Nhận thức của cán bộ lãnh đạo về nhóm quyền bảo vệ trẻ em hiện nay

Luận văn thạc sĩ nghiên cứu nhận thức của cán bộ cán bộ lãnh đạo quản lý về nhóm quyền được bảo vệ của trẻ em hiện nay, đánh giá hiện trạng, phân tích vấn đề, đề xuất biện pháp

• Tác giả: Nguyễn Kim Anh
• Người hướng dẫn: TS Nguyễn Thị Thùy Linh
• Trường học: Đại học Quốc gia Hà Nội
• Chuyên ngành: Xã hội học
• Đề tài: Nhận thức của lãnh đạo về quyền bảo vệ trẻ em hiện nay
• Loại tài liệu: Luận văn
• Năm xuất bản: 2015
• Địa điểm: Hà Nội

Mục lục chi tiết

• LỜI CAM ĐOAN
• LỜI CẢM ƠN
• DANH MỤC CÁC CHỮ VIẾT TẮT
• DANH MỤC CÁC BẢNG
• DANH MỤC BIỂU ĐỒ
• MỞ ĐẦU
• Lý do chọn đề tài
• Tổng quan vấn đề nghiên cứu
• Ý nghĩa lý luận và ý nghĩa thực tiễn
• Mục đích và nhiệm vụ nghiên cứu
• Đối tượng, khách thể và phạm vi nghiên cứu
• Câu hỏi nghiên cứu và giả thuyết nghiên cứu
• Phương pháp nghiên cứu
• Khung phân tích
• 1. CHƯƠNG 1: CƠ SỞ LÝ LUẬN VÀ THỰC TIỄN CỦA ĐỀ TÀI
• 1.1. Các khái niệm công cụ
• 1.1.1. Khái niệm nhận thức
• 1.1.2. Khái niệm trẻ em
• 1.1.3. Khái niệm quyền trẻ em
• 1.1.4. Khái niệm quyền được bảo vệ của trẻ em
• 1.1.5. Khái niệm cán bộ, cán bộ lãnh đạo, quản lý
• 1.2. Lý thuyết nghiên cứu
• 1.2.1. Lý thuyết hành động xã hội
• 1.2.2. Tiếp cận quyền con người trong nghiên cứu quyền trẻ em
• 1.3. Quan điểm chính sách của Đảng và Nhà nước về quyền trẻ em
• 1.3.1. Quan điểm của Đảng về quyền trẻ em
• 1.3.2. Chính sách của Nhà nước Việt Nam về quyền trẻ em
• 2. CHƯƠNG 2: THỰC TRẠNG NHẬN THỨC CỦA CÁN BỘ, CÁN BỘ LÃNH ĐẠO, QUẢN LÝ VỀ NHÓM QUYỀN ĐƯỢC BẢO VỆ CỦA TRẺ EM
• 2.1. Mô tả mẫu điều tra
• 2.2. Nhận thức của cán bộ, cán bộ lãnh đạo, quản lý về Công ước quốc tế về quyền trẻ em và Luật bảo vệ, chăm sóc và giáo dục trẻ em
• 2.2.1. Nhận thức của cán bộ, cán bộ lãnh đạo, quản lý về Công ước quốc tế về quyền trẻ em
• 2.2.2. Nhận thức của cán bộ, cán bộ lãnh đạo, quản lý về nhóm quyền được bảo vệ được quy định trong Công ước quốc tế về quyền trẻ em
• 2.2.3. Nhận thức của cán bộ, cán bộ lãnh đạo, quản lý về quyền trẻ em theo Luật bảo vệ, chăm sóc và giáo dục trẻ em của Việt Nam
• 2.2.4. Nhận thức của cán bộ, cán bộ lãnh đạo, quản lý về nhóm quyền được bảo vệ được quy định trong Luật bảo vệ, chăm sóc và giáo dục trẻ em của Việt Nam
• 2.3. Một số hình thức giáo dục con cái của cán bộ, cán bộ lãnh đạo, quản lý khi con mắc lỗi
• 3. CHƯƠNG 3: NHỮNG NHÂN TỐ TÁC ĐỘNG ĐẾN NHẬN THỨC CỦA CÁN BỘ, CÁN BỘ LÃNH ĐẠO, QUẢN LÝ VỀ NHÓM QUYỀN ĐƯỢC BẢO VỆ CỦA TRẺ EM HIỆN NAY
• 3.1. Nhóm yếu tố về văn hóa phong tục tập quán ở Việt Nam
• 3.2. Nhóm yếu tố về pháp luật
• 3.3. Nhóm yếu tố về xã hội
• KIẾN NGHỊ, GIẢI PHÁP VÀ KẾT LUẬN
• DANH MỤC TÀI LIỆU THAM KHẢO

Tóm tắt

I. Tổng quan về nhận thức của lãnh đạo về quyền bảo vệ trẻ em

Nhận thức của lãnh đạo về quyền bảo vệ trẻ em hiện nay là một vấn đề quan trọng trong việc đảm bảo sự phát triển toàn diện cho trẻ em. Lãnh đạo có vai trò quyết định trong việc xây dựng và thực hiện các chính sách liên quan đến quyền trẻ em. Việc hiểu rõ về quyền bảo vệ trẻ em không chỉ giúp nâng cao trách nhiệm xã hội mà còn tạo ra môi trường an toàn cho trẻ em phát triển. Theo nghiên cứu của Nguyễn Kim Anh (2015), nhận thức của lãnh đạo về quyền trẻ em còn nhiều hạn chế, ảnh hưởng đến việc thực hiện các chính sách bảo vệ trẻ em.

