Chương 1: Chủ trương và sự chỉ đạo của Đảng bộ tỉnh Bắc Giang trong phát triển kinh kinh tế công nghiệp từ năm 1997 đến năm 2005. Chương 2: Đảng bộ tỉnh Bắc Giang lãnh đạo đẩy mạnh phát triển kinh tế công nghiệp từ năm 2006 đến năm 2015. Chương 3: Nhận xét chung và những kinh nghiệm chủ yếu. 7 LUAN VAN CHAT LUONG download : add luanvanchat@agmail.com CHƢƠNG 1 CHỦ TRƢƠNG VÀ SỰ CHỈ ĐẠO CỦA ĐẢNG BỘ TỈNH BẮC GIANG TRONG PHÁT TRIỂN KINH TẾ CÔNG NGHIỆP TỪ NĂM 1997 ĐẾN NĂM 2005 1.
Những yếu tố có ảnh hƣởng đến việc hoạch định chủ trƣơng phát triển công nghiệp của Đảng bộ tỉnh Bắc Giang và chủ trƣơng của Đảng bộ 1. Những yếu tố có ảnh hưởng đến việc hoạch định chủ trương phát triển công nghiệp của Đảng bộ tỉnh Bắc Giang Về điều kiện tự nhiên Bắc Giang là một tỉnh miền núi thuộc Đông Bắc Việt Nam, có diện tích là 3. Vị trí địa lý tỉnh Bắc Giang có nhiều thuận lợi, thành phố Bắc Giang cách thủ đô Hà Nội khoảng 55 km về phía Bắc, cách cửa khẩu Hữu Nghị 110 km về phía Nam, cách cảng Hải Phòng 100 km về phía Đông. Phía Bắc và Đông Bắc tiếp giáp tỉnh Lạng Sơn; phía Tây và Tây Bắc giáp Hà Nội, Thái Nguyên; phía Nam và Đông Nam giáp tỉnh Bắc Ninh, Hải Dương và Quảng Ninh.
Bắc Giang là tỉnh gần các khu trung tâm công nghiệp, đô thị lớn của Việt Nam, đó là tam giác kinh tế trọng điểm phía Bắc (Hà Nội - Hải Phòng - Quảng Ninh), nơi tập trung tiềm năng lớn về khoa học và công nghệ, đồng thời là thị trường tiêu thụ hàng hoá lớn của cả nước. Địa hình Bắc Giang thấp dần từ Đông Bắc xuống Tây Nam, được chia làm 2 vùng: đồi núi chiếm diện tích chủ yếu (chiếm 89,5% diện tích toàn tỉnh), trung du (chiếm 10,5% diện tích toàn tỉnh). Địa hình Bắc Giang cắt xẻ phức tạp, có sự chênh lệch về độ cao. Vùng núi cao có hệ thống rừng tự nhiên, rừng trồng khá hoàn chỉnh.
Dần xuống các đồi núi thấp là đồi cây ăn quả. Khu vực trung du trồng các loại cây công nghiệp ngắn ngày. Với đặc điểm địa hình như vậy tạo điều kiện thuận lợi cho Bắc Giang phát triển đa dạng các loại sinh thái với nhiều chủng loại cây trồng và vật nuôi. Nếu được tổ chức và khai thác tốt sẽ là tiềm năng và thế mạnh của tỉnh 8 LUAN VAN CHAT LUONG download : add luanvanchat@agmail.com phục vụ phát triển kinh tế công nghiệp với cơ cấu ngành đa dạng có sức cạnh tranh lớn trên thị trường.
Địa hình đa dạng vừa là tiềm năng đồng thời cũng là hạn chế trong phát triển kinh tế Tỉnh. Vùng trung du tập trung đông dân cư và trình độ sản xuất phát triển nhưng lại ít nguồn tài nguyên thiên nhiên. Ngược lại, các vùng rừng núi đất rộng, tài nguyên phong phú hơn nhưng dân cư tập trung thưa thớt và trình độ sản xuất còn hạn chế. Như vậy sẽ tạo nên khó khăn trong việc khai thác và sử dụng hiệu quả các tiềm năng vốn có về mặt địa hình của tỉnh.
Khí hậu Bắc Giang nằm trong vùng khí hậu nhiệt đới gió mùa vùng Đông Bắc. Một năm có bốn mùa rõ rệt, mùa đông lạnh, mùa hè nóng ẩm, mùa xuân, thu khí hậu ôn hoà. Nhiệt độ trung bình 22 - 23°C, độ ẩm dao động từ 73 - 74%. Lượng mưa trung bình/năm ở mức 1.415,5mm và phân bố không đều giữa các tháng trong năm.
