủ công nghiệp và dịch vụ
• 4.11. Quy hoạch đào tạo
• 4.12. Quy hoạch xây dựng
• 4.13. Khoái toán vốn đầu tư
• 4.14. Dự kiến các tiêu chí đạt được trong kỳ quy hoạch
• 4.15. Các giải pháp chủ yếu để thực hiện quy hoạch xây dựng nông thôn mới
• 4.15.1. Giải pháp về cơ chế chính sách
• 4.15.2. Giải pháp về kinh tế
• 4.15.3. Giải pháp về khoa học - Công nghệ
• 4.15.4. Giải pháp thị trường tiêu thụ
• 4.15.5. Giải pháp về bảo vệ, cải tạo đất và môi trường
• 4.15.6. Giải pháp tổ chức thực hiện
• 4.15.7. Bài học kinh nghiệm trong quá trình xây dựng nông thôn mới
• KẾT LUẬN TỒN TẠI VÀ KIẾN NGHỊ
• TÀI LIỆU THAM KHẢO
• PHỤ LỤC

Tóm tắt

I. Tổng quan về quy hoạch xây dựng nông thôn mới xã Phổng Lái

Quy hoạch xây dựng nông thôn mới tại xã Phổng Lái, huyện Thuận Châu, tỉnh Sơn La giai đoạn 2015-2020 là một chủ đề quan trọng trong bối cảnh phát triển nông thôn hiện nay. Mô hình này không chỉ nhằm cải thiện cơ sở hạ tầng mà còn nâng cao chất lượng cuộc sống của người dân. Đặc biệt, việc quy hoạch này cần phải dựa trên các tiêu chí quốc gia về xây dựng nông thôn mới, nhằm đảm bảo tính bền vững và hiệu quả trong phát triển.

1.1. Định nghĩa và tầm quan trọng của quy hoạch nông thôn mới

Quy hoạch nông thôn mới là quá trình lập kế hoạch nhằm phát triển kinh tế, xã hội và môi trường tại các vùng nông thôn. Nó đóng vai trò quan trọng trong việc cải thiện đời sống người dân và phát triển bền vững.

1.2. Các tiêu chí quốc gia về nông thôn mới

Các tiêu chí quốc gia về nông thôn mới bao gồm phát triển hạ tầng, nâng cao thu nhập, cải thiện môi trường sống và bảo tồn văn hóa truyền thống. Những tiêu chí này là cơ sở để đánh giá sự thành công của quy hoạch.

II. Thách thức trong quy hoạch xây dựng nông thôn mới tại Phổng Lái

Mặc dù có nhiều cơ hội, nhưng xã Phổng Lái vẫn đối mặt với nhiều thách thức trong việc thực hiện quy hoạch xây dựng nông thôn mới. Những khó khăn này bao gồm cơ sở hạ tầng yếu kém, thiếu nguồn lực tài chính và sự tham gia của cộng đồng chưa cao. Việc nhận diện và giải quyết những thách thức này là rất cần thiết để đảm bảo thành công của quy hoạch.

2.1. Cơ sở hạ tầng yếu kém và thiếu đồng bộ

Cơ sở hạ tầng tại xã Phổng Lái còn nhiều hạn chế, ảnh hưởng đến khả năng phát triển kinh tế và xã hội. Việc đầu tư nâng cấp hạ tầng là cần thiết để tạo điều kiện cho sự phát triển.

2.2. Thiếu nguồn lực tài chính cho phát triển

Nguồn lực tài chính hạn chế là một trong những rào cản lớn trong việc thực hiện quy hoạch. Cần có các chính sách hỗ trợ từ nhà nước và các tổ chức để tăng cường nguồn lực cho xã.

III. Phương pháp quy hoạch xây dựng nông thôn mới hiệu quả

Để thực hiện quy hoạch xây dựng nông thôn mới tại xã Phổng Lái, cần áp dụng các phương pháp khoa học và thực tiễn. Việc kết hợp giữa lý thuyết và thực tiễn sẽ giúp tạo ra một quy hoạch khả thi và hiệu quả. Các phương pháp này bao gồm khảo sát thực địa, phân tích dữ liệu và tham vấn cộng đồng.

