Quản lý hoạt động dạy học môn tiếng anh tại các trường đại học thuộc bộ công an theo hướng chuẩn hoá

Quản lý dạy học tiếng Anh tại các trường đại học thuộc Bộ Công an theo hướng chuẩn hóa. Nâng cao chất lượng đào tạo, đáp ứng yêu cầu công tác.

• Tác giả: Nguyễn Thị Hồng Nhung
• Người hướng dẫn: PGS. Nguyễn Thị Tình
• Trường học: Học viện Khoa học Xã hội
• Chuyên ngành: Quản lý giáo dục
• Đề tài: Quản lý hoạt động dạy học môn tiếng Anh ở các trường đại học thuộc Bộ Công an theo hướng chuẩn hoá
• Loại tài liệu: Luận án tiến sĩ
• Năm xuất bản: 2023
• Địa điểm: Hà Nội

Tóm tắt

I. Tổng quan Quản lý dạy học tiếng Anh Hướng chuẩn hóa

Tiếng Anh đóng vai trò then chốt trong giáo dục, đặc biệt trong bối cảnh hội nhập toàn cầu. Nó mở ra cơ hội hợp tác và phát triển. Việc triển khai tiếng Anh bắt buộc từ tiểu học, cùng với chuẩn đầu ra tiếng Anh cho sinh viên đại học, cho thấy tầm quan trọng của ngoại ngữ này. Công an nhân dân, lực lượng nòng cốt bảo vệ an ninh quốc gia, cũng cần trình độ ngoại ngữ để hợp tác quốc tế. Thống kê cho thấy, số lượng cán bộ, chiến sĩ CAND có chứng chỉ ngoại ngữ còn hạn chế. Hệ thống đào tạo ngoại ngữ trong CAND chưa đáp ứng được các tiêu chuẩn quốc gia. Vì vậy, nâng cao trình độ tiếng Anh cho cán bộ chiến sĩ là nhiệm vụ cấp thiết.

1.1. Tầm quan trọng của tiếng Anh trong lực lượng vũ trang

Trong bối cảnh hội nhập quốc tế sâu rộng, khả năng sử dụng tiếng Anh thành thạo trở thành yếu tố then chốt cho cán bộ, chiến sĩ công an. Nó không chỉ hỗ trợ công tác nghiệp vụ, mà còn mở ra cơ hội hợp tác, trao đổi kinh nghiệm với các đối tác quốc tế. Theo thống kê, số lượng cán bộ có chứng chỉ ngoại ngữ còn hạn chế, đòi hỏi sự đầu tư mạnh mẽ hơn vào đào tạo và bồi dưỡng ngoại ngữ. Việc đào tạo tiếng Anh cần được xem là một nhiệm vụ cấp thiết trước mắt và mang tính cơ bản lâu dài.

1.2. Thực trạng đào tạo tiếng Anh tại các trường Đại học Bộ Công An

Hệ thống các cơ sở đào tạo, bồi dưỡng ngoại ngữ trong CAND chưa đáp ứng được các điều kiện theo quy định của Nhà nước về tổ chức đào tạo, thi đánh giá năng lực ngoại ngữ theo Khung năng lực ngoại ngữ 6 bậc. Thời lượng chương trình đào tạo ngoại ngữ tại các trường CAND chưa tương xứng với chuẩn đầu ra và yêu cầu công tác thực tế. Việc áp dụng chuẩn đầu ra các hệ đào tạo và các đối tượng đào tạo tại các trường CAND chưa thống nhất tiêu chuẩn đánh giá; trình độ đầu vào không đồng đều dẫn tới khó khăn trong quá trình tổ chức đào tạo để đạt chuẩn đầu ra về ngoại ngữ.

1.3. Yêu cầu chuẩn hóa hoạt động dạy học tiếng Anh trong CAND

Để nâng cao chất lượng đào tạo và đáp ứng yêu cầu hội nhập, việc chuẩn hóa hoạt động dạy học tiếng Anh trong các trường đại học thuộc Bộ Công an là vô cùng cần thiết. Điều này đòi hỏi sự đồng bộ từ chương trình đào tạo, đội ngũ giảng viên, cơ sở vật chất đến phương pháp giảng dạy và kiểm tra đánh giá. Quá trình chuẩn hóa cần dựa trên các tiêu chuẩn quốc tế và phù hợp với đặc thù của lực lượng công an.

