chương 1: Trén đây là những khái quát cơ ban về hoạt đông MBHH qua SGDHH, từ đây ta có thể nhìn nhận các đặc điểm, tính chất cũng như quy trình. tiên hành hoạt động MBHH qua SGDHH. Song song với việc tim hiểu hoạt động MBHH qua SGDHH qua góc nhìn từ các quy đính hiên hành của pháp luật Việt Nam, chương1 đưa ra các nội dung cơ bản của pháp luật mét sô quéc gia có điêu chính quan hệ pháp luật nay, cho thay được sự quan tâm của các nhà lập pháp trong việc xây dựng một hành lang pháp lý vững chắc cho quan hệ MBHH giao sau nói chung, quan hệ MBHH qua SGDHH nói riêng trên thé giới. Nam bắt các đặc điểm, tinh chất của hoạt đông MBHH qua SGDHH là nên tảng đầu tiên dé tim hiểu sâu hơn vệ thực tiễn, đánh giá mức dé hoạt đông của các Sở giao dịch trong hoạt động MBHH và có những đề xuất dé tiếp tục phát triển những thành tựu đã đạt được va tháo dé nhũng vướng mac đang khién cho hoạt đông MBHH qua SGDHH chưa đạt được hiệu quả như mong đợi.
16 CHƯƠNG 2: THỰC TRẠNG PHÁP LUAT VIET NAM DIEU CHỈNH HOẠT ĐỌNG MUA BÁN HÀNG HÓA QUA SỞ GIAO DỊCH HÀNG HÓA Việt Nam đã có một hành lang pháp lý cơ bản để điều chính hoạt đông MBHH qua SGDHH. Các chê định tập trung vào các nội dung cơ ban như. Quy định về sở giao dich hàng hóa, Quy định về các chủ thể tham gia giao dich qua sở giao dich hàng hóa; Quy định vệ các hop đồng có liên quan đền hoạt đồng mua bán hàng hóa qua sở giao dịch hàng hóa, Quy định về quản lý nhà nước đối với hoạt động mua bán hang hóa qua sé giao dich hang hos. 6 chương 2 nay, tác giả xin được dua ra những phân tích vệ thực trang pháp luật Việt Nam điều chỉnh hoạt động MBHH qua SGDHH; đông thời trên cơ sở đó néu lên thực tiễn và đánh giá về hoạt đông MBHH qua SGDHH ở Việt Nam hiện nay.1 Thục trang pháp luật Việt Nam điều chỉnh hoạt động MBHH qua SGDHH 2.1 Thực trang pháp luật qny định về Sở giao địch hàng hóa SGDHH là chủ thể trung tâm của mơi giao dịch hàng hóa giao sau qua Sở, các quy định pháp luật về SGDHH đóng vai trò quan trọng trong điều chỉnh hoạt động MBHH quaSGDHH, cuthé tập trung vào các nội dung sau: 2.1 Hình thức pháp ly của Sở giao dich hàng hóa Theo quy định của pháp luật hiện hành tại Việt Nam, SGDHH là doanh nghiệp, tức SGDHH có thé được tổ chức đưới mô hình Công ty cổ phân, Công ty trách nhiệm hữu hạn, Công ty hợp danh và doanh nghiệp tư nhân SGDHH không phải là cơ quan nhà nước hay trực thuộc hệ thong cơ quan nhà nước ma hoạt động một cách độc lập với hình thức tổ chức của một doanh nghiệp, Điều này được quy đính rõ tạ Điều 6 VBHN số 15/VBHN-BCT, cu thể: “SGDHH là doanh nghiệp được thành lập và hoạt động theo quy đình của Luật doanh nghiệp và quy dinh của Nghĩ định nay, So với quy định cũ tại Nghị định sô 158/2006/NĐ-CP, SGDHH là pháp nhân được thành lập và hoạt đông dưới hình thức Công ty trách nhiệm hữu.
