Luận Văn Thạc Sĩ Về Đảng Bộ Thành Phố Vĩnh Yên Và Kinh Tế Tư Nhân (2001-2010)

Luận văn thạc sĩ phân tích vai trò của đảng bộ thành phố Vĩnh Yên trong phát triển kinh tế tư nhân giai đoạn 2001-2010 tại Vĩnh Phúc.

• Tác giả: Lê Thu Hà
• Người hướng dẫn: PGS Lê Mậu Hãn
• Trường học: Trường Đại Học Khoa Học Xã Hội Và Nhân Văn
• Chuyên ngành: Lịch Sử Đảng Cộng Sản Việt Nam
• Đề tài: Đảng Bộ Thành Phố Vĩnh Yên (Tỉnh Vĩnh Phúc) Với Thành Phần Kinh Tế Tư Nhân (2001 - 2010)
• Loại tài liệu: luận văn thạc sĩ
• Năm xuất bản: 2013
• Địa điểm: Hà Nội

Mục lục chi tiết

• MỞ ĐẦU
• 1. CHƯƠNG 1: THỰC TRẠNG PHÁT TRIỂN KINH TẾ TƯ NHÂN Ở THỊ XÃ VĨNH YÊN TỚI TRƯỚC NĂM 2001
• 1.1. Kinh tế tư nhân trong nền kinh tế thị trường định hướng xã hội chủ nghĩa ở Việt Nam
• 1.1.1. Khái niệm kinh tế tư nhân
• 1.1.2. Đặc điểm của kinh tế tư nhân ở Việt Nam
• 1.1.3. Vai trò của kinh tế tư nhân
• 1.2. Thực trạng phát triển kinh tế tư nhân ở Vĩnh Yên trước năm 2001
• 1.2.1. Đặc điểm tự nhiên, kinh tế - xã hội của thị xã Vĩnh Yên
• 1.2.2. Thực trạng phát triển kinh tế tư nhân ở thị xã Vĩnh Yên trước năm 2001
• 2. CHƯƠNG 2: ĐẢNG BỘ VĨNH YÊN (TỈNH VĨNH PHÚC) THỰC HIỆN ĐỔI MỚI CƠ CHẾ CHÍNH SÁCH, THÚC ĐẨY KINH TẾ TƯ NHÂN PHÁT TRIỂN (2001 - 2010)
• 2.1. Nhận thức lại về vị trí của kinh tế tư nhân trong nền kinh tế thị trường định hướng XHCN
• 2.2. Đổi mới cơ chế chính sách, thúc đẩy kinh tế tư nhân phát triển
• 2.2.1. Phát triển khu vực kinh tế tư nhân theo ngành nghề sản xuất kinh doanh và theo vùng lãnh thổ
• 2.2.2. Đổi mới và hoàn thiện môi trường pháp lý và quản lý, định hướng và điều tiết sự phát triển khu vực kinh tế tư nhân
• 2.2.3. Đổi mới các chính sách ưu đãi đối với khu vực kinh tế tư nhân
• 3. CHƯƠNG 3: SỰ PHÁT TRIỂN KINH TẾ TƯ NHÂN Ở VĨNH YÊN TRONG NHỮNG NĂM 2001 - 2010
• 3.1. Sự phát triển về số lượng của các hình thức kinh tế thuộc khu vực kinh tế tư nhân
• 3.2. Sự phát triển của khu vực kinh tế tư nhân theo ngành nghề sản xuất kinh doanh
• 3.3. Những đặc điểm về vốn, lao động và sản xuất kinh doanh của khu vực kinh tế tư nhân
• 3.3.1. Khu vực kinh tế tư nhân
• 3.3.2. Khu vực kinh tế cá thể, tiểu chủ
• 3.3.3. Về hiệu quả sản xuất kinh doanh của khu vực kinh tế tư nhân
• 3.3.4. Về tốc độ tăng trưởng kinh tế, phát triển của khu vực kinh tế tư nhân
• 3.4. Những kết quả đạt được và những tồn tại, yếu kém của khu vực kinh tế tư nhân ở Vĩnh Yên
• 3.4.1. Những kết quả chủ yếu
• 3.4.2. Những tồn tại, yếu kém chủ yếu
• 3.4.3. Phương hướng, chính sách và giải pháp phát triển khu vực kinh tế tư nhân của Vĩnh Yên
• TÀI LIỆU THAM KHẢO

Tóm tắt

I. Tổng Quan Về Phát Triển Kinh Tế Tư Nhân Tại Vĩnh Yên 2001 2010

Giai đoạn 2001-2010 đánh dấu sự phát triển mạnh mẽ của kinh tế tư nhân tại Vĩnh Yên. Sự chuyển mình này không chỉ phản ánh sự thay đổi trong chính sách phát triển kinh tế mà còn thể hiện vai trò quan trọng của doanh nghiệp tư nhân trong việc tạo ra việc làm và thúc đẩy tăng trưởng kinh tế. Vĩnh Yên, với vị trí địa lý thuận lợi và nguồn lực dồi dào, đã trở thành một trong những điểm đến hấp dẫn cho các nhà đầu tư. Sự phát triển này không chỉ giúp cải thiện đời sống người dân mà còn góp phần vào sự phát triển chung của tỉnh Vĩnh Phúc.