Đặc điểm khí hậu Bắc Giang tương đối thuận lợi cho việc phát triển một hệ sinh thái đa dạng và bền vững. Khí hậu nhiệt đới gió mùa điển hình là điều kiện thuận lợi cho phát triển một ngành nông lâm nghiệp đa dạng với nhiều loại cây trồng, vật nuôi, là nguồn nguyên liệu phục vụ cho ngành công nghiệp chế biến nông sản. Về điều kiện kinh tế - xã hội Từ xa xưa, người Việt cổ đã sinh sống trên mảnh đất Bắc Giang ven các con song như: sông Cầu, sông Thương, sông Lục Nam, góp phần tạo nên xứ Kinh Bắc độc đáo. Cư dân Bắc Giang đã hình thành từ hậu kỳ thời đại đá cũ, cách đây hàng vạn năm.
Trên mảnh đất Bắc Giang, ngay từ buổi đầu sinh sống, con người đã có truyền thống cần cù lao động và sáng tạo trong quá trình sản xuất, họ đã biết ghè đẽo và sáng chế ra các công cụ bằng đá, tiếp đó là biết rèn đúc đồ đồng, đồ sắt,. Ngoài việc lựa chọn nông nghiệp là ngành sản xuất chính, nhân dân đã biết làm các nghề phụ như: ươm tơ dệt lụa, làm đồ gốm, chăn nuôi gia súc, gia cầm. để cải thiện cuộc sống và phát triển kinh tế. Bắc Giang là mảnh đất có truyền thống văn hiến hiếu học, nhất là về cử nghiệp và thi thư.
Trong 845 năm Hán học cả tỉnh có 58 vị thi đỗ đại khoa, 9 LUAN VAN CHAT LUONG download : add luanvanchat@agmail.com chưa kể đến các nhân vật huyền thoại trong lịch sử. Trong số 58 vị thi đỗ có 4 vị đỗ Đình Nguyên, 2 vị đỗ Trạng Nguyên, 1 Bảng Nhãn, 3 Thám Hoa, còn lại đều đỗ Đệ nhị giáp, Đệ tam giáp Tiến sĩ. Theo phân bố các nhà danh bảng theo địa danh hành chính thì đỗ cao nhất là huyện Hiệp Hoà với 17 vị, tiếp đó là huyện Việt Yên với 15 vị. Nhân dân Bắc Giang có truyền thống yêu quê hương, yếu tố cố kết giữa gia đình, dòng họ và làng xóm rất cao tạo nên tinh thần đoàn kết dân tộc.
Là tỉnh giàu truyền thống văn hóa, trong quá trình xây dựng và hội nhập Bắc Giang vẫn giữ được nét đặc sắc và riêng có trong bản sắc văn hoá của mình. Truyền thống đó thể hiện ở đặc điểm cần cù trong lao động, sáng tạo trong quá trình sản xuất; trong các văn hoá tín ngưỡng và tính cố kết cộng đồng. Đó sẽ là nguồn sức mạnh, truyền thống quý báu cho nhân dân Bắc Giang tiếp tục phát huy hơn nữa trong quá trình xây dựng, phát triển kinh tế nói chung, kinh tế công nghiệp của tỉnh nói riêng ở các giai đoạn tiếp theo. Bắc Giang còn là mảnh đất giàu truyền thống cách mạng.
Trong cuộc kháng chiến chống giặc ngoại xâm, Bắc Giang đi vào lịch sử dân tộc với những truyền thống hào hùng. Sẽ còn mãi dấu ấn của phòng tuyến sông Cầu oanh liệt đánh lui quân Tống, một Xương Giang quét sạch giặc Minh ra khỏi bờ cõi đất nước. Sau này, con người Bắc Giang còn được nhân dân cả nước biết đến qua cuộc khởi nghĩa Yên Thế do người thủ lĩnh áo vải Hoàng Hoa Thám đứng đầu đã chiến đấu chống thực dân Pháp xâm lược hết sức hào hùng. Dưới sự lãnh đạo của Đảng, từ năm 1926, chủ nghĩa Mác - Lê nin đã sớm được truyền bá và tiếp nhận ở Bắc Giang.