1.1. Khái niệm và tầm quan trọng của quyền bảo vệ trẻ em

Quyền bảo vệ trẻ em được định nghĩa là quyền của trẻ em được sống trong môi trường an toàn, không bị bạo lực và xâm hại. Điều này có ý nghĩa quan trọng trong việc đảm bảo sự phát triển tâm lý và thể chất của trẻ. Lãnh đạo cần nhận thức rõ về tầm quan trọng này để có những hành động thiết thực.

1.2. Vai trò của lãnh đạo trong việc bảo vệ quyền trẻ em

Lãnh đạo có trách nhiệm trong việc xây dựng chính sách và chương trình bảo vệ trẻ em. Họ cần phải hiểu rõ về chính sách bảo vệ trẻ em và các quy định pháp luật liên quan để thực hiện hiệu quả. Việc lãnh đạo có nhận thức đúng đắn sẽ tạo ra những thay đổi tích cực trong xã hội.

II. Thách thức trong nhận thức của lãnh đạo về quyền bảo vệ trẻ em

Mặc dù đã có nhiều tiến bộ trong việc nâng cao nhận thức về quyền bảo vệ trẻ em, nhưng vẫn còn nhiều thách thức. Một trong những thách thức lớn nhất là sự thiếu hiểu biết về các quy định pháp luật liên quan đến quyền trẻ em. Nhiều lãnh đạo vẫn chưa nhận thức đầy đủ về trách nhiệm của mình trong việc bảo vệ trẻ em, dẫn đến việc thực hiện chính sách chưa hiệu quả.

2.1. Thiếu thông tin và kiến thức về quyền trẻ em

Nhiều lãnh đạo không được đào tạo bài bản về quyền trẻ em, dẫn đến việc thiếu thông tin và kiến thức cần thiết. Điều này ảnh hưởng đến khả năng ra quyết định và thực hiện các chính sách bảo vệ trẻ em.

2.2. Áp lực từ các yếu tố xã hội và kinh tế

Áp lực từ các yếu tố xã hội và kinh tế cũng là một thách thức lớn. Nhiều lãnh đạo phải đối mặt với các vấn đề khác như phát triển kinh tế, dẫn đến việc họ không chú trọng đến quyền trẻ em. Điều này cần được khắc phục để đảm bảo quyền lợi cho trẻ em.

III. Phương pháp nâng cao nhận thức của lãnh đạo về quyền bảo vệ trẻ em

Để nâng cao nhận thức của lãnh đạo về quyền bảo vệ trẻ em, cần áp dụng nhiều phương pháp khác nhau. Việc tổ chức các khóa đào tạo, hội thảo và chương trình tuyên truyền sẽ giúp lãnh đạo hiểu rõ hơn về quyền trẻ em và trách nhiệm của mình. Theo nghiên cứu, việc nâng cao nhận thức sẽ góp phần cải thiện tình hình bảo vệ trẻ em trong xã hội.

3.1. Tổ chức các khóa đào tạo chuyên sâu

Các khóa đào tạo chuyên sâu về quyền trẻ em sẽ giúp lãnh đạo nắm vững kiến thức và kỹ năng cần thiết. Điều này không chỉ nâng cao nhận thức mà còn tạo ra những thay đổi tích cực trong cách thức thực hiện chính sách.

3.2. Tăng cường tuyên truyền và giáo dục cộng đồng

Tuyên truyền và giáo dục cộng đồng về quyền bảo vệ trẻ em là rất cần thiết. Việc này không chỉ giúp lãnh đạo mà còn giúp toàn xã hội nhận thức rõ hơn về quyền trẻ em và trách nhiệm của mình trong việc bảo vệ trẻ em.

IV. Ứng dụng thực tiễn trong việc bảo vệ quyền trẻ em

Việc áp dụng các chính sách và chương trình bảo vệ quyền trẻ em trong thực tiễn là rất quan trọng. Các tổ chức và cơ quan nhà nước cần phối hợp chặt chẽ để thực hiện các chương trình này. Theo báo cáo của UNICER, việc thực hiện quyền trẻ em đã có những tiến bộ nhất định, nhưng vẫn cần nhiều nỗ lực hơn nữa để đảm bảo quyền lợi cho trẻ em.

4.1. Các chương trình bảo vệ trẻ em hiện nay

Nhiều chương trình bảo vệ trẻ em đã được triển khai, như chương trình giáo dục về quyền trẻ em và các hoạt động hỗ trợ trẻ em có hoàn cảnh khó khăn. Những chương trình này cần được mở rộng và nâng cao chất lượng để đạt hiệu quả tốt hơn.

