PHẦN MỞ ĐẦU 1. Lý do và sự cần thiết lập quy hoạch: Đồ án quy hoạch chung thị xã La Gi đến năm 2035, tỷ lệ 1/10.000, đã được UBND tỉnh phê duyệt với mục tiêu đảm bảo thị xã La Gi phát triển toàn diện đến 2035, đáp ứng yêu cầu về phát triển kinh tế xã hội, an ninh quốc phòng, khẳng định được vai trò trong khu vực và Vùng tỉnh Bình Thuận, tương xứng với vị thế là đô thị trung tâm tiểu vùng phía Nam tỉnh Bình Thuận. Khu vực lập quy hoạch nằm giáp ranh với phân khu Đông sông Dinh và chạy dọc theo bờ biển 2 xã Tân Bình, Tân Tiến; có nhiều điều kiện để hình thành và xây dựng phát triển các loại hình du lịch, dịch vụ trên cơ sở dải bờ biển dài và đẹp, phong cảnh thiên nhiên hoang sơ sẵn có. Ngoài ra, với diện tích đất nông - lâm nghiệp tương đối lớn cũng chính là một khu vực tiềm năng để phát triển các loại hình nông nghiệp công nghệ cao.
Với quy mô diện tích khoảng 2.270 ha, được quy hoạch để phát triển thành một khu đô thị du lịch, dịch vụ và phát triển nông nghiệp công nghệ cao. Bao gồm khu vực phát triển khu dân cư, khu vực hình thành các vùng trồng cây ăn quả giá trị cao và khu vực phát triển dịch vụ, du lịch. Thị xã La Gi phát triển theo mô hình “Trọng tâm theo tuyến“, gồm các khu vực trọng tâm được lựa chọn là các khu trung tâm hiện hữu, đã có nền tảng cho phát triển. Thị xã La Gi được định hướng phát triển tập trung theo điều kiện và nhu cầu phát triển – ------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------- QHPK tỷ lệ 1/2.000 khu vực ven biển hai xã Tân Bình - Tân Tiến, thị xã La Gi,tỉnh Bình Thuận 5 không theo hình thái nén, mật độ cao để hướng tới đô thị du lịch với nhiều không gian mở, thoáng, hướng ra các vùng cảnh quan đặc trưng.
Tận dụng các trục giao thông huyết mạch của thị xã để phát triển lan tỏa, có chọn lọc gắn với đặc trưng, thế mạnh của từng khu vực nhằm tối ưu hóa lợi thế kết nối, bổ trợ các chức năng giữa các khu vực. Với nhiều tuyến đường giao thông quan trọng qua thị xã đã tạo cho La Gi có vị trí đặc biệt thuận lợi trong việc phát triển kinh tế năng động và bền vững, hội nhập nhanh với việc phát triển kinh tế - xã hội, khoa học kỹ thuật cùng vùng kinh tế trọng điểm phía Nam. Qua hơn 10 năm phát triển, La Gi đã đạt được một số thành tựu đáng kể về kinh tế- xã hội; Cảng cá La Gi là một trong những cảng cá lớn của Tỉnh Bình Thuận và khu vực. Vì những lý do trên, để có thể chủ động trong việc quản lý phát triển theo quy hoạch và thu hút đầu tư nhằm xây dựng thị xã La Gi thành đô thị phát triển bền vững, xứng tầm với những mục tiêu đã được đề ra.
Có cơ sở pháp lý cho việc triển khai các dự án đầu tư, tạo điều kiện khớp nối đồng bộ hệ thống hạ tầng kỹ thuật, quản lý không gian kiến trúc cảnh quan chung của xã Tân Bình, Tân Tiến và các phường chức năng, tạo môi trường đầu tư hấp dẫn và ổn định, việc nghiên cứu lập quy hoạch phân khu khu vực ven biển xã Tân Bình, Tân Tiến là hết sức cần thiết. Mục tiêu lập quy hoạch - Cụ thể hóa khu vực ven biển xã Tân Bình, Tân Tiến thuộc Đồ án quy hoạch chung thị xã La Gi, tỉnh Bình Thuận đến năm 2035 đã được UBND tỉnh phê duyệt; xây dựng khu vực ven biển xã Tân Bình, Tân Tiến thành một khu đô thị du lịch, dịch vụ và nông nghiệp công nghệ cao hiện đại, đồng bộ, tiện nghi, thân thiện môi trường và cảnh quan thiên nhiên xung quanh. Bố trí đầy đủ các công trình công cộng: y tế, giáo dục, thương mại, dịch vụ, văn hóa, công sở nhà nước; cây xanh, công viên, vườn hoa,. đáp ứng môi trường sống và làm việc của người dân địa phương.