1.1. Đặc Điểm Kinh Tế Tư Nhân Tại Vĩnh Yên

Kinh tế tư nhân tại Vĩnh Yên chủ yếu bao gồm các doanh nghiệp nhỏ và vừa, hoạt động trong nhiều lĩnh vực như thương mại, dịch vụ và sản xuất. Đặc điểm nổi bật của khu vực này là sự đa dạng về hình thức sở hữu và quy mô hoạt động. Các doanh nghiệp tư nhân đã đóng góp đáng kể vào ngân sách địa phương và tạo ra hàng ngàn việc làm cho người lao động.

1.2. Vai Trò Của Kinh Tế Tư Nhân Trong Phát Triển Kinh Tế Địa Phương

Kinh tế tư nhân không chỉ là động lực chính cho sự phát triển kinh tế mà còn là yếu tố quan trọng trong việc chuyển dịch cơ cấu kinh tế của Vĩnh Yên. Sự phát triển của khu vực này đã giúp tăng cường khả năng cạnh tranh của tỉnh, đồng thời tạo ra môi trường kinh doanh thuận lợi cho các nhà đầu tư trong và ngoài nước.

II. Những Thách Thức Trong Phát Triển Kinh Tế Tư Nhân Tại Vĩnh Yên

Mặc dù có nhiều thành tựu, nhưng kinh tế tư nhân tại Vĩnh Yên cũng phải đối mặt với nhiều thách thức. Các doanh nghiệp tư nhân thường gặp khó khăn trong việc tiếp cận nguồn vốn, công nghệ và thị trường. Bên cạnh đó, môi trường pháp lý chưa hoàn thiện cũng là một rào cản lớn đối với sự phát triển bền vững của khu vực này.

2.1. Khó Khăn Trong Tiếp Cận Nguồn Vốn

Nhiều doanh nghiệp tư nhân tại Vĩnh Yên gặp khó khăn trong việc tiếp cận các nguồn vốn vay từ ngân hàng. Điều này chủ yếu do thiếu tài sản thế chấp và hồ sơ tín dụng không đủ mạnh. Hệ thống ngân hàng cần có những chính sách ưu đãi hơn để hỗ trợ các doanh nghiệp nhỏ và vừa.

2.2. Môi Trường Pháp Lý Chưa Hoàn Thiện

Mặc dù đã có nhiều cải cách, nhưng môi trường pháp lý cho doanh nghiệp tư nhân vẫn còn nhiều bất cập. Các quy định chưa rõ ràng và thiếu tính đồng bộ khiến cho các doanh nghiệp gặp khó khăn trong việc thực hiện các thủ tục hành chính.

III. Phương Pháp Thúc Đẩy Phát Triển Kinh Tế Tư Nhân Tại Vĩnh Yên

Để phát triển kinh tế tư nhân một cách bền vững, Vĩnh Yên cần áp dụng nhiều phương pháp khác nhau. Các chính sách hỗ trợ doanh nghiệp, cải cách hành chính và nâng cao năng lực cạnh tranh là những yếu tố quan trọng trong việc thúc đẩy sự phát triển của khu vực này.

3.1. Chính Sách Hỗ Trợ Doanh Nghiệp Tư Nhân

Chính quyền địa phương cần xây dựng các chính sách hỗ trợ cụ thể cho doanh nghiệp tư nhân, bao gồm các chương trình đào tạo, hỗ trợ tiếp cận vốn và thị trường. Việc tạo ra một môi trường kinh doanh thuận lợi sẽ giúp các doanh nghiệp phát triển mạnh mẽ hơn.

3.2. Cải Cách Hành Chính Để Tăng Cường Năng Lực Cạnh Tranh

Cải cách hành chính là một trong những yếu tố quan trọng giúp nâng cao năng lực cạnh tranh của kinh tế tư nhân. Việc đơn giản hóa các thủ tục hành chính sẽ giúp doanh nghiệp tiết kiệm thời gian và chi phí, từ đó nâng cao hiệu quả hoạt động.

IV. Ứng Dụng Thực Tiễn Và Kết Quả Nghiên Cứu Về Kinh Tế Tư Nhân Tại Vĩnh Yên

Nghiên cứu về kinh tế tư nhân tại Vĩnh Yên đã chỉ ra rằng khu vực này đóng góp không nhỏ vào sự phát triển kinh tế của tỉnh. Các doanh nghiệp tư nhân đã tạo ra hàng ngàn việc làm và góp phần vào sự chuyển dịch cơ cấu kinh tế. Tuy nhiên, cần có những giải pháp cụ thể để khắc phục những tồn tại và phát huy tối đa tiềm năng của khu vực này.

4.1. Kết Quả Đạt Được Từ Phát Triển Kinh Tế Tư Nhân

Sự phát triển của doanh nghiệp tư nhân đã giúp tăng trưởng GDP của Vĩnh Yên, đồng thời cải thiện đời sống người dân. Các doanh nghiệp đã đóng góp vào ngân sách địa phương và tạo ra nhiều cơ hội việc làm cho người lao động.

4.2. Những Tồn Tại Cần Khắc Phục

Mặc dù có nhiều thành tựu, nhưng khu vực kinh tế tư nhân vẫn còn tồn tại nhiều vấn đề như quy mô nhỏ, công nghệ lạc hậu và thiếu tính cạnh tranh. Cần có những giải pháp cụ thể để khắc phục những tồn tại này.