Hội Việt Nam cách mạng thanh niên do đồng chí Nguyễn Ái Quốc sáng lập ở Quảng Châu (Trung Quốc), sớm bắt mối và gây dựng cơ sở ở Bắc Giang. Dưới sự lãnh đạo của Đông Dương Cộng sản Đảng, phong trào cách mạng của nhân dân Bắc Giang bước sang một trang mới. Trong cuộc vận động cách mạng tháng Tám, Bắc Giang được Trung ương Đảng lựa chọn là một địa bàn cách mạng chủ yếu và trở thành một trong những tỉnh tiến hành cách mạng tháng Tám thành công 10 LUAN VAN CHAT LUONG download : add luanvanchat@agmail.com sớm nhất trong cả nước. Phát huy truyền thống cách mạng và xây dựng quê hương đất nước, nhân dân Bắc Giang đã góp phần vào việc hoàn thành thắng lợi các nhiệm vụ của cuộc kháng chiến chống Pháp và chống Mỹ, góp phần đưa hai cuộc kháng chiến của dân tộc ta đi đến thắng lợi trọn vẹn.
Đặc điểm truyền thống văn hóa, truyền thống cách mạng là điều kiện thuận lợi cho Bắc Giang tiếp tục gìn giữ và phát huy trong thời kỳ CNH - HĐH đất nước. Truyền thống tốt đẹp đó cũng là động lực để Bắc Giang xây dựng và phát triển về mọi mặt, đặc biệt là phát triển kinh tế, chủ động hội nhập. Riêng đối với phát triển kinh tế công nghiệp, nó là thuận lợi để nhân dân Bắc Giang đoàn kết, phát huy truyền thống trong lao động sản xuất và trong việc thực hiện các mục tiêu, nhiệm vụ mà Đảng bộ tỉnh đề ra. Về tình hình phát triển công nghiệp ở tỉnh Bắc Giang trước khi tái lập tỉnh (từ năm 1986 đến năm 1996) Công nghiệp Bắc Giang đã trải qua hơn 60 năm xây dựng và trưởng thành.
Trong hơn 60 năm đó, ngành công nghiệp Bắc Giang đã tạo dựng được một cơ sở vật chất tương đối để phục vụ cho sự nghiệp phát triển của mình. Trong quá trình xây dựng và phát triển, công nghiệp Bắc Giang đã trải qua các giai đoạn phát triển khác nhau, tạo được những dấu ấn và kết quả đáng kể, là động lực cho giai đoạn sau. Kinh tế công nghiệp Bắc Giang sớm nhận được sự quan tâm chỉ đạo của Đảng và Chủ tịch Hồ Chí Minh. Ngày 6/4/1961, Đảng bộ và nhân dân tỉnh Bắc Giang vinh dự được đón Bác về thăm.
Trong bài nói chuyện Bác chỉ đạo: “Về công nghiệp địa phương cũng phải nhằm phục vụ nhân dân, phục vụ sản xuất. Làm những thứ gì mà địa phương sẵn có nguyên liệu để sản xuất, sản xuất rồi có thể tiêu thụ ở địa phương. Phải làm đúng nguyên tắc nhiều, nhanh, tốt, rẻ” [38, tr. Sự quan tâm của Đảng và Chủ tịch Hồ Chí Minh là sự động viên rất lớn giúp nhân dân tỉnh Bắc Giang nỗ lực hơn nữa trong quá trình thực hiện đường lối phát triển kinh tế công nghiệp của tỉnh.
Thực hiện theo chỉ đạo của Chủ tịch Hồ Chí Minh, dưới sự chỉ đạo và lãnh đạo trực 11 LUAN VAN CHAT LUONG download : add luanvanchat@agmail.com tiếp của Đảng bộ tỉnh Hà Bắc (từ tháng 10/1962 đến tháng 12/1996), kinh tế công nghiệp chủ yếu tập trung phát triển các thành phần kinh tế quốc doanh với cơ cấu ngành sản xuất lương thực, thực phẩm và hàng tiêu dùng phục vụ đời sống nhân dân trong tỉnh. Từ những kết quả đạt được đã đảm bảo phục vụ các nhu cầu và bước đầu cải thiện đời sống nhân dân. Thực hiện theo Quyết định số 217/HĐBT, ngày 14/11/1987, về áp dụng cơ chế thị trường cho việc đổi mới các doanh nghiệp nhà nước. Tiếp đó là Nghị định số 50/HĐBT, ngày 22/3/1988, “về ban hành điều lệ xí nghiệp công nghiệp quốc doanh” bắt đầu thực hiện thí điểm từ năm 1990 đến năm 1991 áp dụng rộng rãi quyền tự chủ quản lý, sử dụng và bảo toàn tại doanh nghiệp.
Dưới ánh sáng của Nghị định, CN - TTCN Quốc doanh của Hà Bắc đã dần chuyển đổi theo cơ chế quản lý mới đáp ứng được yêu cầu của tình hình mới.