han, Công ty cô phần (Điều 6). Có thé thay phạm vi tổ chức của SGDHH đã được nới lỏng cho nhiều đối tượng hơn, không chỉ bị bó hep trong hai hình thức nêu trên mà là doanh nghiép (bao gôm 4 loại hình). Quy định mới tại Nghị định số 51/2018/ NĐ-CP sửa đổi, bd sung Nghị định 1 58/2006/NĐ-CP thể hiện tam nhìn của các nha lập pháp, muôn da dang hóa loại hình hoạt động của SGDHH cũng như tạo điều kiện dé thành lập và phát triển mô hình SGDHH trên cả nước 17 So sánh với một số nước trên thê giới, việc quy định hình thức pháp lý của SGDHH có đôi phân khác biệt so với pháp luật hiện hành tại Việt Nam. Theo Luật ao dich hàng nông sản Thái Lan “Sở giao dich hàng nông san được thành lập và có he cách pháp nhân Muc tiêu hoạt đồng của Sở giao dich là tiễn hành các hoạt đồng với tư cách la Trung tâm giao dich hàng hóa giao san, và theo chap thuận của Ủy ban giao dich hàng néng sản giao sau Thái Lan, tiễn hành các hoạt đồng khác có loi cho hoặc liên quan đến hoạt động chính của Sỡ giao dich Sở giao dich không phải là một tổ chức Chính phũ hay một doanh nghiệp nhà nước” 2, Theo đó Sở giao dich là các pháp nhân độc lập, hoạt động giao dich hang hóa giao sau mat cách tự chủ và tuân thủ các quy luật của thị trường.
Còn Luật trao đổi hang hóa và trao đôi thương mai ở công hoa Kyrgyzstan được sửa đôi năm 2020 lại quy dinh Sở giao dịch hàng hóa được thành lập đưới hình thức pháp lý là công ty cô phân và được đăng ký theo thể thức quy định”, Quy định nay có đôi phan bó hẹp hình thức hoạt động của Sở giao dich, tuy nhiên cũng tùy thuộc vào thực tiễn phát triển kinh. tê của quốc gia dé xem xét phù hợp Việc pháp luật Việt Nam quy định SGDHH là doanh nghiệp là một bước nới lỏng hành lang phép lý, phù hợp với xu thé phát triển của các Sở giao dich cũng nh nguyện vơng của thương nhân Tuy nhiên, việc đưa ra khái niêm SGDHH như hiện nay còn mang tính chung chung, chưa lột tả được hết đặc diém của SGDHH so với các hình thức doanh nghiệp thông thường.2 Quy dinh về điều kiện thành lấp và cham dit hoạt động của Sở giao dich hàng hóa Các điều kiện thành lập SGDHH được quy dinh tai Điêu 8 VBHN số 15/VBHN-BCT, bao gồm các điều kiện sau: @) Von điền lệ từ 150 th đồng trở len SGDHH không chỉ cung cập dich vụ nhận lệnh - khớp lệnh ma con cung cập các dich vụ thanh toán, tất toán hợp đông trong trong trường hợp các bên không có nhu câu nhận hang hay thanh toán và giao nhận hàng nêu các bên có nhu câu nhận hang thật qua Sở. Vi vậy, SGDHH phải được đâm bảo về khả năng tài chính dé tạo niém tin cho các nhà dau tư và đảm bảo an toàn về lợi ích cho các chủ thé giao địch. Đâu 78, Luật giao dich hing nông sin tương lai Thái Lan (2007) 1B Thôngtin thum khảo từ bài viết On Amendnents to the La: “On Commodity Exchunige cou Exchange in the Kirgs Republic” đăng tii tén GRATA Intentional tps //grstavet com/neves/on- smendments-to-the-Aw 18 Có thể nhận thay, Nghi dinh 51/2018/NĐ-CP đã sửa đổi khái niêm “bốn pháp đình” thành “vốn điều lệ”, việc này tao ra tính nhất quán trong việc sử dung các khái niệm được ghi nhân trong các văn bản quy phạm pháp luật bởi lẽ Luật doanh nghiép chỉ ghi nhận khái miệm “tốn diéu lễ” và đã loại bö khái niém “vdn pháp dinh” trong Luật doanhnghiệp 2005 (nay đã hệt hiệu lực).