- Dự kiến các dự án ưu tiên đầu tư, đề xuất nguồn đầu tư, kế hoạch phân bổ đầu tư hiệu quả cho quá trình phát triển toàn đô thị, góp phần tăng tỷ lệ đô thị hóa; làm cơ sở pháp lý cho việc lập, quản lý các dự án đầu tư xây dựng theo quy hoạch. - Đảm bảo các tiêu chí về chất lượng hạ tầng kỹ thuật - xã hội để đưa thị xã LaGi trở thành đô thị trung tâm kinh tế, văn hóa, khoa học kỹ thuật của vùng phía Nam tỉnh Bình Thuận. Các căn cứ lập quy hoạch: 1. Căn cứ pháp lý chung: - Luật Quy hoạch đô thị, số 30/2009/QH12 ngày 17/6/2009; Luật 35/2018/QH14 ngày 20/11/2018 của Quốc hội về sửa đổi, bổ sung một số điều của 37 luật có liên quan đến quy hoạch; - Luật Quy hoạch số 21/2017/QH14 ngày 24/11/2017; - Luật Xây dựng, số 50/2014/QH/13, ngày 18/6/2014; - Nghị định số 37/2010/NĐ-CP ngày 07/4/2010 của Chính phủ về lập, thẩm định, phê duyệt và quản lý quy hoạch đô thị; Nghị định số 72/2019/NĐ-CP ngày 30/8/2019 của Chính phủ Sửa đổi, bổ sung một số điều của Nghị định số 37/2010/NĐ-CP ngày ------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------- QHPK tỷ lệ 1/2.000 khu vực ven biển hai xã Tân Bình - Tân Tiến, thị xã La Gi,tỉnh Bình Thuận 6 07/4/2010 của Chính phủ về lập, thẩm định, phê duyệt và quản lý quy hoạch đô thị và Nghị định số 44/2015/NĐ-CP ngày 06/5/2015 của Chính phủ về Quy định chi tiết một số nội dung về quy hoạch xây dựng; - Thông tư số 04/2022/TT- BXD ngày 24/10/2022 của Bộ Xây dựng ban hành quy định về hồ sơ nhiệm vụ và hồ sơ đồ án quy hoạch xây dựng vùng liên huyện, quy hoạch xây dựng vùng huyện, quy hoạch đô thị, quy hoạch xây dựng khu chức năng và quy hoạch nông thôn; - Thông tư số 06/2013/TT-BXD ngày 13/5/2013 của Bộ Xây dựng hướng dẫn về nội dung Thiết kế đô thị; - Thông tư số 16/2013/TT-BXD ngày 16/10/2013 của Bộ Xây dựng sửa đổi, bổ sung một số điều của Thông tư số 06/2013/TT-BXD ngày 13/5/2013 hướng dẫn về nội dung Thiết kế đô thị; - Thông tư số 01/2016/TT- BXD ngày 01/02/2016 của Bộ Xây dựng ban hành Quy chuẩn kỹ thuật quốc gia về “các công trình hạ tầng kỹ thuật” 07:2016/BXD; - Thông tư số 01/2021/TT-BXD ngày 19/5/2021 của Bộ Xây dựng ban hành Quy chuẩn kỹ thuật quốc gia về Quy hoạch xây dựng 01:2021/BXD; - Quyết định số 1061/QĐ - UBND ngày 25/04/2019 của UBND tỉnh Bình Thuận phê duyệt Đồ án quy hoạch chung thị xã La Gi đến năm 2035 có tỷ lệ 1/10.
- Quyết định số 198/QĐ-UBND ngày 30/01/2023 của UBND tỉnh về việc phê duyệt Quy hoạch sử dụng đất thời kỳ 2021 - 2030, tầm nhìn đến năm 2050 của thị xã La Gi; - Quyết định số 2214/QĐ - UBND ngày 20/10/2023 của UBND tỉnh Bình Thuận phê duyệt điều chỉnh cục bộ Quy hoạch chung thị xã La Gi đến năm 2035; - Văn bản số 430/UBND - QLĐT ngày 04 tháng 03 năm 2020 của UBND thị xã La Gi về việc cho chủ trương lập quy hoạch. Căn cứ pháp lý cụ thể. - Nghị quyết Đại hội Đảng bộ thị xã La Gi lần thứ XI, nhiệm kỳ 2020 – 2025 số 08-NQ/ĐH ngày 20/8/2020. - Kế hoạch số 125-KH/TU ngày 23/2/2023 của Ban Thường vụ thị ủy thực hiện chương trình hành động số 45-Ctr/TU ngày Ban Thường vụ Tỉnh ủy (Khóa XIV) thực hiện Nghị quyết số 06-NQ/TW ngày 24/1/2022 của Bộ Chính trị về quy hoạch, xây dựng, quản lý và phát triển bền vững đô thị Việt Nam đến năm 2030, tầm nhìn đến năm 2045.
