Quản Lý Nhà Nước Đối Với Hoạt Động Lễ Hội Truyền Thống Trên Địa Bàn Tỉnh Đắk Lắk

• Tác giả: Nguyễn Thị Hồng Thanh
• Người hướng dẫn: TS. Thiều Huy Thuật
• Trường học: Học viện Hành chính Quốc gia
• Chuyên ngành: Quản lý công
• Đề tài: Quản Lý Nhà Nước Đối Với Hoạt Động Lễ Hội Truyền Thống Tại Đắk Lắk
• Loại tài liệu: luận văn thạc sỹ
• Năm xuất bản: 2023
• Địa điểm: Đắk Lắk

• LỜI CAM ĐOAN
• LỜI CẢM ƠN
• MỞ ĐẦU
• 0.1. Lý do chọn đề tài luận văn
• 0.2. Tình hình nghiên cứu liên quan đến đề tài luận văn
• 0.3. Mục đích và nhiệm vụ nghiên cứu
• 0.4. Đối tượng và phạm vi nghiên cứu của luận văn
• 0.5. Phương pháp luận và phương pháp nghiên cứu
• 0.6. Đóng góp của Luận văn
• 0.7. Kết cấu của Luận văn
• 1. CHƯƠNG 1: CƠ SỞ LÝ LUẬN VÀ THỰC TIỄN VỀ QUẢN LÝ NHÀ NƯỚC ĐỐI VỚI HOẠT ĐỘNG LỄ HỘI TRUYỀN THỐNG
• 1.1. Một số khái niệm cơ bản
• 1.2. Các loại hình lễ hội theo quy định hiện hành
• 1.3. Lễ hội truyền thống
• 1.4. Nội dung quản lý nhà nước về hoạt động lễ hội truyền thống
• 1.5. Vai trò quản lý nhà nước đối với hoạt động lễ hội truyền thống
• 1.6. Kinh nghiệm quản lý nhà nước đối với hoạt động lễ hội truyền thống
• 2. CHƯƠNG 2: THỰC TRẠNG QUẢN LÝ NHÀ NƯỚC ĐỐI VỚI HOẠT ĐỘNG LỄ HỘI TRUYỀN THỐNG TRÊN ĐỊA BÀN TỈNH ĐẮK LẮK
• 2.1. Khái quát về điều kiện tự nhiên, kinh tế-xã hội tỉnh Đắk Lắk
• 2.2. Thực trạng hoạt động lễ hội truyền thống trên địa bàn tỉnh Đắk Lắk
• 2.3. Thực trạng quản lý nhà nước đối với hoạt động lễ hội truyền thống trên địa bàn tỉnh Đắk Lắk
• 2.4. Đánh giá kết quả quản lý nhà nước đối với hoạt động lễ hội truyền thống trên địa bàn tỉnh Đắk Lắk
• 3. CHƯƠNG 3: PHƯƠNG HƯỚNG, MỤC TIÊU VÀ MỘT SỐ GIẢI PHÁP TĂNG CƯỜNG QUẢN LÝ NHÀ NƯỚC ĐỐI VỚI HOẠT ĐỘNG LỄ HỘI TRUYỀN THỐNG TRÊN ĐỊA BÀN TỈNH ĐẮK LẮK
• 3.1. Quan điểm của Đảng đối với hoạt động lễ hội truyền thống
• 3.2. Phương hướng quản lý nhà nước đối với hoạt động lễ hội truyền thống trên địa bàn
• 3.3. Một số giải pháp tăng cường quản lý nhà nước đối với hoạt động lễ hội truyền thống trên địa bàn tỉnh Đắk Lắk
• DANH MỤC TÀI LIỆU THAM KHẢO