V. Kết Luận Và Tương Lai Của Kinh Tế Tư Nhân Tại Vĩnh Yên

Kinh tế tư nhân tại Vĩnh Yên đã có những bước phát triển đáng kể trong giai đoạn 2001-2010. Tuy nhiên, để phát triển bền vững, cần có những chính sách hỗ trợ và cải cách mạnh mẽ hơn. Tương lai của kinh tế tư nhân tại Vĩnh Yên phụ thuộc vào khả năng thích ứng và đổi mới của các doanh nghiệp trong bối cảnh hội nhập kinh tế toàn cầu.

5.1. Triển Vọng Phát Triển Kinh Tế Tư Nhân

Với những chính sách hỗ trợ hợp lý, kinh tế tư nhân tại Vĩnh Yên có thể phát triển mạnh mẽ hơn trong tương lai. Các doanh nghiệp cần chủ động đổi mới công nghệ và nâng cao chất lượng sản phẩm để đáp ứng nhu cầu thị trường.

5.2. Vai Trò Của Chính Quyền Trong Phát Triển Kinh Tế Tư Nhân

Chính quyền địa phương cần tiếp tục đóng vai trò quan trọng trong việc tạo ra môi trường kinh doanh thuận lợi cho doanh nghiệp tư nhân. Việc cải cách hành chính và hỗ trợ doanh nghiệp sẽ là yếu tố quyết định cho sự phát triển bền vững của khu vực này.

Nội dung chính

Tổng quan nghiên cứu

Kinh tế tư nhân giữ vai trò là một trong những động lực quan trọng nhất thúc đẩy tăng trưởng kinh tế và chuyển dịch cơ cấu xã hội tại Việt Nam trong thời kỳ Đổi mới. Tại thành phố Vĩnh Yên, trung tâm chính trị, kinh tế và văn hóa của tỉnh Vĩnh Phúc với diện tích tự nhiên 5.008,21 ha và 9 đơn vị hành chính, khu vực kinh tế tư nhân đã có những bước chuyển mình vượt bậc trong giai đoạn 2001 - 2010. Trước năm 2001, tổng giá trị sản xuất của Vĩnh Yên chỉ đạt khoảng 560.663 triệu đồng vào năm 1997, sau đó tăng lên 965.864 triệu đồng vào năm 2000. Nguồn vốn đầu tư khu vực ngoài nhà nước tăng vọt từ 80.022,6 triệu đồng năm 1999 lên 424.000 triệu đồng năm 2000.

Vấn đề nghiên cứu trọng tâm của luận văn tập trung vào việc phân tích sự chuyển biến trong nhận thức lý luận và phương thức lãnh đạo của Đảng bộ thành phố Vĩnh Yên đối với kinh tế tư nhân. Mục tiêu cụ thể là phục dựng bức tranh lịch sử toàn diện, đánh giá đúng những thành tựu, chỉ rõ các hạn chế nội tại như quy mô vốn nhỏ, công nghệ lạc hậu, thiếu mặt bằng sản xuất và đề xuất các giải pháp khả thi.

Không gian nghiên cứu diễn ra trên địa bàn toàn thành phố Vĩnh Yên trong khung thời gian 10 năm bản lề (2001 - 2010), thời điểm địa phương chuyển mình từ đô thị loại IV năm 2001 lên đô thị loại III năm 2004 và chính thức trở thành thành phố trực thuộc tỉnh vào ngày 1 tháng 12 năm 2006. Ý nghĩa khoa học và thực tiễn của công trình thể hiện qua việc cung cấp hệ thống luận cứ lịch sử xác thực, đo lường bằng các chỉ số tăng trưởng kinh tế, tỷ trọng đóng góp ngân sách trên 16% và giải quyết việc làm cho hơn 50% lực lượng lao động thường xuyên tại địa phương.

Cơ sở lý thuyết và phương pháp nghiên cứu

Khung lý thuyết áp dụng

Nghiên cứu được xây dựng trên nền tảng thế giới quan và phương pháp luận của chủ nghĩa Mác - Lênin, đặc biệt là quy luật quan hệ sản xuất phải phù hợp với tính chất và trình độ phát triển của lực lượng sản xuất. Đồng thời, luận văn vận dụng sáng tạo tư tưởng Hồ Chí Minh về phát triển nền kinh tế nhiều thành phần nhằm giải phóng tối đa sức sản xuất của xã hội.

Khung lý thuyết phân tích dựa trên đường lối kinh tế của Đảng Cộng sản Việt Nam tại Đại hội đại biểu toàn quốc lần thứ IX năm 2001 và Đại hội lần thứ X năm 2006. Đường lối này khẳng định kinh tế tư nhân là bộ phận cấu thành hữu cơ, bình đẳng và là động lực quan trọng của nền kinh tế thị trường định hướng xã hội chủ nghĩa.

