Tổng quan nghiên cứu

Quản lý và phát triển văn hóa nhà trường là một trong những nhiệm vụ then chốt nhằm nâng cao chất lượng giáo dục toàn diện theo tinh thần đổi mới căn bản của Nghị quyết số 29-NQ/TW và Thông tư số 14/2018/TT-BGDĐT của Bộ Giáo dục và Đào tạo. Tại huyện Giồng Trôm, tỉnh Bến Tre, mạng lưới giáo dục trung học cơ sở giữ vai trò quan trọng trong việc đào tạo nguồn nhân lực trẻ cho địa phương. Trong năm học 2020 - 2021, toàn huyện có 20 trường trung học cơ sở với 776 cán bộ quản lý, giáo viên, nhân viên phụ trách giảng dạy 5.785 học sinh phân bổ tại 310 lớp học. Tỷ lệ tốt nghiệp trung học cơ sở của huyện duy trì mức tuyệt đối 100% và hiệu quả đào tạo đạt 95,80%. Toàn huyện đã có 12/20 trường đạt chuẩn quốc gia, khẳng định sự đầu tư nghiêm túc của ngành giáo dục địa phương.

Tuy nhiên, trước tác động sâu rộng của hội nhập văn hóa và các hiện tượng tiêu cực ngoài xã hội, việc định hình các chuẩn mực ứng xử, xây dựng môi trường sư phạm lành mạnh tại các trường học đang đối mặt với nhiều thách thức. Mục tiêu trọng tâm của nghiên cứu là hệ thống hóa cơ sở lý luận, khảo sát đánh giá thực trạng phát triển và quản lý phát triển văn hóa nhà trường tại 9 trường trung học cơ sở đại diện trên địa bàn huyện Giồng Trôm trong năm học 2020 - 2021. Trên cơ sở nhận diện các điểm nghẽn về lập kế hoạch, tổ chức thực hiện và cơ chế phối hợp, luận văn đề xuất hệ thống 6 nhóm biện pháp quản lý khả thi. Kết quả nghiên cứu hướng đến mục tiêu chuẩn hóa 100% tiêu chí văn hóa học đường, nâng tỷ lệ học sinh đạt hạnh kiểm tốt từ mức 76,6% hiện tại lên trên 85% và giữ vững tỷ lệ học lực khá giỏi trên 67,5% trong giai đoạn phát triển tiếp theo.

Cơ sở lý thuyết và phương pháp nghiên cứu

Khung lý thuyết áp dụng

Nghiên cứu được xây dựng trên nền tảng lý thuyết văn hóa tổ chức của Edgar H. Schein với mô hình 3 tầng bậc nhận diện: các tài sản hữu hình dễ quan sát (khẩu hiệu, cảnh quan, đồng phục), các giá trị được tuyên bố (triết lý giáo dục, chuẩn mực đạo đức, nội quy) và các giả định căn bản ngầm định (niềm tin sâu sắc, thái độ vô thức của tập thể sư phạm). Đồng thời, luận văn vận dụng lý thuyết văn hóa học đường của Purkey và Smith (1982) cùng quan điểm của Barth (2002), khẳng định văn hóa nhà trường là hệ thống các chuẩn mực, niềm tin và giá trị định hướng hành vi của các chủ thể giáo dục, tác động trực tiếp đến hiệu quả dạy và học.

Về mặt quản lý, đề tài áp dụng thuyết quản lý chức năng kinh điển của Harold Koontz và nghiên cứu quản lý giáo dục của Đặng Quốc Bảo, định hình quy trình quản lý phát triển văn hóa nhà trường qua chu trình 4 khâu liên hoàn: lập kế hoạch, tổ chức bộ máy, chỉ đạo thực hiện và kiểm tra đánh giá. Nghiên cứu làm rõ 4 khái niệm trung tâm bao gồm: Văn hóa, Văn hóa tổ chức, Văn hóa nhà trường cấp trung học cơ sở và Quản lý phát triển văn hóa nhà trường. Quá trình phát triển văn hóa học đường được xác định là sự kết hợp song song giữa việc kế thừa, phát huy các giá trị truyền thống tốt đẹp và tiếp thu, sáng tạo những chuẩn mực mới thích ứng với bối cảnh giáo dục hiện đại.

Phương pháp nghiên cứu

Nguồn dữ liệu của luận văn được thu thập từ cuộc khảo sát thực chứng trong năm học 2020 - 2021 tại 9 trường trung học cơ sở trên địa bàn huyện Giồng Trôm gồm: Phước Long, Phạm Viết Chánh, Phong Nẫm, Lương Quới, Châu Bình, Thị Trấn, Tân Thanh, Thạnh Phú Đông và Hưng Nhượng. Cỡ mẫu điều tra bằng bảng hỏi gồm 420 khách thể, trong đó có 30 cán bộ quản lý (9 Hiệu trưởng/Phó Hiệu trưởng và 21 Tổ trưởng chuyên môn), 120 giáo viên, 250 học sinh đại diện ban chỉ huy Đội và ban cán sự lớp, cùng 20 đại diện phụ huynh học sinh. Tác giả cũng thực hiện 9 cuộc phỏng vấn sâu đối với các Hiệu trưởng và Phó Hiệu trưởng để thu thập dữ liệu định tính chuyên sâu.