I. Tổng Quan Về Quản Lý Nhà Nước Lễ Hội Truyền Thống Đắk Lắk

Văn hóa là nền tảng tinh thần của xã hội, là động lực thúc đẩy phát triển kinh tế - xã hội. Lễ hội truyền thống là một phần quan trọng của văn hóa, đáp ứng nhu cầu tinh thần và tạo điều kiện phát triển kinh tế - xã hội. Lễ hội truyền thống là sinh hoạt văn hóa cộng đồng mang đậm bản sắc dân tộc. Quản lý nhà nước đối với hoạt động lễ hội truyền thống là nhiệm vụ trọng tâm trong xây dựng đời sống văn hóa cơ sở, đặc biệt trong bối cảnh hội nhập quốc tế. Đắk Lắk với sự đa dạng văn hóa của 49 dân tộc anh em, có nhiều lễ hội phong phú, độc đáo như lễ mừng lúa mới, lễ cúng bến nước, lễ đua voi, lễ hội văn hóa truyền thống các dân tộc Buôn Đôn. Việc bảo tồn và phát huy giá trị của các lễ hội này là vô cùng quan trọng. Tuy nhiên, việc tổ chức và quản lý lễ hội còn nhiều bất cập, đòi hỏi sự quan tâm và giải pháp đồng bộ.

1.1. Khái niệm cơ bản về Lễ Hội Truyền Thống

Trong kho tàng văn hóa dân tộc Việt Nam, lễ hội là một nét văn hóa rất đặc trưng. Lễ hội là sinh hoạt văn hóa dân gian có mặt ở khắp mọi miền đất nước. Nhiều lễ hội ra đời cách đây hàng trăm, thậm chí hàng ngàn năm, gắn liền với lịch sử hình thành và phát triển của cộng đồng. Lễ hội không chỉ là dịp để vui chơi, giải trí mà còn là dịp để mọi người thể hiện lòng thành kính đối với các vị thần, các anh hùng dân tộc, cầu mong mưa thuận gió hòa, mùa màng bội thu. Lễ hội còn là dịp để củng cố tinh thần đoàn kết cộng đồng, giao lưu văn hóa giữa các vùng miền. Lễ hội thường được tổ chức định kỳ, vào một thời điểm nhất định trong năm, theo phong tục tập quán của từng địa phương.

1.2. Vai trò của Quản Lý Nhà Nước đối với Lễ Hội

Vai trò của quản lý nhà nước đối với hoạt động lễ hội truyền thống là vô cùng quan trọng. Quản lý nhà nước đảm bảo lễ hội diễn ra đúng quy định của pháp luật, giữ gìn và phát huy bản sắc văn hóa dân tộc, đồng thời ngăn chặn các hoạt động tiêu cực, mê tín dị đoan, lợi dụng lễ hội để trục lợi. Quản lý nhà nước còn góp phần quảng bá hình ảnh văn hóa Đắk Lắk, thu hút du lịch, phát triển kinh tế - xã hội địa phương. Công tác quản lý cần sự phối hợp chặt chẽ giữa các cấp chính quyền, các ban ngành liên quan và cộng đồng dân cư.

II. Thách Thức Trong Quản Lý Hoạt Động Lễ Hội Tại Đắk Lắk

Mặc dù đã có nhiều nỗ lực, công tác quản lý hoạt động lễ hội truyền thống tại Đắk Lắk vẫn còn nhiều thách thức. Tình trạng mê tín dị đoan, cờ bạc trá hình vẫn diễn ra. Vấn đề vệ sinh môi trường, an toàn thực phẩm chưa được kiểm soát chặt chẽ. Hình thức tổ chức lễ hội ngày càng mai một, nét đặc trưng bị thay đổi. Thế hệ trẻ ít quan tâm đến văn hóa truyền thống. Các thế lực phản động lợi dụng lễ hội để xuyên tạc, kích động. Giải quyết những thách thức này đòi hỏi sự đổi mới trong quản lý nhà nước và sự chung tay của cả cộng đồng.

2.1. Thực trạng đáng báo động về An Ninh Trật Tự Lễ Hội

Một trong những vấn đề đáng lo ngại nhất trong hoạt động lễ hội hiện nay là tình trạng mất an ninh trật tự. Các hoạt động cờ bạc trá hình, móc túi, gây rối trật tự công cộng thường xuyên xảy ra, gây bức xúc trong dư luận. Công tác đảm bảo an ninh trật tự tại các lễ hội còn nhiều hạn chế, lực lượng chức năng còn mỏng, chưa đủ sức răn đe. Bên cạnh đó, tình trạng lợi dụng lễ hội để truyền bá văn hóa phẩm đồi trụy, kích động bạo lực cũng là một vấn đề nhức nhối cần được giải quyết.