3.1. Khảo sát thực địa và phân tích dữ liệu

Khảo sát thực địa giúp thu thập thông tin chính xác về tình hình hiện tại của xã. Phân tích dữ liệu từ khảo sát sẽ cung cấp cái nhìn tổng quan về nhu cầu và tiềm năng phát triển.

3.2. Tham vấn cộng đồng trong quy hoạch

Tham vấn cộng đồng là một bước quan trọng trong quy hoạch. Sự tham gia của người dân sẽ đảm bảo rằng quy hoạch phản ánh đúng nhu cầu và mong muốn của cộng đồng.

IV. Ứng dụng thực tiễn và kết quả nghiên cứu tại Phổng Lái

Kết quả nghiên cứu về quy hoạch xây dựng nông thôn mới tại xã Phổng Lái cho thấy nhiều tiến bộ trong việc cải thiện đời sống người dân. Các chương trình phát triển nông thôn mới đã được triển khai và mang lại hiệu quả tích cực. Tuy nhiên, cần tiếp tục theo dõi và đánh giá để điều chỉnh kịp thời.

4.1. Các chương trình phát triển nông thôn mới đã triển khai

Nhiều chương trình phát triển nông thôn mới đã được thực hiện, bao gồm cải tạo hạ tầng, phát triển sản xuất nông nghiệp và nâng cao chất lượng dịch vụ xã hội.

4.2. Đánh giá hiệu quả của quy hoạch

Đánh giá hiệu quả của quy hoạch là cần thiết để xác định những điểm mạnh và điểm yếu trong quá trình thực hiện. Điều này sẽ giúp cải thiện các chương trình trong tương lai.

V. Kết luận và định hướng tương lai cho quy hoạch nông thôn mới

Kết luận từ quy hoạch xây dựng nông thôn mới tại xã Phổng Lái cho thấy rằng việc thực hiện quy hoạch là cần thiết để phát triển bền vững. Định hướng tương lai cần tập trung vào việc nâng cao chất lượng cuộc sống, bảo vệ môi trường và phát triển kinh tế. Cần có sự phối hợp chặt chẽ giữa các cấp chính quyền và cộng đồng để đạt được mục tiêu này.

5.1. Tầm quan trọng của quy hoạch bền vững

Quy hoạch bền vững không chỉ giúp cải thiện đời sống mà còn bảo vệ môi trường và tài nguyên thiên nhiên. Đây là yếu tố quan trọng để phát triển lâu dài.

5.2. Định hướng phát triển trong tương lai

Định hướng phát triển trong tương lai cần chú trọng đến việc nâng cao năng lực cho cộng đồng, phát triển hạ tầng và ứng dụng công nghệ mới trong sản xuất.

Nội dung chính

Tổng quan nghiên cứu

Xây dựng nông thôn mới tại các địa bàn miền núi Tây Bắc luôn đối mặt với nhiều thách thức đặc thù về địa hình chia cắt, tập quán sản xuất phân tán và nguồn lực đầu tư hạn chế. Xã Phổng Lái, huyện Thuận Châu, tỉnh Sơn La sở hữu tổng diện tích tự nhiên 9.210 ha với 24 bản, trong đó địa hình đồi núi dốc chiếm tới 85% diện tích. Mặc dù sở hữu lợi thế lớn về đất lâm nghiệp và cây công nghiệp, thu nhập bình quân đầu người của xã vào năm 2015 chỉ đạt 8,3 triệu đồng/năm, tương đương 48,8% so với mức bình quân chung 17 triệu đồng/năm của tỉnh Sơn La. Tỷ lệ hộ nghèo của xã vẫn ở mức cao với 16,4% trên tổng số 1.525 hộ dân.