II. Vấn đề và thách thức trong Quản lý dạy học tiếng Anh

Nhiều học viên có kiến thức tiếng Anh còn hạn chế, hoặc chưa từng học tiếng Anh, gây khó khăn trong việc đạt chuẩn đầu ra. Việc quản lý hoạt động dạy học theo hướng chuẩn hóa đòi hỏi yêu cầu chặt chẽ hơn. Cần quản lý đầu vào, quá trình, đầu ra, và các điều kiện đảm bảo hiệu quả tốt nhất. Hoạt động dạy học cần cung cấp kiến thức khoa học, bồi dưỡng tư duy sáng tạo, và kỹ năng thực hành. Quản lý hoạt động dạy học là nhiệm vụ cơ bản và quan trọng của nhà trường.

2.1. Khó khăn về trình độ đầu vào của học viên tiếng Anh

Trình độ ngoại ngữ đầu vào của học viên không đồng đều, quy mô lớp học lớn, đội ngũ học viên thiếu cơ hội học tập và trải nghiệm thực tế trong môi trường sử dụng ngoại ngữ cũng gây khó khăn không nhỏ cho khâu tổ chức giảng dạy tiếng Anh ở Học viện, hoặc ít nhiều hạn chế hiệu quả của các hoạt động đổi mới nội dung và phương pháp giảng dạy.

2.2. Thiếu đồng bộ trong chuẩn hóa dạy học tiếng Anh hiện nay

Việc áp dụng chuẩn đầu ra các hệ đào tạo và các đối tượng đào tạo tại các trường CAND chưa thống nhất tiêu chuẩn đánh giá; trình độ đầu vào không đồng đều dẫn tới khó khăn trong quá trình tổ chức đào tạo để đạt chuẩn đầu ra về ngoại ngữ. Điều này đòi hỏi cần có những biện pháp quản lý chặt chẽ hơn để đảm bảo chất lượng đào tạo.

2.3. Yêu cầu ngày càng cao về năng lực tiếng Anh của cán bộ

Để có thể xây dựng nguồn nhân lực có chất lượng cao và đẩy mạnh hợp tác quốc tế trên lĩnh vực phòng, chống tội phạm, Bộ Công an cần xác định đào tạo ngoại ngữ cho cán bộ, chiến sĩ toàn ngành vừa là nhiệm vụ cấp thiết trước mắt vừa mang tính cơ bản lâu dài. Điều này đòi hỏi quản lý cần có những giải pháp linh hoạt, hiệu quả để đáp ứng yêu cầu ngày càng cao về tiếng Anh.

III. Phương pháp dạy học tiếng Anh hiệu quả Hướng chuẩn hóa

Hoạt động dạy học môn tiếng Anh ở trường đại học thuộc Bộ Công an theo hướng chuẩn hoá là sự tương tác giữa giảng viên và học viên. Mục tiêu là giúp học viên có khả năng sử dụng thành thạo ngôn ngữ trong học tập, nghiên cứu. Quản lý hoạt động dạy học theo hướng chuẩn hóa là quá trình xác định mục tiêu, kế hoạch, con người, cơ sở vật chất. Cần tổ chức hoạt động dạy và học đáp ứng mục tiêu theo hướng chuẩn hóa.

3.1. Tăng cường tương tác giữa giảng viên và học viên tiếng Anh

Việc tăng cường tương tác giữa giảng viên và học viên đóng vai trò quan trọng trong việc nâng cao hiệu quả dạy học tiếng Anh. Giảng viên cần tạo ra môi trường học tập cởi mở, khuyến khích học viên tham gia tích cực vào các hoạt động trên lớp. Sử dụng các phương pháp giảng dạy hiện đại như học theo dự án, học theo nhóm, giúp học viên phát triển toàn diện các kỹ năng.