Việc quy dinh một số vốn tối thiểu trong mat số ngành nghé không phải là một quy định xâm pham đền quyền tu do kinh doanh ma nhằm bảo vệ quyên và lợi ích hop pháp cho người tiêu ding, khách hàng va đôi tác hoạt động trong lĩnh vực đó. Đồng thời số vồn tối thiểu là minh chúng của doanh nghiệp trước cơ quan nhà nước dé thay được doanh nghiệp có đỏ tiêm lực về kính kinh té dé dim bảo được quyên. va lợi ích của khách hàng khi tham gia giao dich với doanh ngluép. G2) Có hệ thông công ughé thông tin đáp tug các yêu can về giải pháp công nghệ và kỹ thuật trong hoạt động MBHH qua SGDHH.
Trong bối cảnh cuộc Cách mang 4.0 có nhiều tác động, ảnh hưởng đến hầu hết các ngành nghề trên thé giới thi phát triển hoat đông MBHH qua SGDHH có tích hợp các ứng dụng công nghệ thông tin hiên đại sẽ là một phương hướng phát triển hiéu quả. Bởi hạn chế về công nghệ cũng một trong những nguyên nhân dan đến sw can trở trong việc xây dung và phét triển thị trường tại Argentina, Brazil hay An Đô alt Do vậy, việc Nghị định 51/2018/NĐ-CP quy định đây là mét điều kiện kiên dé thành lập SGDHH là việc làm cân thiết và phù hợp với xu hướng phát triển chung của nên kinh kinh tế toàn câu. Hơn nữa, quy đính này con giúp thể hiên được chức nang của SGDHH là chức nang trung gian và chịu trách nhiệm về moi dich vụ ma Sở cung cập cho khách hang Tuy nhiên công tác kiểm tra sau cấp phép đóng vai trò quan trọng để điều kiên này thực sự phát huy liệu quả (iii) Điều lệ hoạt động không trái với các quy dinh pháp luật Như vậy so với quy định về điều kiện thành lập SGDHH tại Nghị đính số 158/2006/NĐ-CP, Nghị định số 51/2018/ NĐ-CP đã giản lược di điều kiện về tư cách Giám độc hoặc tông giám đốc của SGDHH, thay vào đó bô sung thêm điều kiện về công nghệ thông tin và kỹ thuật. Điều này cho thay hoạt động của SGDHH đang càng chú trong đến chat lượng, áp dung khoa học công nghệ dé kết nói và tao 19 Bộ Công Thương (2012), “Sở giao giao dich hàng hóa nông sốn và Rh wing dp chong tại Điệt Neon”, Nxb Công Thương, Hi Nội, 11.
19 ra công cu hé trợ khách hang một cach tôi ưu di đôi với việc đảm bao kỹ thuật, đảm bảo các giao dịch tại Sở điễn ra một cách trơn tru nhất. VỀ hồ sơ đề nghị thành lập SGDHH, thủ tục cấp lại, sửa đổi, bd sung giây phép thành lập SGDHH; phê chuẩn Điều lệ hoạt động của SGDHH được quy định cụthể từ Khoản§ đến Khoản 14 Điều1 Nghị định 51/2018/NĐ-CP Đôi chiêu với pháp luật một số nước thé giới, điều kiện thành lap SGDHH có một số quy định cụ thé khác biệt dé plu hợp với định hướng phát triển và điều kiện. kinh tế của quốc gia. Tai Nigeria, dé đăng ký thành lap SGDHH, tô chức phải chứng minh được vốn thanh toán tối thiêu và trái phiêu bảo hiém trung thực, cụthé : () Bang chứng vệ von thanh toán tôi thiêu bat buộc - N500.000 (Năm trăm triệu Naira) (tức là số dự Ngan hàng, tai sản có đính hoặc Dau tư vào Chung khoán được niêm yêÐ; (2) Trái phiêu Bao hiểm Fidelity hiện tại bao gồm ít nhất 25% số vên thanh toán tối thiêu theo quy đính của Quy tắc và Quy đính của Ủy ban Ý.
Tổ chức phải là công ty và phải nộp lại hô sơ công ty bao gồm tóm tắt lịch sử của công ty, cơ cầu tổ chức và cỗ phân, các cán bộ chủ chốt cũng như chỉ tiết về các hoat động trong quá khử và hiện tại.