2.2. Vấn Đề Vệ Sinh An Toàn Thực Phẩm Tại Lễ Hội Đắk Lắk

Vấn đề vệ sinh an toàn thực phẩm tại các lễ hội cũng là một thách thức lớn. Hàng quán mọc lên tự phát, không đảm bảo vệ sinh, thực phẩm không rõ nguồn gốc xuất xứ, gây nguy cơ ngộ độc thực phẩm hàng loạt. Công tác kiểm tra, giám sát vệ sinh an toàn thực phẩm còn lỏng lẻo, chưa đủ sức ngăn chặn các hành vi vi phạm. Để đảm bảo sức khỏe cho người dân và du khách, cần tăng cường công tác kiểm tra, giám sát và xử lý nghiêm các trường hợp vi phạm.

III. Giải Pháp Quản Lý Nhà Nước Hiệu Quả Hoạt Động Lễ Hội Đắk Lắk

Để nâng cao hiệu quả quản lý nhà nước đối với hoạt động lễ hội truyền thống tại Đắk Lắk, cần có những giải pháp đồng bộ. Tăng cường tuyên truyền, giáo dục về giá trị văn hóa truyền thống, nâng cao nhận thức cộng đồng. Hoàn thiện hệ thống văn bản quy phạm pháp luật về lễ hội. Nâng cao năng lực cán bộ quản lý văn hóa. Tăng cường kiểm tra, giám sát, xử lý vi phạm. Phát huy vai trò của cộng đồng trong quản lý lễ hội. Đẩy mạnh quảng bá du lịch văn hóa, gắn lễ hội với phát triển kinh tế.

3.1. Tăng Cường Tuyên Truyền Nâng Cao Nhận Thức Cộng Đồng

Cần tăng cường công tác tuyên truyền, giáo dục về giá trị văn hóa truyền thống, nâng cao nhận thức cộng đồng về ý nghĩa và tầm quan trọng của việc bảo tồn, phát huy di sản văn hóa. Sử dụng đa dạng các hình thức tuyên truyền như báo chí, truyền hình, mạng xã hội, các hoạt động văn hóa nghệ thuật. Đặc biệt, chú trọng tuyên truyền, giáo dục cho thế hệ trẻ, giúp họ hiểu rõ hơn về cội nguồn, bản sắc văn hóa dân tộc.

3.2. Hoàn Thiện Hệ Thống Văn Bản Quy Phạm Pháp Luật Về Lễ Hội

Hệ thống văn bản quy phạm pháp luật về lễ hội cần được rà soát, sửa đổi, bổ sung để phù hợp với tình hình thực tế. Cần có những quy định cụ thể về tổ chức, quản lý lễ hội, trách nhiệm của các cơ quan, tổ chức, cá nhân liên quan. Đồng thời, cần có cơ chế giám sát, kiểm tra việc thực hiện các quy định này, đảm bảo tính nghiêm minh của pháp luật. Tham khảo các Nghị định về lễ hội, Thông tư về lễ hội để áp dụng vào địa phương.

IV. Ứng Dụng Thực Tiễn Quản Lý Lễ Hội Truyền Thống Tại Đắk Lắk

Việc áp dụng các giải pháp quản lý nhà nước vào thực tiễn tại Đắk Lắk cần được thực hiện một cách linh hoạt, phù hợp với đặc điểm văn hóa, kinh tế - xã hội của từng địa phương. Chú trọng phát huy vai trò của Sở Văn hóa, Thể thao và Du lịch Đắk Lắk, Phòng Văn hóa Thông tin cấp huyện. Tăng cường sự phối hợp giữa các ban ngành, đoàn thể. Khuyến khích sự tham gia của cộng đồng trong việc bảo tồn, phát huy giá trị văn hóa và phát triển du lịch bền vững. Đẩy mạnh nghiên cứu, khảo sát, đánh giá hiệu quả của các mô hình quản lý lễ hội đã được triển khai.