3.2. Ứng dụng công nghệ trong dạy học tiếng Anh Cách tiếp cận mới

Việc ứng dụng công nghệ thông tin (CNTT) vào dạy học tiếng Anh mang lại nhiều lợi ích to lớn. CNTT giúp giảng viên dễ dàng truy cập và sử dụng các nguồn tài liệu phong phú, tạo ra các bài giảng sinh động, hấp dẫn. Đồng thời, học viên có thể tự học, tự rèn luyện tiếng Anh mọi lúc, mọi nơi thông qua các phần mềm, ứng dụng học tập.

3.3. Đánh giá năng lực tiếng Anh thường xuyên và khách quan

Việc kiểm tra, đánh giá kết quả dạy học tiếng Anh cần được thực hiện thường xuyên và khách quan. Sử dụng các hình thức kiểm tra đa dạng như trắc nghiệm, tự luận, thuyết trình, phỏng vấn để đánh giá toàn diện năng lực tiếng Anh của học viên. Kết quả đánh giá cần được sử dụng để điều chỉnh phương pháp giảng dạy, giúp học viên tiến bộ hơn.

IV. Giải pháp Quản lý chất lượng dạy học Hướng chuẩn hóa

Quản lý hoạt động dạy học môn tiếng Anh ở trường đại học theo hướng chuẩn hóa là quá trình quản lý. Đội ngũ cán bộ quản lý nhà trường xác định mục tiêu, kế hoạch, con người, cơ sở vật chất, thiết bị. Mục tiêu là tiến hành tổ chức hoạt động dạy học đáp ứng mục tiêu theo hướng chuẩn hóa của môn học, của chương trình đào tạo. Song song với đó là quản lý các điều kiện theo hướng chuẩn hoá nhằm đạt hiệu quả tốt nhất trong mỗi nhà trường.

4.1. Xây dựng chương trình tiếng Anh chuẩn hóa

Việc xây dựng chương trình tiếng Anh chuẩn hóa là yếu tố then chốt để nâng cao chất lượng đào tạo. Chương trình cần được thiết kế khoa học, phù hợp với trình độ và nhu cầu của học viên. Cần tham khảo các chuẩn mực quốc tế và điều chỉnh cho phù hợp với đặc thù của lực lượng công an. Giáo trình tiếng Anh chuyên ngành cũng cần được biên soạn kỹ lưỡng, cập nhật kiến thức mới.

4.2. Nâng cao tiêu chuẩn giảng viên tiếng Anh Bồi dưỡng nghiệp vụ

Đội ngũ giảng viên đóng vai trò quyết định đến chất lượng dạy học tiếng Anh. Cần có chính sách tuyển dụng và đãi ngộ hợp lý để thu hút những giảng viên giỏi. Đồng thời, cần thường xuyên tổ chức các khóa bồi dưỡng nghiệp vụ sư phạm, nâng cao trình độ chuyên môn cho giảng viên. Giảng viên cần được tạo điều kiện tham gia các hội thảo, khóa học quốc tế để cập nhật kiến thức mới.

4.3. Quản lý học viên Tạo động lực và môi trường học tập tốt

Việc quản lý học viên hiệu quả là yếu tố quan trọng để đảm bảo chất lượng dạy học tiếng Anh. Cần tạo động lực học tập cho học viên thông qua các hoạt động ngoại khóa, câu lạc bộ tiếng Anh. Đồng thời, cần xây dựng môi trường học tập thân thiện, cởi mở, khuyến khích học viên tự học, tự rèn luyện. Cần chú trọng đến việc tư vấn, hỗ trợ học viên gặp khó khăn trong quá trình học tập.

V. Ứng dụng và kết quả trong Quản lý dạy học tiếng Anh

Nghiên cứu này tập trung vào việc khảo sát và đánh giá thực trạng quản lý hoạt động dạy học môn tiếng Anh ở các trường đại học thuộc Bộ Công an. Dữ liệu được thu thập từ cán bộ quản lý, giảng viên và học viên thông qua khảo sát và phỏng vấn. Phân tích dữ liệu cho thấy những điểm mạnh và điểm yếu trong quản lý hoạt động dạy học hiện tại, từ đó đề xuất các biện pháp cải thiện. Kết quả nghiên cứu có ý nghĩa quan trọng trong việc nâng cao chất lượng đào tạo tiếng Anh trong ngành.