Vấn đề nghiên cứu trọng tâm là sự thiếu hụt đồng bộ trong hệ thống kết cấu hạ tầng kỹ thuật và quy hoạch sản xuất. Tỷ lệ đường trục bản được cứng hóa mới đạt 7,66% với 4,2 km trên tổng số 54,18 km, gây cản trở nghiêm trọng đến việc vận chuyển nông sản hàng hóa. Mục tiêu cụ thể của luận văn là đánh giá toàn diện hiện trạng phát triển kinh tế - xã hội theo 19 tiêu chí nông thôn mới, từ đó xây dựng đồ án quy hoạch không gian, sử dụng đất và hạ tầng kỹ thuật giai đoạn 2015-2020.

Phạm vi nghiên cứu bao trùm toàn bộ ranh giới hành chính xã Phổng Lái trong giai đoạn 2013-2015 với tầm nhìn quy hoạch đến năm 2020. Nghiên cứu mang ý nghĩa thực tiễn sâu sắc, cung cấp cơ sở khoa học để chính quyền địa phương tái cấu trúc 8.606,22 ha đất nông nghiệp, tạo sinh kế bền vững cho 7.201 nhân khẩu, trong đó đồng bào dân tộc Thái chiếm 60,31% và dân tộc H'Mông chiếm 22,65%.

Cơ sở lý thuyết và phương pháp nghiên cứu

Khung lý thuyết áp dụng

Luận văn tiếp cận vấn đề dựa trên lý thuyết phát triển nông thôn bền vững của Ngân hàng Thế giới và khung chính sách xây dựng nông thôn mới của Chính phủ Việt Nam theo Quyết định số 491/QĐ-TTg và Quyết định số 800/QĐ-TTg. Các lý thuyết này nhấn mạnh sự cân bằng giữa tăng trưởng kinh tế, công bằng xã hội và bảo vệ hệ sinh thái tự nhiên. Bên cạnh đó, nghiên cứu vận dụng mô hình phong trào Saemaul Undong của Hàn Quốc và kinh nghiệm doanh nghiệp hóa nông nghiệp bốn nhà của Thái Lan để luận giải vai trò chủ thể nội sinh của người nông dân theo nguyên tắc dân biết, dân bàn, dân làm, dân kiểm tra và dân hưởng lợi.

Khung khái niệm trọng tâm bao gồm quy hoạch không gian nông thôn, chuyển dịch cơ cấu cây trồng hàng hóa và hiệu quả tổng hợp của các loại hình canh tác nông lâm kết hợp.

Phương pháp nghiên cứu

Nghiên cứu kết hợp nguồn dữ liệu thứ cấp từ niên giám thống kê huyện Thuận Châu, bản đồ thổ nhưỡng tỉnh Sơn La và báo cáo quy hoạch sử dụng đất của Ủy ban nhân dân xã Phổng Lái năm 2015. Dữ liệu sơ cấp được thu thập thông qua phương pháp điều tra thực địa kết hợp phỏng vấn bán định hướng. Cỡ mẫu khảo sát gồm 120 hộ gia đình phân bố tại các bản đại diện, được lựa chọn theo phương pháp chọn mẫu ngẫu nhiên phân tầng với tỷ lệ đồng đều gồm một phần ba hộ khá giả, một phần ba hộ trung bình và một phần ba hộ nghèo. Việc chọn mẫu phân tầng đảm bảo tính đại diện cao, phản ánh khách quan nguyện vọng của các tầng lớp dân cư và giảm thiểu sai số chọn mẫu.

Phương pháp phân tích kinh tế sử dụng cả chỉ tiêu tĩnh và chỉ tiêu động gồm giá trị hiện tại thuần, tỷ suất nội hoàn và tỷ số lợi ích trên chi phí được xử lý trên phần mềm phân tích dữ liệu chuyên dụng. Phương pháp này giúp lượng hóa chính xác hiệu quả tài chính của từng mô hình sản xuất nông lâm nghiệp trước biến động trượt giá. Quy hoạch không gian và sử dụng đất được số hóa, biên tập thông qua phần mềm MicroStation và AutoCAD. Quá trình thu thập và xử lý số liệu được tiến hành trong giai đoạn 2013-2015 nhằm phục vụ định hướng quy hoạch đến năm 2020.

