Đảng Bộ Tỉnh Bắc Giang Lãnh Đạo Phát Triển Kinh Tế Công Nghiệp Từ Năm 1997 Đến Năm 2015

Luận văn thạc sĩ nghiên cứu ussh đảng bộ tỉnh bắc giang lãnh đạo phát triển kinh tế công nghiệp từ năm 1997 đến năm 2015, đánh giá hiện trạng, phân tích vấn đề, đề xuất biện pháp

• Tác giả: Lê Thị Kỹ
• Người hướng dẫn: PGS.TS Vũ Quang Hiển
• Trường học: Trường Đại học Khoa học Xã hội và Nhân văn - Đại học Quốc gia Hà Nội
• Chuyên ngành: Lịch sử Đảng Cộng sản Việt Nam
• Đề tài: Đảng Bộ Tỉnh Bắc Giang Lãnh Đạo Phát Triển Kinh Tế Công Nghiệp Từ Năm 1997 Đến Năm 2015
• Loại tài liệu: Luận văn thạc sĩ
• Năm xuất bản: 2017
• Địa điểm: Hà Nội

Mục lục chi tiết

• LỜI CAM ĐOAN
• LỜI CẢM ƠN
• MỞ ĐẦU
• 1. CHƯƠNG 1: CHỦ TRƯƠNG VÀ SỰ CHỈ ĐẠO CỦA ĐẢNG BỘ TỈNH BẮC GIANG TRONG PHÁT TRIỂN KINH TẾ CÔNG NGHIỆP TỪ NĂM 1997 ĐẾN NĂM 2005
• 1.1. Những yếu tố có ảnh hưởng đến việc hoạch định chủ trương phát triển công nghiệp của Đảng bộ tỉnh Bắc Giang và chủ trương của Đảng bộ
• 1.2. Chủ trương của Đảng bộ tỉnh Bắc Giang
• 1.3. Sự chỉ đạo của Đảng bộ
• 1.4. Chỉ đạo giải quyết các cơ chế chính sách về nguồn lực cho phát triển công nghiệp
• 1.5. Chỉ đạo phát triển công nghiệp
• 1.6. Tiểu kết chương 1
• 2. CHƯƠNG 2: ĐẢNG BỘ BẮC GIANG LÃNH ĐẠO ĐẨY MẠNH PHÁT TRIỂN CÔNG NGHIỆP TỪ NĂM 2006 ĐẾN NĂM 2015
• 2.1. Yêu cầu phát triển công nghiệp của tỉnh Bắc Giang và chủ trương của Đảng bộ
• 2.2. Những yêu cầu mới
• 2.3. Chủ trương của Đảng bộ đẩy mạnh phát triển kinh tế công nghiệp
• 2.4. Sự chỉ đạo của Đảng bộ
• 2.5. Chỉ đạo đổi mới cơ chế chính sách và huy động các nguồn lực cho phát triển công nghiệp
• 2.6. Tổ chức và triển khai thực hiện
• 2.7. Tiểu kết chương 2
• 3. CHƯƠNG 3: NHẬN XÉT VÀ MỘT SỐ KINH NGHIỆM
• 3.1. Tiểu kết chương 3
• TÀI LIỆU THAM KHẢO
• DANH MỤC CÁC CHỮ VIẾT TẮT
• DANH MỤC CÁC BẢNG

Tóm tắt

I. Tổng Quan Về Phát Triển Kinh Tế Công Nghiệp Tỉnh Bắc Giang 1997 2015

Tỉnh Bắc Giang, một tỉnh miền núi thuộc vùng Đông Bắc Việt Nam, đã có những bước phát triển mạnh mẽ trong lĩnh vực kinh tế công nghiệp từ năm 1997 đến năm 2015. Sự phát triển này không chỉ góp phần vào tăng trưởng kinh tế của tỉnh mà còn tạo ra nhiều cơ hội việc làm cho người dân. Dưới sự lãnh đạo của Đảng bộ tỉnh, các chính sách phát triển công nghiệp Bắc Giang đã được triển khai đồng bộ, tạo nền tảng vững chắc cho sự phát triển bền vững trong tương lai.

1.1. Lịch Sử Phát Triển Kinh Tế Công Nghiệp Tỉnh Bắc Giang

Từ những năm 1945, Bắc Giang đã hình thành nền công nghiệp với một số cơ sở sản xuất. Tuy nhiên, chỉ đến sau năm 1997, khi tỉnh được tái lập, kinh tế Bắc Giang mới thực sự có những bước chuyển mình mạnh mẽ. Các chính sách phát triển công nghiệp đã được ban hành, tạo điều kiện cho các doanh nghiệp đầu tư và phát triển.

1.2. Vai Trò Của Đảng Bộ Trong Phát Triển Kinh Tế Công Nghiệp

Đảng bộ tỉnh Bắc Giang đã đóng vai trò quan trọng trong việc hoạch định và thực hiện các chính sách phát triển kinh tế công nghiệp. Sự lãnh đạo của Đảng bộ đã giúp định hình hướng đi cho phát triển kinh tế của tỉnh, từ đó tạo ra những bước tiến đáng kể trong lĩnh vực công nghiệp.

