I. Tính cấp thiết của đề tài luận văn
Trong bối cảnh hiện nay, bồi dưỡng công chức tại quận Bình Thạnh, TP.HCM trở thành một yêu cầu cấp thiết. Đội ngũ công chức đóng vai trò quan trọng trong việc quản lý và phát triển xã hội. Việc nâng cao năng lực cho công chức không chỉ giúp cải thiện hiệu quả quản lý nhà nước mà còn thúc đẩy sự phát triển kinh tế - xã hội. Tuy nhiên, thực tế cho thấy công tác đào tạo công chức chưa đáp ứng được nhu cầu thực tiễn. Nhiều công chức vẫn thiếu kỹ năng và kiến thức cần thiết để thực hiện nhiệm vụ. Điều này dẫn đến việc xác định nhu cầu bồi dưỡng chưa được thực hiện hiệu quả, gây lãng phí nguồn lực và không đạt được mục tiêu đề ra. Do đó, việc nghiên cứu và xác định đúng nhu cầu bồi dưỡng cho công chức là rất quan trọng, nhằm đảm bảo rằng các chương trình đào tạo được thiết kế phù hợp với thực tế và nhu cầu của đội ngũ công chức.
1.1. Tình hình nghiên cứu liên quan đến đề tài luận văn
Nhiều nghiên cứu đã chỉ ra tầm quan trọng của việc xác định nhu cầu bồi dưỡng cho công chức. Các công trình nghiên cứu như của Huỳnh Văn Thới và Nguyễn Thị Hồng Mơ đã đề cập đến các phương pháp xác định nhu cầu đào tạo. Những nghiên cứu này cung cấp cơ sở lý luận và thực tiễn cho việc xây dựng chương trình đào tạo công chức tại quận Bình Thạnh. Tuy nhiên, vẫn còn nhiều hạn chế trong việc áp dụng các phương pháp này vào thực tiễn. Việc thiếu sự đồng bộ trong công tác xác định nhu cầu bồi dưỡng đã dẫn đến tình trạng không đáp ứng được yêu cầu của công chức. Do đó, cần có những giải pháp cụ thể để cải thiện công tác này, nhằm nâng cao chất lượng đội ngũ công chức tại quận Bình Thạnh.
II. Cơ sở lý luận về xác định nhu cầu bồi dưỡng của công chức
Công chức trong các cơ quan chuyên môn thuộc UBND cấp huyện có vai trò quan trọng trong việc thực hiện các chính sách của nhà nước. Xác định nhu cầu bồi dưỡng cho công chức là bước đầu tiên và quan trọng trong quá trình đào tạo công chức. Việc xác định đúng nhu cầu sẽ giúp xây dựng các chương trình đào tạo phù hợp, từ đó nâng cao năng lực cho đội ngũ công chức. Các phương pháp xác định nhu cầu bồi dưỡng cần được áp dụng một cách khoa học và thực tiễn. Điều này không chỉ giúp tiết kiệm chi phí mà còn đảm bảo chất lượng đào tạo. Các nghiên cứu trước đây đã chỉ ra rằng, việc xác định nhu cầu bồi dưỡng cần phải dựa trên thực trạng và yêu cầu cụ thể của từng cơ quan. Do đó, cần có sự phối hợp chặt chẽ giữa các cơ quan trong việc thực hiện công tác này.
2.1. Khái niệm công chức trong cơ quan chuyên môn cấp huyện
Công chức là những người làm việc trong các cơ quan nhà nước, có nhiệm vụ thực hiện các chức năng quản lý và phục vụ cộng đồng. Khái niệm này không chỉ bao gồm những người làm việc trong các cơ quan hành chính mà còn mở rộng ra các lĩnh vực khác như giáo dục, y tế, văn hóa. Việc xác định rõ khái niệm công chức sẽ giúp hiểu rõ hơn về vai trò và trách nhiệm của họ trong việc thực hiện các chính sách của nhà nước. Đặc biệt, trong bối cảnh hiện nay, công chức cần phải có kỹ năng công vụ tốt để đáp ứng yêu cầu ngày càng cao của xã hội. Do đó, việc bồi dưỡng công chức là cần thiết để nâng cao chất lượng đội ngũ này.
III. Thực trạng công tác xác định nhu cầu bồi dưỡng đội ngũ công chức
Thực trạng công tác xác định nhu cầu bồi dưỡng cho đội ngũ công chức tại quận Bình Thạnh cho thấy nhiều vấn đề cần được giải quyết. Trong giai đoạn từ 2016-2020, công tác này chưa được thực hiện một cách đồng bộ và hiệu quả. Nhiều công chức vẫn chưa được tham gia vào quá trình xác định nhu cầu, dẫn đến việc các chương trình đào tạo không phù hợp với thực tế. Các phương pháp xác định nhu cầu cũng chưa được áp dụng một cách khoa học, gây lãng phí nguồn lực và thời gian. Đặc biệt, việc thiếu thông tin và dữ liệu về nhu cầu bồi dưỡng của công chức đã làm giảm hiệu quả của công tác này. Do đó, cần có những giải pháp cụ thể để cải thiện tình hình, nhằm nâng cao chất lượng đội ngũ công chức tại quận Bình Thạnh.
3.1. Đánh giá công tác xác định nhu cầu bồi dưỡng
Đánh giá công tác xác định nhu cầu bồi dưỡng cho công chức cho thấy nhiều hạn chế. Việc xác định nhu cầu chưa phản ánh đầy đủ mong muốn và yêu cầu của công chức. Nhiều công chức cho rằng các chương trình đào tạo không đáp ứng được nhu cầu thực tế của họ. Điều này dẫn đến việc không có sự tham gia tích cực của công chức trong các khóa bồi dưỡng. Hơn nữa, quy trình xác định nhu cầu cũng chưa được thực hiện một cách khoa học, gây khó khăn trong việc xây dựng các chương trình đào tạo phù hợp. Do đó, cần có sự cải tiến trong quy trình xác định nhu cầu, nhằm đảm bảo rằng các chương trình bồi dưỡng thực sự đáp ứng được yêu cầu của công chức.
