HỌC VIỆN NÔNG NGHIỆP VIỆT NAM NGUYỄN SỸ HÙNG QUẢN LÝ NHÀ NƯỚC VỀ SỬ DỤNG LAO ĐỘNG TẠI CÁC DOANH NGHIỆP TRÊN ĐỊA BÀN HUYỆN TIÊN DU, TỈNH BẮC NINH Ngành: Quản lý kinh tế Mã số: 8340401 Người hướng dẫn khoa học: GS. Đỗ Kim Chung NHÀ XUẤT BẢN HỌC VIỆN NÔNG NGHIỆP - 2019 LỜI CAM ĐOAN Tôi cam đoan đây là công trình nghiên cứu của riêng tôi. Các kết quả nghiên cứu trình bày trong luận văn là trung thực, khách quan và chưa từng dùng để bảo vệ lấy bất kỳ học vị nào. Tôi xin cam đoan rằng mọi sự giúp đỡ cho việc thực hiện luận văn đã được cám ơn, các thông tin trích dẫn trong luận văn này đều được chỉ rõ nguồn gốc.
Bắc Ninh, ngày… tháng… năm 2019 Tác giả luận văn Nguyễn Sỹ Hùng i LỜI CẢM ƠN Trong quá trình học tập, nghiên cứu và hoàn thiện luận văn tôi đã nhận được sự quan tâm, giúp đỡ tận tình của nhiều cá nhân và tập thể. Nhân đây tôi xin được bày tỏ lòng cảm ơn của mình. Tôi xin đặc biệt bày tỏ lòng biết ơn tới GS-TS. Đỗ Kim Chung đã tận tình hướng dẫn, chỉ bảo cho tôi trong suốt quá trình thực hiện luận văn.
Tôi xin bày tỏ sự cảm ơn tới Ban giám đốc Học viện, các thầy cô giáo trong Bộ môn Kinh tế nông nghiệp và Chính sách, Khoa Kinh tế và Phát triển nông thôn đã giúp đỡ tôi trong quá trình học tập và nghiên cứu. Tôi xin chân thành cảm ơn cán bộ Cục Thống kê, Sở Kế hoạch và đầu tư, Ban quản lý Các khu công nghiệp, Phòng Lao động - TBXH, Công đoàn các KCN huyện Tiên Du, các nhà quản lý trong lĩnh vực lao động, các DN đã nhiệt tình cung cấp thông tin cho đề tài. Trong quá trình học tập và thực hiện luận văn tôi đã nhận được sự động viên của cơ quan, bạn bè và gia đình, tôi xin bày tỏ lòng biết ơn sự quan tâm quý báu đó. Tôi xin chân thành cảm ơn! Bắc Ninh, ngày… tháng… năm 2019 Tác giả luận văn Nguyễn Sỹ Hùng ii MỤC LỤC Lời cam đoan.
II Mục lục. III Danh mục chữ viết tắt.VI Danh mục bảng. VII Danh mục hình. VIII Trı́ch yế u luâ ̣n văn.
VIII Thesis abstract. Tính cấp thiết của đề tài. Mục tiêu nghiên cứu. Mục tiêu chung.
Mục tiêu cụ thể. Đối tượng và phạm vi nghiên cứu. Đối tượng nghiên cứu. Phạm vi nghiên cứu.
Đóng góp mới của luận văn. Cơ sở lý luận và thực tiễn về quản lý nhà nước sử dụng lao động trong các doanh nghiệp. Cơ sở lý luận về quản lý nhà nước sử dụng lao động trong các doanh nghiệp. Khái niệm quản lý nhà nước sử dụng lao động.
Vai trò quản lý nhà nước về sử dụng lao động.3 Quản lý Nhà nước về sử dụng lao động trong các doanh nghiệp. Nội dung nghiên cứu quản lý nhà nước về sử dụng lao động tại doanh nghiệp. Các yếu tố ảnh hưởng đến quản lý nhà nước về sử dụng lao động. Cơ sở thực tiễn.
Kinh nghiệm về quản lý nhà nước về sử dụng lao động của doanh nghiệp trên thế giới. Kinh nghiệm về quản lý nhà nước về sử dụng lao động của doanh nghiệp ở Việt Nam. Bài học kinh nghiệm cho quản lý nhà nước về sử dụng lao động tại các doanh nghiệp trên địa bàn huyện Tiên Du, tỉnh Bắc Ninh. Phương pháp nghiên cứu.