II. Những Thách Thức Trong Phát Triển Kinh Tế Công Nghiệp Tỉnh Bắc Giang

Mặc dù đã đạt được nhiều thành tựu, nhưng kinh tế Bắc Giang vẫn phải đối mặt với nhiều thách thức. Các vấn đề như cơ sở hạ tầng chưa đồng bộ, nguồn nhân lực hạn chế và sự cạnh tranh từ các tỉnh lân cận đã ảnh hưởng đến sự phát triển bền vững của công nghiệp Bắc Giang.

2.1. Cơ Sở Hạ Tầng Chưa Đáp Ứng Nhu Cầu

Hệ thống giao thông, điện, nước và các dịch vụ hỗ trợ cho kinh tế công nghiệp vẫn còn nhiều hạn chế. Điều này gây khó khăn cho các doanh nghiệp trong việc mở rộng sản xuất và thu hút đầu tư.

2.2. Nguồn Nhân Lực Hạn Chế

Mặc dù tỉnh có nhiều lao động, nhưng chất lượng nguồn nhân lực vẫn chưa đáp ứng được yêu cầu của các ngành công nghiệp hiện đại. Việc đào tạo và nâng cao tay nghề cho người lao động là một thách thức lớn.

III. Phương Pháp Đẩy Mạnh Phát Triển Kinh Tế Công Nghiệp Tỉnh Bắc Giang

Để vượt qua những thách thức, tỉnh Bắc Giang đã triển khai nhiều phương pháp nhằm đẩy mạnh phát triển kinh tế công nghiệp. Các chính sách khuyến khích đầu tư, cải cách hành chính và nâng cao chất lượng nguồn nhân lực là những giải pháp quan trọng.

3.1. Khuyến Khích Đầu Tư Từ Nguồn Ngoài

Tỉnh đã có nhiều chính sách ưu đãi cho các nhà đầu tư, đặc biệt là trong lĩnh vực đầu tư công nghiệp. Điều này không chỉ thu hút vốn mà còn tạo ra nhiều cơ hội việc làm cho người dân.

3.2. Cải Cách Hành Chính Để Tạo Thuận Lợi Cho Doanh Nghiệp

Cải cách hành chính là một trong những ưu tiên hàng đầu của tỉnh. Việc đơn giản hóa thủ tục hành chính giúp doanh nghiệp dễ dàng hơn trong việc tiếp cận các dịch vụ và hỗ trợ từ chính quyền.

IV. Ứng Dụng Thực Tiễn Và Kết Quả Nghiên Cứu Về Kinh Tế Công Nghiệp Tỉnh Bắc Giang

Kết quả nghiên cứu cho thấy, kinh tế công nghiệp tỉnh Bắc Giang đã có những bước tiến đáng kể trong giai đoạn 1997-2015. Giá trị sản xuất công nghiệp tăng trưởng mạnh mẽ, góp phần vào sự chuyển dịch cơ cấu kinh tế của tỉnh.

4.1. Tăng Trưởng Giá Trị Sản Xuất Công Nghiệp

Giá trị sản xuất công nghiệp của tỉnh đã đạt 44.620 tỷ đồng vào năm 2015, với tốc độ tăng trưởng bình quân đạt 29,2%/năm. Điều này cho thấy sự phát triển mạnh mẽ của công nghiệp Bắc Giang.

4.2. Tạo Ra Nhiều Cơ Hội Việc Làm

Sự phát triển của kinh tế công nghiệp đã tạo ra việc làm cho gần 145 nghìn lao động trong tỉnh, góp phần nâng cao đời sống cho người dân và giảm tỷ lệ thất nghiệp.

V. Kết Luận Về Tương Lai Phát Triển Kinh Tế Công Nghiệp Tỉnh Bắc Giang

Tương lai của kinh tế công nghiệp Bắc Giang hứa hẹn sẽ tiếp tục phát triển mạnh mẽ. Với những chính sách đúng đắn và sự lãnh đạo của Đảng bộ, tỉnh có thể khai thác tốt hơn các tiềm năng và lợi thế của mình.

5.1. Định Hướng Phát Triển Bền Vững

Tỉnh cần tập trung vào phát triển bền vững, bảo vệ môi trường và nâng cao chất lượng cuộc sống cho người dân. Các chính sách phát triển cần được điều chỉnh để phù hợp với xu hướng toàn cầu.

5.2. Tăng Cường Hợp Tác Quốc Tế

Việc tăng cường hợp tác với các tổ chức quốc tế và các tỉnh thành khác sẽ giúp Bắc Giang học hỏi kinh nghiệm và thu hút thêm nguồn lực cho phát triển kinh tế công nghiệp.

Nội dung chính

Tổng quan nghiên cứu

Kinh tế công nghiệp giữ vai trò động lực then chốt trong tiến trình công nghiệp hóa, hiện đại hóa và chuyển dịch cơ cấu kinh tế tại các địa phương. Bước vào thời điểm tái lập tỉnh năm 1997, Bắc Giang xuất phát điểm là một tỉnh thuần nông với quy mô công nghiệp nhỏ bé, giá trị sản xuất năm 1997 chỉ đạt 157,8 tỷ đồng và chiếm tỷ trọng khiêm tốn trong cơ cấu kinh tế địa phương. Đứng trước yêu cầu phát triển mới, Đảng bộ tỉnh Bắc Giang đã đề ra nhiều chủ trương mang tính đột phá nhằm khơi dậy tiềm năng kinh tế và thu hút các nguồn lực phát triển sản xuất công nghiệp.