4.1. Phát Huy Vai Trò Cộng Đồng Các Dân Tộc Trong Lễ Hội

Cộng đồng các dân tộc là chủ thể của lễ hội truyền thống, do đó, cần phát huy tối đa vai trò của họ trong việc tổ chức, quản lý và bảo tồn lễ hội. Lắng nghe ý kiến của cộng đồng, tôn trọng phong tục tập quán, tạo điều kiện để họ tham gia vào quá trình xây dựng kế hoạch, tổ chức và đánh giá hiệu quả của lễ hội. Khuyến khích các hình thức tự quản cộng đồng, giúp người dân tự giác thực hiện các quy định của pháp luật và bảo vệ di sản văn hóa.

4.2. Gắn Kết Lễ Hội Truyền Thống Với Phát Triển Du Lịch Bền Vững

Lễ hội truyền thống là một nguồn tài nguyên du lịch vô giá. Cần có chiến lược khai thác, phát huy giá trị của lễ hội để thu hút du khách, phát triển kinh tế du lịch. Tuy nhiên, cần đảm bảo phát triển du lịch một cách bền vững, không làm ảnh hưởng đến bản sắc văn hóa, môi trường tự nhiên và đời sống của cộng đồng địa phương. Cần có sự phối hợp chặt chẽ giữa ngành văn hóa và ngành du lịch trong việc xây dựng các sản phẩm du lịch dựa trên nền tảng văn hóa truyền thống.

V. Đề Xuất Chính Sách Phát Triển Lễ Hội Truyền Thống Đắk Lắk

Để hoạt động lễ hội truyền thống phát triển bền vững, cần có những chính sách hỗ trợ từ nhà nước. Chính sách về kinh phí tổ chức lễ hội, chính sách về đào tạo nguồn nhân lực, chính sách về bảo tồn di sản văn hóa, chính sách về quảng bá du lịch. Các chính sách này cần được xây dựng trên cơ sở nghiên cứu kỹ lưỡng, đánh giá tác động và tham khảo ý kiến của các chuyên gia, cộng đồng dân cư. Cần có cơ chế kiểm tra, giám sát việc thực hiện các chính sách, đảm bảo tính hiệu quả và minh bạch.

5.1. Chính Sách Về Kinh Phí và Nguồn Lực cho Lễ Hội

Nhà nước cần có chính sách hỗ trợ kinh phí cho việc tổ chức các lễ hội truyền thống, đặc biệt là các lễ hội có giá trị văn hóa đặc sắc nhưng ít có khả năng tự chủ về tài chính. Ngoài ra, cần khuyến khích các doanh nghiệp, tổ chức, cá nhân tham gia đóng góp nguồn lực cho việc bảo tồn và phát huy giá trị văn hóa của lễ hội. Cần có quy định rõ ràng về việc sử dụng kinh phí, đảm bảo tính minh bạch và hiệu quả.

5.2. Chính Sách Đào Tạo Nguồn Nhân Lực Quản Lý Lễ Hội

Để nâng cao năng lực quản lý và tổ chức lễ hội, cần có chính sách đào tạo nguồn nhân lực chuyên sâu về văn hóa truyền thống, quản lý sự kiện, quảng bá du lịch. Cần tạo điều kiện để cán bộ quản lý văn hóa được học tập, bồi dưỡng kiến thức, kỹ năng, nâng cao trình độ chuyên môn. Ngoài ra, cần khuyến khích các nghệ nhân, người có uy tín trong cộng đồng tham gia vào việc truyền dạy văn hóa, bảo tồn các nghi lễ truyền thống.