4.2. Đánh giá hiệu quả của các chính sách bảo vệ trẻ em

Đánh giá hiệu quả của các chính sách bảo vệ trẻ em là cần thiết để điều chỉnh và cải thiện các chương trình. Việc này giúp lãnh đạo nhận thức rõ hơn về tình hình thực tế và có những quyết định đúng đắn hơn.

V. Kết luận và hướng đi tương lai cho quyền bảo vệ trẻ em

Kết luận, nhận thức của lãnh đạo về quyền bảo vệ trẻ em là yếu tố quyết định trong việc thực hiện các chính sách bảo vệ trẻ em. Cần có những nỗ lực liên tục để nâng cao nhận thức và trách nhiệm của lãnh đạo trong việc bảo vệ quyền trẻ em. Hướng đi tương lai cần tập trung vào việc cải thiện giáo dục, tuyên truyền và xây dựng các chính sách phù hợp để đảm bảo quyền lợi cho trẻ em.

5.1. Tăng cường hợp tác giữa các cơ quan

Hợp tác giữa các cơ quan nhà nước, tổ chức xã hội và cộng đồng là rất quan trọng trong việc bảo vệ quyền trẻ em. Việc này sẽ tạo ra một mạng lưới hỗ trợ mạnh mẽ cho trẻ em.

5.2. Định hướng chính sách bảo vệ trẻ em trong tương lai

Định hướng chính sách cần phải linh hoạt và phù hợp với tình hình thực tế. Cần có những chính sách cụ thể để bảo vệ quyền trẻ em, đặc biệt là đối với những nhóm trẻ em có hoàn cảnh khó khăn.

Nội dung chính

Tổng quan nghiên cứu

Năm 1990, Việt Nam trở thành quốc gia đầu tiên tại châu Á và thứ hai trên thế giới phê chuẩn Công ước Quốc tế về Quyền trẻ em. Trải qua hơn 20 năm thực hiện cam kết quốc tế và hoàn thiện Luật Bảo vệ, chăm sóc và giáo dục trẻ em, công tác bảo vệ quyền trẻ em tại Việt Nam đã đạt nhiều bước tiến quan trọng. Tuy nhiên, theo một khảo sát thực tế tại 5 tỉnh thành, có đến 58,3% trẻ em cho biết người lớn vẫn sử dụng các biện pháp bạo hành lời nói hoặc thể xác để răn dạy khi các em mắc lỗi. Điều này cho thấy khoảng cách lớn giữa quy định pháp lý và thực tiễn đời sống xã hội.

Vấn đề nghiên cứu trọng tâm của luận văn là đánh giá thực trạng nhận thức của đội ngũ cán bộ lãnh đạo, quản lý về nhóm quyền được bảo vệ của trẻ em, đồng thời phân tích các yếu tố tác động đến nhận thức này. Mục tiêu nghiên cứu nhằm làm rõ mức độ hiểu biết pháp luật, chỉ ra những khoảng trống tư duy, từ đó đề xuất hệ thống giải pháp nâng cao trách nhiệm thực thi quyền trẻ em trong bộ máy hành chính.

Phạm vi nghiên cứu được triển khai trên 285 cán bộ đang theo học các lớp Cao cấp lý luận chính trị và Cử nhân chính trị tại Học viện Chính trị Quốc gia Hồ Chí Minh trong khoảng thời gian từ tháng 01/2015 đến tháng 06/2015. Ý nghĩa thực tiễn của công trình thể hiện rõ khi có đến 84,6% cán bộ tham gia khảo sát đang giữ cương vị lãnh đạo chủ chốt tại cấp tỉnh và cấp huyện. Kết quả nghiên cứu cung cấp cơ sở dữ liệu định lượng chuẩn xác giúp tối ưu hóa công tác đào tạo lý luận và hoàn thiện khung chính sách bảo vệ trẻ em tại Việt Nam.

Cơ sở lý thuyết và phương pháp nghiên cứu

Khung lý thuyết áp dụng

Luận văn vận dụng ba hướng tiếp cận lý thuyết xã hội học và quyền con người để giải quyết vấn đề nghiên cứu:

Thứ nhất, Lý thuyết hành động xã hội của Max Weber. Tác giả phân tích nhận thức và hành vi của cán bộ thông qua 4 mẫu hình hành động: hành động duy lý giá trị, hành động duy lý công cụ, hành động truyền thống và hành động cảm tính. Lý thuyết này giải thích sự chuyển dịch từ hành vi ứng xử theo khuôn mẫu gia trưởng truyền thống sang hành động duy lý dựa trên chuẩn mực pháp lý quốc tế.

Thứ hai, Lý thuyết xã hội hóa của Galina Andreeva. Quá trình tiếp nhận tri thức pháp luật của người lãnh đạo được xem xét qua tương tác với 3 thiết chế chính: gia đình, nhà trường và truyền thông đại chúng. Truyền thông đóng vai trò cung cấp phông văn hóa xã hội, chi phối mức độ hiểu biết của cán bộ về các quyền trẻ em.

Thứ ba, Tiếp cận dựa trên quyền con người. Khung phân tích xác lập nguyên tắc trẻ em là chủ thể độc lập của quyền, có quyền đòi hỏi người lớn và Nhà nước thực thi nghĩa vụ pháp lý, thay vì chỉ là đối tượng thụ hưởng phúc lợi thụ động.

