Quản lý đào tạo ngành điều tra hình sự ở các học viện trường đại học công an nhân dân trong bối cảnh hiện nay

Nghiên cứu quản lý đào tạo ngành điều tra hình sự tại các học viện, trường đại học công an nhân dân trong bối cảnh mới. Giải pháp nâng cao chất lượng đào tạo.

• Tác giả: Đỗ Diệu Hương
• Người hướng dẫn: PGS. TS Nguyễn Thị Tình
• Trường học: Trường Đại học Sư phạm Hà Nội
• Chuyên ngành: Quản lý Giáo dục
• Đề tài: Quản Lý Đào Tạo Ngành Điều Tra Hình Sự Ở Các Học Viện, Trường Đại Học Công An Nhân Dân Trong Bối Cảnh Hiện Nay
• Loại tài liệu: Luận án Tiến sĩ
• Năm xuất bản: 2024
• Địa điểm: Hà Nội

Mục lục chi tiết

• LỜI CAM ĐOAN
• LỜI CẢM ƠN
• DANH MỤC CHỮ VIẾT TẮT
• DANH MỤC CÁC BẢNG
• DANH MỤC CÁC BIỂU ĐỒ, SƠ ĐỒ
• MỞ ĐẦU
• Lý do chọn đề tài
• Mục đích nghiên cứu
• Khách thể và đối tượng nghiên cứu
• Giả thuyết khoa học
• Nhiệm vụ nghiên cứu
• Giới hạn, phạm vi nghiên cứu
• Phương pháp luận và phương pháp nghiên cứu
• Luận điểm bảo vệ
• Đóng góp mới của đề tài
• Cấu trúc của luận án
• 1. CHƯƠNG 1: CƠ SỞ LÝ LUẬN VỀ QUẢN LÝ ĐÀO TẠO NGÀNH ĐIỀU TRA HÌNH SỰ Ở HỌC VIỆN, TRƯỜNG ĐẠI HỌC CÔNG AN NHÂN DÂN TRONG BỐI CẢNH HIỆN NAY
• 1.1. Tổng quan nghiên cứu vấn đề
• 1.1.1. Các nghiên cứu về đào tạo ngành Điều tra hình sự
• 1.1.2. Các nghiên cứu về quản lý đào tạo ngành Điều tra hình sự
• 1.1.3. Đánh giá chung và hướng nghiên cứu tiếp theo
• 1.2. Bối cảnh hiện nay và những yêu cầu đặt ra trong đào tạo ngành Điều tra hình sự ở học viện, trường đại học CAND
• 1.2.1. Bối cảnh hiện nay
• 1.2.2. Những yêu cầu đặt ra trong đào tạo ngành Điều tra hình sự ở học viện, trường đại học CAND
• 1.3. Lý luận về đào tạo ngành Điều tra hình sự ở học viện, trường đại học Công an nhân dân trong bối cảnh hiện nay
• 1.3.1. Khái niệm đào tạo ngành Điều tra hình sự ở học viện, trường đại học Công an nhân dân
• 1.3.2. Mô hình đào tạo CIPO
• 1.3.3. Hoạt động đào tạo ngành Điều tra hình sự ở học viện, trường đại học CAND trong bối cảnh hiện nay
• 1.4. Lý luận về quản lý đào tạo ngành Điều tra hình sự ở học viện, trường đại học CAND trong bối cảnh hiện nay
• 1.4.1. Khái niệm quản lý đào tạo ngành Điều tra hình sự ở học viện, trường đại học CAND
• 1.4.2. Phân cấp quản lý đào tạo ngành Điều tra hình sự ở học viện, trường đại học Công an nhân dân trong bối cảnh hiện nay
• 1.4.3. Cách tiếp cận trong quản lý đào tạo ngành ĐTHS ở học viện, trường đại học CAND trong bối cảnh hiện nay
• 1.4.4. Nội dung quản lý đào tạo ngành Điều tra hình sự ở học viện, trường đại học CAND trong bối cảnh hiện nay
• 1.5. Các yếu tố ảnh hưởng đến quản lý đào tạo ngành Điều tra hình sự ở các học viện, trường đại học CAND
• 1.5.1. Các yếu tố bối cảnh ảnh hưởng đến quản lý đào tạo ngành Điều tra hình sự ở các học viện, trường đại học CAND
• 1.5.2. Các yếu tố khác ảnh hưởng đến quản lý đào tạo ngành Điều tra hình sự ở các học viện, trường đại học Công an nhân dân
• 1.6. Kết luận chương 1
• 2. CHƯƠNG 2: THỰC TRẠNG QUẢN LÝ ĐÀO TẠO NGÀNH ĐIỀU TRA HÌNH SỰ Ở CÁC HỌC VIỆN, TRƯỜNG ĐẠI HỌC CÔNG AN NHÂN DÂN TRONG BỐI CẢNH HIỆN NAY
• 2.1. Khái quát chung về các học viện, trường đại học Công an nhân dân đào tạo ngành Điều tra hình sự
• 2.1.1. Sứ mạng, tầm nhìn, giá trị cốt lõi
• 2.1.2. Chức năng, nhiệm vụ và cơ cấu tổ chức bộ máy
• 2.1.3. Hệ thống ngành, chuyên ngành
• 2.2. Khái quát về đào tạo ngành Điều tra hình sự ở các học viện, trường đại học CAND
• 2.2.1. Tuyển sinh ngành ĐTHS
• 2.2.2. Quy mô đào tạo
• 2.2.3. Mục tiêu đào tạo, chuẩn đầu ra ngành ĐTHS
• 2.2.4. Chương trình đào tạo ngành ĐTHS
• 2.2.5. Phương thức đào tạo
• 2.3. Tổ chức khảo sát và phương pháp đánh giá thực trạng
• 2.3.1. Mục đích khảo sát
• 2.3.2. Nội dung khảo sát
• 2.3.3. Phạm vi khảo sát
• 2.3.4. Khách thể, số lượng, hình thức khảo sát
• 2.3.5. Phương pháp khảo sát thực trạng
• 2.3.6. Mô hình đánh giá và thang đánh giá
• 2.3.7. Phương pháp xử lý số liệu
• 2.4. Thực trạng đào tạo ngành Điều tra hình sự ở các học viện, trường đại học Công an nhân dân trong bối cảnh hiện nay
• 2.4.1. Thực trạng các yếu tố đầu vào (Input)
• 2.4.2. Thực trạng quá trình đào tạo (Process)
• 2.4.3. Thực trạng các yếu tố đầu ra (Output)
• 2.5. Thực trạng quản lý đào tạo ngành Điều tra hình sự ở các học viện, trường đại học Công an nhân dân trong bối cảnh hiện nay
• 2.5.1. Thực trạng quản lý các yếu tố đầu vào
• 2.5.2. Thực trạng quản lý quá trình đào tạo
• 2.5.3. Thực trạng quản lý các yếu tố đầu ra
• 2.6. Thực trạng mức độ ảnh hưởng của các yếu tố đến quản lý đào tạo ngành Điều tra hình sự ở các học viện, trường đại học Công an nhân dân trong bối cảnh hiện nay
• 2.7. Nhận xét chung thực trạng đào tạo và quản lý đào tạo ngành Điều tra hình sự ở các học viện, trường đại học Công an nhân dân trong bối cảnh hiện nay
• 2.7.1. Nguyên nhân của hạn chế
• 2.8. Kết luận chương 2
• 3. CHƯƠNG 3: BIỆN PHÁP QUẢN LÝ ĐÀO TẠO NGÀNH ĐIỀU TRA HÌNH SỰ Ở CÁC HỌC VIỆN, TRƯỜNG ĐẠI HỌC CÔNG AN NHÂN DÂN TRONG BỐI CẢNH HIỆN NAY
• 3.1. Định hướng đào tạo ngành Điều tra hình sự trong các học viện, trường đại học CAND trong bối cảnh hiện nay
• 3.1.1. Định hướng đào tạo các ngành trong Công an nhân dân
• 3.1.2. Chủ trương mới của Bộ Công an trong việc kiện toàn bộ máy
• 3.1.3. Định hướng xây dựng cơ quan điều tra của Công an nhân dân
• 3.2. Nguyên tắc xây dựng các biện pháp
• 3.2.1. Đảm bảo tính chính trị, pháp lý
• 3.2.2. Đảm bảo tính mục tiêu
• 3.2.3. Đảm bảo tính khả thi, hiệu quả
• 3.2.4. Đảm bảo tính đồng bộ, hệ thống
• 3.2.5. Đảm bảo tính cập nhật
• 3.3. Các biện pháp quản lý đào tạo ngành Điều tra hình sự ở các học viện, trường đại học Công an nhân dân trong bối cảnh hiện nay
• 3.3.1. Đa dạng hoá hình thức truyền thông, tư vấn tuyển sinh ngành Điều tra hình sự ở các học viện, trường đại học Công an nhân dân
• 3.3.2. Xây dựng và phát triển chương trình đào tạo ngành Điều tra hình sự đáp ứng chuẩn đầu ra theo hướng phát huy vai trò của Khoa chuyên ngành
• 3.3.3. Tổ chức bồi dưỡng năng lực cho đội ngũ giảng viên về đào tạo đáp ứng chuẩn đầu ra
• 3.3.4. Xây dựng kế hoạch tăng cường ứng dụng công nghệ thông tin và chuyển đổi số trong đào tạo và quản lý đào tạo ngành Điều tra hình sự theo định hướng nhà trường thông minh
• 3.3.5. Chỉ đạo đổi mới hoạt động kiểm tra, đánh giá kết quả học tập của sinh viên ngành Điều tra hình sự theo định hướng phát triển năng lực người học
• 3.3.6. Tổ chức phối hợp chặt chẽ giữa Công an các đơn vị, địa phương với các học viện, trường đại học Công an nhân dân trong đào tạo ngành Điều tra hình sự
• 3.3.7. Tổ chức nâng cao hiệu quả hoạt động lấy ý kiến phản hồi đáp ứng yêu cầu cải tiến liên tục
• 3.4. Mối quan hệ giữa các biện pháp quản lý đào tạo ngành Điều tra hình sự ở các học viện, trường đại học Công an nhân dân
• 3.5. Khảo nghiệm tính cần thiết và tính khả thi của các biện pháp quản lý đào tạo ngành Điều tra hình sự ở các học viện, trường đại học Công an nhân dân
• 3.5.1. Mục đích khảo nghiệm
• 3.5.2. Phương pháp khảo nghiệm
• 3.5.3. Khách thể khảo nghiệm
• 3.5.4. Kết quả khảo nghiệm
• 3.6. Thử nghiệm biện pháp
• 3.6.1. Những vấn đề chung về thử nghiệm
• 3.6.2. Kết quả thử nghiệm
• 3.7. Kết luận chương 3
• KẾT LUẬN VÀ KHUYẾN NGHỊ
• DANH MỤC CÁC CÔNG TRÌNH CÔNG BỐ CỦA TÁC GIẢ
• DANH MỤC TÀI LIỆU THAM KHẢO
• PHỤ LỤC