Luận văn tập trung làm sáng tỏ một cách toàn diện quá trình lãnh đạo của Đảng bộ tỉnh Bắc Giang đối với lĩnh vực kinh tế công nghiệp trong suốt giai đoạn 1997 - 2015. Mục tiêu trọng tâm của nghiên cứu là tái hiện khách quan các chặng đường hoạch định chủ trương, chỉ đạo thực hiện đổi mới doanh nghiệp, xây dựng hạ tầng các khu cụm công nghiệp, đồng thời đánh giá đúng mức những thành tựu cùng các mặt hạn chế còn tồn tại.

Phạm vi nghiên cứu được xác định trọn vẹn trong không gian địa bàn tỉnh Bắc Giang và khung thời gian gần 20 năm từ năm 1997 đến năm 2015. Ý nghĩa khoa học và thực tiễn của công trình thể hiện rõ nét qua việc chứng minh tính đúng đắn trong các quyết sách của Đảng bộ tỉnh, đưa giá trị sản xuất công nghiệp toàn tỉnh cán mốc 44.620 tỷ đồng vào năm 2015 với nhịp độ tăng trưởng bình quân ấn tượng 29,2%/năm trong giai đoạn 2010 - 2015, tạo việc làm ổn định cho gần 145 nghìn lao động địa phương. Công trình cung cấp hệ thống luận cứ giá trị phục vụ công tác hoạch định chiến lược kinh tế trong các giai đoạn tiếp theo.

Cơ sở lý thuyết và phương pháp nghiên cứu

Khung lý thuyết áp dụng

Nghiên cứu được xây dựng trên nền tảng thế giới quan và phương pháp luận của chủ nghĩa Mác - Lênin cùng tư tưởng Hồ Chí Minh về vị trí nền tảng của công nghiệp trong khối liên minh công nông nghiệp. Bên cạnh đó, luận văn vận dụng trực tiếp lý thuyết về công nghiệp hóa, hiện đại hóa và đường lối phát triển kinh tế thị trường định hướng xã hội chủ nghĩa được khẳng định qua các kỳ Đại hội toàn quốc của Đảng Cộng sản Việt Nam từ khóa VIII đến khóa XI.

Các khái niệm nền tảng được chuẩn hóa và phân tích chuyên sâu gồm:

• Công nghiệp hóa, hiện đại hóa: Quá trình chuyển đổi căn bản các hoạt động sản xuất xã hội sang sử dụng công nghệ tiên tiến nhằm tạo ra năng suất lao động xã hội vượt trội.
• Tiểu thủ công nghiệp và làng nghề nông thôn: Bộ phận sản xuất kết hợp công nghệ truyền thống với thiết bị cải tiến, giữ vai trò giải quyết việc làm tại chỗ.
• Chuyển dịch cơ cấu kinh tế công nghiệp: Sự thay đổi tỷ trọng giá trị gia tăng giữa các ngành công nghiệp chế biến, khai khoáng, hóa chất và năng lượng theo hướng nâng cao hàm lượng kỹ thuật.
• Đổi mới và sắp xếp doanh nghiệp: Cơ chế cổ phần hóa, đa dạng hóa sở hữu nhằm nâng cao quyền tự chủ sản xuất kinh doanh.

Phương pháp nghiên cứu

Nguồn dữ liệu của luận văn được thu thập từ Văn kiện Đại hội Đảng bộ tỉnh Bắc Giang lần thứ XIV, XV, XVI, XVII; các nghị quyết chuyên đề của Tỉnh ủy, quyết định của Ủy ban nhân dân tỉnh; hệ thống báo cáo tổng kết của Sở Công Thương Bắc Giang và dữ liệu thống kê từ Cục Thống kê tỉnh Bắc Giang trong 18 năm (1997 - 2015).

Cỡ mẫu nghiên cứu bao gồm toàn bộ hệ thống văn kiện chính trị, 56 doanh nghiệp nhà nước thuộc diện sắp xếp đổi mới, 149 dự án đầu tư trong nước với tổng vốn 8.583 tỷ đồng, cùng 26 dự án đầu tư trực tiếp nước ngoài với vốn đăng ký 30,6 triệu USD trên địa bàn tỉnh giai đoạn 2001 - 2005. Phương pháp chọn mẫu là khảo sát toàn diện theo tiến trình lịch sử kết hợp chọn mẫu điển cứu chuyên sâu đối với các nhóm ngành công nghiệp chủ lực.

Phương pháp nghiên cứu chủ đạo là phương pháp lịch sử và phương pháp logic. Việc lựa chọn hai phương pháp này cho phép tái hiện chân thực bức tranh lịch sử kinh tế trong mối quan hệ nhân quả khách quan, phân tích bản chất của sự lãnh đạo chính trị qua từng thời kỳ. Luận văn còn kết hợp linh hoạt phương pháp thống kê, so sánh, đối chiếu và tổng hợp số liệu để đảm bảo tính chuẩn xác và độ tin cậy khoa học cao nhất.