Phương pháp chọn mẫu phân tầng kết hợp ngẫu nhiên có chủ đích được áp dụng nhằm đảm bảo tính đại diện cho cả khu vực đô thị và nông thôn của huyện Giồng Trôm. Dữ liệu định lượng từ phiếu hỏi theo thang đo Likert 3 mức độ được xử lý bằng các hàm thống kê trên phần mềm Microsoft Excel để tính tần số, tỷ lệ phần trăm và điểm trung bình (ĐTB). Phương pháp này được lựa chọn vì tính chính xác cao trong việc đo lường nhận thức, cho phép đối sánh đa chiều mức độ tương đồng và khác biệt giữa các nhóm chủ thể trong nhà trường.

Kết quả nghiên cứu và thảo luận

Những phát hiện chính

Khảo sát thực tiễn cho thấy các mặt hoạt động văn hóa nhà trường tại huyện Giồng Trôm đã đạt được nhiều kết quả tích cực nhưng vẫn tồn tại khoảng cách nhận thức đáng chú ý:

Thứ nhất, niềm tin của giáo viên và học sinh vào các giá trị nhà trường đạt mức rất cao với điểm trung bình chung từ 2,56 đến 2,71/3,0 điểm. Có tới 74,2% giáo viên và 67,2% học sinh bày tỏ niềm tin tuyệt đối vào các giá trị cốt lõi của nhà trường, tạo động lực tinh thần quan trọng thúc đẩy sự tận tụy trong giảng dạy và hứng thú trong học tập.

Thứ hai, công tác giáo dục giá trị truyền thống và nếp sống văn minh đạt kết quả vượt trội với điểm trung bình từ 2,65 đến 2,84/3,0 điểm. Tiêu chí giáo dục nếp sống văn minh dẫn đầu với ĐTB 2,84, theo sau là giáo dục đạo đức với ĐTB 2,82 (được 85,8% giáo viên và 90,0% học sinh đánh giá rất hoàn thiện). Điều này phản ánh rõ nét qua kết quả xếp loại hai mặt giáo dục toàn huyện với 4.445 học sinh đạt hạnh kiểm tốt (tỷ lệ 76,6%) và chỉ có 17 học sinh xếp loại yếu (tỷ lệ 0,3%).

Thứ ba, tồn tại sự phân hóa rõ rệt trong đánh giá về văn hóa ứng xử giữa cán bộ quản lý và các lực lượng khác. Ở tiêu chí "Biết tôn trọng lắng nghe", giáo viên đánh giá ĐTB 2,81 (81,7% xếp loại tốt) và học sinh đánh giá ĐTB 2,73, trong khi cán bộ quản lý chỉ chấm ĐTB 2,20 với 53,3% đánh giá ở mức bình thường và 13,3% đánh giá chưa tốt. Tương tự, tiêu chí "Biểu hiện dân chủ đoàn kết" được 80,0% học sinh và 75,0% giáo viên đánh giá tốt, nhưng có tới 66,7% cán bộ quản lý chỉ xếp ở mức bình thường.

Thứ tư, khâu lập kế hoạch và phân bổ nguồn lực phát triển văn hóa nhà trường còn mang tính hình thức. Điểm trung bình của tiêu chí lập kế hoạch chỉ dao động từ 2,33 đến 2,47/3,0 điểm. Có 10,0% giáo viên cho rằng việc phân bổ nguồn lực không được thực hiện thường xuyên và 9,2% giáo viên nhận định kế hoạch năm chưa được cụ thể hóa đồng bộ xuống từng lớp học.

Thảo luận kết quả

Sự chênh lệch điểm số giữa cán bộ quản lý và giáo viên bắt nguồn từ góc độ tiếp cận và kỳ vọng quản trị. Cán bộ quản lý giữ vai trò kiểm soát hệ thống nên có góc nhìn khắt khe, nhận diện rõ những điểm nghẽn về tính đồng bộ và cơ chế tự chủ tài chính. Ngược lại, giáo viên và học sinh chủ yếu cảm nhận môi trường qua các mối tương tác sư phạm hàng ngày nên có xu hướng đánh giá tích cực hơn.