Tóm tắt

I. Tổng Quan Về Quản Lý Đào Tạo Điều Tra Hình Sự 55 ký tự

Công tác điều tra hình sự là một nghiệp vụ then chốt của lực lượng Công an nhân dân (CAND) trong công cuộc bảo vệ trật tự an toàn xã hội. Đây không chỉ là một nhiệm vụ khó khăn, phức tạp mà còn mang tính khoa học và nghệ thuật trong quá trình giải quyết các vụ án. Công tác này có mối liên hệ mật thiết và tác động đa chiều với các chính sách, pháp luật của quốc gia, đồng thời ảnh hưởng trực tiếp đến quyền lợi chính trị của công dân. Do đó, trình độ và năng lực của cán bộ điều tra hình sự luôn là yếu tố được quan tâm hàng đầu. Cán bộ điều tra cần có đủ kiến thức và kỹ năng để làm sáng tỏ bản chất sự việc, đưa ra kết luận chính xác, vừa trừng trị kẻ phạm tội, vừa có tác dụng giáo dục, răn đe và phòng ngừa tội phạm. Đảng và Nhà nước luôn chú trọng đến việc đào tạo và nâng cao trình độ cho đội ngũ làm công tác tố tụng và điều tra tội phạm, thể hiện rõ trong Nghị quyết số 96/2015/QH13. Các học viện công an và trường đại học công an đóng vai trò then chốt trong việc đào tạo cán bộ điều tra. Để đáp ứng yêu cầu thực tiễn, các cơ sở đào tạo này cần không ngừng nâng cao chất lượng quản lý đào tạo ngành điều tra hình sự.

1.1. Tầm quan trọng của đào tạo Điều tra Hình Sự

Nghị quyết 96/2015/QH13 nhấn mạnh sự cần thiết phải nâng cao trình độ chuyên môn và trách nhiệm công vụ của đội ngũ điều tra viên. Các học viện công an và trường đại học công an đóng vai trò quan trọng trong việc đảm bảo chất lượng đào tạo ngành điều tra hình sự. Cần có những nghiên cứu chuyên sâu và bài bản về công tác quản lý đào tạo để đáp ứng yêu cầu thực tiễn. Mục tiêu là đào tạo ra đội ngũ cán bộ điều tra hình sự có phẩm chất và năng lực, góp phần xây dựng lực lượng công an “chính quy, tinh nhuệ, hiện đại”. Chất lượng đào tạo điều tra hình sự ảnh hưởng trực tiếp đến hiệu quả đấu tranh phòng, chống tội phạm.

1.2. Đặc thù của đào tạo ngành Điều tra Hình Sự

Đào tạo ngành điều tra hình sự tại các học viện công an và trường đại học công an có những đặc thù riêng. Nó vừa mang những đặc điểm chung của hệ thống giáo dục Việt Nam, vừa chịu sự chi phối bởi nhiệm vụ bảo vệ an ninh quốc gia và trật tự an toàn xã hội. Để nâng cao chất lượng, cần nâng cao hiệu quả quản lý đào tạo. Cách tiếp cận phải phù hợp, tạo sự chủ động cho các cấp quản lý trong việc phối hợp và vận dụng các biện pháp nhằm đạt hiệu quả cao nhất. Sự kết hợp giữa mô hình CIPO và tiếp cận chức năng quản lý đảm bảo sự toàn diện các mặt trong quản lý đào tạo ngành điều tra hình sự.

II. Thách Thức Quản Lý Đào Tạo Điều Tra Hình Sự 58 ký tự

Thực tế cho thấy, số lượng điều tra viên hiện nay chưa đáp ứng đủ yêu cầu, dẫn đến tình trạng quá tải công việc và ảnh hưởng đến chất lượng điều tra tội phạm. Số lượng án tồn đọng còn lớn. Do đó, việc ưu tiên đào tạo ngành điều tra hình sự là vô cùng cấp thiết. Mặc dù đã có nhiều nỗ lực, công tác quản lý đào tạo ngành điều tra hình sự vẫn còn nhiều khó khăn và bất cập. Các vấn đề tồn tại từ khâu tuyển sinh, phát triển chương trình, đội ngũ giảng viên, đến tổ chức giảng dạy và kiểm tra đánh giá. Vì vậy, cần có những nghiên cứu chuyên sâu và bài bản để nâng cao chất lượng đào tạo.