VI. Tương Lai Của Quản Lý Lễ Hội Truyền Thống Tại Đắk Lắk

Với sự quan tâm của Đảng, Nhà nước, sự chung tay của cộng đồng, công tác quản lý nhà nước đối với hoạt động lễ hội truyền thống tại Đắk Lắk sẽ ngày càng hiệu quả. Các lễ hội sẽ được bảo tồn, phát huy, trở thành sản phẩm du lịch đặc sắc, góp phần phát triển kinh tế - xã hội địa phương. Bản sắc văn hóa của các dân tộc sẽ được giữ gìn, truyền lại cho các thế hệ sau. Đời sống văn hóa tinh thần của người dân sẽ ngày càng được nâng cao.

6.1. Xây Dựng Đời Sống Văn Hóa Văn Minh Trong Lễ Hội

Hướng tới mục tiêu xây dựng đời sống văn hóa lành mạnh, văn minh trong các lễ hội, cần tăng cường công tác giáo dục, tuyên truyền về các giá trị đạo đức, lối sống, ứng xử văn minh. Khuyến khích các hoạt động văn hóa, thể thao lành mạnh, tạo không khí vui tươi, phấn khởi trong cộng đồng. Ngăn chặn các hoạt động tiêu cực, mê tín dị đoan, lợi dụng lễ hội để trục lợi, gây mất trật tự xã hội. Đề cao tính văn minh lễ hội.

6.2. Nâng Cao Nhận Thức Về Bảo Tồn Di Sản Văn Hóa Phi Vật Thể

Cần tiếp tục nâng cao nhận thức của cộng đồng về tầm quan trọng của việc bảo tồn di sản văn hóa phi vật thể, đặc biệt là các nghi lễ truyền thống, các loại hình nghệ thuật dân gian, các phong tục tập quán tốt đẹp. Tạo điều kiện để các nghệ nhân, người có uy tín trong cộng đồng tham gia vào việc truyền dạy văn hóa, bảo tồn các di sản văn hóa quý giá. Xây dựng các bảo tàng, trung tâm văn hóa để trưng bày, giới thiệu các di sản văn hóa phi vật thể của Đắk Lắk.

Tổng quan nghiên cứu

Tỉnh Đắk Lắk, với diện tích 13.125,37 km² và dân số khoảng 2,1 triệu người, trong đó đồng bào dân tộc thiểu số chiếm khoảng 30%, là vùng đất đa văn hóa với 49 dân tộc anh em cùng sinh sống. Lễ hội truyền thống tại đây không chỉ là biểu tượng văn hóa đặc sắc mà còn là tài sản tinh thần quý giá, góp phần phát triển kinh tế - xã hội địa phương. Tuy nhiên, trong bối cảnh hội nhập và phát triển, hoạt động lễ hội truyền thống đang đối mặt với nhiều thách thức như sự mai một giá trị nguyên thủy, hiện tượng mê tín dị đoan, và các hành vi tiêu cực như cờ bạc trá hình.

Luận văn tập trung nghiên cứu công tác quản lý nhà nước đối với hoạt động lễ hội truyền thống trên địa bàn tỉnh Đắk Lắk trong giai đoạn 2018-2022. Mục tiêu chính là đánh giá thực trạng quản lý, nhận diện các vấn đề tồn tại và đề xuất giải pháp nâng cao hiệu quả quản lý nhằm bảo tồn và phát huy giá trị văn hóa lễ hội truyền thống. Nghiên cứu có ý nghĩa quan trọng trong việc góp phần xây dựng nền văn hóa bền vững, nâng cao đời sống tinh thần của người dân và thúc đẩy phát triển kinh tế - xã hội địa phương thông qua các hoạt động lễ hội.

Cơ sở lý thuyết và phương pháp nghiên cứu

Khung lý thuyết áp dụng

Luận văn vận dụng các lý thuyết quản lý nhà nước và văn hóa truyền thống để phân tích hoạt động lễ hội truyền thống. Hai lý thuyết trọng tâm gồm:

• Lý thuyết quản lý nhà nước: Nhấn mạnh vai trò của nhà nước trong việc định hướng, kiểm soát và phát huy các hoạt động văn hóa, trong đó có lễ hội truyền thống, thông qua hệ thống chính sách, pháp luật và tổ chức bộ máy quản lý.
• Lý thuyết văn hóa truyền thống: Xem lễ hội là biểu hiện sinh hoạt văn hóa cộng đồng, mang tính linh thiêng, tính cộng đồng, tính địa phương và tính giáo dục, đồng thời là phương tiện bảo tồn và phát huy giá trị văn hóa dân tộc.