Hệ thống khái niệm công cụ cốt lõi bao gồm: Nhận thức xã hội, Trẻ em (công dân dưới 16 tuổi theo Luật Việt Nam), Quyền trẻ em, Nhóm quyền được bảo vệ và Cán bộ lãnh đạo, quản lý.

Phương pháp nghiên cứu

Nghiên cứu kết hợp hài hòa phương pháp định lượng và định tính nhằm đảm bảo độ tin cậy và chiều sâu học thuật:

Cỡ mẫu và chọn mẫu: Khảo sát 285 cán bộ học viên thông qua phương pháp chọn mẫu ngẫu nhiên tại 6 lớp Cao cấp lý luận chính trị và 3 lớp Cử nhân chính trị (gồm 2 lớp tổ chức và 1 lớp tôn giáo). Toàn bộ 285 phiếu phát ra đều được thu về và xử lý hợp lệ, đạt tỷ lệ hồi đáp 100%.

Phương pháp thu thập dữ liệu: Sử dụng bảng hỏi cấu trúc đo lường kiến thức và thái độ của cán bộ, kết hợp thực hiện 5 cuộc phỏng vấn sâu cá nhân với các cán bộ lãnh đạo từ cấp phòng đến cấp sở ngành để tìm hiểu sâu về động cơ và nhận thức thực tế.

Lý do lựa chọn phương pháp: Nghiên cứu định lượng giúp lượng hóa chính xác tỷ lệ nhận thức và kiểm định các tương quan nhân khẩu học. Phỏng vấn sâu định tính giúp giải mã những định kiến văn hóa và rào cản tâm lý chưa thể hiện hết qua các con số thống kê.

Thời gian thực hiện: Thu thập dữ liệu thực địa và xử lý thống kê hoàn thành từ tháng 01/2015 đến tháng 06/2015.

Kết quả nghiên cứu và thảo luận

Những phát hiện chính

Khảo sát thực nghiệm trên 285 cán bộ lãnh đạo, quản lý đã mang lại 4 phát hiện quan trọng:

Thứ nhất, tỷ lệ tiếp cận thông tin chung rất cao nhưng phân hóa mạnh theo kênh truyền thông. Có 97,5% cán bộ (278 người) đã từng nghe về Công ước Quốc tế về Quyền trẻ em. Trong đó, đài truyền hình là kênh tiếp cận lớn nhất với 76,2%, báo chí chiếm khoảng 20%, trong khi kênh đào tạo bài bản như cán bộ dân số chỉ chiếm 14% và tập huấn chuyên môn chỉ đạt 10%.

Thứ hai, mức độ nhận diện chính xác các quyền thuộc nhóm quyền được bảo vệ đạt tỷ lệ cao ở các quyền cơ bản: Quyền được bảo vệ, chăm sóc và điều trị sức khỏe đạt 95,4%; quyền được bảo vệ khỏi mọi hình thức bóc lột đạt 86,0%; quyền bảo vệ khỏi lao động nguy hiểm độc hại đạt 82,5%; và quyền ngăn ngừa bắt cóc, buôn bán đạt 82,1%.

Thứ ba, tồn tại sự nhầm lẫn khái niệm rõ rệt giữa các nhóm quyền. Có 35,1% cán bộ nhầm quyền tự do kết giao và hội họp hòa bình (thuộc nhóm quyền tham gia) và 33,0% nhầm quyền tiếp xúc thông tin nhiều nguồn (thuộc nhóm quyền phát triển) là các quyền thuộc nhóm quyền được bảo vệ.

Thứ tư, yếu tố nhân khẩu học tạo ra sự phân hóa nhận thức sâu sắc. Nhóm cán bộ trên 46 tuổi có 93,3% nhận định quyền trẻ em là một bộ phận của quyền con người, cao hơn hẳn mức 72,9% ở nhóm cán bộ từ 25 đến 35 tuổi. Về cơ cấu giới tính, mẫu khảo sát gồm 67% nam giới (191 người) và 33% nữ giới (94 người), phản ánh tỷ lệ cán bộ nữ trong quy hoạch lãnh đạo còn khiêm tốn.

Thảo luận kết quả

Thực trạng nhận thức của cán bộ phản ánh bước chuyển biến tích cực trong việc tiếp cận tư duy pháp lý quốc tế. Đa số cán bộ đã nhìn nhận quyền trẻ em là những điều kiện thiết yếu để phát triển toàn diện (81,8%) và là quyền con người (74,7%). Tuy nhiên, tỷ lệ 33,0% đến 35,1% cán bộ nhầm lẫn giữa các nhóm quyền cho thấy kiến thức vẫn còn mang tính đại cương, chưa phân định rạch ròi bản chất pháp lý từng nhóm quyền.

Nguyên nhân của sự nhầm lẫn này xuất phát từ việc cán bộ tiếp thu thông tin chủ yếu qua truyền thông đại chúng mang tính thời sự thay vì qua các chương trình đào tạo nghiệp vụ chuyên sâu. Bên cạnh đó, quán tính văn hóa truyền thống xem con cái thuộc quyền định đoạt của cha mẹ vẫn tạo ra xung đột với chuẩn mực quyền trẻ em hiện đại.