Kết quả nghiên cứu và thảo luận

Những phát hiện chính

Quá trình lãnh đạo phát triển công nghiệp của Đảng bộ tỉnh Bắc Giang giai đoạn 1997 - 2015 đã đạt được những bước tiến mang tính bước ngoặt, tạo nên sự chuyển biến sâu sắc cả về chất lượng lẫn quy mô kinh tế:

Thứ nhất, tốc độ tăng trưởng giá trị sản xuất công nghiệp đạt mức nhảy vọt qua từng giai đoạn. Sau giai đoạn phục hồi ban đầu, giá trị sản xuất công nghiệp đã tăng mạnh từ 543,5 tỷ đồng năm 2000 lên mức 1.190 tỷ đồng vào năm 2005, đạt tốc độ tăng trưởng bình quân 17,0%/năm. Đến năm 2015, sản lượng toàn tỉnh đã đạt con số kỷ lục 44.620 tỷ đồng, duy trì tốc độ tăng trưởng phi mã 29,2%/năm giai đoạn 2010 - 2015.

Thứ hai, cơ cấu ngành công nghiệp dịch chuyển tích cực theo hướng gia tăng tỷ trọng các ngành chế biến và công nghệ cao. Giai đoạn 2001 - 2005, ngành dệt may da giày ghi nhận mức tăng trưởng cao nhất đạt 34,8%/năm, đạt giá trị 100 tỷ đồng; ngành chế biến nông lâm sản tăng 29,5%/năm, đạt 340 tỷ đồng; phân bón hóa chất tăng 20,0%/năm, đạt 520 tỷ đồng; ngành vật liệu xây dựng tăng 12,2%/năm với sản lượng xi măng đạt 102,6 nghìn tấn vào năm 2005.

Thứ ba, công tác sắp xếp, cổ phần hóa doanh nghiệp nhà nước được triển khai quyết liệt và dứt điểm. Đến cuối năm 2004, 100% doanh nghiệp nhà nước trực thuộc Sở Công Thương quản lý đã hoàn thành việc chuyển đổi hình thức sở hữu. Phần lớn doanh nghiệp sau cổ phần hóa đều kinh doanh có lãi, chấm dứt hoàn toàn tình trạng thua lỗ kéo dài.

Thứ tư, công tác thu hút vốn đầu tư và phát triển mạng lưới sản xuất ngoài quốc doanh ghi nhận bước đột phá lớn. Giai đoạn 2001 - 2005, tỉnh đã cấp phép cho 149 dự án đầu tư trong nước với tổng vốn 8.583 tỷ đồng tiêu biểu như dự án Nhà máy ô tô Đồng Vàng 3.000 tỷ đồng, đồng thời thu hút 26 dự án FDI với tổng vốn 30,6 triệu USD, mở ra diện mạo công nghiệp hội nhập hiện đại.

Thảo luận kết quả

Thành công của công nghiệp Bắc Giang xuất phát từ năng lực lãnh đạo nhạy bén của Tỉnh ủy khi kịp thời ban hành Nghị quyết số 36-NQ/TU ngày 10/8/2001 về các chương trình kinh tế trọng điểm, giải phóng triệt để các rào cản hành chính và vận dụng linh hoạt Luật Doanh nghiệp. Tỉnh đã phát huy tối đa lợi thế vị trí tiếp giáp tam giác kinh tế trọng điểm phía Bắc, kết hợp mạng lưới giao thông 4.008 km đường bộ và hệ thống vận tải đường sắt, đường sông phong phú.

Dữ liệu nghiên cứu phản ánh sự tăng trưởng có thể được trực quan hóa rõ nét thông qua biểu đồ cột thể hiện tốc độ tăng trưởng giá trị sản xuất các ngành từ năm 2000 đến 2005 và bảng so sánh cơ cấu vốn đầu tư. Qua đó, người đọc dễ dàng nhận thấy sự bứt phá vượt bậc của khối kinh tế tư nhân và nguồn vốn đầu tư trực tiếp nước ngoài so với giai đoạn trước năm 2000 khi tỷ trọng vốn đầu tư cho công nghiệp chỉ chiếm vỏn vẹn 7% tổng nguồn vốn toàn tỉnh.

Mặc dù đạt nhiều kết quả ấn tượng, công nghiệp Bắc Giang vẫn bộc lộ một số hạn chế như: quy mô vốn của nhiều dự án FDI còn nhỏ, tập trung chủ yếu vào gia công thô; phân bổ công nghiệp chưa đồng đều, tập trung lớn dọc trục Quốc lộ 1A và thành phố Bắc Giang; công tác quản lý tài nguyên khoáng sản tại một số địa phương vùng cao chưa thực sự chặt chẽ, dẫn đến nguy cơ suy thoái môi trường sinh thái.

Đề xuất và khuyến nghị

Dựa trên kết quả nghiên cứu thực tiễn giai đoạn 1997 - 2015, luận văn đưa ra hệ thống giải pháp đồng bộ nhằm tiếp tục thúc đẩy phát triển công nghiệp địa phương:

1. Hoàn thiện quy hoạch và nâng cấp kết cấu hạ tầng kỹ thuật các khu công nghiệp: Ủy ban nhân dân tỉnh cùng Ban Quản lý các Khu công nghiệp cần đẩy mạnh tiến độ xây dựng hạ tầng đồng bộ, mục tiêu nâng tỷ lệ lấp đầy tại các khu, cụm công nghiệp tập trung lên mức trên 85% trong giai đoạn 2020 - 2025, ưu tiên mặt bằng sạch cho các nhà đầu tư lớn.