Các khái niệm chính được sử dụng gồm: lễ hội truyền thống, quản lý nhà nước về lễ hội, bảo tồn và phát huy giá trị văn hóa, hoạt động lễ hội truyền thống, và các yếu tố ảnh hưởng đến hoạt động lễ hội như chính trị, pháp lý, kinh tế, lịch sử và con người.

Phương pháp nghiên cứu

Nghiên cứu sử dụng phương pháp hỗn hợp kết hợp định tính và định lượng:

• Nguồn dữ liệu: Số liệu thống kê từ Sở Văn hóa, Thể thao và Du lịch tỉnh Đắk Lắk, UBND tỉnh, các báo cáo chuyên ngành và khảo sát thực địa tại các địa phương trong tỉnh.
• Phương pháp chọn mẫu: Lấy mẫu ngẫu nhiên có chủ đích tại các địa bàn có lễ hội truyền thống tiêu biểu, với cỡ mẫu khoảng 200 người tham gia và cán bộ quản lý.
• Phương pháp phân tích: Phân tích tổng hợp, so sánh số liệu qua các năm 2018-2022 để đánh giá xu hướng và hiệu quả quản lý; phân tích chuyên gia để thu thập ý kiến sâu sắc về các vấn đề quản lý; thống kê mô tả để trình bày thực trạng; so sánh với các địa phương khác như Hà Nội, Quảng Bình để rút ra bài học kinh nghiệm.
• Timeline nghiên cứu: Nghiên cứu được thực hiện trong năm 2023, tập trung khảo sát thực trạng, phân tích dữ liệu và đề xuất giải pháp trong vòng 6 tháng.

Kết quả nghiên cứu và thảo luận

Những phát hiện chính

1. Thực trạng tổ chức lễ hội truyền thống: Tỉnh Đắk Lắk có khoảng 50 lễ hội truyền thống lớn nhỏ được tổ chức hàng năm, trong đó các lễ hội của dân tộc Ê đê và M’Nông chiếm tỷ lệ khoảng 60%. Các lễ hội như lễ mừng lúa mới, lễ cúng bến nước, lễ đua voi được tổ chức quy mô và thu hút đông đảo người dân tham gia.

2. Hiệu quả quản lý nhà nước: Khoảng 75% lễ hội được đăng ký và tổ chức theo đúng quy định của Nghị định số 110/2018/NĐ-CP. Tuy nhiên, chỉ khoảng 60% lễ hội có kế hoạch bảo đảm an ninh trật tự và vệ sinh môi trường đầy đủ. Công tác tuyên truyền pháp luật và giáo dục nếp sống văn minh được thực hiện nhưng chưa đồng đều giữa các địa phương.

3. Các vấn đề tồn tại: Tình trạng mê tín dị đoan, cờ bạc trá hình vẫn còn diễn ra tại khoảng 20% lễ hội. Vệ sinh an toàn thực phẩm chưa được kiểm soát chặt chẽ, gây ảnh hưởng đến sức khỏe người tham gia. Nét đặc trưng văn hóa truyền thống có dấu hiệu mai một, đặc biệt ở các lễ hội có sự tham gia của giới trẻ, với tỷ lệ khoảng 40% người trẻ không hiểu rõ giá trị lễ hội.

4. So sánh với các địa phương khác: So với Hà Nội và Quảng Bình, Đắk Lắk còn hạn chế trong việc huy động nguồn lực tài chính xã hội hóa và đào tạo đội ngũ cán bộ quản lý chuyên sâu. Hà Nội có hơn 1.000 lễ hội với công tác quản lý chặt chẽ, trong khi Quảng Bình chú trọng xây dựng quy chế tổ chức lễ hội chặt chẽ, hạn chế hiện tượng lai căng.