2.1. Bất cập về số lượng và chất lượng Điều Tra Viên

Theo thống kê, số lượng điều tra viên hiện nay chưa đủ đáp ứng yêu cầu công việc. Một điều tra viên phải thụ lý nhiều vụ án, dẫn đến tình trạng quá tải và ảnh hưởng đến chất lượng điều tra. Tình trạng án tồn đọng vẫn còn là một vấn đề nan giải. Trong bối cảnh tội phạm ngày càng tinh vi và phức tạp, đặc biệt là tội phạm sử dụng công nghệ cao, đòi hỏi điều tra viên phải có trình độ chuyên môn và kỹ năng nghiệp vụ cao. Vì vậy, cần có những giải pháp đột phá để nâng cao chất lượng đào tạo điều tra hình sự.

2.2. Khó khăn trong quản lý chương trình và đội ngũ giảng viên

Công tác quản lý đào tạo còn gặp nhiều khó khăn trong việc xây dựng và phát triển chương trình đào tạo phù hợp với thực tiễn. Đội ngũ giảng viên điều tra hình sự cần được bồi dưỡng và nâng cao trình độ thường xuyên. Các hoạt động giảng dạy và kiểm tra đánh giá cần được đổi mới để phát huy tính chủ động và sáng tạo của học viên. Cần có sự phối hợp chặt chẽ giữa các học viện công an, trường đại học công an và các đơn vị thực tiễn để đảm bảo chất lượng đào tạo.

2.3. Thiếu nghiên cứu chuyên sâu về Quản Lý Đào Tạo

Hiện nay, chưa có công trình khoa học nào nghiên cứu một cách đầy đủ và hệ thống về quản lý đào tạo ngành điều tra hình sự tại các học viện công an và trường đại học công an. Điều này gây khó khăn cho việc xây dựng các giải pháp hiệu quả để nâng cao chất lượng đào tạo. Do đó, đề tài Quản lý đào tạo ngành Điều tra hình sự ở các học viện, trường đại học Công an nhân dân trong bối cảnh hiện nay là một nghiên cứu có ý nghĩa khoa học và giá trị thực tiễn cao.

III. Cách Nâng Cao Chất Lượng Quản Lý Đào Tạo 55 ký tự

Để nâng cao chất lượng quản lý đào tạo ngành điều tra hình sự, cần tiếp cận một cách toàn diện và hệ thống. Trước hết, cần đa dạng hóa hình thức tuyển sinh và tăng cường truyền thông, tư vấn cho thí sinh. Xây dựng và phát triển chương trình đào tạo phải đáp ứng chuẩn đầu ra và phát huy vai trò của các khoa chuyên ngành. Đồng thời, cần bồi dưỡng năng lực cho đội ngũ giảng viên và ứng dụng công nghệ thông tin vào quá trình đào tạo.

3.1. Đa dạng hóa hình thức tuyển sinh và truyền thông

Cần mở rộng các kênh thông tin và phương thức tuyển sinh để thu hút những thí sinh giỏi và đam mê với ngành điều tra hình sự. Tăng cường các hoạt động tư vấn, hướng nghiệp để giúp thí sinh hiểu rõ hơn về ngành học và cơ hội nghề nghiệp. Xây dựng hình ảnh chuyên nghiệp và uy tín cho ngành điều tra hình sự để thu hút sự quan tâm của xã hội. Điều này giúp đảm bảo chất lượng đầu vào cho chương trình đào tạo.

3.2. Xây dựng chương trình đào tạo đáp ứng chuẩn đầu ra

Chương trình đào tạo ngành điều tra hình sự cần được thiết kế dựa trên chuẩn đầu ra rõ ràng và cụ thể. Nội dung chương trình cần bám sát thực tiễn công tác điều tra tội phạm và cập nhật những kiến thức mới nhất. Cần chú trọng đến việc phát triển kỹ năng thực hành và khả năng giải quyết vấn đề cho học viên. Sự tham gia của các chuyên gia và cán bộ thực tiễn vào quá trình xây dựng chương trình là vô cùng quan trọng. Cần phát huy vai trò của các khoa chuyên ngành trong việc đảm bảo chất lượng chương trình.

3.3. Bồi dưỡng năng lực đội ngũ giảng viên

Đội ngũ giảng viên điều tra hình sự cần được thường xuyên bồi dưỡng và nâng cao trình độ chuyên môn, nghiệp vụ. Cần tạo điều kiện cho giảng viên tham gia các khóa đào tạo, bồi dưỡng trong và ngoài nước. Khuyến khích giảng viên nghiên cứu khoa học và tham gia vào các hoạt động thực tiễn. Tạo môi trường làm việc chuyên nghiệp và thân thiện để thu hút và giữ chân những giảng viên giỏi. Cần có chính sách đãi ngộ phù hợp để động viên giảng viên cống hiến cho sự nghiệp đào tạo.

IV. Ứng Dụng CNTT trong Quản Lý và Đào Tạo 52 ký tự

Việc ứng dụng công nghệ thông tin (CNTT) và chuyển đổi số đóng vai trò quan trọng trong việc nâng cao hiệu quả quản lý đào tạo ngành điều tra hình sự. Cần xây dựng kế hoạch ứng dụng CNTT một cách bài bản và có hệ thống. Điều này bao gồm việc xây dựng hệ thống quản lý đào tạo trực tuyến, sử dụng các phần mềm hỗ trợ giảng dạy và học tập, và khai thác các nguồn tài nguyên số. Ngoài ra, cần đổi mới hoạt động kiểm tra đánh giá theo hướng phát triển năng lực người học.

4.1. Xây dựng hệ thống quản lý đào tạo trực tuyến

Hệ thống quản lý đào tạo trực tuyến (LMS) giúp số hóa các quy trình quản lý, từ đăng ký môn học, quản lý học viên, đến quản lý điểm số và tài liệu học tập. LMS giúp tiết kiệm thời gian và chi phí, đồng thời nâng cao tính minh bạch và hiệu quả của công tác quản lý đào tạo. Cần đảm bảo tính bảo mật và an toàn cho hệ thống. Cần xây dựng các quy trình và hướng dẫn sử dụng hệ thống một cách chi tiết và dễ hiểu.

4.2. Ứng dụng phần mềm hỗ trợ giảng dạy và học tập

Sử dụng các phần mềm mô phỏng, các công cụ trực quan hóa giúp học viên dễ dàng tiếp thu kiến thức và rèn luyện kỹ năng. Ứng dụng các phần mềm kiểm tra đánh giá trực tuyến giúp đánh giá khách quan và chính xác năng lực của học viên. Cần lựa chọn các phần mềm phù hợp với đặc thù của ngành điều tra hình sự và đảm bảo tính tương thích với hệ thống hạ tầng hiện có. Cần đào tạo giảng viên và học viên về cách sử dụng các phần mềm này một cách hiệu quả.

4.3. Đổi mới hoạt động kiểm tra đánh giá

Hoạt động kiểm tra đánh giá cần chuyển từ đánh giá kiến thức sang đánh giá năng lực thực tế của học viên. Sử dụng các hình thức đánh giá đa dạng như bài tập tình huống, dự án thực tế, và phỏng vấn. Xây dựng các tiêu chí đánh giá rõ ràng và minh bạch. Cần có sự tham gia của các chuyên gia và cán bộ thực tiễn vào quá trình đánh giá. Đảm bảo tính khách quan và công bằng trong đánh giá. Cần sử dụng kết quả đánh giá để cải tiến chương trình đào tạo và phương pháp giảng dạy.

V. Tăng Cường Hợp Tác Trong Quản Lý Đào Tạo 51 ký tự

Để nâng cao chất lượng đào tạo ngành điều tra hình sự, cần tăng cường sự phối hợp giữa các học viện công an, trường đại học công an và công an các đơn vị, địa phương. Tổ chức các hoạt động thực tế, thực tập cho học viên tại các đơn vị công an. Mời cán bộ công an tham gia giảng dạy, báo cáo thực tế. Đồng thời, cần nâng cao hiệu quả hoạt động lấy ý kiến phản hồi từ các bên liên quan để cải tiến liên tục.

