PHẦN MỞ ĐẦU I. LÝ DO, SỰ CẦN THIẾT VÀ MỤC TIÊU LẬP ĐỒ ÁN 1. Lý do và sự cần thiết lập quy hoạch: Thành phố Long Xuyên là trung tâm chính trị, kinh tế, văn hóa, khoa học kỹ thuật của tỉnh An Giang; là đô thị loại II cấp vùng trong hệ thống đô thị cả nước. Kết nối thuận tiện với các vùng lân cận bằng cả đường bộ và đường thủy.
Thành phố Long Xuyên có một vị trí chiến lược trong vùng, là điểm giao thoa giữa hai khu vực năng động của vùng đô thị trung tâm và tứ giác Long Xuyên; nằm trong trung tâm của vùng tam giác phát triển bao gồm TP. Hồ Chí Minh, Cần Thơ và Phnompenh và nằm trên các trục hành lang kinh tế đô thị quốc tế, quốc gia. Thành phố Long Xuyên giàu tiềm năng về văn hoá, đất đai, nguồn nước, thủy sản, thuận lợi cho phát triển kinh tế - xã hội. Long Xuyên là vùng đất địa linh nhân kiệt, giàu truyền thống cách mạng, nhiều di tích có giá trị văn hóa lịch sử nơi có tài nguyên tự nhiên và nhân văn phong phú; điều kiện khí hậu thổ nhưỡng thuận lợi phát triển sản xuất nông nghiệp, nuôi trồng thủy sản, phát triển du lịch sinh thái, văn hóa, tín ngưỡng.
Theo đồ án điều chỉnh Quy hoạch chung Thành phố Long Xuyên đến năm 2035 - tầm nhìn đến 2050 đã được Ủy ban nhân dân tỉnh phê duyệt tại Quyết định số 2575/QĐ-UBND ngày 24/10/2019, thành phố Long Xuyên được định hướng: - Là trung tâm hành chính - chính trị, kinh tế, văn hóa, giáo dục đào tạo, khoa học kỹ thuật, dịch vụ của tỉnh An Giang. - Là trung tâm tăng trưởng kinh tế, trung tâm thương mại dịch vụ của tiểu vùng giữa đồng bằng tại khu vực phía Nam sông Hậu; là trung tâm chuyển giao công nghệ về nông nghiệp công nghệ cao, đặc biệt là lúa gạo và thủy sản nước ngọt. Có vai trò quan trọng thúc đẩy phát triển KT-XH đối với tỉnh An Giang, vùng Đồng Bằng Sông Cửu Long và vùng kinh tế trọng điểm Vùng ĐBSCL. - Là đầu mối giao thương quan trọng của vùng ĐBSCL và quốc tế.
Khu vực quy hoạch thuộc phường Mỹ Thới, phường Mỹ Thạnh, nằm ở khu vực phía Nam thành phố Long Xuyên, có nhiều điều kiện thuận lợi để phát triển đô thị: - Khoảng cách khả năng tiếp cận thuận lợi với trung tâm Thành phố (khoảng 3km). Đặc biệt, dự án có khả năng kết nối thuận tiện với các đầu mối giao thông đường bộ vùng như QL91 (tuyến đường giao thông kết nối Long Xuyên với các tỉnh, thành phố lân cận như Châu Đốc, Cần Thơ, Vĩnh Long,.cho tới Tp Hồ Chí Minh.); - Khu vực quy hoạch nằm tiếp giáp tuyến đường tránh Long Xuyên và tuyến đường Vành đai trong (theo Quy hoạch chung) - là tuyến kết nối thẳng vào trung tâm thành phố cũng như đấu nối về Quốc lộ 91, Quốc lộ 80, tiếp nối vào đường dẫn lên cầu Vàm Cống đi các tỉnh, thành phố lân cận; - Khu vực quy hoạch nằm lân cận nhiều công trình dịch vụ đô thị như: khu đô thị Sao Mai Bình Khánh; Khu trung tâm thành phố Long Xuyên với rất nhiều các công trình đô thị và dân cư hiện hữu. Với những lý do nêu trên, việc lập quy hoạch chi tiết tỷ lệ 1/500 Khu đô thị mới Vàm Cống tại phường Mỹ Thới, phường Mỹ Thạnh thành phố Long Xuyên, tỉnh An Giang là hết sức cần thiết nhằm cụ thể hóa Đồ án quy hoạch chung Thành phố Long Xuyên đã được phê duyệt và tạo sơ sở pháp lý cho việc triển khai thực hiện các bước tiếp theo của dự án, sớm đưa dự án khai thác, sử dụng; góp phần vào sự phát triển của thành phố Long Xuyên theo 4 Thuyết minh Đồ án quy hoạch chi tiết tỷ lệ 1/500 Khu đô thị mới Vàm Cống, phường Mỹ Thới, phường Mỹ Thạnh, TP. Long Xuyên, tỉnh An Giang định hướng quy hoạch chung; đáp ứng nhu cầu về nơi ở, học tập, làm việc, vui chơi giải trí,.