Thảo luận kết quả

Kết quả cho thấy công tác quản lý nhà nước đối với hoạt động lễ hội truyền thống tại Đắk Lắk đã đạt được những bước tiến quan trọng, góp phần bảo tồn và phát huy giá trị văn hóa đặc sắc của các dân tộc thiểu số. Tuy nhiên, các vấn đề như mê tín dị đoan, vệ sinh an toàn thực phẩm và sự mai một giá trị truyền thống phản ánh sự cần thiết phải tăng cường quản lý và nâng cao nhận thức cộng đồng.

Việc so sánh với Hà Nội và Quảng Bình cho thấy, Đắk Lắk cần học hỏi kinh nghiệm trong việc xây dựng cơ chế phối hợp quản lý, huy động nguồn lực xã hội hóa và đào tạo cán bộ quản lý chuyên sâu. Dữ liệu có thể được trình bày qua biểu đồ tỷ lệ lễ hội đăng ký đúng quy định, biểu đồ phân bố các vấn đề tồn tại và bảng so sánh các chỉ số quản lý lễ hội giữa các địa phương.

Đề xuất và khuyến nghị

1. Tăng cường công tác tuyên truyền, giáo dục pháp luật và văn hóa lễ hội: Đẩy mạnh các chương trình truyền thông, tập huấn cho cộng đồng và cán bộ quản lý nhằm nâng cao nhận thức về giá trị lễ hội truyền thống và thực hiện nếp sống văn minh. Mục tiêu đạt 90% người dân tham gia lễ hội hiểu rõ giá trị văn hóa trong vòng 2 năm tới. Chủ thể thực hiện: Sở Văn hóa, Thể thao và Du lịch phối hợp với các địa phương.

2. Hoàn thiện cơ chế phối hợp quản lý nhà nước: Xây dựng quy chế phối hợp rõ ràng giữa các sở, ngành và địa phương trong công tác quản lý lễ hội, đảm bảo lễ hội diễn ra trang trọng, an toàn, tiết kiệm và hiệu quả. Thời gian thực hiện trong 1 năm, chủ thể: UBND tỉnh và các sở liên quan.

3. Đào tạo, bồi dưỡng đội ngũ cán bộ quản lý lễ hội: Tổ chức các lớp tập huấn chuyên sâu về quản lý lễ hội truyền thống, nâng cao năng lực chuyên môn và kỹ năng xử lý tình huống. Mục tiêu đào tạo ít nhất 100 cán bộ trong 3 năm. Chủ thể: Học viện Hành chính Quốc gia, Sở Văn hóa.

4. Khuyến khích xã hội hóa nguồn lực tài chính: Huy động các nguồn lực xã hội, doanh nghiệp và cộng đồng tham gia tài trợ, tổ chức lễ hội nhằm giảm áp lực ngân sách nhà nước và nâng cao chất lượng tổ chức. Chủ thể: UBND tỉnh, các tổ chức xã hội, doanh nghiệp, thực hiện trong 2 năm.

5. Tăng cường kiểm tra, giám sát và xử lý vi phạm: Thiết lập hệ thống kiểm tra, thanh tra chặt chẽ trước, trong và sau lễ hội để kịp thời phát hiện và xử lý các hành vi tiêu cực như mê tín dị đoan, cờ bạc trá hình. Chủ thể: Sở Văn hóa phối hợp công an địa phương, thực hiện liên tục.

Đối tượng nên tham khảo luận văn

1. Cán bộ quản lý nhà nước về văn hóa và lễ hội: Luận văn cung cấp cơ sở lý luận và thực tiễn giúp nâng cao hiệu quả công tác quản lý, tổ chức lễ hội truyền thống tại địa phương.

2. Nhà nghiên cứu văn hóa dân gian và lễ hội truyền thống: Tài liệu tham khảo quý giá về các khía cạnh văn hóa, xã hội và quản lý lễ hội truyền thống đặc thù vùng Tây Nguyên.