5.1. Phối hợp giữa nhà trường và đơn vị thực tiễn

Việc phối hợp chặt chẽ giữa các học viện công an, trường đại học công an và công an các đơn vị, địa phương đóng vai trò then chốt trong việc đảm bảo tính thực tiễn của chương trình đào tạo. Cần tạo điều kiện cho học viên tham gia các hoạt động thực tế, thực tập tại các đơn vị công an để làm quen với công việc và rèn luyện kỹ năng. Cần mời cán bộ công an tham gia giảng dạy, báo cáo thực tế để chia sẻ kinh nghiệm và kiến thức thực tế cho học viên.

5.2. Nâng cao hiệu quả lấy ý kiến phản hồi

Hoạt động lấy ý kiến phản hồi từ học viên, cựu học viên, các đơn vị sử dụng lao động và các bên liên quan là vô cùng quan trọng để cải tiến liên tục chương trình đào tạo và phương pháp giảng dạy. Cần xây dựng các kênh tiếp nhận thông tin phản hồi đa dạng và dễ dàng sử dụng. Cần xử lý thông tin phản hồi một cách kịp thời và hiệu quả. Cần sử dụng kết quả phân tích thông tin phản hồi để đưa ra các quyết định cải tiến phù hợp.

VI. Kết Luận và Tương Lai Quản Lý Đào Tạo 52 ký tự

Nâng cao chất lượng quản lý đào tạo ngành điều tra hình sự là một nhiệm vụ cấp thiết và lâu dài. Cần có sự phối hợp chặt chẽ giữa các cấp quản lý, giảng viên, học viên và các đơn vị liên quan. Ứng dụng công nghệ thông tin và đổi mới phương pháp giảng dạy là những yếu tố then chốt để nâng cao hiệu quả đào tạo. Với những nỗ lực không ngừng, chất lượng đào tạo ngành điều tra hình sự sẽ ngày càng được nâng cao, đáp ứng yêu cầu ngày càng cao của công tác đấu tranh phòng, chống tội phạm.

6.1. Tầm quan trọng của sự phối hợp đồng bộ

Để đạt được hiệu quả cao trong công tác quản lý đào tạo, cần có sự phối hợp đồng bộ giữa các cấp quản lý, giảng viên, học viên và các đơn vị liên quan. Cần xây dựng các quy trình và cơ chế phối hợp rõ ràng và hiệu quả. Cần tạo môi trường làm việc chuyên nghiệp và thân thiện để mọi người cùng chung tay xây dựng sự nghiệp đào tạo.

6.2. Ứng dụng công nghệ và đổi mới phương pháp

Việc ứng dụng công nghệ thông tin và đổi mới phương pháp giảng dạy là những yếu tố then chốt để nâng cao hiệu quả đào tạo. Cần khuyến khích giảng viên sáng tạo và áp dụng các phương pháp giảng dạy mới. Cần tạo điều kiện cho học viên chủ động học tập và nghiên cứu. Cần đánh giá hiệu quả của các phương pháp giảng dạy và có những điều chỉnh phù hợp.

Nội dung chính

Tổng quan luận án

Luận án tiến sĩ khoa học giáo dục với đề tài "Quản lý đào tạo ngành Điều tra hình sự ở các học viện, trường đại học Công an nhân dân trong bối cảnh hiện nay" được thực hiện bởi nghiên cứu sinh Đỗ Diệu Hương tại Trường Đại học Sư phạm Hà Nội (chuyên ngành Quản lý giáo dục, mã số 9.14), dưới sự hướng dẫn khoa học của PGS. TS Nguyễn Thị Tình và PGS. TS Nguyễn Xuân Thanh, bảo vệ năm 2024.

Tính cấp thiết và khoảng trống nghiên cứu

Điều tra hình sự (ĐTHS) là một trong những công tác nghiệp vụ trọng yếu của lực lượng Công an nhân dân (CAND) trong đấu tranh phòng chống tội phạm, giữ gìn trật tự an toàn xã hội và bảo vệ an ninh quốc gia. Hoạt động ĐTHS tác động trực tiếp đến quyền công dân và sinh mạng chính trị của con người, đòi hỏi hạn chế tối đa oan, sai theo tinh thần Nghị quyết số 96/2015/QH13 của Quốc hội. Thực tiễn thống kê cho thấy đội ngũ điều tra viên hiện nay đang đối mặt với tình trạng quá tải (trung bình một điều tra viên cấp huyện thụ lý 7,3 vụ án/năm và xác minh 20 tin báo, tố giác tội phạm/năm), trong khi bối cảnh mới chứng kiến sự gia tăng nhanh chóng của tội phạm công nghệ cao và các thách thức an ninh phi truyền thống.

Các học viện, trường đại học CAND là đầu mối duy nhất được giao nhiệm vụ đào tạo trình độ đại học ngành ĐTHS. Mặc dù công tác quản lý đào tạo đã đạt được một số kết quả, nhưng thực tế vẫn còn bộc lộ những bất cập ở các khâu: tuyển sinh, xây dựng chương trình đào tạo (CTĐT), phát triển đội ngũ giảng viên, quản lý cơ sở vật chất, tổ chức dạy học và kiểm tra, đánh giá. Khoảng trống nghiên cứu được tác giả xác định là: chưa có công trình khoa học nào nghiên cứu một cách trực tiếp, toàn diện, có hệ thống và chuyên sâu về quản lý đào tạo ngành ĐTHS ở các cơ sở giáo dục đại học CAND theo tiếp cận quản lý giáo dục hiện đại.

Mục tiêu và giả thuyết nghiên cứu

• Mục đích nghiên cứu: Trên cơ sở nghiên cứu lý luận và đánh giá thực trạng quản lý đào tạo ngành ĐTHS ở các học viện, trường đại học CAND, đề xuất các biện pháp quản lý nhằm nâng cao chất lượng đào tạo, đáp ứng yêu cầu xây dựng lực lượng cán bộ điều tra trong bối cảnh hiện nay.
• Giả thuyết khoa học: Ngành ĐTHS là ngành đào tạo truyền thống, đặc thù và mũi nhọn trong CAND nhưng công tác quản lý đào tạo đang tồn tại một số hạn chế. Nếu sử dụng tiếp cận mô hình CIPO (Context - Input - Process - Output) kết hợp với các chức năng quản lý để xác định nội dung quản lý, đánh giá thực trạng và thực hiện đồng bộ các biện pháp quản lý thì sẽ nâng cao được chất lượng đào tạo ngành ĐTHS.

Nhiệm vụ nghiên cứu

1. Tổng quan các nghiên cứu liên quan; xây dựng cơ sở lý luận về quản lý đào tạo ngành ĐTHS ở học viện, trường đại học CAND trong bối cảnh hiện nay.
2. Khảo sát, phân tích và đánh giá thực trạng quản lý đào tạo ngành ĐTHS ở các cơ sở đào tạo này.
3. Đề xuất các biện pháp quản lý đào tạo ngành ĐTHS phù hợp với bối cảnh mới.
4. Tổ chức khảo nghiệm và thử nghiệm sư phạm nhằm kiểm chứng tính cần thiết, tính khả thi và hiệu quả của các biện pháp đề xuất.