Dữ liệu nghiên cứu có thể được trực quan hóa hiệu quả thông qua biểu đồ cột so sánh nhận thức theo 3 nhóm tuổi và bảng chéo (cross-tabulation) phân tích mối quan hệ giữa cấp công tác (15,4% Trung ương, 44,6% cấp tỉnh, 40% cấp huyện) với mức độ nhận diện các hành vi bạo lực tinh thần đối với trẻ em.

Đề xuất và khuyến nghị

Dựa trên kết quả khảo sát thực tế, luận văn đưa ra 4 nhóm khuyến nghị hành động cụ thể:

1. Đổi mới giáo trình lý luận chính trị: Học viện Chính trị Quốc gia Hồ Chí Minh chủ trì lồng ghép học phần chuyên đề Quyền trẻ em và Luật Trẻ em với thời lượng 15 đến 20 tiết giảng dạy vào chương trình Cao cấp lý luận chính trị và Cử nhân chính trị từ năm học 2016-2017.

2. Chuẩn hóa kênh truyền thông nghiệp vụ: Bộ Lao động - Thương binh và Xã hội phối hợp với các bộ ngành nâng tỷ lệ cán bộ lãnh đạo được tham gia tập huấn chuyên sâu về bảo vệ trẻ em từ 10% lên tối thiểu 60% trước năm 2018, khắc phục tình trạng tiếp nhận thông tin thụ động từ mạng xã hội.

3. Thiết lập bộ tiêu chí giám sát tại địa phương: Ủy ban nhân dân cấp tỉnh và cấp huyện (nơi tập trung 84,6% cán bộ quản lý) đưa chỉ số bảo vệ trẻ em và phòng chống bạo lực gia đình thành tiêu chí đánh giá thi đua bắt buộc đối với người đứng đầu cơ quan, ban ngành hàng năm, bắt đầu áp dụng từ giai đoạn 2016-2020.

4. Nâng cao tỷ lệ cán bộ nữ trong quy hoạch: Các cấp ủy Đảng đẩy mạnh đào tạo cán bộ nữ lãnh đạo, phấn đấu nâng tỷ lệ học viên nữ tham gia các khóa bồi dưỡng chính trị từ mức 33% hiện tại lên ít nhất 40% vào năm 2020 nhằm gia tăng sự thấu cảm giới trong xử lý các vấn đề xâm hại trẻ em.

Đối tượng nên tham khảo luận văn

Công trình nghiên cứu mang giá trị tham khảo thiết thực cho 4 nhóm đối tượng chính:

• Cán bộ lãnh đạo, quản lý cấp tỉnh và cấp huyện: Chiếm 84,6% cơ cấu mẫu nghiên cứu, nhóm này cần tài liệu để nâng cao nhận thức pháp luật, phục vụ việc ban hành các quyết định quản lý hành chính và lồng ghép chính sách bảo vệ trẻ em vào kế hoạch kinh tế - xã hội địa phương.

• Giảng viên và nghiên cứu viên ngành Xã hội học, Khoa học Chính trị: Tiếp cận hệ thống lý thuyết xã hội học kết hợp dữ liệu thực nghiệm 285 mẫu để phát triển bài giảng về xã hội học gia đình, quyền con người và phương pháp chọn mẫu phân tầng.

• Chuyên viên hoạch định chính sách thuộc ngành Lao động - Thương binh và Xã hội: Sử dụng các số liệu về kênh tiếp cận thông tin (chỉ 10% qua tập huấn) để tái cơ cấu chiến lược truyền thông và nâng cao năng lực cho đội ngũ bảo trợ xã hội.

• Học viên cao học và sinh viên đại học khối ngành Khoa học Xã hội và Nhân văn: Tham khảo khung phân tích mẫu mực kết hợp giữa nghiên cứu định lượng 285 phiếu và 5 cuộc phỏng vấn sâu cá nhân.

Câu hỏi thường gặp

Nghiên cứu được thực hiện với quy mô mẫu và địa bàn nào? Nghiên cứu khảo sát 285 cán bộ học viên thuộc 6 lớp Cao cấp lý luận chính trị và 3 lớp Cử nhân chính trị tại Trung tâm Học viện Chính trị Quốc gia Hồ Chí Minh trong 6 tháng đầu năm 2015, đạt tỷ lệ thu hồi phiếu hợp lệ 100%.

Tỷ lệ cán bộ lãnh đạo biết đến Công ước Quốc tế về Quyền trẻ em là bao nhiêu? Khảo sát ghi nhận 97,5% cán bộ (278 người) đã từng tiếp cận thông tin về Công ước Quốc tế. Đài truyền hình là nguồn cung cấp thông tin phổ biến nhất với 76,2%, trong khi kênh cán bộ dân số chỉ chiếm 14%.

Đâu là sự nhầm lẫn phổ biến nhất của cán bộ về nhóm quyền được bảo vệ? Có 35,1% cán bộ nhầm quyền tự do kết giao hội họp (thuộc nhóm quyền tham gia) và 33,0% nhầm quyền tiếp cận thông tin (thuộc nhóm quyền phát triển) sang nhóm quyền được bảo vệ của trẻ em.