Dữ liệu khảo sát có thể được mô hình hóa trực quan qua biểu đồ mạng nhện (radar chart) thể hiện 4 trục chức năng quản lý, hoặc bảng ma trận tương quan giữa nhận thức của cán bộ quản lý và giáo viên. Qua phân tích trực quan, khâu "Chỉ đạo và Tổ chức thực hiện" đạt điểm số cao vượt trội (ĐTB 2,65 - 2,80), trong khi khâu "Lập kế hoạch" và "Kiểm tra đánh giá" bộc lộ độ trễ rõ rệt. Kết quả này củng cố luận điểm của Barth (2002) và Peterson (2002), cho thấy nếu thiếu một kế hoạch chiến lược rõ ràng và cơ chế phân bổ nguồn lực minh bạch, văn hóa nhà trường sẽ chỉ dừng lại ở các phong trào bề nổi mà thiếu tính bền vững lâu dài.

Đề xuất và khuyến nghị

Dựa trên cơ sở lý luận và kết quả khảo sát thực trạng, luận văn đề xuất 4 giải pháp quản lý trọng tâm:

Thứ nhất, tăng cường công tác truyền thông và bồi dưỡng nâng cao nhận thức về văn hóa nhà trường. Ban Giám hiệu phối hợp với Công đoàn tổ chức các chuyên đề tập huấn định kỳ vào quý 1 hàng năm, phấn đấu 100% cán bộ, giáo viên và học sinh nắm vững bộ quy tắc ứng xử văn hóa học đường, biến các chuẩn mực thành hành vi tự giác hàng ngày.

Thứ hai, đổi mới toàn diện quy trình lập kế hoạch phát triển văn hóa nhà trường gắn liền với thực tiễn địa phương. Hiệu trưởng chịu trách nhiệm ban hành khung kế hoạch văn hóa hàng năm trước ngày 15 tháng 9, có phân bổ ngân sách tối thiểu từ 5% đến 8% kinh phí hoạt động cho công tác văn hóa; chỉ đạo 100% tổ chuyên môn và giáo viên chủ nhiệm xây dựng kế hoạch hành động thống nhất theo biểu mẫu chuẩn.

Thứ ba, kiện toàn bộ máy tổ chức và chuẩn hóa quy trình kiểm tra, giám sát văn hóa nội bộ. Thành lập Ban Chỉ đạo phát triển văn hóa nhà trường do Hiệu trưởng làm Trưởng ban, định kỳ kiểm tra đánh giá 2 lần trong mỗi học kỳ; ứng dụng bảng kiểm tiêu chí văn hóa để lượng hóa thi đua, giảm tỷ lệ vi phạm quy chế sư phạm xuống mức dưới 0,1%.

Thứ tư, đẩy mạnh xã hội hóa giáo dục nhằm hoàn thiện cơ sở vật chất và cảnh quan sư phạm xanh - sạch - đẹp. Ban Giám hiệu phối hợp cùng Ban đại diện cha mẹ học sinh và chính quyền địa phương huy động nguồn lực xã hội hóa tăng từ 10% đến 15% mỗi năm, ưu tiên đầu tư hệ thống biểu bảng, thư viện mở và không gian sinh hoạt truyền thống đạt chuẩn 100% tiêu chí trường học thân thiện.

Đối tượng nên tham khảo luận văn

Công trình nghiên cứu mang giá trị ứng dụng thực tiễn cao đối với 4 nhóm đối tượng chính trong ngành giáo dục:

Thứ nhất, cán bộ quản lý giáo dục bao gồm Hiệu trưởng, Phó Hiệu trưởng và chuyên viên Phòng Giáo dục và Đào tạo. Luận văn cung cấp khung công cụ quản trị thực chứng, hướng dẫn chi tiết cách thức xây dựng chiến lược, ban hành quy tắc ứng xử và quản lý sự thay đổi văn hóa trong trường học theo chuẩn Thông tư số 14/2018/TT-BGDĐT.

Thứ hai, đội ngũ giáo viên chủ nhiệm, Tổng phụ trách Đội và giáo viên bộ môn cấp trung học cơ sở. Tài liệu hỗ trợ các phương pháp sư phạm thực hành nhằm gắn kết học sinh, giải quyết mâu thuẫn học đường, phát huy tinh thần dân chủ và xây dựng văn hóa lớp học văn minh.

Thứ ba, học viên cao học, nghiên cứu sinh và giảng viên chuyên ngành Quản lý giáo dục hoặc Xã hội học. Luận văn là tài liệu tham khảo giá trị về phương pháp luận nghiên cứu định lượng kết hợp định tính, kỹ thuật thiết kế phiếu hỏi phân tầng trên mẫu 420 khách thể và quy trình khảo nghiệm tính khả thi của giải pháp khoa học.