Phương pháp tiếp cận. Tiếp cận theo lĩnh vực quản lý Nhà nước về sử dụng lao động trong các doanh nghiệp. Tiếp cận theo quá trình thực hiện quản lý Nhà nước. Chọn điểm nghiên cứu.
Đặc điểm địa bàn nghiên cứu. Phương pháp thu thập số liệu. Thu thập số liệu và tài liệu thứ cấp. Thu thập số liệu và dữ liệu sơ cấp.
Phương pháp phân tích số liệu. Hệ thống các chỉ tiêu nghiên cứu. Kết quả nghiên cứu và thảo luận. Thực trạng quản lý nhà nước về sử dụng lao động trong các doanh nghiệp trên địa bàn huyện Tiên Du.
Bộ máy tổ chức quản lý nhà nước về sử dụng lao động trong các doanh nghiệp tại huyện Tiên Du. Quản lý nhà nước về hộ tịch, hộ khẩu của lao động trong các doanh nghiệp tại huyện Tiên Du. Quản lý nhà nước về tiền lương tại các doanh nghiệp. Quản lý nhà nước về vệ sinh lao động và an toàn lao động.
Quản lý nhà nước về bảo hiểm xã hội. Quản lý nhà nước giải quyết mâu thuẫn, tranh chấp, xung đột giữa các bên có liên quan. Quản lý giám sát kiểm tra thực hiện pháp luật của doanh nghiệp. Những kết quả đạt được và hạn chế trong quản lý nhà nước về sử dụng lao động của các doanh nghiệp trên địa bàn huyện Tiên Du.
Các nhân tố ảnh hưởng đến quản lý nhà nước về sử dụng lao động của các doanh nghiệp trên địa bàn huyện Tiên Du. Hệ thống chính sách quản lý nhà nước về sử dụng lao động tại các doanh nghiệp. Đặc điểm của doanh nghiệp. Trình độ và nhận thức của người lao động trong các doanh nghiệp.
Năng lực của cơ quan quản lý. Các giải pháp công tác quản lý sử dụng lao động trong doanh nghiệp ở huyện tiên du. Đổi mới quản lý nhà nước về hộ tịch, hộ khẩu của lao động trong doanh nghiệp trên địa bàn huyện Tiên Du. Hoàn thiện quản lý nhà nước về tiền lương tại các doanh nghiệp.
Hoàn thiện quản lý nhà nước về bảo hiểm xã hội. Hoàn thiện quản lý nhà nước về an toàn vệ sinh lao động. Nâng cao chất lượng đội ngũ cán bộ cán bộ, công chức huyện. Xây dựng, củng cố mối quan hệ giữa các cơ quan nhà nước với chủ doanh nghiệp.
Kết luận và kiến nghị .1 Kiến nghị đối với Nhà nước. Kiến nghị đối với UBND tỉnh Bắc Ninh. 86 Tài liệu tham khảo. 87 v DANH MỤC CHỮ VIẾT TẮT Chữ viết tắt Nghĩa tiếng Việt ATVSLĐ An toàn vệ sinh lao động BCH Ban chấp hành BHXH Bảo hiểm xã hội BHYT Bảo hiểm y tế CĐ Công đoàn CĐCS Công đoàn cơ sở CN - XD Công nghiệp – xây dựng CN - TTCN Công nghiệp – Tiểu thủ công nghiệp CNLĐ Công nhân lao động CNVCLĐ Công nhân viên chức lao động DNCVĐTNN Doanh nghiệp có vốn đầu tư nước ngoài DNNQD Doanh nghiệp ngoài quốc doanh DNNN Doanh nghiệp nhà nước ĐH, CĐ, CĐN Đại học, Cao đẳngm Cao đẳng nghề HĐLĐ Hợp đồng lao động KCN Khu công nghiệp NLĐ Người lao động NSDLĐ Người sử dụng lao động QHLĐ Quan hệ lao động TCCĐCS Tổ chức công đoàn cơ sở TCN, SCN Trung cấp nghề, Sơ cấp nghề TNHH Trách nhiệm hữu hạn UBND Ủy ban nhân dân vi DANH MỤC BẢNG Bảng 3.