Hệ thống khái niệm nòng cốt được chuẩn hóa bao gồm bốn trụ cột:

1. Kinh tế tư nhân: Khu vực kinh tế dựa trên chế độ sở hữu tư nhân về tư liệu sản xuất, bao gồm kinh tế cá thể, tiểu chủ và kinh tế tư bản tư nhân.
2. Kinh tế cá thể, tiểu chủ: Các cơ sở sản xuất kinh doanh quy mô nhỏ dựa trên lao động gia đình và cá nhân.
3. Kinh tế tư bản tư nhân: Loại hình doanh nghiệp tư nhân dựa trên quan hệ thuê mướn lao động và tích tụ vốn.
4. Thể chế kinh tế thị trường định hướng xã hội chủ nghĩa: Hệ thống luật pháp, cơ chế chính sách điều tiết sự vận hành của các chủ thể kinh tế dưới sự quản lý của Nhà nước.

Phương pháp nghiên cứu

Luận văn kết hợp chặt chẽ giữa phương pháp lịch sử và phương pháp logic nhằm tái hiện tiến trình hoạch định và thực thi chủ trương của Đảng bộ Vĩnh Yên. Nguồn dữ liệu sơ cấp và thứ cấp được khai thác từ hơn 30 văn kiện, nghị quyết chuyên đề của Đảng bộ tỉnh Vĩnh Phúc và Thành ủy Vĩnh Yên, tiêu biểu như Nghị quyết số 02-NQ/TU ngày 11 tháng 7 năm 2001, Nghị quyết số 04-NQ/TU và Nghị quyết số 05-NQ/TU ngày 12 tháng 10 năm 2006, Nghị quyết số 11-NQ/TU ngày 20 tháng 7 năm 2007. Dữ liệu định lượng được đối chiếu từ Cục Thống kê tỉnh Vĩnh Phúc và Tổng cục Thuế.

Mẫu khảo sát bao quát toàn bộ 9 xã, phường với tổng dân số quy đổi 122.072 người và hơn 2.000 hộ kinh doanh, doanh nghiệp tư nhân hoạt động trên địa bàn qua 10 năm. Phương pháp chọn mẫu toàn diện theo chuỗi thời gian được áp dụng để đảm bảo tính lịch sử cụ thể, giúp phân tích sâu sắc các biến số về vốn đầu tư, cơ cấu ngành nghề và lao động. Việc lựa chọn phương pháp phân tích thống kê so sánh và tổng hợp logic giúp đánh giá khách quan mối quan hệ nhân quả giữa sự đổi mới cơ chế chính sách của Đảng bộ với tốc độ tăng trưởng của khu vực tư nhân.

Kết quả nghiên cứu và thảo luận

Những phát hiện chính

Thứ nhất, khu vực kinh tế tư nhân tại Vĩnh Yên có sự bứt phá mạnh mẽ về số lượng và quy mô vốn đăng ký. Từ con số 1.359 cơ sở kinh tế cá thể năm 1997 đã tăng lên hơn 2.000 cơ sở năm 2000 và tiếp tục tăng trưởng nhanh trong giai đoạn 2001 - 2010. Vốn đăng ký bình quân trên một doanh nghiệp tăng từ mức 422 triệu đồng giai đoạn 1991 - 1999 lên 544 triệu đồng năm 2000 và đạt hàng tỷ đồng trong những năm tiếp theo.

Thứ hai, cơ cấu ngành nghề của kinh tế tư nhân chuyển dịch rõ nét theo hướng công nghiệp hóa và thương mại hóa. Lĩnh vực thương mại - dịch vụ chiếm tỷ trọng áp đảo với gần 11.000 cơ sở kinh doanh vào năm 2000, tăng gấp 2,2 lần so với năm 1997. Lĩnh vực công nghiệp - xây dựng tăng từ 303 cơ sở năm 1997 lên 835 cơ sở năm 2000, gắn liền với việc hình thành Khu công nghiệp Khai Quang. Lĩnh vực nông nghiệp ven đô tăng từ gần 400 cơ sở lên hơn 800 cơ sở, tập trung sản xuất rau an toàn tại Tích Sơn và hoa cây cảnh tại Đồng Tâm, Đống Đa.

Thứ ba, tốc độ tăng trưởng của kinh tế tư bản tư nhân đạt mức ấn tượng từ 0,47% giai đoạn 1991 - 1995 lên 7,1% giai đoạn 1996 - 2000 và giữ vững đà tăng trưởng cao trong giai đoạn 2001 - 2010. Khối kinh tế tư nhân giải quyết việc làm cho hơn 50% tổng số 46.624 lao động đang làm việc tại thành phố, trong đó có 34.438 lao động kỹ thuật, chiếm 39% tổng nhân lực chất lượng cao của toàn tỉnh Vĩnh Phúc.

Thảo luận kết quả

Nguyên nhân cốt lõi của sự bứt phá bắt nguồn từ sự đổi mới tư duy lãnh đạo của Đảng bộ thành phố Vĩnh Yên. Việc xóa bỏ định kiến về thành phần sở hữu, thực hiện triệt để cơ chế "một cửa" trong cải cách hành chính và ban hành kịp thời các nghị quyết chuyên đề về công nghiệp, dịch vụ đã tạo hành lang pháp lý thông thoáng cho tư nhân an tâm đầu tư.