Đối tượng và phạm vi nghiên cứu

• Khách thể nghiên cứu: Hoạt động đào tạo ngành ĐTHS ở học viện, trường đại học CAND.
• Đối tượng nghiên cứu: Quản lý đào tạo ngành ĐTHS ở các học viện, trường đại học CAND trong bối cảnh hiện nay.
• Chủ thể quản lý: Giám đốc/Hiệu trưởng các học viện, trường đại học CAND trên cơ sở phân công, phân cấp quản lý cho các đơn vị chức năng.
• Phạm vi nội dung: Tập trung vào đào tạo và quản lý đào tạo trình độ đại học hình thức chính quy theo khung tiếp cận CIPO kết hợp chức năng quản lý.
• Địa bàn nghiên cứu: 04 cơ sở giáo dục đại học CAND đào tạo ngành ĐTHS, bao gồm: Học viện An ninh nhân dân (ANND), Đại học An ninh nhân dân (ĐH ANND), Học viện Cảnh sát nhân dân (CSND), và Đại học Cảnh sát nhân dân (ĐH CSND).
• Thời gian nghiên cứu: Số liệu thứ cấp thu thập từ năm 2018 (thời điểm điều chỉnh hệ thống CTĐT theo mô hình tổ chức Công an 4 cấp) đến năm 2024; số liệu khảo sát sơ cấp được thu thập và xử lý từ tháng 6/2023 đến tháng 6/2024.

---

Tổng quan tài liệu và vị trí của luận án

Các hướng nghiên cứu trong và ngoài nước

Tác giả đã hệ thống hóa các tài liệu liên quan theo hai mảng lớn:

Hướng nghiên cứu	Tác giả, công trình tiêu biểu	Nội dung chính được điểm lại
Đào tạo cảnh sát và ĐTHS quốc tế	Perry Stanislas (2014), Isabelle Barkowiak-Théron (2019), Paterson Craig (2011), Rick D. Giovengo (2017), Báo cáo Trung tâm đổi mới Interpol (2022), Scott H. (2021)	Phân tích vai trò của giáo dục đại học đối với lực lượng cảnh sát; liên kết giữa nhà trường và đơn vị thực tế; xu hướng đào tạo kỹ thuật hình sự số, thu thập chứng cứ điện tử, ứng dụng công nghệ 4.0 và 4 yếu tố cốt lõi trong đào tạo (động lực người học, CTĐT, giảng viên, môi trường CSVC).
Đào tạo ĐTHS trong nước	Nguyễn Ngọc Anh (2011), Nguyễn Quang Chiến (2018), Trần Tuấn Tú (2021), Đỗ Anh Tuấn (2021)	Nêu bật yêu cầu đổi mới nội dung đào tạo điều tra viên; đối phó với xu hướng tranh tụng và bảo đảm quyền con người; trang bị kỹ năng thu thập, bảo quản, xử lý dữ liệu điện tử và ứng dụng mô phỏng/thực tế ảo.
Lý luận quản lý đào tạo và mô hình CIPO	Sahney và cs (2004), Niedermeier (2017), Wayne Hoy & Cecil Miskel (2012), Jaap Scheerens, Anh Nguyen (2020), Trần Khánh Đức (2014, 2022), Nguyễn Quang Uẩn & Nguyễn Thứ Mười (2016), Đào Duy Phong (2020)	Xác lập đào tạo như một quá trình biến đổi tri thức trong hệ thống xã hội mở; chuẩn hóa các thành tố Bối cảnh (Context) – Đầu vào (Input) – Quá trình (Process) – Đầu ra (Output) kết hợp cơ chế phản hồi hai chiều.
Quản lý đào tạo trong lực lượng vũ trang	Đặng Việt Xô (2016), Quách Văn Tuấn (2021), Nguyễn Anh Tuấn (2022), Ngô Văn Khánh (2019), Đặng Văn Duy (2023), Phạm Quốc Tuấn (2024)	Vận dụng các tiếp cận TQM, CIPO, chuẩn đầu ra và tiếp cận năng lực vào quản lý đào tạo các khối ngành CNTT, Phòng cháy chữa cháy, chỉ huy tham mưu hoặc quản lý ở các trường trung cấp, đại học CAND.

Khoảng trống luận án lựa chọn giải quyết

Các công trình về đào tạo ĐTHS trước đây chủ yếu dừng lại ở cấp độ bài báo hoặc kỷ yếu hội thảo, giải quyết các khía cạnh nghiệp vụ riêng lẻ mà chưa đặt trong khung lý thuyết quản lý giáo dục tổng thể. Mặt khác, các luận án về quản lý đào tạo trong CAND thường tiếp cận trên quy mô toàn trường hoặc ở các khối ngành kỹ thuật, chưa đi sâu vào ngành đào tạo mang tính nghiệp vụ tố tụng đặc thù là ĐTHS. Luận án giải quyết khoảng trống này bằng cách xây dựng khung lý thuyết toàn diện theo mô hình CIPO kết hợp các chức năng quản lý, đồng thời đánh giá thực trạng trên toàn bộ 04 cơ sở đào tạo đại học chính quy ngành ĐTHS của CAND Việt Nam.

---

Cơ sở lý thuyết và phương pháp nghiên cứu

Khung lý thuyết và khái niệm công cụ

• Khái niệm:
  • Điều tra hình sự: Khoa học nghiên cứu những quy luật mang đặc tính điều tra của tội phạm, thông tin tội phạm, thu thập/đánh giá chứng cứ, chiến thuật và biện pháp điều tra nhằm phát hiện, xử lý và phòng ngừa tội phạm.
  • Ngành Điều tra hình sự: Tập hợp kiến thức, kỹ năng chuyên môn trong phạm vi hoạt động nghề nghiệp ĐTHS (mã ngành 7860104 theo Thông tư 09/2022/TT-BGDĐT và Quyết định số 7712/QĐ-BCA-X02 của Bộ Công an).
  • Đào tạo ngành ĐTHS ở học viện, trường đại học CAND: Quá trình hình thành và phát triển ở người học hệ thống kiến thức, kỹ năng, thái độ cần thiết cho hoạt động nghề nghiệp của cán bộ điều tra tại các cơ quan điều tra và cơ quan được giao nhiệm vụ tiến hành một số hoạt động điều tra trong CAND.
• Khung phân tích CIPO kết hợp chức năng quản lý:
  • Bối cảnh (Context): Quốc phòng - an ninh, kinh tế - xã hội, cách mạng công nghệ 4.0, đổi mới giáo dục CAND, thể chế và văn bản quy phạm pháp luật.
  • Đầu vào (Input): Tuyển sinh; mục tiêu đào tạo và chuẩn đầu ra (CĐR); chương trình đào tạo; đội ngũ giảng viên (GV) và cán bộ quản lý (CBQL); các điều kiện bảo đảm (tài chính, cơ sở vật chất - CSVC, công nghệ thông tin - CNTT, giáo trình tài liệu).
  • Quá trình (Process): Hoạt động giảng dạy của GV; hoạt động học tập, rèn luyện điều lệnh, thực tế chính trị - xã hội (3 tuần), thực tập tốt nghiệp (22 tuần), tự học và nghiên cứu khoa học của sinh viên (SV); hoạt động kiểm tra, đánh giá.
  • Đầu ra (Output): Kết quả học tập, tỷ lệ tốt nghiệp, tỷ lệ có việc làm đúng chuyên môn, mức độ đáp ứng chuẩn đầu ra và mức độ hài lòng của đơn vị sử dụng lao động (SDLĐ).
  • Chức năng quản lý: Lập kế hoạch, tổ chức, chỉ đạo, kiểm tra - đánh giá được lồng ghép xuyên suốt qua từng yếu tố của mô hình CIPO (Ma trận Bảng 1.1).