Yếu tố nào tác động mạnh nhất đến nhận thức quyền trẻ em của cán bộ? Độ tuổi và trình độ đào tạo tạo ra sự khác biệt lớn. Cán bộ trên 46 tuổi có tỷ lệ nhận diện quyền trẻ em là quyền con người đạt 93,3%, cao hơn đáng kể so với mức 72,9% của nhóm cán bộ trẻ từ 25 đến 35 tuổi.

Khung lý thuyết nào được áp dụng làm nền tảng trong luận văn? Đề tài vận dụng 3 khung lý thuyết chính: Lý thuyết hành động xã hội của Max Weber (4 mẫu hình hành động), Lý thuyết xã hội hóa của Galina Andreeva (3 thiết chế tác động) và Cách tiếp cận dựa trên quyền con người.

Kết luận

• Luận văn cung cấp bức tranh toàn diện về nhận thức của 285 cán bộ lãnh đạo, quản lý đối với nhóm quyền được bảo vệ của trẻ em sau 25 năm thực thi Công ước Quốc tế tại Việt Nam.
• Kết quả khẳng định 97,5% cán bộ có hiểu biết về Công ước, song vẫn tồn tại khoảng 33% đến 35,1% nhầm lẫn giữa các nhóm quyền do thiếu tập huấn chuyên môn.
• Nghiên cứu chứng minh tác động rõ rệt của yếu tố độ tuổi, giới tính (67% nam so với 33% nữ) và định kiến văn hóa truyền thống đến hành vi quản lý xã hội.
• Công trình đóng góp luận cứ thực tiễn quan trọng, giúp Học viện Chính trị Quốc gia Hồ Chí Minh hoàn thiện giáo trình và hỗ trợ 84,6% cán bộ cấp tỉnh, huyện nâng cao năng lực lãnh đạo.
• Lộ trình khuyến nghị đề xuất thực thi đồng bộ trong giai đoạn 2016-2020 nhằm chuẩn hóa quy trình đào tạo và kiểm tra giám sát quyền trẻ em trong toàn hệ thống chính trị.

Các cơ quan quản lý, nhà nghiên cứu và học viên hãy tham khảo toàn văn luận văn thạc sĩ xã hội học này để vận dụng phương pháp nghiên cứu thực nghiệm và triển khai hiệu quả các giải pháp bảo vệ quyền trẻ em tại cơ sở.

Trích đoạn nội dung tài liệu

MỞ ĐẦU. ý do chọn đề tài. Tổng quan vấn đề nghiên cứu. nghĩa lý luận ý nghĩa thực tiễn.

Mục đích nhiệm vụ nghiên cứu. Đối tƣợng khách thể và phạm vi nghiên cứu. Câu hỏi nghiên cứu và giả thuyết nghiên cứu. Phƣơng pháp nghiên cứu.

Khung phân tích. 16 NỘI DUNG CHÍNH. 17 CHƢƠNG 1: CƠ SỞ U N VÀ THỰC TIỄN CỦA ĐỀ TÀI. Các khái niệm công cụ.

Khái niệm nhận thức. Khái niệm trẻ em. Khái niệm quyền trẻ em. Khái niệm quyền được bảo vệ của trẻ em.

Khái niệm cán bộ, cán bộ lãnh đạo, quản lý. ý thuyết nghiên cứu. Lý thuyết hành động xã hội. Tiếp cận quyền con người trong nghiên cứu quyền trẻ em.

Quan điểm chính sách của Đảng và Nhà nƣớc về quyền trẻ em. Quan điểm của Đảng về quyền trẻ em. Chính sách của Nhà nước Việt Nam về quyền trẻ em. 30 1 CHƢƠNG 2: THỰC TRẠNG NH N THỨC CỦA C N Ộ C N Ộ ÃNH ĐẠO QUẢN VỀ NH M QUYỀN ĐƢ C ẢO VỆ CỦA TR EM.

Mô tả mẫu điều tra. Nhận thức của cán bộ cán bộ lãnh đạo, quản lý về Công ƣớc quốc tế về quyền trẻ em và uật ảo vệ chăm sóc và giáo dục trẻ em. Nhận thức của cán bộ, cán bộ lãnh đạo, quản lý về Công ước quốc tế về quyền trẻ em. Nhận thức của cán bộ, cán bộ lãnh đạo, quản lý về nhóm quyền được bảo vệ được quy định trong Công ước quốc tế về quyền trẻ em.

Nhận thức của cán bộ, cán bộ lãnh đạo, quản lý về quyền trẻ em theo Luật bảo vệ, chăm sóc và giáo dục trẻ em của Việt Nam. Nhận thức của cán bộ, cán bộ lãnh đạo, quản lý về nhóm quyền được bảo vệ được quy định trong Luật bảo vệ, chăm sóc và giáo dục trẻ em của Việt Nam. Một số hình thức giáo dục con cái của cán bộ, cán bộ lãnh đạo, quản lý khi con mắc lỗi. NHỮNG NHÂN TỐ T C ĐỘNG ĐẾN NH N THỨC CỦA C N Ộ C N Ộ ÃNH ĐẠO QUẢN VỀ NH M QUYỀN ĐƢ C ẢO VỆ CỦA TR EM HIỆN NAY.