Kết quả nghiên cứu và thảo luận

Những phát hiện chính

Thực trạng đánh giá theo Bộ tiêu chí quốc gia về nông thôn mới tại xã Phổng Lái bộc lộ sự phân hóa rõ nét giữa các nhóm tiêu chí:

• Về hạ tầng giao thông và thủy lợi: Tỷ lệ đường trục xã được nhựa hóa đạt chuẩn 100% với chiều dài 34 km. Tuy nhiên, toàn bộ 26,94 km đường ngõ bản và 55,6 km đường trục chính nội đồng đều chưa được cứng hóa, đạt tỷ lệ 0%. Hệ thống thủy lợi với 4 công trình hiện có và 3,5 km kênh mương đều chưa đạt chuẩn kiên cố hóa.

• Về chất lượng nguồn nhân lực và đời sống: Tổng số lao động toàn xã là 3.201 người, trong đó lao động trong lĩnh vực nông lâm nghiệp chiếm 81% với 2.447 người. Tỷ lệ lao động qua đào tạo mới đạt 11,87% tương ứng 380 người, thấp hơn rất nhiều so với mức chuẩn 20%. Toàn xã còn 137 ngôi nhà tạm và dột nát, chiếm tỷ lệ 8,98%.

• Về hiệu quả kinh tế cây trồng: Toàn xã có 305,7 ha cây công nghiệp dài ngày gồm 254 ha chè cho sản lượng 1.533 tấn búp tươi và 51,7 ha cà phê cho sản lượng 304 tấn quả tươi. Tổng giá trị sản xuất nông lâm nghiệp đạt 48 tỷ đồng, trong khi tiểu thủ công nghiệp chỉ đạt 4,7 tỷ đồng và dịch vụ đạt 6,5 tỷ đồng.

• Về an sinh xã hội và y tế: Tỷ lệ người dân tham gia bảo hiểm y tế đạt mức rất cao với 91,65% tương đương 6.600 người, trạm y tế xã đã đạt chuẩn quốc gia từ năm 2011.

+-------------------------------------------------------------------------+
|                  ĐÁNH GIÁ THỰC TRẠNG TIÊU CHÍ NTM (2015)                |
+------------------------------------+------------------+-----------------+
| Tiêu chí khảo sát                  | Hiện trạng thực tế| Mức chuẩn NTM   |
+------------------------------------+------------------+-----------------+
| Đường trục xã nhựa hóa             | 100% (34/34 km)  | 100%            |
| Đường trục bản cứng hóa            | 7,66% (4,2 km)   | 100%            |
| Đường ngõ bản & nội đồng cứng hóa  | 0% (0 km)        | 50%             |
| Lao động qua đào tạo               | 11,87% (380 ng)  | 20%             |
| Tỷ lệ bao phủ bảo hiểm y tế        | 91,65% (6.600 ng)| 20%             |
| Thu nhập bình quân đầu người/năm   | 8,3 triệu đồng   | 17 triệu đồng   |
+------------------------------------+------------------+-----------------+

Thảo luận kết quả

Nguyên nhân chính dẫn đến sự chậm trễ trong việc hoàn thành các tiêu chí hạ tầng bắt nguồn từ đặc điểm địa hình dốc cao chiếm 85% diện tích tự nhiên, gây đội chi phí xây dựng cơ bản lên gấp 2 đến 3 lần so với vùng đồng bằng. Cơ cấu kinh tế phụ thuộc quá lớn vào nông nghiệp với 94,3% số hộ thuần nông, khiến khả năng tự huy động vốn trong dân gặp nhiều khó khăn.

Các dữ liệu khảo sát có thể được trực quan hóa hiệu quả thông qua biểu đồ mạng nhện biểu diễn mức độ tiệm cận 19 tiêu chí nông thôn mới, kết hợp bảng cân đối thu chi tài chính để làm rõ tính khả thi của các mô hình nông lâm kết hợp. So với các nghiên cứu tương tự tại vùng trung du Bắc Bộ, Phổng Lái có lợi thế vượt trội về tài nguyên rừng với 6.382,17 ha đất lâm nghiệp và nguồn thu ổn định khoảng 700 triệu đồng mỗi năm từ phí chi trả dịch vụ môi trường rừng. Đây là nguồn lực tài chính bền vững để bù đắp cho các công trình bảo vệ môi trường nông thôn.