Cơ cấu kinh tế giai đoạn 2015 - 2018. Dân số và lao động huyện Tiên Du giai đoạn 2016 - 2018. Số lượng các doanh nghiệp trên địa bàn huyện Tiên Du. Số lượng và cơ cấu lao động tại huyện Tiên Du năm 2016 - 2018.
Đối tượng và số lượng mẫu điều tra. Tình hình khai báo đăng ký tạm vắng, tạm trú của lao động trong các doanh nghiệp tại huyện Tiên Du. Số người lao động được điều tra có đăng ký tạm vắng, tạm trú tại huyện Tiên Du. Tiền lương bình quân qua các năm bao gồm cả phụ cấp.
Kết quả khảo sát người lao động trong các doanh nghiệp trên địa bàn huyện Tiên Du về công tác tiền lương của doanh nghiệp (n=100). Mức độ hài lòng của người lao động về tiền lương và thu thập của người lao động 48 Bảng 4. Mức độ hài lòng của NLĐ về hoạt động của phòng Lao động – Thương binh xã hội trong vấn đề tiền lương và thu nhập khác. Tình hình tai nạn tại các doanh nghiệp trên huyện Tiên Du.
Kết quả khảo sát về hoạt động của công đoàn các doanh nghiệp tham gia vào nâng cao điều kiện làm việc cho lao động. Mức độ hài lòng của NLĐ về hoạt động của công đoàn cơ sở. Công tác tuyên truyền và hỗ trợ doanh nghiệp và người lao động của bảo hiểm xã hội huyện Tiên Du giai đoạn 2016 - 2018. Số đơn thư khiếu nại, tố cáo liên quan đến bảo hiểm xã hội các doanh nghiệp của bảo hiểm xã hội huyện Tiên Du.
Kết quả thanh tra, kiểm tra công tác BHXH của BHXH huyện Tiên Du đối với các doanh nghiệp. Số vụ đình công phân theo lĩnh vực hoạt động của doang nghiệp. Số lượng các vụ đình công được công đoàn hòa giải. Số doanh nghiệp đã tiến hành thanh tra, kiểm tra tại Tiên Du.
Kết quả khảo sát đại diện doanh nghiệp về các luật liên quan đến sử dụng lao động tại doanh nghiệp .67 vii DANH MỤC HÌNH Hình 3. Bản đồ huyện Tiên Du - tỉnh Bắc Ninh. Bộ máy tổ chức quản lý nhà nước về sử dụng lao động trong các doanh nghiệp tại huyện Tiên Du. Kết quả khảo sát người lao động về nguyên nhân không đăng ký tạm vắng, tạm trú.
Mức độ hài lòng của NLĐ về giải quyết đình công của tổ chức công đoàn. Mức độ hài lòng của người lao động về vai trò của công đoàn cơ sở trong giải quyết tranh chấp và đình công. Cơ cấu loại hình doanh nghiệp trên địa bàn huyện Tiên Du năm 2018. Kết quả điều tra về trình độ của các chủ doanh nghiệp thuộc diện điều tra.
Kết quả điều tra về trình độ của lao động thuộc diện điều tra. 68 viii TRÍCH YẾU LUẬN VĂN Tên tác giả: Nguyễn Sỹ Hùng Tên luận văn: “Quản lý nhà nước về sử dụng lao động của các doanh nghiệp trên địa bàn huyện Tiên Du, tỉnh Bắc Ninh” Ngành: Quản lý kinh tế Mã số: 8340401 Tên cơ sở đào tạo: Học Viện Nông Nghiệp Việt Nam Mục đích nghiên cứu Nghiên cứu thực trạng quản lý quản lý nhà nước về sử dụng lao động trong các doanh nghiệp trên địa bàn huyện Tiên Du, tỉnh Bắc Ninh thời gian qua để đề xuất các giải pháp tăng cường quản lý nhà nước về sử dụng lao động trong các doanh nghiệp trên địa bàn huyện Tiên Du, tỉnh Bắc Ninh thời gian tới. Phương pháp nghiên cứu - Phương pháp thu thập số liệu Thu thập số liệu thứ cấp về quản lý nhà nước sử dụng lao động của các doanh nghiệp bao gồm: phân cấp quản lý; quản lý về hộ tịch hộ khẩu; quản lý về tiền lương; quản lý về bảo hiểm xã hội; quản lý về vệ sinh an toàn lao động; quản lý giải quyết tranh chấp; quản lý giám sát sử dụng lao động.