Dữ liệu nghiên cứu cho thấy sự chuyển dịch cơ cấu nguồn vốn giai đoạn 2006 - 2010 có thể được mô hình hóa trực quan thông qua biểu đồ cột chồng kết hợp đường xu hướng tăng trưởng GDP. Bảng phân tích cơ cấu vốn đầu tư phản ánh tỷ trọng vốn ngoài nhà nước ngày càng chiếm ưu thế so với vốn ngân sách nhà nước, khẳng định vai trò huy động nguồn lực xã hội của kinh tế tư nhân.

Tuy nhiên, nghiên cứu cũng chỉ rõ một số hạn chế nội tại: phần lớn cơ sở kinh tế tư nhân phát triển theo chiều rộng, quy mô nhỏ, công nghệ lạc hậu, thiếu mặt bằng sản xuất lâu dài và phụ thuộc vào thị trường nội địa. Những tồn tại này đòi hỏi sự định hướng chiến lược từ cấp ủy Đảng để nâng cao năng lực cạnh tranh trong bối cảnh hội nhập kinh tế quốc tế.

Đề xuất và khuyến nghị

1. Hoàn thiện quy hoạch mặt bằng sản xuất và hạ tầng khu cụm công nghiệp: Ủy ban nhân dân thành phố Vĩnh Yên phối hợp với Sở Tài nguyên và Môi trường đẩy nhanh công tác giải phóng mặt bằng, tạo lập quỹ đất sạch khoảng 100 đến 150 ha tại khu công nghiệp Khai Quang và các cụm tiểu thủ công nghiệp phụ trợ trong giai đoạn 2011 - 2015, phấn đấu giảm 30% thời gian tiếp cận đất đai cho các doanh nghiệp vừa và nhỏ.

2. Đẩy mạnh cải cách thủ tục hành chính và số hóa quản lý công: Hội đồng nhân dân và Ủy ban nhân dân các cấp tăng cường giám sát, loại bỏ các khâu trung gian, ứng dụng công nghệ thông tin trong đăng ký kinh doanh và kê khai thuế, đặt mục tiêu cắt giảm 25% chi phí thời gian tuân thủ pháp luật cho hộ kinh doanh cá thể trước năm 2015.

3. Nâng cao chất lượng nguồn nhân lực và chuyển giao khoa học kỹ thuật: Thành ủy Vĩnh Yên chỉ đạo xây dựng chương trình liên kết đào tạo nghề giữa các trường chuyên nghiệp trên địa bàn với doanh nghiệp, tổ chức đào tạo chuyên sâu cho 5.000 lao động mỗi năm, hỗ trợ 50% kinh phí chuyển giao công nghệ mới từ nguồn ngân sách khoa học kỹ thuật địa phương.

4. Mở rộng cơ chế tiếp cận nguồn vốn tín dụng ưu đãi: Ngân hàng Nhà nước chi nhánh tỉnh Vĩnh Phúc chủ trì thiết lập quỹ bảo lãnh tín dụng cho khối doanh nghiệp tư nhân với quy mô ban đầu 50 tỷ đồng, định hướng duy trì tốc độ tăng trưởng dư nợ cho vay khối tư nhân từ 15% đến 20% mỗi năm trong giai đoạn tiếp theo.

Đối tượng nên tham khảo luận văn

1. Cán bộ lãnh đạo và chuyên viên hoạch định chính sách: Vận dụng các bài học kinh nghiệm về phương thức lãnh đạo của Đảng bộ Vĩnh Yên để xây dựng các nghị quyết, chương trình hành động phát triển kinh tế tư nhân tại các đô thị đang trong quá trình công nghiệp hóa.

2. Nhà nghiên cứu lịch sử Đảng và kinh tế học: Sử dụng nguồn tư liệu lịch sử xác thực, các bảng biểu số liệu giai đoạn 1996 - 2010 làm tài liệu tham khảo để phân tích sự chuyển dịch cơ cấu thành phần kinh tế trong thời kỳ quá độ lên chủ nghĩa xã hội.

3. Cộng đồng doanh nhân và chủ cơ sở sản xuất kinh doanh: Hiểu rõ định hướng phát triển ngành nghề mũi nhọn, cơ chế ưu đãi đầu tư của địa phương nhằm xây dựng chiến lược kinh doanh phù hợp với quy hoạch đô thị.

4. Học viên cao học và sinh viên chuyên ngành Khoa học Xã hội: Khai thác phương pháp tiếp cận đa ngành giữa lịch sử, kinh tế học và xã hội học để thực hiện các công trình nghiên cứu khoa học liên quan đến quản lý kinh tế địa phương.

Câu hỏi thường gặp

1. Vai trò của kinh tế tư nhân tại thành phố Vĩnh Yên giai đoạn 2001 - 2010 được khẳng định ra sao? Kinh tế tư nhân được xác định là bộ phận cấu thành quan trọng và là động lực thúc đẩy tăng trưởng kinh tế địa phương. Khu vực này đóng góp trên 16% tổng thu ngân sách, thu hút hơn 50% lao động thường xuyên và giải phóng hiệu quả các nguồn vốn nhàn rỗi trong xã hội để đầu tư hạ tầng đô thị.

2. Đảng bộ Vĩnh Yên đã ban hành các nghị quyết trọng tâm nào để định hướng kinh tế tư nhân? Đảng bộ đã ban hành Nghị quyết số 02-NQ/TU năm 2001 về phát triển kinh tế - xã hội thị xã Vĩnh Yên, Nghị quyết số 04-NQ/TU năm 2006 về phát triển công nghiệp, Nghị quyết số 05-NQ/TU năm 2006 về thương mại - dịch vụ và Nghị quyết số 11-NQ/TU năm 2007 về chuyển dịch cơ cấu kinh tế.