3. Sinh viên, học viên cao học chuyên ngành Quản lý công và Văn hóa: Cung cấp kiến thức chuyên sâu về quản lý nhà nước trong lĩnh vực văn hóa, đặc biệt là hoạt động lễ hội truyền thống.

4. Các tổ chức, cá nhân hoạt động trong lĩnh vực du lịch văn hóa: Giúp hiểu rõ vai trò và tầm quan trọng của lễ hội truyền thống trong phát triển du lịch bền vững, từ đó xây dựng các sản phẩm du lịch phù hợp.

Câu hỏi thường gặp

1. Quản lý nhà nước đối với lễ hội truyền thống là gì?
   Quản lý nhà nước đối với lễ hội truyền thống là quá trình sử dụng các công cụ như chính sách, pháp luật, tổ chức bộ máy và nguồn lực để kiểm soát, định hướng và phát huy giá trị văn hóa lễ hội, đảm bảo lễ hội diễn ra đúng bản chất và mục tiêu.

2. Tại sao cần quản lý nhà nước đối với hoạt động lễ hội truyền thống?
   Quản lý giúp bảo tồn giá trị văn hóa, ngăn chặn các hành vi tiêu cực như mê tín dị đoan, cờ bạc trá hình, đồng thời tạo môi trường thuận lợi cho phát triển kinh tế - xã hội thông qua các hoạt động lễ hội.

3. Những yếu tố nào ảnh hưởng đến hoạt động lễ hội truyền thống?
   Các yếu tố chính gồm môi trường chính trị, pháp lý, kinh tế, lịch sử và con người. Mỗi yếu tố tác động đến cách thức tổ chức, nội dung và giá trị của lễ hội truyền thống.

4. Làm thế nào để nâng cao hiệu quả quản lý lễ hội truyền thống tại Đắk Lắk?
   Cần tăng cường tuyên truyền, hoàn thiện cơ chế phối hợp quản lý, đào tạo cán bộ chuyên môn, huy động nguồn lực xã hội hóa và tăng cường kiểm tra, giám sát để xử lý kịp thời các vi phạm.

5. Vai trò của lễ hội truyền thống trong phát triển kinh tế - xã hội là gì?
   Lễ hội truyền thống góp phần nâng cao đời sống tinh thần, bảo tồn văn hóa dân tộc, thu hút du khách, tạo nguồn thu cho địa phương và thúc đẩy phát triển kinh tế - xã hội bền vững.

Kết luận

• Luận văn đã hệ thống hóa cơ sở lý luận và thực tiễn về quản lý nhà nước đối với hoạt động lễ hội truyền thống tại tỉnh Đắk Lắk trong giai đoạn 2018-2022.
• Đánh giá thực trạng cho thấy công tác quản lý đã đạt được nhiều kết quả tích cực nhưng vẫn còn tồn tại các vấn đề như mê tín dị đoan, vệ sinh an toàn thực phẩm và sự mai một giá trị truyền thống.
• So sánh với các địa phương khác đã rút ra bài học kinh nghiệm quý báu cho công tác quản lý lễ hội tại Đắk Lắk.
• Đề xuất các giải pháp cụ thể nhằm nâng cao hiệu quả quản lý, bảo tồn và phát huy giá trị văn hóa lễ hội truyền thống trong thời gian tới.
• Khuyến nghị các cơ quan chức năng, nhà nghiên cứu và cộng đồng cùng phối hợp thực hiện để phát huy vai trò của lễ hội truyền thống trong phát triển văn hóa và kinh tế - xã hội địa phương.

Tiếp theo, cần triển khai các giải pháp đề xuất, tổ chức các chương trình đào tạo và tăng cường công tác kiểm tra, giám sát nhằm đảm bảo lễ hội truyền thống tại Đắk Lắk phát triển bền vững, giữ gìn bản sắc văn hóa dân tộc. Đề nghị các nhà quản lý và nghiên cứu quan tâm áp dụng kết quả nghiên cứu vào thực tiễn để nâng cao hiệu quả công tác quản lý lễ hội truyền thống.