Đề xuất và khuyến nghị

Nhằm hiện thực hóa mục tiêu đưa xã Phổng Lái đạt chuẩn nông thôn mới, hệ thống giải pháp trọng tâm cần được triển khai đồng bộ:

• Nâng cấp mạng lưới giao thông nông thôn và thủy lợi nội đồng: Tiến hành cứng hóa tối thiểu 50 km đường trục bản và liên bản, kiên cố hóa 3,5 km kênh mương nội đồng. Mục tiêu đạt 100% đường trục bản và trên 50% đường nội đồng đạt chuẩn kỹ thuật vào năm 2020. Chủ thể thực hiện là Ủy ban nhân dân xã phối hợp với Ban quản lý bản theo cơ chế nhà nước hỗ trợ vật tư, nhân dân góp công lao động.

• Tái cơ cấu cây trồng và phát triển chuỗi giá trị nông nghiệp: Mở rộng diện tích chè chất lượng cao lên trên 300 ha và cà phê lên 100 ha, chuyển đổi 40 ha lúa nương kém hiệu quả sang mô hình nông lâm kết hợp thông xen ngô hoặc keo xen ngô. Mục tiêu nâng giá trị sản xuất nông nghiệp đạt trên 65 tỷ đồng vào năm 2020. Chủ thể chịu trách nhiệm là Hội Nông dân xã kết hợp với Trung tâm Khuyến nông huyện Thuận Châu.

• Nâng cao chất lượng nguồn nhân lực và chuẩn hóa cán bộ: Tổ chức các lớp đào tạo nghề nông nghiệp ngắn hạn cho 1.000 lao động nông thôn, nâng tỷ lệ lao động qua đào tạo từ 11,87% lên trên 35% trước năm 2018. Chuẩn hóa trình độ chuyên môn cho 14 cán bộ xã chưa đạt chuẩn. Chủ thể thực hiện là Phòng Nội vụ và Phòng Lao động Thương binh Xã hội huyện.

• Hoàn thiện hạ tầng cấp nước sạch và bảo vệ môi trường: Đầu tư mở rộng hệ thống nước sinh hoạt tự chảy tại 24 bản, đảm bảo 95% số hộ được sử dụng nước hợp vệ sinh. Xây dựng bãi xử lý rác thải tập trung quy mô 1 ha nhằm đạt tiêu chí môi trường vào năm 2019. Chủ thể phụ trách là Phòng Tài nguyên và Môi trường huyện phối hợp cùng Ủy ban nhân dân xã.

Đối tượng nên tham khảo luận văn

• Cán bộ quản lý và hoạch định chính sách cấp huyện, xã: Cung cấp phương pháp luận thực chứng và bộ công cụ lập quy hoạch không gian nông thôn mới phù hợp với đặc thù xã miền núi có đông đồng bào dân tộc thiểu số sinh sống.

• Giảng viên, học viên cao học chuyên ngành Quản lý đất đai và Lâm nghiệp: Cung cấp tài liệu tham khảo giá trị về ứng dụng hệ thống thông tin địa lý, phần mềm đồ họa kỹ thuật kết hợp các mô hình toán kinh tế trong đánh giá hiệu quả đất đai.

• Ban quản trị hợp tác xã và doanh nghiệp chế biến nông lâm sản: Cung cấp dữ liệu chi tiết về trữ lượng, năng suất vùng nguyên liệu chè 254 ha và cà phê 51,7 ha, làm cơ sở xây dựng phương án liên kết sản xuất bao tiêu sản phẩm.

• Chuyên gia các tổ chức phát triển nông thôn và phi chính phủ: Cung cấp khung đánh giá sự tham gia của cộng đồng dân cư bản địa trong việc lập kế hoạch và giám sát đầu tư công tại vùng Tây Bắc.