5.1. Đánh giá thực trạng hoạt động dạy học tiếng Anh

Thực trạng hoạt động dạy học tiếng Anh ở các trường đại học thuộc Bộ Công an được đánh giá dựa trên nhiều tiêu chí như mục tiêu, nội dung chương trình, phương pháp giảng dạy, kiểm tra đánh giá. Kết quả cho thấy cần có sự điều chỉnh để đáp ứng tốt hơn yêu cầu chuẩn hóa. Sự phối hợp giữa cán bộ quản lý, giảng viên và học viên là yếu tố quan trọng để nâng cao hiệu quả.

5.2. Phân tích yếu tố ảnh hưởng đến hiệu quả quản lý dạy học

Các yếu tố ảnh hưởng đến hiệu quả quản lý dạy học bao gồm trình độ của đội ngũ giảng viên, cơ sở vật chất, chương trình đào tạo, và động lực học tập của học viên. Phân tích các yếu tố này giúp xác định những điểm cần cải thiện để nâng cao chất lượng quản lý. Quản lý chất lượng dạy học cần được thực hiện một cách hệ thống và liên tục.

5.3. Biện pháp cải thiện quản lý dạy học môn tiếng Anh

Các biện pháp cải thiện quản lý dạy học bao gồm tăng cường bồi dưỡng cho đội ngũ giảng viên, nâng cấp cơ sở vật chất, đổi mới phương pháp giảng dạy, và tạo động lực học tập cho học viên. Việc áp dụng các biện pháp này cần được thực hiện một cách đồng bộ và có sự giám sát chặt chẽ. Kinh nghiệm quản lý dạy học từ các đơn vị tiên tiến có thể được áp dụng.

VI. Kết luận và tương lai của Chuẩn hóa dạy học tiếng Anh

Luận án này đã làm rõ các vấn đề lý luận và thực tiễn về quản lý hoạt động dạy học môn tiếng Anh tại các trường đại học thuộc Bộ Công an theo hướng chuẩn hóa. Các biện pháp đề xuất có tính khả thi và có thể áp dụng trong thực tiễn. Kết quả nghiên cứu góp phần nâng cao chất lượng đào tạo tiếng Anh trong ngành công an, đáp ứng yêu cầu hội nhập quốc tế. Tương lai của chuẩn hóa dạy học tiếng Anh đòi hỏi sự đầu tư liên tục và đổi mới không ngừng.

6.1. Tóm tắt kết quả nghiên cứu về Quản lý dạy học tiếng Anh

Nghiên cứu đã xác định được các yếu tố quan trọng trong quản lý dạy học tiếng Anh và đề xuất các biện pháp cải thiện. Các biện pháp này có tính khả thi và có thể áp dụng trong thực tiễn. Mô hình quản lý dạy học hiệu quả cần được xây dựng và triển khai rộng rãi.

6.2. Khuyến nghị cho việc chuẩn hóa dạy học tiếng Anh

Để chuẩn hóa dạy học tiếng Anh hiệu quả, cần có sự phối hợp chặt chẽ giữa các cấp quản lý, giảng viên và học viên. Cần đầu tư vào cơ sở vật chất, chương trình đào tạo và đội ngũ giảng viên. Đồng thời, cần tạo động lực học tập cho học viên và kiểm tra đánh giá một cách khách quan. Tiêu chuẩn giảng viên tiếng Anh cần được nâng cao.

6.3. Hướng phát triển hoạt động ngoại khóa tiếng Anh

Hướng phát triển của chuẩn hóa dạy học tiếng Anh là tiếp tục đầu tư vào cơ sở vật chất, nâng cao trình độ đội ngũ giảng viên, và đổi mới phương pháp giảng dạy. Cần tạo môi trường học tập tiếng Anh thân thiện và khuyến khích học viên tự học. Việc tăng cường hoạt động ngoại khóa tiếng Anh cũng là một yếu tố quan trọng.