Nhóm yếu tố về văn hóa phong tục tập quán ở Việt Nam. Nhóm yếu tố về pháp luật. Nhóm yếu tố về xã hội. 82 KIẾN NGHỊ GIẢI PH P VÀ KẾT U N.

86 DANH MỤC TÀI IỆU THAM KHẢO. 97 2 DANH MỤC C C CHỮ VIẾT TẮT BV, CS&GD : ảo vệ chăm sóc và giáo dục Đ Q : ãnh đạo quản lý TW : Trung ƣơng XNK : Xuất nhập khẩu QT : Quốc tế 3 DANH MỤC C C ẢNG Bảng 2. Khối công tác, cấp làm việc của cán bộ, cán bộ LĐ, QL .2: Quan niệm của cán bộ, cán bộ LĐ, QL về quyền trẻ em theo Công ước QT.3: Tương quan tuổi của cán bộ, cán bộ LĐ, QL về quyền trẻ em theo Công ước QT .4: Các quyền thuộc nhóm quyền được bảo vệ của trẻ em trong Công ước QT.5: Tương quan giới tính của cán bộ, cán bộ LĐ, QL với nhóm quyền được bảo vệ của trẻ em.6: Tương quan khối công tác của cán bộ, cán bộ LĐ, QL với nhóm quyền được bảo vệ của trẻ em .7: Các quyền thuộc Luật BV,CS&GD trẻ em của việt Nam .8: Tương quan trình độ học vấn của cán bộ, cán bộ LĐ, QL với nhóm quyền được bảo vệ .9: Tương quan cấp làm việc của cán bộ, cán bộ LĐ, QL với nhóm quyền được bảo vệ.10: Tương quan cấp làm việc của cán bộ, cán bộ LĐ, QL với quan niệm bạo hành trẻ em .1: Nhóm yếu tố pháp luật. 81 4 DANH MỤC IỂU ĐỒ Biểu đồ 2.1: Độ tuổi của cán bộ, cán bộ LĐ, QL .2: Cán bộ, cán bộ LĐ, QL biết đến Công ước QT về quyền trẻ em .3: Nguồn thông tin cán bộ, cán bộ LĐ, QL biết đến Công ước QT.5: Hình thức giáo dục của cán bộ, cán bộ LĐ, QL khi con mắc lỗi63 Biểu đồ 2.6: Trình độ học vấn của cán bộ, cán bộ LĐ, QL với hình thức giáo dục khi con mắc lỗi .7: Quan niệm của cán bộ, cán bộ LĐ, QL về bạo hành trẻ em .1: Nhóm yếu tố văn hóa, phong tục tập quán.

Nhóm yếu tố về xã hội. ý do chọn đề tài Từ ngày thành lập Đảng và Nhà nước cho đến nay, Đảng và Nhà nước ta luôn nhất quán coi nhiệm vụ BV,CS&GD trẻ em là một nội dung cơ bản của chiến lược con người trong chiến lược phát triển kinh tế - xã hội đất nước. Bởi vì, trẻ em có vai trò hết sức quan trọng đối với gia đình và xã hội. Năm 1990, Việt Nam đã ký Công ước QT về quyền trẻ em, trở thành nước đầu tiên ở châu Á, nước thứ hai trên thế giới chính thức cam kết cùng cộng đồng quốc tế ra sức BV,CS&GD trẻ em.

Qua hơn hai mươi năm thực hiện Công ước QT, Đảng và Nhà nước ta đã ban hành nhiều chủ trương, chính sách, văn bản pháp luật đẩy mạnh công tác BV,CS&GD trẻ em, đặc biệt là việc ban hành, bổ sung, sửa đổi Luật BV,CS&GD trẻ em, đảm bảo việc thực hiện quyền trẻ em không chỉ mang ý nghĩa đạo lý sâu sắc mà còn mang tính pháp lý chặt chẽ. Việc thực hiện quyền trẻ em ở nước ta bước đầu đã đạt được những thành quả quan trọng, được nhân dân trong nước và cộng đồng quốc tế đánh giá cao. Tuy nhiên, cũng còn nhiều vấn đề cần phải quan tâm, giải quyết nhằm đảm bảo cho trẻ em có điều kiện tốt nhất để phát triển toàn diện. Bởi lẽ, mỗi đứa trẻ sinh ra là kết quả tình yêu của cha mẹ, là hạnh phúc, tương lai của mỗi gia đình và toàn thể xã hội.

Một đứa trẻ sẽ phát triển toàn diện khi được sống trong gia đình có sự yêu thương, chăm sóc, đùm bọc và che chở của cha mẹ. Trẻ em ngày nay được chăm sóc rất tốt, được đáp ứng đầy đủ các nhu cầu để phát triển một cách toàn diện nhất. Tuy nhiên, vẫn còn một bộ phận không nhỏ những đứa trẻ đang phải sống trong tình cảnh hết sức khó khăn, bị cha mẹ hành hạ, sử dụng bạo lực. Vì thế, xã hội cần đặc biệt chú trọng đến các nhóm trẻ này, đặc biệt là nhóm trẻ có hoàn cảnh khó khăn như: trẻ em thiệt thòi, trẻ em khuyết tật, trẻ em là 6 nạn nhân của bạo lực gia đình, trẻ em bị xâm hại tình dục và trẻ em mồ côi không nơi nương tựa.