3. Lĩnh vực kinh tế nào thu hút nhiều cơ sở tư nhân tham gia nhất? Lĩnh vực thương mại - dịch vụ thu hút nhiều cơ sở tư nhân nhất, đạt gần 11.000 cơ sở vào năm 2000. Nguyên nhân do ngành này đòi hỏi quy mô vốn ban đầu vừa phải, thời gian quay vòng vốn nhanh và đáp ứng trực tiếp nhu cầu tiêu dùng của cư dân đô thị trung tâm.

4. Hạn chế lớn nhất của khu vực kinh tế tư nhân tại Vĩnh Yên trong thời kỳ này là gì? Hạn chế lớn nhất là quy mô vốn nhỏ với mức bình quân chỉ 544 triệu đồng một doanh nghiệp năm 2000, trình độ công nghệ còn lạc hậu, thiếu mặt bằng sản xuất ổn định và khả năng liên kết chuỗi giá trị ngoài địa bàn còn nhiều hạn chế.

5. Sự phát triển của kinh tế tư nhân đã hỗ trợ quá trình nâng cấp đô thị Vĩnh Yên như thế nào? Kinh tế tư nhân tạo nguồn thu ngân sách vững chắc, nâng cao thu nhập bình quân đầu người và mở rộng hệ thống dịch vụ thương mại. Đây là các tiêu chí kinh tế nền tảng giúp Vĩnh Yên đạt chuẩn đô thị loại III năm 2004 và nâng cấp thành thành phố trực thuộc tỉnh năm 2006.

Kết luận

• Luận văn hệ thống hóa toàn diện chủ trương lãnh đạo đúng đắn, sáng tạo của Đảng bộ thành phố Vĩnh Yên đối với khu vực kinh tế tư nhân giai đoạn 2001 - 2010.
• Khẳng định bước chuyển dịch vượt bậc từ hơn 2.000 cơ sở kinh doanh năm 2000 lên hệ thống doanh nghiệp tư nhân đa dạng, thúc đẩy tốc độ tăng trưởng kinh tế tư bản tư nhân đạt 7,1%/năm.
• Đánh giá khách quan các hạn chế về công nghệ, vốn và mặt bằng sản xuất của các doanh nghiệp vừa và nhỏ trên địa bàn.
• Đóng góp hệ thống giải pháp đồng bộ về quy hoạch đất đai, đào tạo nghề cho 5.000 lao động mỗi năm và mở rộng tín dụng ưu đãi nhằm nâng cao năng lực cạnh tranh của kinh tế tư nhân trong giai đoạn tiếp theo.
• Cung cấp nguồn tư liệu học thuật giá trị, mở ra hướng nghiên cứu tiếp nối về phát triển kinh tế tư nhân trong mô hình đô thị thông minh giai đoạn sau năm 2015. Hãy tham khảo toàn văn công trình nghiên cứu để tiếp cận chi tiết các cứ liệu lịch sử và kinh nghiệm quản trị kinh tế địa phương.

Trích đoạn nội dung tài liệu

phần mở đầu, kết luận, danh mục tài liệu tham khảo và phụ lục, được chia thành 3 chương: Chƣơng 1: Thực trạng phát triển kinh tế tƣ nhân ở thị xã Vĩnh Yên tới trƣớc năm 2001. Chƣơng 2: Đảng bộ Vĩnh Yên (tỉnh Vĩnh Phúc) thực hiện đổi mới cơ chế chính sách, thúc đẩy khu vực kinh tế tƣ nhân phát triển trong những năm 2001 - 2010. Chƣơng 3: Sự phát triển kinh tế tƣ nhân ở Vĩnh Yên trong những năm 2001 - 2010. Qua đây, tôi xin bày tỏ lòng biết ơn chân thành tới gia đình, bạn bè và các thầy cô giáo trong khoa Lịch sử (Trường Đại học KHXH & NV- Đại học Quốc gia Hà Nội) - những người đã luôn động viên, khích lệ và giúp đỡ tôi hoàn thành tốt luận văn này.

Tôi cũng xin gửi lời cảm ơn tới Tỉnh ủy, UBND tỉnh Vĩnh Phúc,Thị ủy, UBND thành phố Vĩnh Yên đã nhiệt tình giúp đỡ tôi trong thời gian thực hiện luận văn. Đặc biệt, tôi xin gửi lời cảm ơn chân thành và lòng biết ơn sâu sắc nhất tới NGND. PGS Lê Mậu Hãn - người Thầy đã nhiệt tình chỉ bảo và hướng dẫn cho tôi trong quá trình thực hiện luận văn của mình. Mặc dù đã cố gắng nhưng luận văn không tránh khỏi những thiếu sót, mong được sự chỉ bảo và đóng góp ý kiến của các thầy cô giáo và các bạn.