Trích đoạn nội dung tài liệu

Chương 1. TỔNG QUAN TÌNH HÌNH NGHIÊN CỨU CÓ LIÊN QUAN ĐẾN ĐỀ TÀI 1. Các nghiên cứu về hoạt động dạy học môn tiếng Anh ở trường đại học 1. Trên thế giới Nhiều nghiên cứu trên thế giới đã xem xét hoạt động dạy học môn tiếng Anh dưới nhiều góc độ khác nhau.

Theo Hutchinson và Waters (1987), sau Chiến tranh thế giới thứ hai, tiếng Anh đã trở thành ngôn ngữ quốc tế, là ngôn ngữ của các ngành khoa học, do đó mục tiêu học tiếng Anh để phục vụ công việc đã khai sinh ra dạy học môn tiếng Anh, đặc biệt là tiếng Anh chuyên ngành. Cuộc cách mạng về phương pháp giảng dạy ngôn ngữ ra đời: dạy ngôn ngữ không còn chỉ dạy để biết ngôn ngữ mà dạy để người học có thể sử dụng ngôn ngữ trong giao tiếp. Thêm vào đó, cuộc cách mạng về giáo dục phục vụ nhu cầu của người học càng thúc đẩy việc dạy học tiếng Anh để phục vụ công việc [109]. Hiện nay, dạy học tiếng Anh được phân chia thành hai loại chính: tiếng Anh cơ bản (General English – GE) phục vụ những yêu cầu chung, yêu cầu căn bản của bất kỳ người học ngoại ngữ nào và tiếng Anh chuyên ngành (English for Specific Purposes – ESP) phục vụ mục đích, nhu cầu hết sức rõ ràng, cụ thể của người học.

Hutchinson và Waters (1987) đã đưa ra mô hình cây ELT (English Language Teaching - Giảng dạy Anh ngữ), trong đó ESP được chia thành 3 loại chính: Tiếng Anh khoa học - công nghệ, tiếng Anh thương mại - kinh tế, tiếng Anh khoa học xã hội) [109]. Các kiểu loại này lại bao gồm các kiểu loại cụ thể hơn như tiếng Anh học thuật và tiếng Anh nghề nghiệp, rồi lại tiếp tục được chia nhỏ hơn nữa thành những tiểu loại như tiếng Anh cho y học, tiếng Anh cho kỹ thuật viên, tiếng Anh cho thư kí văn phòng, tiếng Anh cho tâm lý học… và những tiểu loại này còn có thể được chia nhỏ hơn nữa tùy theo mục tiêu, mục đích cụ thể của người học cũng như nội dung giảng dạy/học tập [109]. 10 Theo nhận định của Dudley-Evans (1997), không có sự khác nhau giữa tiếng Anh cơ bản và tiếng Anh chuyên ngành, chỉ có khác nhau về nội dung giảng dạy. Mọi nội dung, phương pháp giảng dạy đều xuất phát từ lý do dạy ngôn ngữ.

Quy trình giảng dạy tiếng Anh nên là dạy tiếng Anh cơ bản trước và sau đó mới đến dạy tiếng Anh chuyên ngành. Dạy tiếng Anh chuyên ngành là dạy ngôn ngữ dựa theo nhu cầu của người học, sẽ tiết kiệm thời gian và tiền bạc cho người học, có lợi cho người học về phát triển chuyên môn [125]. Bàn về vai trò của người dạy, Hutchinson và Waters (1987) chỉ ra giảng viên phải quan tâm trước hết đến việc phân tích nhu cầu của người học, sau đó thiết kế chương trình, viết tài liệu, chỉnh sửa và đánh giá tài liệu giảng dạy [109]. Cụ thể hơn, Eliss và Johnson (1994), Dudley (1998) chỉ ra các yêu cầu của giảng viên tiếng Anh [99, 98]: Phải là giảng viên tốt nghiệp đại học ngành ngôn ngữ Anh, linh hoạt, biết lắng nghe HV để cùng họ tham gia bài giảng một cách có hiệu quả.