cho người dân trong khu vực và vùng phụ cận. Mục tiêu và yêu cầu phát triển đối với khu vực lập quy hoạch chi tiết: - Hình thành một Khu đô thị mới năng động, hiện đại; phát huy được các giá trị tiềm năng về vị trí, kinh tế - xã hội, đảm bảo cân đối được các chỉ tiêu quy hoạch chung của thành phố Long Xuyên với hình thức kiến trúc cảnh quan hài hòa với các khu vực lân cận cũng như đáp ứng được yêu cầu phát triển của đô thị trước mắt và lâu dài; - Phát triển khu vực quy hoạch trở thành khu đô thị nước thông minh, gắn bó chặt chẽ với nước, bảo tồn bản sắc đặc trưng của đô thị nước, chung sống với nước và thích ứng với biến đổi khí hậu, nước biển dâng. - Phát triển hệ thống hạ tầng kỹ thuật, hạ tầng xã hội hướng tới đạt chất lượng theo tiêu chí đô thị loại I. - Kết nối đồng bộ về hạ tầng kỹ thuật và xã hội với đồ án quy hoạch chi tiết với đồ án quy hoạch khu vực lân cận.
Khai thác có hiệu quả quỹ đất trong quy chuẩn cho phép, tạo sự đặc trưng khu đô thị, thông thoáng, tiết kiệm năng lượng. - Tạo cơ sở pháp lý để quản lý xây dựng theo quy hoạch và hình thành các chương trình, dự án đầu tư xây dựng. CÁC CĂN CỨ LẬP QUY HOẠCH 1. Các cơ sở pháp lý - Luật số 35/2018/QH-14 ngày 29/11/2018, có hiệu lực ngày 01/01/2019 về sửa đổi, bổ sung một số điều của 37 Luật liên quan đến quy hoạch; - Luật Quy hoạch đô thị số 30/2009/QH12 ngày 17/6/2009; - Luật Quy hoạch số 21/2017/QH14; - Nghị định số 37/2010/NĐ-CP ngày 07 tháng 4 năm 2010 của Chính phủ về lập, thẩm định, phê duyệt và quản lý quy hoạch đô thị; - Nghị định số 44/2015/NĐ-CP ngày 6/5/2015 của Chính phủ Quy định chi tiết một số nội dung về quy hoạch xây dựng; - Nghị định số 72/2019/NĐ-CP ngày 30/8/2019 của Chính phủ Sửa đổi, bổ sung một số điều của Nghị định số 37/2010/NĐ-CP ngày 07/4/2010 về lập, thẩm định, phê duyệt và quản lý quy hoạch đô thị và Nghị định số 44/2015/NĐ-CP ngày 6/5/2015 Quy định chi tiết một số nội dung về quy hoạch xây dựng; - Nghị định số 100/2015/NĐ-CP ngày 20/10/2015 của Chính phủ về phát triển và quản lý nhà ở xã hội; - Thông tư 01/2016/TT-BXD ngày 01/02/2016 của Bộ Xây dựng về Ban hành Quy chuẩn kỹ thuật quốc gia về các công trình hạ tầng kỹ thuật; - Thông tư số 12/2016/TT-BXD ngày 29/06/2016 của Bộ Xây dựng về quy định hồ sơ của nhiệm vụ và đồ án quy hoạch xây dựng vùng, quy hoạch đô thị và quy hoạch xây dựng các khu đặc thù; - Thông tư số 22/2019/TT-BXD ngày 31/12/2019 của Bộ Xây dựng về ban hành QCVN :01/2019/BXD Quy chuẩn kỹ thuật Quốc gia về “Quy hoạch xây dựng”; - Thông tư số 06/2013/TT-BXD ngày 13/5/2013 của Bộ Xây dựng hướng dẫn về Nội dung Thiết kế đô thị; 5 Thuyết minh Đồ án quy hoạch chi tiết tỷ lệ 1/500 Khu đô thị mới Vàm Cống, phường Mỹ Thới, phường Mỹ Thạnh, TP.