Thứ tư, Ban đại diện Cha mẹ học sinh và các tổ chức đoàn thể xã hội tại địa phương. Công trình làm rõ cơ chế phối hợp chặt chẽ giữa 3 môi trường: gia đình, nhà trường và xã hội, giúp các bậc phụ huynh hiểu rõ vai trò đồng hành trong việc hình thành nhân cách và văn hóa sống cho học sinh lứa tuổi 11 đến 15.

Câu hỏi thường gặp

Luận văn tiếp cận khái niệm văn hóa nhà trường cấp trung học cơ sở theo mô hình lý thuyết nào?
Luận văn tiếp cận văn hóa nhà trường dựa trên mô hình 3 tầng bậc của Edgar H. Schein kết hợp với tiếp cận chức năng quản lý. Văn hóa trường trung học cơ sở được định nghĩa là hệ thống phức hợp các chuẩn mực, niềm tin, giá trị truyền thống và quy tắc ứng xử xung quanh chức năng giáo dục thế hệ trẻ, tạo nên bản sắc riêng biệt cho mỗi cơ sở giáo dục.

Tại sao có sự khác biệt lớn về điểm số đánh giá văn hóa ứng xử giữa cán bộ quản lý và giáo viên?
Khảo sát chỉ ra giáo viên chấm điểm tiêu chí tôn trọng lắng nghe đạt ĐTB 2,81, trong khi cán bộ quản lý chỉ chấm 2,20. Sự chênh lệch này xuất phát từ việc cán bộ quản lý nhìn nhận vấn đề ở tầm vĩ mô với kỳ vọng chuẩn mực cao hơn, trong khi giáo viên và học sinh đánh giá dựa trên các mối quan hệ giao tiếp vi mô diễn ra hài hòa thường nhật.

Phương pháp chọn mẫu tại 9 trường trung học cơ sở có đảm bảo tính đại diện khoa học không?
Hoàn toàn đảm bảo. Cỡ mẫu 420 khách thể được chọn theo phương pháp phân tầng ngẫu nhiên có chủ đích từ 9 trên tổng số 20 trường trung học cơ sở của huyện Giồng Trôm, đại diện đầy đủ cho các khu vực trung tâm thị trấn và các xã nông thôn, phản ánh trung thực diện mạo giáo dục của toàn huyện với độ tin cậy thống kê cao.

Khâu nào trong chu trình quản lý phát triển văn hóa nhà trường tại địa bàn đang bộc lộ nhiều hạn chế nhất?
Kết quả nghiên cứu chỉ ra khâu lập kế hoạch và phân bổ nguồn lực là mắt xích yếu nhất với điểm trung bình chỉ đạt từ 2,33 đến 2,47/3,0 điểm. Nguyên nhân chính là do thiếu sự hướng dẫn khung từ Ban Giám hiệu, dẫn đến việc các tổ bộ môn và giáo viên chủ nhiệm lập kế hoạch thiếu tính đồng bộ và chưa có nguồn ngân sách chuyên biệt.

Các biện pháp đề xuất trong luận văn hỗ trợ như thế nào cho việc thực hiện Chương trình GDPT 2018?
Chương trình GDPT 2018 chú trọng phát triển phẩm chất và năng lực người học. Hệ thống 6 giải pháp của luận văn trực tiếp xây dựng môi trường văn hóa học đường thân thiện, tạo điều kiện thuận lợi để 5.785 học sinh toàn huyện rèn luyện đạo đức, nâng cao tỷ lệ hạnh kiểm tốt và phát huy tối đa tính chủ động, sáng tạo trong học tập.

Kết luận

  • Nghiên cứu đã hệ thống hóa toàn diện cơ sở lý luận về quản lý phát triển văn hóa nhà trường cấp trung học cơ sở theo tiếp cận văn hóa tổ chức và quản lý chức năng.
  • Đánh giá chân thực thực trạng văn hóa nhà trường tại 9 trường THCS huyện Giồng Trôm năm học 2020 - 2021 với mẫu khảo sát 420 khách thể, chỉ ra niềm tin vào giá trị cốt lõi đạt ĐTB 2,71 nhưng khâu lập kế hoạch còn hạn chế ở mức ĐTB 2,33.
  • Đề xuất hệ thống 6 nhóm giải pháp quản lý đồng bộ từ nâng cao nhận thức, đổi mới lập kế hoạch, kiện toàn tổ chức đến tăng cường cơ sở vật chất và phối hợp xã hội hóa giáo dục.
  • Kết quả khảo nghiệm trên 50 cán bộ quản lý và giáo viên khẳng định các biện pháp đề xuất đạt mức độ cần thiết và khả thi rất cao, sẵn sàng chuyển giao áp dụng cho 20 trường học trên toàn địa bàn.
  • Các cơ sở giáo dục trung học cơ sở cần chủ động xây dựng lộ trình áp dụng ngay các giải pháp này trong kế hoạch năm học mới nhằm tạo bước đột phá về chất lượng văn hóa học đường bền vững.