- Chương trình hành động số 21-Ctr/TU ngày 19/11/2021 của Ban Chấp hành Đảng bộ thị xã (Khóa XI) về thực hiện Nghị Quyết số 05-NQ/TU của Ban Chấp hành Đảng bộ tỉnh (Khóa XIV) về phát triển ngành nông nghiệp hiện đại, bền vững, có giá trị gia tăng cao. - Kế hoạch số 89-KH/TU ngày 22/7/2022 của Ban Chấp hành Đảng bộ thị xã (Khóa XI) về thực hiện Nghị Quyết số 06-NQ/TU của Ban Chấp hành Đảng bộ tỉnh (Khóa XIV) về phát triển du lịch đến năm 2025, định hướng đến năm 2030. - Quyết định số 1232/QĐ-UBND ngày 18/11/2020 của UBND thị xã về việc phê ------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------- QHPK tỷ lệ 1/2.000 khu vực ven biển hai xã Tân Bình - Tân Tiến, thị xã La Gi,tỉnh Bình Thuận 7 duyệt nhiệm vụ Quy hoạch phân khu tỷ lệ 1/2.000 khu vực ven biển hai xã Tân Bình – Tân Tiến, thị xã La Gi, tỉnh Bình Thuận; - Quyết định số 708/QĐ-UBND ngày 19/10/2023 của UBND thị xã về việc phê duyệt điều chỉnh nhiệm vụ Quy hoạch phân khu tỷ lệ 1/2.000 khu vực ven biển hai xã Tân Bình – Tân Tiến, thị xã La Gi, tỉnh Bình Thuận. - Thông báo Kết luận số 933-KL/TU ngày 08/11/2023 của Ban Thường vụ Thị ủy về nội dung 03 đồ án Quy hoạch phân khu tỷ lệ 1/2.000 khu vực ven biển xã Tân Phước, Tân Bình – Tân Tiến, Tân Tiến – Tân Hải, thị xã La Gi; - Thông báo Kết luận số 934-KL/TU ngày 09/11/2023 của Ban Chấp hành Đảng bộ thị xã về nội dung 03 đồ án Quy hoạch phân khu tỷ lệ 1/2.000 khu vực ven biển xã Tân Phước, Tân Bình – Tân Tiến, Tân Tiến – Tân Hải, thị xã La Gi; - Nghị quyết số 32/NQ-HĐND ngày 13/11/2023 của Hội đồng nhân dân thị xã về đồ án Quy hoạch phân khu tỷ lệ 1/2.000 khu vực ven biển hai xã Tân Bình – Tân Tiến, thị xã La Gi.
- Các công văn, biên bản lấy ý kiến góp ý của cơ quan, tổ chức, cá nhân và cộng đồng dân cư theo quy định. Các nguồn tài liệu số liệu. - Các nguồn tài liệu số liệu kinh tế - xã hội T.Bình Thuận, thị xã La Gi. - Các thông tin về quy hoạch xây dựng, hạ tầng kỹ thuật do chủ đầu tư, các ngành chức năng liên quan và địa phương cung cấp.
- Bản đồ hành chính thị xã La Gi. - Bản đồ Đồ án Quy hoạch chung thị xã La Gi đến năm 2035. - Các đồ án quy hoạch chi tiết trong và liền kề phạm vi khu vực lập quy hoạch đã được phê duyệt; - Bản đồ khảo sát địa hình phục vụ Quy hoạch phân khu tỉ lệ 1/2.000 - Các tài liệu, số liệu khác có liên quan. ĐIỀU KIỆN TỰ NHIÊN VÀ HIỆN TRẠNG 2.
Phạm vi, ranh giới lập quy hoạch Vị trí khu vực quy hoạch Ranh giới quy hoạch ------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------- QHPK tỷ lệ 1/2.000 khu vực ven biển hai xã Tân Bình - Tân Tiến, thị xã La Gi,tỉnh Bình Thuận 8 Khu vực nghiên cứu nằm trong hành lang đô thị ven biển kéo dài từ thị trấn Vĩnh Tân, thị trấn Liên Hương, thị trấn Phan Rí Cửa, thị trấn Hòa Thắng đến thành phố Phan Thiết, thị trấn Tân Thành, thị xã LaGi.