Trong những năm gần đây, nền kinh tế thị trường đã đưa Việt Nam hội nhập cùng Thế giới. Quá trình công nghiệp hoá - hiện đại hoá dần phát triển kéo theo mức sống của người dân ngày một ổn định hơn. Tuy nhiên, điều đó cũng khiến cho khoảng cách giữa người giàu và người nghèo ngày càng chênh lệch. Khi nông thôn bước vào quá trình đô thị hoá đem lại nhiều cơ hội lao động cho một bộ phận dân cư nhưng đồng thời kéo theo một lượng lớn người dân có nguy cơ bị thất nghiệp cao, gia đình rơi vào khủng hoảng dẫn đến những biến động lớn trên mọi mặt.

Nhiều gia đình phải rời bỏ nông thôn lên đô thị tìm kế sinh nhai nhưng cuộc sống của họ gặp rất nhiều trắc trở. Chính vì thế mà xung đột gia đình xuất hiện cộng thêm sự khủng hoảng kinh tế gia đình đã dẫn đến các cuộc bạo lực gia đình, tranh chấp tài sản, đánh đập con cái hay ly hôn… Và hậu quả của những cuộc tranh cãi, ly hôn đó đã đẩy những đứa trẻ ngây thơ, bé bỏng trở thành những trẻ em mồ côi lang thang đường phố, không nơi nương tựa. Học viện Chính trị quốc gia Hồ Chí Minh là cơ quan trực thuộc Ban Chấp hành Trung ương Đảng và Chính phủ; đặt dưới sự lãnh đạo, chỉ đạo trực tiếp, thường xuyên của Bộ Chính trị, Ban Bí thư. Bên cạnh đó, Học viện còn là trung tâm quốc gia đào tạo, bồi dưỡng cán bộ, cán bộ LĐ, QL trung, cao cấp, cán bộ khoa học lý luận chính trị của hệ thống chính trị; trung tâm quốc gia nghiên cứu khoa học lý luận Mác - Lênin, tư tưởng Hồ Chí Minh, đường lối của Đảng, chính sách, pháp luật của Nhà nước, các khoa học chính trị, khoa học lãnh đạo, quản lý.

Đối tượng được đào tạo tại Học viện Trung tâm là cán bộ, cán bộ LĐ, QL ở cấp TW; tỉnh, thành phố; quận, huyện, các Bộ, ban, ngành, đoàn thể, các doanh nghiệp, tập đoàn kinh tế, bao gồm: Vụ trưởng, phó vụ trưởng và 7 tương đương trở lên của các bộ, ban, ngành, đoàn thể, đảng ủy trực thuộc Trung ương; tỉnh ủy viên, thành ủy viên, trưởng, phó các sở, ban, ngành, đoàn thể tỉnh, thành phố trở lên; cán bộ chủ chốt cấp huyện (Bí thư, Phó Bí thư, Chủ tịch Hội đồng nhân dân, Chủ tịch Ủy ban nhân dân) và tương đương; cán bộ được quy hoạch vào các chức danh này. Đánh giá một cách đầy đủ và khoa học về nhận thức của cán bộ, cán bộ LĐ, QL về vấn đề quyền được bảo vệ của trẻ em sẽ mang đến cái nhìn mới mẻ và toàn diện hơn về vấn đề này. Họ có nhận thức như thế nào về quyền được bảo vệ trẻ em? Họ cần phải làm gì để triển khai thực hiện quyền được bảo vệ của trẻ em hiện nay với cương vị là những người cán bộ, cán bộ lãnh đạo đạo, quản lý. Qua đó, đề tài "Nhận thức của cán bộ, cán bộ lãnh đạo, quản lý về nhóm quyền được bảo vệ của trẻ em hiện nay" sẽ mang đến một góc nhìn mới mẻ hơn về vấn đề này.

Tổng quan vấn đề nghiên cứu. Trẻ em là nhóm đối tượng đặc biệt cần sự quan tâm rất lớn của Đảng, Chính phủ và các tổ chức xã hội. Việt Nam là nước phê chuẩn Công ước QT về quyền trẻ em từ năm 1990, trải qua 25 năm áp dụng trong thực tiễn cũng như việc sửa đổi, bổ sung Luật BV,CS&GD trẻ em cho thấy công tác trẻ em ngày càng được coi trọng nhằm đáp ứng đầy đủ các nhu cầu để trẻ phát triển một cách toàn diện nhất. Khái quát tình hình nghiên cứu về quyền trẻ em ở Việt Nam thời gian qua, có thể nhận định rằng, đã có rất nhiều đề tài khoa học nghiên cứu về các vấn đề của trẻ em nói chung và quền trẻ em nói riêng được triển khai và đem lại những giá trị, ý nghĩa cả về lý luận và thực tiễn.

Báo cáo phân tích tình hình trẻ em tại Việt Nam năm 2010 của tác giả Võ Kim Hương giới thiệu đã mang lại cái nhìn mới.