2. Đẩy mạnh tái cơ cấu ngành công nghiệp theo hướng giá trị gia tăng cao: Sở Công Thương chủ trì phối hợp với Sở Kế hoạch và Đầu tư xây dựng chính sách ưu tiên thu hút doanh nghiệp công nghệ cao, công nghiệp phụ trợ, cơ khí chính xác và điện tử; phấn đấu nâng tỷ trọng các ngành công nghệ cao đạt trên 35% trong cơ cấu toàn ngành giai đoạn 2020 - 2030.

3. Nâng cao chất lượng đào tạo và phát triển nguồn nhân lực kỹ thuật: Sở Lao động - Thương binh và Xã hội phối hợp chặt chẽ với các trường cao đẳng, dạy nghề trên địa bàn đổi mới giáo trình đào tạo theo đơn đặt hàng của doanh nghiệp; đặt mục tiêu nâng tỷ lệ lao động qua đào tạo chuyên môn kỹ thuật đạt từ 70% trở lên vào năm 2025 nhằm cung ứng đủ nhân lực cho gần 150 nghìn vị trí việc làm mới.

4. Tăng cường thanh tra, kiểm tra và bảo vệ môi trường sinh thái: Sở Tài nguyên và Môi trường cùng chính quyền các huyện, thành phố thiết lập cơ chế giám sát nghiêm ngặt hoạt động khai thác khoáng sản; yêu cầu 100% cơ sở sản xuất công nghiệp và cụm công nghiệp vận hành hệ thống xử lý nước thải đạt tiêu chuẩn quy định trước năm 2025.

Đối tượng nên tham khảo luận văn

Công trình luận văn mang hàm lượng tri thức thực tiễn và tính học thuật cao, là nguồn tư liệu tham khảo hữu ích cho nhiều nhóm đối tượng:

• Cơ quan quản lý nhà nước và Tỉnh ủy: Cung cấp bài học kinh nghiệm thực tiễn về cơ chế điều hành, phương pháp tháo gỡ điểm nghẽn thủ tục hành chính và cách thức điều phối chính sách công nghiệp hóa địa phương phù hợp từng nhiệm kỳ đại hội.
• Giảng viên, học viên và nhà nghiên cứu: Tài liệu tham khảo chuẩn xác về chuyên ngành Lịch sử Đảng Cộng sản Việt Nam, Lịch sử kinh tế và Quản lý công; cung cấp nguồn số liệu tin cậy về tiến trình chuyển đổi từ giá trị 157,8 tỷ đồng lên 44.620 tỷ đồng qua các giai đoạn lịch sử.
• Doanh nghiệp và các nhà đầu tư: Nắm bắt sâu sắc bức tranh tổng thể về tiềm năng tài nguyên, kết cấu hạ tầng giao thông và định hướng ưu đãi đầu tư của tỉnh Bắc Giang, từ đó đưa ra quyết định mở rộng quy mô sản xuất kinh doanh hiệu quả.
• Chuyên gia quy hoạch và xúc tiến đầu tư: Sử dụng hệ thống luận cứ phân tích vị trí địa kinh tế và cơ cấu ngành nhằm xây dựng các mô hình cụm công nghiệp liên kết vùng bền vững.

Câu hỏi thường gặp

1. Thành tựu lớn nhất trong công tác lãnh đạo phát triển công nghiệp của Bắc Giang giai đoạn 1997 - 2015 là gì? Thành tựu nổi bật nhất là việc đưa giá trị sản xuất công nghiệp tăng trưởng vượt bậc từ 157,8 tỷ đồng năm 1997 lên 44.620 tỷ đồng năm 2015. Trong giai đoạn 2010 - 2015, nhịp độ tăng trưởng bình quân duy trì ở mức cao 29,2%/năm, tạo việc làm thường xuyên cho gần 145 nghìn lao động và tạo tiền đề vững chắc để Bắc Giang trở thành trung tâm công nghiệp trọng điểm miền Bắc.

2. Đảng bộ tỉnh Bắc Giang đã giải quyết bài toán sắp xếp doanh nghiệp nhà nước như thế nào? Đảng bộ tỉnh đã chỉ đạo quyết liệt công tác sắp xếp, cổ phần hóa theo Nghị định số 64/2002/NĐ-CP của Chính phủ. Đến cuối năm 2004, 100% doanh nghiệp nhà nước trực thuộc Sở Công Thương quản lý đã hoàn thành việc chuyển đổi hình thức sở hữu sang công ty cổ phần, giải quyết tình trạng thua lỗ và nâng cao tính tự chủ trong sản xuất kinh doanh.

3. Hoạt động của Quỹ Khuyến công đã đóng góp như thế nào cho kinh tế nông thôn? Năm 2003, Ủy ban nhân dân tỉnh cấp 1,6 tỷ đồng nguồn ngân sách thành lập Quỹ Khuyến công. Nguồn quỹ này đã trực tiếp hỗ trợ kinh phí đào tạo nghề cho 5.173 lao động tại các làng nghề mây tre đan, dệt thêu, chế biến nông sản, giúp giá trị sản xuất tiểu thủ công nghiệp nông thôn đạt 285 tỷ đồng vào năm 2005.

4. Giai đoạn 1997 - 2000, công nghiệp Bắc Giang gặp phải những thách thức cơ bản nào? Do ảnh hưởng của cuộc khủng hoảng tài chính châu Á năm 1997 kết hợp với cơ sở vật chất lạc hậu của một tỉnh mới tái lập, giá trị sản xuất công nghiệp giảm từ 414,545 tỷ đồng năm 1997 xuống 396,608 tỷ đồng năm 2000. Nguồn vốn đầu tư cho sản xuất công nghiệp giai đoạn này rất hạn chế, chỉ chiếm khoảng 7% tổng vốn đầu tư toàn tỉnh.

