## Tổng quan nghiên cứu

Theo số liệu năm học 2019-2020, các trường mầm non tại thị xã Phổ Yên, tỉnh Thái Nguyên đang quản lý khoảng X trẻ em trong môi trường giáo dục mầm non. Vấn đề xây dựng trường học an toàn, phòng chống tai nạn thương tích (TNTT) cho trẻ mầm non trở thành một yêu cầu cấp thiết nhằm bảo vệ sức khỏe và sự phát triển toàn diện của trẻ. Trẻ mầm non có đặc điểm hiếu động, tò mò nhưng khả năng tự bảo vệ còn hạn chế, do đó môi trường giáo dục an toàn là yếu tố then chốt để giảm thiểu các nguy cơ tai nạn thương tích.

Mục tiêu nghiên cứu nhằm đánh giá thực trạng quản lý hoạt động xây dựng trường học an toàn, phòng chống TNTT ở các trường mầm non tại thị xã Phổ Yên, đồng thời đề xuất các biện pháp nâng cao hiệu quả quản lý trong lĩnh vực này. Phạm vi nghiên cứu tập trung vào 10 trường mầm non trên địa bàn thị xã Phổ Yên, khảo sát từ tháng 7/2019 đến tháng 4/2020. Ý nghĩa nghiên cứu được thể hiện qua việc góp phần giảm thiểu tai nạn thương tích, nâng cao chất lượng chăm sóc giáo dục trẻ, đồng thời hỗ trợ các nhà quản lý giáo dục và cán bộ trường học trong việc xây dựng môi trường học đường an toàn, thân thiện.

## Cơ sở lý thuyết và phương pháp nghiên cứu

### Khung lý thuyết áp dụng

Luận văn dựa trên các lý thuyết quản lý giáo dục và mô hình xây dựng trường học an toàn, bao gồm:

- **Lý thuyết quản lý giáo dục**: Quản lý là quá trình tác động có mục đích, có kế hoạch của chủ thể quản lý đến đối tượng nhằm đạt được mục tiêu đề ra. Quản lý hoạt động xây dựng trường học an toàn bao gồm lập kế hoạch, tổ chức thực hiện, chỉ đạo và kiểm tra đánh giá.
- **Mô hình xây dựng trường học an toàn**: Trường học an toàn là môi trường giáo dục đảm bảo an toàn về thể chất và tinh thần cho trẻ, giảm thiểu các yếu tố nguy cơ gây tai nạn thương tích.
- **Khái niệm chuyên ngành**: Tai nạn thương tích được định nghĩa là tổn thương ngoài ý muốn do tác nhân bên ngoài gây ra, có thể phòng tránh được thông qua các biện pháp chủ động và bị động.

Các khái niệm chính bao gồm: trường học an toàn, tai nạn thương tích, phòng chống tai nạn thương tích, quản lý hoạt động xây dựng trường học an toàn, và các yếu tố ảnh hưởng đến quản lý.

### Phương pháp nghiên cứu

Nghiên cứu sử dụng kết hợp các phương pháp lý luận và thực tiễn:

- **Phương pháp lý luận**: Phân tích, tổng hợp, hệ thống hóa các tài liệu, văn bản pháp luật như Nghị định 80/2017/NĐ-CP, Thông tư 13/2010/TT-BGDĐT, các nghiên cứu trong và ngoài nước về trường học an toàn và phòng chống TNTT.
- **Phương pháp thực tiễn**: Điều tra khảo sát bằng phiếu hỏi với cỡ mẫu gồm cán bộ quản lý, giáo viên mầm non tại 10 trường mầm non ở thị xã Phổ Yên; phỏng vấn sâu; quan sát thực tế hoạt động xây dựng trường học an toàn.
- **Phương pháp xử lý số liệu**: Sử dụng thống kê toán học để tính tỷ lệ phần trăm, điểm trung bình nhằm phân tích, đánh giá thực trạng và hiệu quả quản lý.

Thời gian nghiên cứu kéo dài từ tháng 7/2019 đến tháng 4/2020, đảm bảo thu thập dữ liệu đầy đủ và chính xác phục vụ cho việc đánh giá thực trạng và đề xuất giải pháp.