Câu hỏi thường gặp

• Điểm nghẽn lớn nhất trong việc hoàn thành tiêu chí giao thông tại xã Phổng Lái là gì? Điểm nghẽn nằm ở hệ thống đường nội bộ với 49,48 km đường trục bản, 26,94 km đường ngõ bản và 55,6 km đường nội đồng hoàn toàn là đường đất. Địa hình chia cắt mạnh khiến chi phí san gạt và vận chuyển vật liệu xây dựng tăng cao, vượt quá khả năng tự đóng góp của người dân.

• Cơ cấu sử dụng đất của xã Phổng Lái có đặc trưng gì nổi bật? Đất nông nghiệp chiếm tỷ trọng áp đảo với 8.606,22 ha tương đương 93,44% tổng diện tích tự nhiên, trong đó đất lâm nghiệp chiếm tới 7.102,44 ha. Ngược lại, đất phi nông nghiệp chỉ chiếm 1,5% với 138,38 ha và đất ở nông thôn chỉ chiếm 0,62% với 56,88 ha.

• Hiệu quả kinh tế của các mô hình nông lâm kết hợp tại địa phương được đánh giá ra sao? Các mô hình như thông xen ngô và keo xen ngô mang lại tỷ suất thu nhập trên chi phí lớn hơn 1, cho giá trị hiện tại thuần dương và vượt trội hơn hẳn so với độc canh cây nông nghiệp ngắn ngày trên đất dốc, vừa tăng thu nhập vừa chống xói mòn đất.

• Tỷ lệ tiếp cận các dịch vụ xã hội cơ bản của người dân Phổng Lái hiện nay như thế nào? Xã có tỷ lệ tham gia bảo hiểm y tế đạt rất cao với 91,65% tương ứng 6.600 người và mạng lưới y tế đạt chuẩn quốc gia. Tuy nhiên, tỷ lệ hộ sử dụng điện an toàn mới đạt 56,39% và chỉ có 4 trên 24 bản có kết nối internet.

• Quy hoạch xây dựng nông thôn mới tại Phổng Lái giải quyết bài toán môi trường bằng cách nào? Luận văn đề xuất khoanh nuôi bảo vệ 4.231,3 ha rừng phòng hộ, thu hút 700 triệu đồng phí môi trường rừng hàng năm để tái đầu tư, đồng thời quy hoạch mạng lưới cấp nước sạch cho 21 bản và xây dựng bãi rác tập trung xử lý chất thải rắn.

Kết luận

• Luận văn đã số hóa và xây dựng hoàn chỉnh bản đồ hiện trạng cùng bản đồ quy hoạch không gian nông thôn mới xã Phổng Lái tỷ lệ chi tiết phục vụ quản lý đất đai.
• Đánh giá chính xác thực trạng đạt chuẩn của 19 tiêu chí, chỉ rõ điểm nghẽn hạ tầng giao thông khi có tới 55,6 km đường nội đồng chưa được cứng hóa.
• Xác lập cơ sở khoa học chuyển đổi cơ cấu kinh tế sang phát triển vùng nguyên liệu tập trung gồm 254 ha chè và 51,7 ha cà phê có liên kết tiêu thụ.
• Dự toán chi tiết danh mục công trình ưu tiên và phân kỳ vốn đầu tư hạ tầng theo hai giai đoạn 2015-2017 và 2018-2020.
• Đề xuất cơ chế huy động nội lực cộng đồng theo bài học kinh nghiệm phát triển nông thôn, bảo đảm tính bền vững về văn hóa và sinh thái.

Kế hoạch hành động tiếp theo yêu cầu Ủy ban nhân dân xã Phổng Lái nhanh chóng trình phê duyệt đề án quy hoạch chi tiết trong quý I, triển khai ngay các dự án cứng hóa giao thông trục bản trong giai đoạn 2016-2018. Chính quyền địa phương, các tổ chức phát triển và cộng đồng doanh nghiệp cần chủ động phối hợp để hiện thực hóa đồ án quy hoạch, đưa Phổng Lái sớm về đích nông thôn mới.