Hà nội, tháng 5/ 2013 Học viên Lê Thu Hà 10 LUAN VAN CHAT LUONG download : add [e-mail] CHƢƠNG 1 THỰC TRẠNG PHÁT TRIỂN KINH TẾ TƢ NHÂN Ở THỊ XÃ VĨNH YÊN TỚI TRƢỚC NĂM 2001 1.1 Kinh tế tƣ nhân trong nền kinh tế thị trƣờng định hƣớng xã hội chủ nghĩa ở Việt Nam Xã hội loài người đã trải qua nhiều hình thức sở hữu khác nhau nhưng chỉ tồn tại ba hình thức sở hữu cơ bản là sở hữu công cộng, sở hữu tư nhân và sở hữu hỗn hợp; trong đó, sở hữu tư nhân xét về nguồn gốc lịch sử là hình thức sở hữu tồn tại lâu dài qua nhiều phương thức sản xuất. Sở hữu tư nhân là quan hệ sở hữu xác nhận quyền hợp pháp của tư nhân trong chiếm hữu, quyết định cách thức tổ chức sản xuất, chi phối và hưởng lợi từ kết quả của quá trình sản xuất. Cho đến nay, những động lực do sở hữu tư nhân tạo ra khó có hình thức nào thay thế được nó. Sở hữu tư nhân về quá trình sản xuất chính là cơ sở ra đời khu vực kinh tế tư nhân.

Thực tế cho thấy chưa có nước nào thành công trong quá trình phát triển nền kinh tế thị trường lại thiếu khu vực kinh tế tư nhân. Việt Nam đi lên chủ nghĩa xã hội từ điểm xuất phát thấp với nền kinh tế nông nghiệp lạc hậu, bị chiến tranh tàn phá nặng nề. Do đó, Việt Nam phải tiếp tục xây dựng và phát triển những cơ sở vật chất cho chủ nghĩa xã hội bằng cách thực hiện công nghiệp hóa, hiện đại hóa và đa dạng hóa các hình thức sở hữu, phát triển nền kinh tế hàng hóa nhiều thành phần, trong đó có kinh tế tư nhân.1 Khái niệm kinh tế tư nhân Hiện nay, trong giới nghiên cứu đang có nhiều cách lý giải khác nhau về kinh tế tư nhân. Có người cho rằng “kinh tế tư nhân” đồng nghĩa với “kinh tế tư bản tư nhân”; có người lại đồng nhất kinh tế tư nhân với kinh tế ngoài quốc doanh, theo đó một doanh nghiệp hay công ty sẽ được coi là ngoài quốc doanh nếu như tư nhân làm chủ trên 50% cổ phiếu.

Quan niệm khác lại cho 11 LUAN VAN CHAT LUONG download : add [e-mail] rằng kinh tế có 100% vốn nước ngoài cũng nằm trong kinh tế tư nhân (nếu thuộc sở hữu tư nhân). Còn theo quan điểm được Đảng ta nêu ở Hội nghị lần thứ năm Ban Chấp hành Trung ương Đảng khóa IX chỉ rõ: “Kinh tế tư nhân gồm kinh tế cá thể, tiểu chủ và kinh tế tư bản tư nhân, hoạt động dưới hình thức hộ kinh doanh cá thể và các loại hình doanh nghiệp của tư nhân”[39, tr. Như thế, chưa có sự thống nhất chung nên ta vẫn có thể hiểu khái niệm kinh tế tư nhân qua hai cấp độ khác nhau: - Theo cấp độ khái quát nhất: Kinh tế tư nhân là khu vực kinh tế nằm ngoài quốc doanh (ngoài khu vực kinh tế nhà nước), bao gồm cả doanh nghiệp trong và ngoài nước, trong đó, tư nhân nắm trên 50% vốn đầu tư. - Theo cấp độ hẹp hơn: Kinh tế tư nhân gồm có kinh tế cá thể, tiểu chủ và kinh tế tư bản tư nhân.

Từ hai cách hiểu trên, ta đi đến một nhận định mang tính khái quát chung về kinh tế tư nhân: là khu vực kinh tế gắn liền với loại hình sở hữu tư nhân. Trong đó, các chủ thể của nó tự chủ tiến hành sản xuất kinh doanh vì lợi ích trực tiếp của cá nhân hay tập thể cá nhân, hoạt động dưới những hình thức kinh tế khác nhau, dù có thuê hay không thuê lao động. Đây là khu vực kinh tế được hình thành và phát triển dựa trên nền tảng chủ yếu là sở hữu tư nhân về tư liệu sản xuất và lợi ích cá nhân. Theo quan niệm phổ biến ở Việt Nam hiện nay, kinh tế tư nhân gồm hai loại hình kinh tế: Thứ nhất, kinh tế cá thể, tiểu chủ bao gồm những đơn vị kinh tế hoạt động trên cơ sở sở hữu tư nhân về tư liệu sản xuất, có quy mô nhỏ hơn các loại hình doanh nghiệp tư nhân, hoạt động chủ yếu dựa vào sức lao động của chính họ; tồn tại độc lập dưới hình thức xưởng thợ gia đình, công ty tư nhân nhỏ, hộ kinh doanh thương mại và dịch vụ, hộ làm kinh tế trang trại hoặc tham gia liên doanh, liên kết các loại hình kinh tế khác; Thứ hai, kinh tế tư bản tư nhân là loại hình kinh tế dựa trên hình thức sở hữu tư nhân về tư liệu sản xuất của một hay nhiều chủ, có sử dụng lao động làm thuê, 12 LUAN VAN CHAT LUONG download : add [e-mail] hoạt động một cách độc lập, trong đó chủ thể tư bản đồng thời là chủ doanh nghiệp.