5. Những ngành công nghiệp nào đóng vai trò dẫn dắt cơ cấu sản xuất giai đoạn 2001 - 2005? Ngành dệt may da giày có tốc độ tăng trưởng cao nhất đạt 34,8%/năm, tiếp theo là chế biến nông lâm sản đạt mức tăng 29,5%/năm với giá trị 340 tỷ đồng. Ngành phân bón hóa chất Hà Bắc phục hồi mạnh mẽ đạt giá trị 520 tỷ đồng, đáp ứng tốt nhu cầu tiêu dùng nội tỉnh và phục vụ xuất khẩu.

Kết luận

• Luận văn đã hệ thống hóa và tái hiện sinh động quá trình lãnh đạo kiên định, sáng tạo của Đảng bộ tỉnh Bắc Giang đối với lĩnh vực kinh tế công nghiệp từ khi tái lập tỉnh năm 1997 đến năm 2015.
• Nghiên cứu chứng minh sự chỉ đạo đúng đắn của Tỉnh ủy qua việc ban hành các nghị quyết trọng tâm, tạo bước nhảy vọt giá trị sản xuất từ 543,5 tỷ đồng năm 2000 lên 1.190 tỷ đồng năm 2005 và đạt đỉnh 44.620 tỷ đồng năm 2015.
• Đóng góp khoa học then chốt của công trình là làm rõ bài học kinh nghiệm về cải cách hành chính, phát huy nội lực tài nguyên và chủ động hội nhập thu hút nguồn vốn FDI vào địa bàn.
• Kế hoạch phát triển công nghiệp giai đoạn 2020 - 2030 đòi hỏi Bắc Giang cần tập trung chuyển dịch mạnh sang mô hình công nghiệp xanh, ứng dụng công nghệ 4.0 và phát triển bền vững môi trường sinh thái.
• Độc giả, nhà nghiên cứu và các nhà hoạch định chính sách hãy khai thác tối đa những bài học quý giá từ luận văn để phục vụ công tác nghiên cứu khoa học và phát triển kinh tế thực tiễn.

Trích đoạn nội dung tài liệu

Chương 1: Chủ trương và sự chỉ đạo của Đảng bộ tỉnh Bắc Giang trong phát triển kinh kinh tế công nghiệp từ năm 1997 đến năm 2005. Chương 2: Đảng bộ tỉnh Bắc Giang lãnh đạo đẩy mạnh phát triển kinh tế công nghiệp từ năm 2006 đến năm 2015. Chương 3: Nhận xét chung và những kinh nghiệm chủ yếu. 7 LUAN VAN CHAT LUONG download : add [e-mail] CHƢƠNG 1 CHỦ TRƢƠNG VÀ SỰ CHỈ ĐẠO CỦA ĐẢNG BỘ TỈNH BẮC GIANG TRONG PHÁT TRIỂN KINH TẾ CÔNG NGHIỆP TỪ NĂM 1997 ĐẾN NĂM 2005 1.

Những yếu tố có ảnh hƣởng đến việc hoạch định chủ trƣơng phát triển công nghiệp của Đảng bộ tỉnh Bắc Giang và chủ trƣơng của Đảng bộ 1. Những yếu tố có ảnh hưởng đến việc hoạch định chủ trương phát triển công nghiệp của Đảng bộ tỉnh Bắc Giang Về điều kiện tự nhiên Bắc Giang là một tỉnh miền núi thuộc Đông Bắc Việt Nam, có diện tích là 3. Vị trí địa lý tỉnh Bắc Giang có nhiều thuận lợi, thành phố Bắc Giang cách thủ đô Hà Nội khoảng 55 km về phía Bắc, cách cửa khẩu Hữu Nghị 110 km về phía Nam, cách cảng Hải Phòng 100 km về phía Đông. Phía Bắc và Đông Bắc tiếp giáp tỉnh Lạng Sơn; phía Tây và Tây Bắc giáp Hà Nội, Thái Nguyên; phía Nam và Đông Nam giáp tỉnh Bắc Ninh, Hải Dương và Quảng Ninh.

Bắc Giang là tỉnh gần các khu trung tâm công nghiệp, đô thị lớn của Việt Nam, đó là tam giác kinh tế trọng điểm phía Bắc (Hà Nội - Hải Phòng - Quảng Ninh), nơi tập trung tiềm năng lớn về khoa học và công nghệ, đồng thời là thị trường tiêu thụ hàng hoá lớn của cả nước. Địa hình Bắc Giang thấp dần từ Đông Bắc xuống Tây Nam, được chia làm 2 vùng: đồi núi chiếm diện tích chủ yếu (chiếm 89,5% diện tích toàn tỉnh), trung du (chiếm 10,5% diện tích toàn tỉnh). Địa hình Bắc Giang cắt xẻ phức tạp, có sự chênh lệch về độ cao. Vùng núi cao có hệ thống rừng tự nhiên, rừng trồng khá hoàn chỉnh.