Trích đoạn nội dung tài liệu

Chương 1 TỔNG QUAN VỀ VẤN ĐỀ NGHIÊN CỨU 1. Một số khái niệm 1. Khái niệm về nông thôn Hiện nay, trên thế giới chưa thống nhất định nghĩa về nông thôn. Có nhiều quan điểm khác nhau, có quan điểm cho rằng chỉ cần dựa vào trình độ phát triển cơ sở hạ tầng, có quan điểm khác lại cho rằng nên dựa vào chỉ tiêu trình độ tiếp cận thị trường, phát triển hàng hóa để xác định vùng nông thôn.

Tuy nhiên theo quan điểm nhóm chuyên viên Liên hợp quốc đề cập đến khái niệm nông thôn - đô thị để so sánh nông thôn và đô thị với nhau. Khái niệm nông thôn chỉ có tính chất tương đối và luôn biến động theo thời gian, để phản ánh biến đổi về kinh tế xã hội của mỗi quốc gia trên thế giới. Trong điều kiện Việt Nam có thể hiểu: “Nông thôn là vùng sinh sống của tập hợp dân cư, trong đó có nhiều nông dân. Tập hợp dân cư này tham gia vào các hoạt động kinh tế, văn hóa-xã hội và môi trường trong một thể chế chính trị nhất định và chịu ảnh hưởng của các tổ chức khác” 1.

Khái niệm về phát triển nông thôn Phát triển nông thôn là một phạm trù rộng được nhận thức với rất nhiều quan điểm khác nhau. Ngân hàng thế giới 1975 [7]. Đã đưa ra định nghĩa: “Phát triển nông thôn là một chiến lược nhằm cải thiện các điều kiện sống kinh tế và xã hội của một nhóm người cụ thể - người nghèo ở vùng nông thôn. Nó giúp những người nghèo nhất trong những người dân sống ở các vùng nông thôn được hưởng lợi ích từ sự phát triển”.

Khái niệm phát triển nông thôn mang tính toàn diện, đảm bảo tính bền vững về môi trường, kinh tế, xã hội. Vì vậy, trong điều kiện của Việt Nam, được tổng kết từ các chiến lược kinh tế xã hội của Chính phủ, thuật ngữ này được hiểu: “Phát triển nông thôn là một quá trình cải thiện có chủ ý một cách bền vững về kinh tế, xã hội, văn hóa và môi trường, nhằm nâng cao chất lượng cuộc sống của người dân nông thôn và có sự hỗ trợ tích cực của nhà nước và các tổ chức khác”. LUAN VAN CHAT LUONG download : add luanvanchat@agmail. Khái niệm về phát triển nông thôn bền vững Phát triển nông thôn bền vững là sự phát triển kinh tế - xã hội nông thôn với tốc độ cao, là quá trình làm tăng mức sống của người nông dân nông thôn.

Phát triển nông thôn phù hợp với nhu cầu của con người, đảm bảo sự tồn tại bền vững và tiến bộ lâu dài trong nông thôn. Sự phát triển đó dựa trên việc sử dụng hiệu quả tài nguyên thiên nhiên mà vẫn bảo đảm giữ gìn môi trường sinh thái nông thôn. Phát triển nông thôn đáp ứng nhu cầu xã hội hiện nay nhưng không làm cạn kiệt tài nguyên, không để lại hậu quả xấu cho thế hệ tương lai [7]. Khái niệm về nông thôn mới Xây dựng nông thôn mới là biểu hiện cụ thể của phát triển nông thôn, nhằm tạo ra một nông thôn có kinh tế phát triển cao hơn, có đời sống về vật chất, văn hóa và tinh thần tốt, có bộ mặt nông thôn hiện đại.

Theo quan điểm chung của các nhà nghiên cứu về mô hình nông thôn mới, thì nông thôn mới là những kiểu mẫu cộng đồng theo tiêu chí mới, tiếp thu những thành tựu khoa học kỹ thuật hiện đại mà vẫn giữ được nét đặc trưng, tinh hoa văn hóa của người Việt Nam. Nhìn chung, mô hình làng nông thôn mới theo hướng công nghiệp hóa - hiện đại hóa, hợp tác hóa và dân chủ hóa.