Đối với tiếng Anh chuyên ngành, giảng viên phải có kiến thức cơ bản về chuyên ngành đó, có thể thiết kế khóa học và phát triển tài liệu. Họ phải là một nhà nghiên cứu để phát triển tài liệu và đưa ra các phương pháp giảng dạy ngôn ngữ thích hợp, biết hợp tác cùng đồng nghiệp, cùng HV và phải có thái độ tích cực để hướng HV yêu nghề. Họ không chỉ truyền tải kiến thức mà phải là người lôi cuốn HV sử dụng kiến thức đó để giao tiếp. Bàn về vai trò của người học, Dudley-Evans và St John (1998) xác định tham gia các khóa học tiếng Anh chuyên ngành là HV ở các trường đại học, cao đẳng hoặc những người đã đi làm.

HV cần có trình độ tiếng Anh cơ bản cấp trung cấp hoặc tối thiểu là sơ cấp. Ở cấp độ chuyên ngành, người học thành công phải là người biết đem kiến thức và kỹ năng được học ứng dụng vào công việc; có thể đọc 11 sách, báo chuyên ngành, dịch thuật tài liệu để bổ sung cho công việc, viết báo cáo, thư tín, trả lời điện thoại, nói chuyện với người khác. ở môi trường có sử dụng tiếng Anh để làm việc hoặc có yếu tố nước ngoài [97]. Bàn về việc thiết kế khóa học và phát triển tài liệu, Hutchinson và Waters (1987) nhấn mạnh thiết kế khóa học tiếng Anh phải dựa theo các nguyên tắc: quan điểm dạy ngôn ngữ, tập trung vào phát triển kỹ năng ngôn ngữ, phù hợp với nhu cầu người học [109].

Thiết kế khóa học phải chú trọng phát triển nguồn tài liệu, thể hiện rõ quan điểm dạy tiếng Anh để cho người học sử dụng được trong giao tiếp chứ không phải chỉ biết kiến thức về tiếng Anh. Tài liệu phải thiết kế các bài tập lớn mang tính chất phù hợp với nhu cầu giao tiếp thực. Khóa học tiếng Anh có thể sử dụng các tài liệu có sẵn trên thị trường hoặc tự viết tài liệu, tuy nhiên không có tài liệu nào phù hợp hoàn toàn mà giảng viên phải luôn điều chỉnh trong quá trình giảng dạy. Liên quan tới đánh giá chương trình giảng dạy tiếng Anh, Hutchinson và Waters (1987) đã đưa ra mô hình đề xuất 2 mức độ đánh giá: đánh giá người học và đánh giá khóa học.

Trong khi đánh giá người học liên quan tới các hình thức kiểm tra như xếp lớp, kiểm tra độ thành thạo và kiểm tra thành tích, thì đánh giá khóa học nhấn mạnh vào tầm quan trọng của việc kiểm tra xem các nhu cầu học tập đã được thực hiện như thế nào. Mô hình này đề xuất 4 khía cạnh chính trong đánh giá khoa học tiếng Anh gồm: Đánh giá cái gì? Đánh giá như thế nào? Ai sẽ tham gia vào công tác đánh giá? Khi nào (và bao lâu một lần) thực hiện công tác đánh giá? Đây được coi là mô hình tạo tiền đề cho các nguyên lý cơ bản trong đánh giá chương trình giảng dạy tiếng Anh trên thế giới [109]. Ngoài ra, mô hình đánh giá chương trình giảng dạy ngoại ngữ của Watanabe và cộng sự (2009) tập trung vào 7 chủ đề đánh giá chính: Động lực, trọng tâm/yếu tố, mục đích, phương pháp, năng lực, nguồn lực và các mối quan tâm. Nó cũng phân tích nhu cầu của các bên liên quan như nhà hoạch định chính sách, nhà đánh giá chương trình, các nhóm cộng đồng, 12 nhà tài trợ, giảng viên và HV [152].

Một khung đánh giá cập nhật dựa trên hai mô hình trên đã được Tsou và Chen (2014) phát triển để đánh giá chương trình giảng dạy tiếng Anh tại một trường đại học ở Đài Loan, bao gồm 3 thành phần chính: Đánh giá khóa học, đánh giá người học, sự tham gia và trao quyền cho giảng viên; đã tích hợp được các yếu tố quan trọng như tính xác thực, quyền tự chủ của người học, sự chuyển tiếp của người học, đặc biệt là sự tham gia và trao quyền cho giảng viên. Mô hình này đã đóng góp tích cực trong lĩnh vực đánh giá chương trình tiếng Anh [148]. Giảng dạy tiếng Anh, đặc biệt là giảng dạy các môn khoa học bằng tiếng Anh, là một trong những xu hướng đang nổi lên ở các nước phương Tây cũng như các quốc gia châu Á (Nunan, 2003 [135]). Tuy nhiên, thực tế cho thấy thực trạng thiếu hụt năng lực ngôn ngữ ở HV.