Phương pháp nghiên cứu

Luận án kết hợp đa dạng các phương pháp định tính và định lượng:

• Phương pháp nghiên cứu lý luận: Phân tích, tổng hợp, hệ thống hóa và so sánh các văn kiện của Đảng, Nhà nước, Bộ Công an, Bộ Giáo dục và Đào tạo, cùng các tài liệu khoa học trong nước và quốc tế.
• Phương pháp nghiên cứu thực tiễn:
  • Quan sát: Theo dõi cách thức tổ chức và điều hành hoạt động đào tạo tại các cơ sở.
  • Phỏng vấn sâu: Trao đổi với CBQL, GV và SV về những bất cập chuyên sâu trong đào tạo ĐTHS.
  • Điều tra bằng bảng hỏi: Khảo sát trên diện rộng đối với CBQL, GV, SV, cựu SV của 04 học viện, trường đại học CAND và lãnh đạo, cán bộ tại Công an các đơn vị, địa phương sử dụng lao động.
  • Phương pháp chuyên gia và tổng kết kinh nghiệm: Xin ý kiến chuyên gia ĐTHS, chuyên gia quản lý giáo dục qua hội thảo khoa học; kết hợp kinh nghiệm quản lý thực tế của tác giả tại Phòng Quản lý đào tạo & Bồi dưỡng nâng cao và Phòng Bảo đảm chất lượng đào tạo.
  • Nghiên cứu sản phẩm hoạt động: Phân tích hồ sơ CTĐT, đề cương học phần, hồ sơ bài giảng, sổ điểm, kết quả rèn luyện và văn bản quản lý.
  • Khảo nghiệm và thử nghiệm sư phạm: Khảo nghiệm tính cần thiết và khả thi của 07 biện pháp đề xuất; tổ chức thử nghiệm sư phạm có đối chứng (Nhóm thử nghiệm - NTN và Nhóm đối chứng - NĐC).
• Phương pháp xử lý dữ liệu: Sử dụng thống kê toán học và phần mềm SPSS để tính toán điểm trung bình (ĐTB), độ lệch chuẩn (ĐLC), phân hạng mức độ và kiểm định hệ số tương quan.

---

Nội dung chính theo từng chương

Chương 1: Cơ sở lý luận về quản lý đào tạo ngành Điều tra hình sự ở học viện, trường đại học Công an nhân dân trong bối cảnh hiện nay

Chương này tập trung xác lập cơ sở lý thuyết cho toàn bộ công trình:

• Phân tích bối cảnh quốc tế và trong nước: Sự phát triển của tội phạm phi truyền thống, tội phạm mạng, yêu cầu chuyển đổi số và chủ trương xây dựng lực lượng CAND "chính quy, tinh nhuệ, hiện đại" theo hướng tinh gọn, bố trí Công an 4 cấp.
• Xác định các yêu cầu mới đối với chuẩn đầu ra của sĩ quan điều tra: Kiến thức pháp luật cập nhật (Bộ luật Hình sự, Bộ luật Tố tụng hình sự, Luật An ninh mạng); kỹ năng điều tra kỹ thuật số và thu thập chứng cứ điện tử; phẩm chất chính trị, đạo đức liêm chính, khả năng chịu áp lực; kỹ năng ngoại ngữ và hợp tác quốc tế.
• Chuẩn hóa mô hình đào tạo ĐTHS theo CIPO: Luận giải chi tiết các yếu tố cấu thành từ tuyển sinh, xây dựng CĐR, phân bổ cấu trúc khối kiến thức trong CTĐT, phát triển đội ngũ GV, bảo đảm hạ tầng chuyên dụng (phòng khám nghiệm hiện trường, phòng hỏi cung mẫu, vũ khí, thiết bị rà quét) đến các khâu của quá trình đào tạo và đánh giá đầu ra.
• Xác lập ma trận quản lý đào tạo ngành ĐTHS kết hợp giữa 4 chức năng quản lý (lập kế hoạch, tổ chức, chỉ đạo, kiểm tra đánh giá) với các thành tố CIPO (Bảng 1.1).

Chương 2: Thực trạng quản lý đào tạo ngành Điều tra hình sự ở các học viện, trường đại học Công an nhân dân trong bối cảnh hiện nay

Chương 2 phản ánh bức tranh thực tiễn thông qua việc tổng hợp dữ liệu thứ cấp và khảo sát thực địa tại Học viện ANND, ĐH ANND, Học viện CSND và ĐH CSND:

Nhóm khách thể khảo sát	Nội dung khảo sát	Dữ liệu/Quy mô ghi nhận
Giảng viên và Cán bộ quản lý	Đánh giá mức độ thực hiện và mức độ quản lý các yếu tố đầu vào, quá trình, đầu ra, các yếu tố ảnh hưởng	04 cơ sở đào tạo (Bảng 2.3, 2.5)
Sinh viên chính quy ngành ĐTHS	Khảo sát hoạt động học tập, rèn luyện, kiểm tra đánh giá và CSVC	Khảo sát theo các khóa đang đào tạo (Bảng 2.4, 2.5)
Cựu sinh viên và Đơn vị SDLĐ	Đánh giá chất lượng đào tạo, mức độ đáp ứng CĐR, hoạt động luân chuyển thực tế của GV, phối hợp thực tập	Lãnh đạo, cán bộ điều tra tại Công an các đơn vị, địa phương (Bảng 2.10, 2.12, 2.22, 2.24, 2.26, 2.30, 2.32, 2.36)

Những phát hiện chính từ khảo sát thực trạng:

• Ưu điểm: Công tác tuyển sinh được thực hiện nghiêm túc, chặt chẽ theo chỉ tiêu của Bộ Công an; mục tiêu đào tạo bám sát nhiệm vụ bảo vệ an ninh trật tự; quản lý kỷ luật và rèn luyện điều lệnh nội vụ nghiêm ngặt; sinh viên được trang bị nền tảng chính trị và thể lực tốt qua 05 tháng huấn luyện tập trung tại Bộ Tư lệnh Cảnh sát cơ động (K02).
• Hạn chế:
  • CTĐT còn nặng về lý thuyết, chưa kịp thời tích hợp sâu các nội dung về chứng cứ điện tử, giám định kỹ thuật số và tội phạm mạng.
  • Hoạt động giảng dạy còn ít ứng dụng các công nghệ mô phỏng, thực tế ảo; phương pháp dạy học chưa phát huy triệt để tính chủ động giải quyết tình huống của người học.
  • Hoạt động luân chuyển cán bộ, đưa giảng viên đi thực tế công tác tại cơ quan điều tra các địa phương còn hạn chế về thời lượng và cơ chế phối hợp (Bảng 2.26).
  • Cơ sở vật chất, phòng thực hành chuyên dụng và trang thiết bị kỹ thuật nghiệp vụ tại một số trường chưa đồng bộ, chưa theo kịp thực tế phương tiện chiến đấu.
  • Hoạt động lấy ý kiến phản hồi từ các đơn vị sử dụng lao động sau đào tạo chưa được tiến hành định kỳ và có hệ thống (Bảng 2.36).
• Nguyên nhân: Do nguồn lực đầu tư tài chính có hạn; cơ chế phối hợp giữa nhà trường và Công an địa phương chưa có quy chế ràng buộc trách nhiệm cụ thể; một bộ phận GV và CBQL chậm đổi mới tư duy quản lý theo định hướng phát triển năng lực.