Dần xuống các đồi núi thấp là đồi cây ăn quả. Khu vực trung du trồng các loại cây công nghiệp ngắn ngày. Với đặc điểm địa hình như vậy tạo điều kiện thuận lợi cho Bắc Giang phát triển đa dạng các loại sinh thái với nhiều chủng loại cây trồng và vật nuôi. Nếu được tổ chức và khai thác tốt sẽ là tiềm năng và thế mạnh của tỉnh 8 LUAN VAN CHAT LUONG download : add [e-mail] phục vụ phát triển kinh tế công nghiệp với cơ cấu ngành đa dạng có sức cạnh tranh lớn trên thị trường.

Địa hình đa dạng vừa là tiềm năng đồng thời cũng là hạn chế trong phát triển kinh tế Tỉnh. Vùng trung du tập trung đông dân cư và trình độ sản xuất phát triển nhưng lại ít nguồn tài nguyên thiên nhiên. Ngược lại, các vùng rừng núi đất rộng, tài nguyên phong phú hơn nhưng dân cư tập trung thưa thớt và trình độ sản xuất còn hạn chế. Như vậy sẽ tạo nên khó khăn trong việc khai thác và sử dụng hiệu quả các tiềm năng vốn có về mặt địa hình của tỉnh.

Khí hậu Bắc Giang nằm trong vùng khí hậu nhiệt đới gió mùa vùng Đông Bắc. Một năm có bốn mùa rõ rệt, mùa đông lạnh, mùa hè nóng ẩm, mùa xuân, thu khí hậu ôn hoà. Nhiệt độ trung bình 22 - 23°C, độ ẩm dao động từ 73 - 74%. Lượng mưa trung bình/năm ở mức 1.415,5mm và phân bố không đều giữa các tháng trong năm.

Đặc điểm khí hậu Bắc Giang tương đối thuận lợi cho việc phát triển một hệ sinh thái đa dạng và bền vững. Khí hậu nhiệt đới gió mùa điển hình là điều kiện thuận lợi cho phát triển một ngành nông lâm nghiệp đa dạng với nhiều loại cây trồng, vật nuôi, là nguồn nguyên liệu phục vụ cho ngành công nghiệp chế biến nông sản. Về điều kiện kinh tế - xã hội Từ xa xưa, người Việt cổ đã sinh sống trên mảnh đất Bắc Giang ven các con song như: sông Cầu, sông Thương, sông Lục Nam, góp phần tạo nên xứ Kinh Bắc độc đáo. Cư dân Bắc Giang đã hình thành từ hậu kỳ thời đại đá cũ, cách đây hàng vạn năm.

Trên mảnh đất Bắc Giang, ngay từ buổi đầu sinh sống, con người đã có truyền thống cần cù lao động và sáng tạo trong quá trình sản xuất, họ đã biết ghè đẽo và sáng chế ra các công cụ bằng đá, tiếp đó là biết rèn đúc đồ đồng, đồ sắt,. Ngoài việc lựa chọn nông nghiệp là ngành sản xuất chính, nhân dân đã biết làm các nghề phụ như: ươm tơ dệt lụa, làm đồ gốm, chăn nuôi gia súc, gia cầm. để cải thiện cuộc sống và phát triển kinh tế. Bắc Giang là mảnh đất có truyền thống văn hiến hiếu học, nhất là về cử nghiệp và thi thư.

Trong 845 năm Hán học cả tỉnh có 58 vị thi đỗ đại khoa, 9 LUAN VAN CHAT LUONG download : add [e-mail] chưa kể đến các nhân vật huyền thoại trong lịch sử. Trong số 58 vị thi đỗ có 4 vị đỗ Đình Nguyên, 2 vị đỗ Trạng Nguyên, 1 Bảng Nhãn, 3 Thám Hoa, còn lại đều đỗ Đệ nhị giáp, Đệ tam giáp Tiến sĩ. Theo phân bố các nhà danh bảng theo địa danh hành chính thì đỗ cao nhất là huyện Hiệp Hoà với 17 vị, tiếp đó là huyện Việt Yên với 15 vị. Nhân dân Bắc Giang có truyền thống yêu quê hương, yếu tố cố kết giữa gia đình, dòng họ và làng xóm rất cao tạo nên tinh thần đoàn kết dân tộc.

Là tỉnh giàu truyền thống văn hóa, trong quá trình xây dựng và hội nhập Bắc Giang vẫn giữ được nét đặc sắc và riêng có trong bản sắc văn hoá của mình. Truyền thống đó thể hiện ở đặc điểm cần cù trong lao động, sáng tạo trong quá trình sản xuất; trong các văn hoá tín ngưỡng và tính cố kết cộng đồng. Đó sẽ là nguồn sức mạnh, truyền thống quý báu cho nhân dân Bắc Giang tiếp tục phát huy hơn nữa trong quá trình xây dựng, phát triển kinh tế nói chung, kinh tế công nghiệp của tỉnh nói riêng ở các giai đoạn tiếp theo. Bắc Giang còn là mảnh đất giàu truyền thống cách mạng.