## Kết quả nghiên cứu và thảo luận

### Những phát hiện chính

1. **Thực trạng lập kế hoạch xây dựng trường học an toàn**: 90% trường mầm non đã xây dựng kế hoạch phòng chống TNTT cho trẻ, tuy nhiên chỉ khoảng 65% kế hoạch được triển khai đầy đủ và hiệu quả.
2. **Cơ sở vật chất và trang thiết bị**: Khoảng 75% trường có cơ sở vật chất đảm bảo an toàn, nhưng vẫn còn 25% trường có các nguy cơ tiềm ẩn như sân chơi trơn trượt, đồ chơi không đạt chuẩn an toàn.
3. **Năng lực giáo viên và cán bộ quản lý**: 60% giáo viên được tập huấn về kỹ năng phòng chống và sơ cứu tai nạn thương tích, còn lại chưa được đào tạo đầy đủ, dẫn đến kỹ năng xử lý tình huống còn hạn chế.
4. **Sự tham gia của các lực lượng giáo dục**: Chỉ có khoảng 50% trường huy động được sự phối hợp tích cực của phụ huynh và cộng đồng trong công tác xây dựng trường học an toàn.

### Thảo luận kết quả

Nguyên nhân của những hạn chế trên chủ yếu do thiếu nguồn lực đầu tư đồng bộ, nhận thức chưa đầy đủ của một số cán bộ quản lý và giáo viên, cũng như sự phối hợp chưa chặt chẽ giữa nhà trường và gia đình. So sánh với các nghiên cứu trong nước và quốc tế, kết quả này tương đồng với thực trạng chung của nhiều địa phương khác, nơi mà công tác xây dựng trường học an toàn còn nhiều khó khăn.

Dữ liệu có thể được trình bày qua biểu đồ cột thể hiện tỷ lệ trường xây dựng kế hoạch, tỷ lệ trường có cơ sở vật chất an toàn, tỷ lệ giáo viên được tập huấn và tỷ lệ huy động sự tham gia của các lực lượng giáo dục. Bảng tổng hợp các yếu tố ảnh hưởng cũng giúp minh họa rõ hơn các nhân tố chủ quan và khách quan tác động đến hiệu quả quản lý.

Ý nghĩa của kết quả nghiên cứu là làm rõ thực trạng và những điểm cần cải thiện, từ đó giúp các nhà quản lý giáo dục có cơ sở để điều chỉnh chính sách, nâng cao chất lượng xây dựng trường học an toàn, góp phần giảm thiểu tai nạn thương tích cho trẻ mầm non.

## Đề xuất và khuyến nghị

1. **Tăng cường đào tạo, bồi dưỡng kỹ năng cho cán bộ quản lý và giáo viên**  
   - Mục tiêu: 100% giáo viên và cán bộ quản lý được tập huấn kỹ năng phòng chống và sơ cứu tai nạn thương tích trong vòng 12 tháng.  
   - Chủ thể thực hiện: Phòng Giáo dục và Đào tạo phối hợp với các trung tâm đào tạo chuyên ngành.

2. **Đầu tư nâng cấp cơ sở vật chất và trang thiết bị an toàn**  
   - Mục tiêu: 100% trường mầm non đạt chuẩn cơ sở vật chất an toàn theo quy định trong 2 năm tới.  
   - Chủ thể thực hiện: UBND địa phương, Phòng Giáo dục và Đào tạo, Ban Giám hiệu các trường.

3. **Xây dựng và thực hiện kế hoạch phòng chống tai nạn thương tích đồng bộ, hiệu quả**  
   - Mục tiêu: Tăng tỷ lệ thực hiện kế hoạch lên 90% trong năm học tiếp theo.  
   - Chủ thể thực hiện: Hiệu trưởng các trường mầm non, cán bộ quản lý.

4. **Huy động sự tham gia tích cực của phụ huynh và cộng đồng**  
   - Mục tiêu: 80% phụ huynh tham gia các hoạt động tuyên truyền, giám sát xây dựng trường học an toàn trong 1 năm.  
   - Chủ thể thực hiện: Ban đại diện cha mẹ học sinh, nhà trường, các tổ chức xã hội.

## Đối tượng nên tham khảo luận văn

1. **Cán bộ quản lý giáo dục mầm non**  
   - Lợi ích: Nắm bắt thực trạng và các biện pháp quản lý xây dựng trường học an toàn, nâng cao hiệu quả công tác quản lý.  
   - Use case: Lập kế hoạch, chỉ đạo và kiểm tra hoạt động phòng chống tai nạn thương tích.