Chương 3: Biện pháp quản lý đào tạo ngành Điều tra hình sự ở các học viện, trường đại học Công an nhân dân trong bối cảnh hiện nay

Tác giả đề xuất hệ thống 07 biện pháp quản lý dựa trên 05 nguyên tắc (đảm bảo tính chính trị - pháp lý; tính mục tiêu; tính khả thi - hiệu quả; tính đồng bộ - hệ thống; tính cập nhật):

1. Đa dạng hoá hình thức truyền thông, tư vấn tuyển sinh ngành ĐTHS: Mở rộng tiếp cận thông tin tuyển sinh, minh bạch tiêu chí, thu hút thí sinh có năng khiếu và tư duy phù hợp với công tác điều tra.
2. Xây dựng và phát triển chương trình đào tạo ngành ĐTHS đáp ứng chuẩn đầu ra theo hướng phát huy vai trò của Khoa chuyên ngành: Rà soát, tái cấu trúc các khối kiến thức; bổ sung các học phần về tội phạm công nghệ cao, xử lý dữ liệu số, kỹ thuật hình sự hiện đại.
3. Tổ chức bồi dưỡng năng lực cho đội ngũ giảng viên về đào tạo đáp ứng chuẩn đầu ra: Tập huấn phương pháp dạy học tích cực, thiết kế chuẩn đầu ra học phần và đẩy mạnh chế độ biệt phái, luân chuyển giảng viên đi thực tế công tác điều tra tại các đơn vị chiến đấu.
4. Xây dựng kế hoạch tăng cường ứng dụng công nghệ thông tin và chuyển đổi số trong đào tạo và quản lý đào tạo theo định hướng nhà trường thông minh: Triển khai các nhiệm vụ chuyển đổi số (Bảng 3.1) bao gồm số hóa giáo trình, quản lý dữ liệu đào tạo tập trung, xây dựng phòng thực hành mô phỏng hiện trường 3D/VR.
5. Chỉ đạo đổi mới hoạt động kiểm tra, đánh giá kết quả học tập của sinh viên theo định hướng phát triển năng lực: Chuyển dịch từ đánh giá ghi nhớ kiến thức sang đánh giá năng lực giải quyết án, kỹ năng khám nghiệm, lập hồ sơ vụ án và xử lý tình huống thực tế.
6. Tổ chức phối hợp chặt chẽ giữa Công an các đơn vị, địa phương với các học viện, trường đại học CAND trong đào tạo ngành ĐTHS: Thiết lập mô hình hợp tác (Sơ đồ 3.1) trong tiếp nhận sinh viên thực tập (22 tuần), mời cán bộ thực tiễn tham gia báo cáo chuyên đề và cùng đánh giá khóa luận tốt nghiệp.
7. Tổ chức nâng cao hiệu quả hoạt động lấy ý kiến phản hồi đáp ứng yêu cầu cải tiến liên tục: Xây dựng quy trình thu thập thông tin định kỳ từ cựu sinh viên và cơ quan điều tra các cấp để điều chỉnh chương trình và phương thức đào tạo.

Kết quả khảo nghiệm và thử nghiệm sư phạm:

• Khảo nghiệm: Khảo sát ý kiến chuyên gia, CBQL và GV cho thấy cả 07 biện pháp đều được đánh giá có tính cần thiết và tính khả thi ở mức cao, giữa hai tiêu chí có mối tương quan thuận chặt chẽ (Bảng 3.2, 3.3, 3.4; Biểu đồ 3.1).
• Thử nghiệm sư phạm: Tiến hành thử nghiệm biện pháp đổi mới giảng dạy và kiểm tra đánh giá trên hai nhóm (Nhóm thử nghiệm - NTN và Nhóm đối chứng - NĐC) có trình độ ban đầu tương đương (Bảng 3.6, 3.7, 3.8). Kết quả sau thử nghiệm (Bảng 3.9, 3.10; Biểu đồ 3.2, 3.3) chỉ ra sự tiến bộ rõ rệt và vượt trội về mức độ phát triển năng lực nghiệp vụ của sinh viên NTN so với NĐC, chứng minh tính hiệu quả của các biện pháp đã đề xuất.

---

Kết quả và những đóng góp mới

Đóng góp về mặt lý luận

• Hệ thống hóa và làm sâu sắc thêm lý luận về đào tạo và quản lý đào tạo ngành ĐTHS trong môi trường giáo dục đại học CAND.
• Vận dụng mô hình CIPO kết hợp với 4 chức năng quản lý giáo dục để xây dựng khung phân tích ma trận quản lý đào tạo ngành ĐTHS, làm rõ tính đặc thù của việc đào tạo sĩ quan điều tra chịu sự chi phối của yêu cầu an ninh quốc gia và quy chuẩn tố tụng.

Đóng góp về mặt thực tiễn

• Cung cấp nguồn dữ liệu khảo sát toàn diện về thực trạng đào tạo và quản lý đào tạo ngành ĐTHS tại cả 04 học viện, trường đại học CAND trong giai đoạn 2018–2024.
• Nhận diện các điểm nghẽn thực tế giữa chương trình đào tạo trong nhà trường và yêu cầu thực tiễn chiến đấu của Công an các đơn vị, địa phương.
• Đề xuất hệ thống 07 biện pháp quản lý có căn cứ khoa học, tính liên thông và đã được kiểm chứng tính khả thi, hiệu quả qua thực nghiệm sư phạm.

Khuyến nghị của luận án

• Đối với Bộ Công an và Cục Đào tạo (X02): Hoàn thiện quy chế quản lý đào tạo đặc thù; ban hành cơ chế phối hợp bắt buộc giữa Công an địa phương và các trường đào tạo; ưu tiên đầu tư ngân sách cho hạ tầng kỹ thuật số và phòng thí nghiệm nghiệp vụ ĐTHS.
• Đối với các Cục nghiệp vụ và Công an đơn vị, địa phương: Tạo điều kiện tiếp nhận GV luân chuyển thực tế và SV thực tập; tích cực phản hồi định kỳ về chất lượng cán bộ sau đào tạo.
• Đối với các học viện, trường đại học CAND: Chủ động phát triển chương trình theo CĐR, đẩy mạnh chuyển đổi số trong quản trị nhà trường, đổi mới phương pháp giảng dạy và hình thức kiểm tra đánh giá năng lực.

---

Hạn chế và hướng nghiên cứu tiếp

• Hạn chế: Luận án tập trung khảo sát phạm vi đào tạo trình độ đại học hình thức chính quy tại 04 cơ sở giáo dục đại học thuộc Bộ Công an Việt Nam; chưa bao quát các loại hình đào tạo vừa làm vừa học, các chương trình đào tạo sau đại học (thạc sĩ, tiến sĩ) hoặc các khóa bồi dưỡng bổ nhiệm chức danh tư pháp.
• Hướng nghiên cứu tiếp theo: Mở rộng nghiên cứu quản lý đào tạo sau đại học ngành ĐTHS; nghiên cứu chuyên sâu về mô hình hợp tác đào tạo - chuyển giao công nghệ điều tra kỹ thuật số giữa các cơ sở đào tạo CAND và các tổ chức an ninh quốc tế (như Interpol, Aseanapol).

---

Giá trị tham khảo

• Đối với cơ quan quản lý (Bộ Công an, Cục Đào tạo - X02): Làm tài liệu tham khảo trong việc hoạch định chính sách tuyển sinh, ban hành chuẩn CTĐT ngành ĐTHS và xây dựng tiêu chuẩn cơ sở vật chất phục vụ đào tạo nghiệp vụ.
• Đối với Ban Giám đốc, cán bộ quản lý các trường CAND: Sử dụng làm khung tham chiếu để tái cấu trúc quy trình quản lý đào tạo, đổi mới kiểm tra đánh giá theo chuẩn đầu ra và triển khai chuyển đổi số trong nhà trường.
• Đối với giảng viên và khoa chuyên ngành ĐTHS: Cung cấp định hướng cập nhật nội dung bài giảng, tích hợp chứng cứ số và đổi mới phương pháp giảng dạy gắn với thực tiễn đấu tranh phòng chống tội phạm.
• Đối với học viên, nghiên cứu sinh: Tài liệu tham khảo hữu ích cho các nghiên cứu thuộc chuyên ngành Quản lý giáo dục, Khoa học An ninh và Tội phạm học.

---

Câu hỏi thường gặp

1. Tại sao luận án lại lựa chọn mô hình CIPO kết hợp tiếp cận chức năng quản lý?

Mô hình CIPO (Context - Input - Process - Output) cho phép bao quát toàn bộ các khâu của quá trình đào tạo trong mối quan hệ chặt chẽ với bối cảnh kinh tế, xã hội và an ninh trật tự. Khi kết hợp với 4 chức năng quản lý (lập kế hoạch, tổ chức, chỉ đạo, kiểm tra đánh giá), mô hình tạo thành một ma trận quản lý toàn diện, giúp chủ thể quản lý kiểm soát chặt chẽ từng yếu tố từ đầu vào, tiến trình dạy học cho đến kết quả đầu ra và cơ chế phản hồi.