Cụ thể ở các nước phương Tây: Tar và cộng sự (2009) đánh giá HV Hungary quá thờ ơ, thụ động, thiếu đam mê khoa học và không mấy hứng thú với việc tìm tòi bổ sung kiến thức. Họ không lĩnh hội được nhiều từ các khóa học tiếng Anh ở trường đại học, dẫn đến năng lực ngôn ngữ không hình thành hoặc không được củng cố [146]. Nghiên cứu tình huống tại Thổ Nhĩ Kỳ, Savas (2009) chỉ ra khó khăn chủ yếu của tình trạng này là giáo viên thiếu kiến thức chuyên môn cũng như sự đào tạo bài bản. HV sau khi được đào tạo tiếng Anh có những đóng góp rất hạn chế cho sự phát triển kinh tế, xã hội và giáo dục của quốc gia cũng như địa phương nơi họ làm việc [141].

Tại châu Á, nơi mà Shohamy (2013) gọi hiện tượng dạy học tiếng Anh đang trở thành một đại dịch (pandemic) lan rộng [143], nhiều quốc gia đã đưa tiếng Anh vào chương trình giáo dục từ bậc tiểu học (Baldauf và cộng sự, 2011 [80]; Nunan, 2003 [135]) hoặc sử dụng tiếng Anh làm ngôn ngữ giảng dạy một số môn khoa học ở bậc đại học (Kirkpatrick, 2012 [118]), sử dụng Khung tham chiếu ngôn ngữ châu Âu (Khung CEFR) để xây dựng chương trình và đánh giá năng lực tiếng Anh của giáo viên và học sinh (Read, 2014 [138]). Tuy nhiên, thực trạng dạy học tiếng Anh không được đánh giá cao, năng lực sử dụng tiếng Anh của HV rất thấp so với mong đợi. Cụ thể, xem xét bối cảnh tại Iran, Amirian và Tavakoli (2009) cho 13 rằng thiết kế của chương trình và cấu trúc nội dung của giáo trình không hoàn toàn phù hợp dẫn đến không thúc đẩy được động cơ học tập của HV vì họ có nguy cơ cho rằng tiếng Anh là một môn học không hữu ích đối với công việc của họ [78]. Evans và Morrison (2011) tìm hiểu những khó khăn của HV năm thứ nhất tham gia chương trình học bằng tiếng Anh tại một đại học của Hồng Kông cho thấy HV gặp phải những rào cản: (i) Khó hiểu các thuật ngữ chuyên môn; (ii) Khó tiếp thu nội dung bài giảng; (iii) Không có phương pháp và kỹ năng học phù hợp; (iv) Không đáp ứng được yêu cầu của môn học và của nhà trường [101].

Tại Hàn Quốc, mặc dù chỉ một số môn trong chương trình đào tạo đại học được giảng dạy bằng tiếng Anh, nhưng kết quả cho thấy ở những môn học được dạy bằng tiếng Anh hầu như không có sự trao đổi giữa giảng viên và HV (Kang và cộng sự, 2007 [115]), HV không được giảng viên sửa các lỗi về ngôn ngữ (Kang & Park, 2004 [116]), HV thấy khó hiểu nội dung môn học do kỹ năng nghe hiểu và nói tiếng Anh kém (Kim, 2007). Mặc dù giảng viên được tuyển chọn là những người đã có bằng tiến sĩ tại các nước nói tiếng Anh (chủ yếu là Hoa Kỳ) và HV đã được học tiếng Anh 10 năm ở bậc phổ thông, nhưng khi học các môn được giảng dạy bằng tiếng Anh ở đại học, HV vẫn không có khả năng hiểu, nói và viết tiếng Anh theo yêu cầu.