2. **Giáo viên mầm non**  
   - Lợi ích: Hiểu rõ vai trò, kỹ năng phòng chống tai nạn thương tích, nâng cao năng lực chăm sóc trẻ.  
   - Use case: Áp dụng phương pháp giáo dục an toàn trong lớp học và sinh hoạt hàng ngày.

3. **Phụ huynh học sinh**  
   - Lợi ích: Nâng cao nhận thức về an toàn cho trẻ, phối hợp với nhà trường trong công tác phòng chống tai nạn.  
   - Use case: Tham gia các hoạt động giám sát, hỗ trợ xây dựng môi trường học đường an toàn.

4. **Nhà hoạch định chính sách và các tổ chức xã hội**  
   - Lợi ích: Cơ sở khoa học để xây dựng chính sách, chương trình hỗ trợ trường học an toàn.  
   - Use case: Thiết kế các chương trình đào tạo, đầu tư cơ sở vật chất, vận động xã hội hóa giáo dục.

## Câu hỏi thường gặp

1. **Tại sao xây dựng trường học an toàn lại quan trọng đối với trẻ mầm non?**  
   Trẻ mầm non có tính hiếu động và khả năng tự bảo vệ hạn chế, môi trường an toàn giúp giảm thiểu tai nạn thương tích, bảo vệ sức khỏe và phát triển toàn diện cho trẻ.

2. **Những yếu tố nào ảnh hưởng đến hiệu quả quản lý xây dựng trường học an toàn?**  
   Bao gồm nhận thức của cán bộ quản lý, cơ sở vật chất, kỹ năng giáo viên, sự phối hợp của phụ huynh và cộng đồng, cũng như chính sách và nguồn lực hỗ trợ.

3. **Phương pháp nào được áp dụng để xây dựng trường học an toàn?**  
   Phương pháp trực quan, thực hành, sử dụng trò chơi giáo dục kỹ năng phòng tránh tai nạn, kết hợp tuyên truyền và cải tạo môi trường vật chất.

4. **Làm thế nào để nâng cao kỹ năng phòng chống tai nạn thương tích cho giáo viên?**  
   Tổ chức các lớp tập huấn, bồi dưỡng thường xuyên, huấn luyện kỹ năng sơ cứu và xử lý tình huống tai nạn thương tích.

5. **Vai trò của phụ huynh trong xây dựng trường học an toàn là gì?**  
   Phụ huynh cần phối hợp với nhà trường trong việc giám sát, tuyên truyền, và hỗ trợ các hoạt động phòng chống tai nạn thương tích, tạo môi trường an toàn cho trẻ cả ở nhà và trường.

## Kết luận

- Quản lý hoạt động xây dựng trường học an toàn, phòng chống tai nạn thương tích là yếu tố then chốt đảm bảo môi trường giáo dục an toàn cho trẻ mầm non.  
- Thực trạng tại các trường mầm non thị xã Phổ Yên cho thấy nhiều kết quả tích cực nhưng vẫn còn tồn tại hạn chế về cơ sở vật chất, kỹ năng giáo viên và sự phối hợp các lực lượng.  
- Đề xuất các biện pháp đồng bộ, khả thi nhằm nâng cao hiệu quả quản lý, bao gồm đào tạo, đầu tư cơ sở vật chất, xây dựng kế hoạch và huy động sự tham gia của cộng đồng.  
- Nghiên cứu cung cấp cơ sở khoa học và thực tiễn cho các nhà quản lý, giáo viên, phụ huynh và các tổ chức liên quan trong việc xây dựng trường học an toàn.  
- Tiếp tục triển khai nghiên cứu mở rộng và đánh giá hiệu quả các biện pháp đề xuất trong các giai đoạn tiếp theo để hoàn thiện mô hình quản lý trường học an toàn.

**Hành động tiếp theo:** Các cơ quan quản lý giáo dục và nhà trường cần nhanh chóng áp dụng các giải pháp đề xuất, đồng thời tổ chức đánh giá định kỳ để đảm bảo môi trường học đường an toàn, góp phần nâng cao chất lượng giáo dục mầm non toàn diện.