2. Những cơ sở đào tạo nào thuộc phạm vi nghiên cứu của luận án?

Luận án nghiên cứu tại toàn bộ 04 cơ sở giáo dục đại học CAND được giao nhiệm vụ đào tạo trình độ đại học chính quy ngành ĐTHS tại Việt Nam, bao gồm: Học viện An ninh nhân dân, Đại học An ninh nhân dân, Học viện Cảnh sát nhân dân và Đại học Cảnh sát nhân dân.

3. Những hạn chế lớn nhất trong thực trạng đào tạo ngành ĐTHS được luận án chỉ ra là gì?

Các hạn chế chính bao gồm: CTĐT còn chậm cập nhật các kiến thức về kỹ thuật số và chứng cứ điện tử; việc ứng dụng công nghệ mô phỏng trong giảng dạy còn ít; hoạt động luân chuyển giảng viên đi thực tế công tác tại cơ quan điều tra địa phương chưa đạt hiệu quả cao; cơ sở vật chất chuyên dụng ở một số đơn vị chưa đồng bộ; và việc thu thập phản hồi từ đơn vị sử dụng lao động chưa mang tính định kỳ.

4. Hệ thống biện pháp quản lý do tác giả đề xuất gồm những nhóm nội dung nào?

Tác giả đề xuất 07 biện pháp đồng bộ: (1) Đa dạng hóa truyền thông tuyển sinh; (2) Phát triển CTĐT theo chuẩn đầu ra gắn với vai trò khoa chuyên ngành; (3) Bồi dưỡng giảng viên về dạy học theo chuẩn đầu ra và luân chuyển thực tế; (4) Tăng cường CNTT và chuyển đổi số theo mô hình trường học thông minh; (5) Đổi mới kiểm tra đánh giá theo định hướng năng lực; (6) Tăng cường phối hợp giữa nhà trường và Công an địa phương; (7) Nâng cao hiệu quả lấy ý kiến phản hồi sau đào tạo.

5. Kết quả thử nghiệm sư phạm đã khẳng định điều gì?

Kết quả thử nghiệm sư phạm trên Nhóm thử nghiệm (NTN) và Nhóm đối chứng (NĐC) cho thấy sinh viên nhóm NTN có sự tiến bộ rõ rệt và vượt trội về năng lực giải quyết tình huống nghiệp vụ và thực hành điều tra so với nhóm NĐC, chứng minh tính đúng đắn, khả thi và hiệu quả của các biện pháp quản lý được đề xuất.

---

Kết luận

Luận án tiến sĩ của tác giả Đỗ Diệu Hương là công trình nghiên cứu hệ thống và chuyên sâu về quản lý đào tạo ngành Điều tra hình sự tại các học viện, trường đại học CAND Việt Nam trong bối cảnh hiện nay. Bằng việc kết hợp mô hình CIPO với các chức năng quản lý giáo dục, luận án đã làm rõ cơ sở lý luận, phản ánh trung thực thực trạng đào tạo tại 04 cơ sở giáo dục đại học CAND giai đoạn 2018–2024 và chỉ rõ các nguyên nhân tồn tại. Hệ thống 07 biện pháp quản lý đề xuất đã được kiểm chứng thông qua khảo nghiệm và thử nghiệm sư phạm, cung cấp cơ sở khoa học và thực tiễn có giá trị phục vụ công tác đổi mới căn bản, toàn diện giáo dục đào tạo trong lực lượng Công an nhân dân.

Trích đoạn nội dung tài liệu

CHƯƠNG 1 CƠ SỞ LÝ LUẬN VỀ QUẢN LÝ ĐÀO TẠO NGÀNH ĐIỀU TRA HÌNH SỰ Ở HỌC VIỆN, TRƯỜNG ĐẠI HỌC CÔNG AN NHÂN DÂN TRONG BỐI CẢNH HIỆN NAY 1. Tổng quan nghiên cứu vấn đề 1. Các nghiên cứu về đào tạo ngành Điều tra hình sự 1. Các nghiên cứu trên thế giới Đào tạo và các thành tố của quá trình đào tạo được nhiều tác giả trên thế giới nghiên cứu và đề cập trong các công trình của mình, có thể kể đến như: Raymon A.Nick Blanchard and James W.

Wager, Katharine Golas, John M. Các nghiên cứu về đào tạo cảnh sát nói chung và đào tạo ngành ĐTHS nói riêng của các tác giả trên thế giới được viết dưới nhiều góc độ và cách tiếp cận khác nhau: Cuốn sách International perspectives on Police Education and Training (Các quan điểm quốc tế về GD&ĐT công an) của tác giả Perry Stanislas (2014) cung cấp một cái nhìn toàn cảnh về đào tạo lực lượng cảnh sát trên thế giới, trong đó tập trung vào 8 nội dung chính: (1) khái niệm GD&ĐT lực lượng cảnh sát và những lợi ích cũng như hạn chế của GD&ĐT lực lượng cảnh sát ở các nước,(2) các chủ thể liên quan đến GD&ĐT lực lượng cảnh sát, (3) những yếu tố chi phối và tác nhân thúc đẩy các chính sách liên quan đến công tác GD&ĐT lực lượng cảnh sát,(4) cách thức triển khai công tác GD&ĐT lực lượng cảnh sát, (5) mục tiêu của GD&ĐT lực lượng cảnh sát, (6) sự ảnh hưởng của yếu tố lịch sử và văn hóa lên cách thức và loại hình cải cách 10 GD&ĐT lực lượng cảnh sát, (7) cách thức đánh giá kết quả GD&ĐT, (8) các xu hướng của GD&ĐT lực lượng cảnh sát trong tương lai [64] Isabelle Barkowiak-Théron (2019) với bài viết “Research in police education: current trends” (Nghiên cứu về đào tạo cảnh sát: các xu hướng hiện nay) khái quát một số xu hướng phát triển hiện nay trong công tác đào tạo lực lượng cảnh sát ở một số nước như hình thành quan hệ đối tác giữa cảnh sát và các trường đại học để giám sát công tác đào tạo cảnh sát (Úc); triển khai Khung trình độ đào tạo cảnh sát (Police education qualifications framework - PEQF) với mục tiêu là hỗ trợ sự phát triển của lực lượng cảnh sát thông qua việc cung cấp một cách tiếp cận quốc gia nhất quán để công nhận và nâng cao các tiêu chuẩn trong GD&ĐT lực lượng cảnh sát”(Anh) [61, Tr220] Tác giả Paterson Craig (2011) thông qua bài viết Adding value? A review of the international literature on the role of higher education in police training and education (Gia tăng giá trị? Đánh giá về vai trò của giáo dục đại học trong đào tạo và giáo dục cảnh sát) khẳng định vai trò của giáo dục đại học đối với việc đào tạo sỹ quan cảnh sát so với hình thức huấn luyện binh lính truyền thống, cụ thể là giúp nâng cao tính chuyên nghiệp, trách nhiệm giải trình và tính pháp lý của lực lượng cảnh sát thông qua mối quan hệ phối hợp giữa lực lượng cảnh sát và các học viện, trường đại học đào tạo cảnh sát. Để đạt được điều này, cần có mối quan hệ chặt chẽ giữa hai bên, một bên là lực lượng công an tại các đơn vị thực tế (người SDLĐ); một bên là các học viện, trường đại học công an (đơn vị đào tạo). Cụ thể, tác giả cho rằng các đơn vị công an cần xác định rõ ràng những kiến thức, năng lực nào cần đạt được của một sỹ quan công an trong thực tế chiến đấu, từ đó nhà trường, với chuyên môn của mình, xác định và triển khai các phương pháp GD&ĐT thích hợp để đạt được mục tiêu đã đề ra [63, Tr19] Tác giả Rick D.