Trong cuộc kháng chiến chống giặc ngoại xâm, Bắc Giang đi vào lịch sử dân tộc với những truyền thống hào hùng. Sẽ còn mãi dấu ấn của phòng tuyến sông Cầu oanh liệt đánh lui quân Tống, một Xương Giang quét sạch giặc Minh ra khỏi bờ cõi đất nước. Sau này, con người Bắc Giang còn được nhân dân cả nước biết đến qua cuộc khởi nghĩa Yên Thế do người thủ lĩnh áo vải Hoàng Hoa Thám đứng đầu đã chiến đấu chống thực dân Pháp xâm lược hết sức hào hùng. Dưới sự lãnh đạo của Đảng, từ năm 1926, chủ nghĩa Mác - Lê nin đã sớm được truyền bá và tiếp nhận ở Bắc Giang.

Hội Việt Nam cách mạng thanh niên do đồng chí Nguyễn Ái Quốc sáng lập ở Quảng Châu (Trung Quốc), sớm bắt mối và gây dựng cơ sở ở Bắc Giang. Dưới sự lãnh đạo của Đông Dương Cộng sản Đảng, phong trào cách mạng của nhân dân Bắc Giang bước sang một trang mới. Trong cuộc vận động cách mạng tháng Tám, Bắc Giang được Trung ương Đảng lựa chọn là một địa bàn cách mạng chủ yếu và trở thành một trong những tỉnh tiến hành cách mạng tháng Tám thành công 10 LUAN VAN CHAT LUONG download : add [e-mail] sớm nhất trong cả nước. Phát huy truyền thống cách mạng và xây dựng quê hương đất nước, nhân dân Bắc Giang đã góp phần vào việc hoàn thành thắng lợi các nhiệm vụ của cuộc kháng chiến chống Pháp và chống Mỹ, góp phần đưa hai cuộc kháng chiến của dân tộc ta đi đến thắng lợi trọn vẹn.

Đặc điểm truyền thống văn hóa, truyền thống cách mạng là điều kiện thuận lợi cho Bắc Giang tiếp tục gìn giữ và phát huy trong thời kỳ CNH - HĐH đất nước. Truyền thống tốt đẹp đó cũng là động lực để Bắc Giang xây dựng và phát triển về mọi mặt, đặc biệt là phát triển kinh tế, chủ động hội nhập. Riêng đối với phát triển kinh tế công nghiệp, nó là thuận lợi để nhân dân Bắc Giang đoàn kết, phát huy truyền thống trong lao động sản xuất và trong việc thực hiện các mục tiêu, nhiệm vụ mà Đảng bộ tỉnh đề ra. Về tình hình phát triển công nghiệp ở tỉnh Bắc Giang trước khi tái lập tỉnh (từ năm 1986 đến năm 1996) Công nghiệp Bắc Giang đã trải qua hơn 60 năm xây dựng và trưởng thành.

Trong hơn 60 năm đó, ngành công nghiệp Bắc Giang đã tạo dựng được một cơ sở vật chất tương đối để phục vụ cho sự nghiệp phát triển của mình. Trong quá trình xây dựng và phát triển, công nghiệp Bắc Giang đã trải qua các giai đoạn phát triển khác nhau, tạo được những dấu ấn và kết quả đáng kể, là động lực cho giai đoạn sau. Kinh tế công nghiệp Bắc Giang sớm nhận được sự quan tâm chỉ đạo của Đảng và Chủ tịch Hồ Chí Minh. Ngày 6/4/1961, Đảng bộ và nhân dân tỉnh Bắc Giang vinh dự được đón Bác về thăm.

Trong bài nói chuyện Bác chỉ đạo: “Về công nghiệp địa phương cũng phải nhằm phục vụ nhân dân, phục vụ sản xuất. Làm những thứ gì mà địa phương sẵn có nguyên liệu để sản xuất, sản xuất rồi có thể tiêu thụ ở địa phương. Phải làm đúng nguyên tắc nhiều, nhanh, tốt, rẻ” [38, tr. Sự quan tâm của Đảng và Chủ tịch Hồ Chí Minh là sự động viên rất lớn giúp nhân dân tỉnh Bắc Giang nỗ lực hơn nữa trong quá trình thực hiện đường lối phát triển kinh tế công nghiệp của tỉnh.

Thực hiện theo chỉ đạo của Chủ tịch Hồ Chí Minh, dưới sự chỉ đạo và lãnh đạo trực 11 LUAN VAN CHAT LUONG download : add [e-mail] tiếp của Đảng bộ tỉnh Hà Bắc (từ tháng 10/1962 đến tháng 12/1996), kinh tế công nghiệp chủ yếu tập trung phát triển các thành phần kinh tế quốc doanh với cơ cấu ngành sản xuất lương thực, thực phẩm và hàng tiêu dùng phục vụ đời sống nhân dân trong tỉnh. Từ những kết quả đạt được đã đảm bảo phục vụ các nhu cầu và bước đầu cải thiện đời sống nhân dân. Thực hiện theo Quyết định số 217/HĐBT, ngày 14/11/1987, về áp dụng cơ chế thị trường cho việc đổi mới các doanh nghiệp nhà nước. Tiếp đó là Nghị định số 50/HĐBT, ngày 22/3/1988, “về ban hành điều lệ xí nghiệp công nghiệp quốc doanh” bắt đầu thực hiện thí điểm từ năm 1990 đến năm 1991 áp dụng rộng rãi quyền tự chủ quản lý, sử dụng và bảo toàn tại doanh nghiệp.

Dưới ánh sáng của Nghị định, CN - TTCN Quốc doanh của Hà Bắc đã dần chuyển đổi theo cơ chế quản lý mới đáp ứng được yêu cầu của tình hình mới.