Long Xuyên, tỉnh An Giang - Quyết định số 1361/QĐ-UBND ngày 04/05/2017 của Ủy ban nhân dân tỉnh An Giang về việc phê duyệt Điều chỉnh quy hoạch tổng thể phát triển kinh tế - xã hội thành phố Long Xuyên đến năm 2025, định hướng đến năm 2030. - Quyết định số 3950/QĐ-UBND ngày 29/12/2017 của Ủy ban nhân dân tỉnh An Giang về việc phê duyệt Chương trình phát triển đô thị thành phố Long Xuyên giai đoạn năm 2017-2020 định hướng đến năm 2025. - Quyết định số 2643/QĐ-UBND ngày 23/10/2018 của Ủy ban nhân dân tỉnh về việc phê duyệt Điều chỉnh Quy hoạch sử dụng đất đến năm 2020 thành phố Long Xuyên; - Quyết định số 2575/QĐ-UBND ngày 24 tháng 10 năm 2019 của Ủy ban nhân dân tỉnh An Giang phê duyệt đồ án Điều chỉnh quy hoạch chung thành phố Long Xuyên, tỉnh An Giang đến năm 2035; - Quyết định số 1078/QĐ-TTg ngày 23/07/2020 của Thủ tướng chính phủ về việc công nhận thành phố Long Xuyên là đô thị loại I trực thuộc tỉnh An Giang - Quyết định chủ trương đầu tư số 2590/QĐ-UBND ngày 28/10/2019 của UBND tỉnh An Giang. - Công văn số 567/UBND-KTN ngày 27/05/2020 của UBND tỉnh An Giang về việc tổng hợp góp ý về ý tưởng quy hoạch 03 dự án đầu tư của Tập đoàn T&T trên địa bàn tỉnh An Giang.
- Quyết định số 1787/QĐ-UBND ngày 30/07/2020 của Ủy ban nhân dân tỉnh An Giang phê duyệt Nhiệm vụ quy hoạch chi tiết tỷ lệ 1/500 Khu đô thị mới Vàm Cống, phường Mỹ Thới và phường Mỹ Thạnh, thành phố Long Xuyên, tỉnh An Giang. - Thông báo số 379/TB-VPUBND ngày 26/08/2020 của Văn phòng UBND tỉnh An Giang về kết luận Chủ tịch Ủy ban nhân dân tỉnh Nguyễn Thanh Bình tại cuộc họp thông qua các Đồ án quy hoạch phân khu và quy hoạch chi tiết trên địa bàn thành phố Long Xuyên. - Biên bản báo cáo cộng đồng dân cư ngày 09/9/2020 Đồ án quy hoạch chi tiết 1/500 Khu đô thị mới Vàm Cống, phường Mỹ Thới, Mỹ Thạnh, thành phố Long Xuyên, tỉnh An Giang. - Quyết định số 3092/QĐ-UBND ngày 30/12/2020 của Ủy ban nhân dân tỉnh An Giang phê duyệt đồ án Quy hoạch phân khu tỷ lệ 1/2000 Khu đô thị phía Tây thành phố Long Xuyên, tỉnh An Giang.
- Văn bản số 64/BTL-TM ngày 13/01/2021 của Bộ tư lệnh Quân khu 9 về việc cho ý kiến đối với dự án Khu đô thị Vàm Cống, thành phố Long Xuyên, tỉnh An Giang. Các nguồn tài liệu, số liệu - Tài liệu, số liệu hiện trạng về điều kiện tự nhiên, sử dụng đất, kiến trúc và hạ tầng kỹ thuật, hạ tầng xã hội và các tài liệu chuyên ngành khác liên quan đến khu vực quy hoạch và vùng phụ cận; - Các dự án đang triển khai trong khu vực quy hoạch và vùng phụ cận; - Điều chỉnh Quy hoạch chung Thành phố Long Xuyên, tỉnh An Giang đến năm 2035; - Điều chỉnh Quy hoạch sử dụng đất đến năm 2020 thành phố Long Xuyên; - QCVN 01:2019/BXD - Quy chuẩn kỹ thuật Quốc gia về “Quy hoạch xây dựng”; - Các quy chuẩn, tiêu chuẩn khác có liên quan. 6 Thuyết minh Đồ án quy hoạch chi tiết tỷ lệ 1/500 Khu đô thị mới Vàm Cống, phường Mỹ Thới, phường Mỹ Thạnh, TP. Long Xuyên, tỉnh An Giang 3.
Các cơ sở bản đồ - Bản đồ điều chỉnh quy hoạch chung tỷ lệ 1/10.000 Thành phố Long Xuyên, tỉnh An Giang; - Bản đồ địa hình tỷ lệ 1/500 mới nhất, được cơ quan có thẩm quyền chấp thuận. - Bản đồ rải thửa Vàm Cống. 7 Thuyết minh Đồ án quy hoạch chi tiết tỷ lệ 1/500 Khu đô thị mới Vàm Cống, phường Mỹ Thới, phường Mỹ Thạnh, TP.