Xét về mặt lý luận, kinh tế cá thể, tiểu chủ và kinh tế tư bản tư nhân có khác nhau về trình độ phát triển lực lượng sản xuất và bản chất quan hệ sản xuất. Nhưng trên thực tế, việc phân định rạch ròi ranh giới kinh tế cá thể, tiểu chủ và kinh tế tư bản tư nhân là không đơn giản vì hai thành phần kinh tế này luôn có sự vận động, phát triển, biến đổi không ngừng và chịu sự ảnh hưởng của các yếu tố thời đại, đặc điểm ngành nghề, lĩnh vực sản xuất. Như thế, ở nước ta chỉ tính đến các chủ sở hữu tư nhân hoạt động trong lĩnh vực sản xuất và lĩnh vực dịch vụ, trực tiếp cung cấp các sản phẩm hàng hóa hoặc các dịch vụ cho thị trường.2 Đặc điểm của kinh tế tư nhân ở Việt Nam Do tính chất của nền kinh tế Việt Nam là một nền kinh tế đang trong giai đoạn “chuyển đổi” nên kinh tế tư nhân ở nước ta hiện nay mang những đặc điểm riêng: Thứ nhất, kinh tế tư nhân ở nước ta có quy mô nhỏ, trình độ công nghệ còn lạc hậu, khả năng tái đầu tư mở rộng hạn chế, quan hệ thị trường yếu, thiếu kinh nghiệm và năng lực hoạt động trên thương trường. Thứ hai, khu vực kinh tế tư nhân nước ta là một bộ phận trong nền kinh tế thị trường định hướng xã hội chủ nghĩa, nền kinh tế lấy chế độ công hữu về những tư liệu sản xuất chủ yếu giữ vai trò chủ thể nên chịu sự điều tiết về đường lối, chính sách của Đảng và pháp luật của nhà nước.

Dù có những đặc điểm riêng, song nhìn chung khu vực kinh tế tư nhân trong nền kinh tế thị trường định hướng xã hội chủ nghĩa ở Việt Nam vẫn mang những đặc trưng cơ bản vốn có của kinh tế tư nhân: nó vẫn chịu tác động chung cua các quy luật kinh tế thị trường hiện đại như quy luật cạnh tranh, quy luật cung - cầu, quy luật giá trị. ; chịu tác động chung trong quá trình vận động và hội nhập nền kinh tế thị trường thế giới. Đặc biệt, cũng như 13 LUAN VAN CHAT LUONG download : add [e-mail] nhiều nước khác, kinh tế tư nhân ở nước ta sẽ cùng với kinh tế nhà nước tạo ra nền sản xuất lớn, có trình độ tiên tiến, xã hội hóa và hiện đại hóa ngày càng cao trong quá trình đi lên CNXH.3 Vai trò của kinh tế tư nhân Nếu như trong thời kì kế hoạch hóa tập trung, kinh tế tư nhân được coi là khu vực kinh tế đang hàng ngày hàng giờ làm nảy sinh chủ nghĩa tư bản và luôn trở thành đối tượng của cách mạng xã hội chủ nghĩa thì sang thời kì đổi mới, xây dựng nền kinh tế thị trường định hướng xã hội chủ nghĩa, vị trí của kinh tế tư nhân đã có sự thay đổi căn bản. Kinh tế tư nhân được coi là bộ phận cấu thành quan trọng trong nền kinh tế quốc dân, luôn là bạn đồng hành và hoạt động bình đẳng với các khu vực kinh tế khác, không còn là đối tượng của cách mạng xã hội chủ nghĩa nữa.

Việc đổi mới nhận thức về vị trí của kinh tế tư nhân chính là sự đánh giá một cách đầy đủ, khách quan và khoa học hơn về khu vực kinh tế này. Trên thực tế, vai trò của khu vực kinh tế tư nhân được thể hiện chủ yếu qua một số điểm cản bản như sau: - Khu vực kinh tế tư nhân góp phần khơi dậy một bộ phận quan trọng tiềm năng của đất nước, tăng nguồn nội lực, tham gia phát triển nền kinh tế quốc dân thông qua việc huy động ngày càng nhiều nguồn vốn trong xã hội nhằm đầu tư và phát triển kinh tế; tăng nguồn thu ngân sách và góp phần xây dựng quan hệ sản xuất phù hợp, thúc đẩy lực lượng sản xuất phát triển và mở rộng nền dân chủ xã hội chủ nghĩa. Theo ước tính, vốn đầu tư của các doanh nghiệp tư nhân là nguồn vốn đầu tư chủ yếu trong việc phát triển kinh tế địa phương, nếu năm 1990 tổng vốn đầu tư của các doanh nghiệp tư nhân mới có 3.544 tỷ đồng thì năm 1999 đã tăng lên 21. Và theo số liệu thống kê của Tổng cục thuế, năm 2000, khu vực kinh tế tư nhân đã nộp vào ngân sách 11.003 tỷ đồng, chiếm 16,1% tổng thu ngân sách.

14 LUAN VAN CHAT LUONG download : add luanvanchat@agmail.