MỞ ĐẦU 1. Tính cấp thiết của đề tài Đối với bất kỳ quốc gia nào thì đất đai cũng là tài sản vô cùng quý giá, là nguồn tư liệu chính của sản xuất đầu vào do đó đất đai là vấn đề được quan tâm hàng đầu, ở nước ta cũng vậy “Đất đai là tài nguyên vô cùng quý giá, là tư liệu sản xuất đặc biệt, là thành phần quan trọng hàng đầu của môi trường sống, là địa bàn phân bố các khu dân cư, xây dựng các cơ sở văn hoá, an ninh, quốc phòng” (Luật đất đai, 2003)[4]. Công tác quản lý đất đai đóng vai trò hết sức quan trọng trong công tác quản lý Nhà nước về các vấn đề xã hội. Vì vậy, để phát huy được nguồn nội lực từ đất đai phục vụ sự nghiệp công nghiệp hóa, hiện đại hóa đất nước đòi hỏi chúng ta phải có những cơ chế, chính sách phù hợp để tạo nguồn thu cho ngân sách Nhà nước, tạo vốn cho đầu tư phát triển, thúc đẩy sự hình thành và phát triển lành mạnh của thị trường bất động sản (Luật đất đai 2003)[4].
Đất đai đã trở thành tài nguyên vô cùng quý giá, là nơi tạo ra hầu hết của cải vật chất phục vụ cho cuộc sống hàng tỷ người trên trái đất (Lê Thái Bạt, 1995) [9]. Xuất phát từ tầm quan trọng của nó và các yêu cầu sử dụng đất dựa trên quỹ đất đai của từng địa bàn cụ thể, đất đai luôn được quản lý, theo dõi sự biến động sử dụng đất, mục đích sử dụng trong từng thời điểm cụ thể (Nguyễn Thị Yến và Hoàng Văn Hùng 2012)[3] Ngày nay, cùng sự phát triển mạnh mẽ của công nghệ thông tin, thì công nghệ thông tin trở thành một công cụ mạnh mẽ được ứng dụng vào các lĩnh vực trong cuộc sống đem lại hiệu quả rõ rệt (Nguyễn Văn Bình và Lê Thị Hoài Phương, 2010)[6]. Trong lĩnh vực quản lý đất đai cũng vậy phần mềm Primer 5.0 có thể phân nhóm các đơn vị đất đai nhanh chóng hơn chính xác cho từng đơn vị đất đai và có thể sắp xếp theo thứ tự khả năng thích nghi của các nhóm vùng từ thích nghi cao nhất đến không thích nghi để cung cấp cho ta những thông tin chính xác về biến động sử dụng đất. Từ đó chúng ta n đưa ra hướng sử dụng đất hiệu quả và hợp lý cho tương lai.
Xuất phát từ thực tế trên, được sự nhất trí của nhà trường, Khoa Quản lý Tài nguyên, Trường Đại học Nông Lâm Thái Nguyên, dưới sự hướng dẫn trực tiếp của thầy giáo TS. Hoàng Văn Hùng và các thầy cô giáo, em đã lựa chọn đề tài: “Sử dụng phần mềm Primer 5.0 nghiên cứu một số yếu tố ảnh hưởng đến biến động sử dụng đất của thị trấn Hùng Sơn, huyện Đại Từ, tỉnh Thái Nguyên’’. Mục đích, mục tiêu và yêu cầu của đề tài 1. Mục đích nghiên cứu Xác định một số yếu tố ảnh hưởng đến biến động sử dụng đất của thị trấn Hùng Sơn, huyện Đại Từ, tỉnh Thái Nguyên và đề xuất một số giải pháp nâng cao hiệu quả sử dụng đất và quản lý đất đai cho địa phương.2 Mục tiêu nghiên cứu - Đánh giá biến động giá đất tại thị trấn Hùng Sơn huyện Đại Từ giai đoạn2000– 2010.
- Xác định và phân tích một số yếu tố chính ảnh hưởng tới biến động sử dụng đất. - Đề xuất các giải pháp nâng cao hiệu quả sử dụng đất và công tác quản lý đất đai tại thị trấn Hùng Sơn, huyện Đại Từ. Yêu cầu - Cập nhật đầy đủ các văn bản có liên quan đến biến động sử dụng đất - Các số liệu, tài liệu phản ánh chính xác các yếu tố ảnh hưởng đến biến động sử dụng đất tại thị trấn Hùng Sơn huyện Đại Từ. - Các đề nghị, kiến nghị phải có tính khả thi.
Ý nghĩa của đề tài 1. Ý nghĩa khoa học - Nghiên cứu vấn đề còn tồn tại trong thực tiễn để tìm ra cái mới cho lý thuyết từ đó quay trở lại áp dụng cho thực tiễn. - Sử dụng kiến thức đã học áp dụng vào thực tế nâng cao tính thực tiễn, chiều sâu của kiến thức ngành học cho bản thân. Ý nghĩa thực tiễn Xác định các yếu tố ảnh hưởng đến biến động sử dụng đất để giúp cho các nhà quản lý ở địa phương nắm được hiện trạng biến động đất đai của thị trấn Hùng Sơn, huyện Đại Từ để từ đó có những định hướng quản lí đất đai phù hợp và hiệu quả hơn.
n PHẦN II TỔNG QUAN TÀI LIỆU 2. Cơ sở khoa học Hiện nay, phần lớn các quan hệ đất đai trên thế giới là sở hữu đất đai thuộc về tư nhân. Riêng ở Việt Nam, khi nghiên cứu về quan hệ đất đai. Nhà nước là chủ thể duy nhất có quyền sở hữu đất đai.
Nhà nước thể hiện quyền năng của mình bằng việc xác lập các chế độ pháp lý về quản lý và sử dụng đất của các cơ quan quyền lưc trên cơ sở những đặc điểm kinh tế xã hội chính trị của đất nước. Ngoài ra, hệ thống các cơ quan Nhà nước sẽ thực hiện việc quản lý sử dụng đất của các tổ chức, cá nhân sử dụng đất theo quy hoạch và pháp luật dưới sự giám sát của Nhà nước. Quản lý Nhà nước về đất đai là tổng hợp các hoạt động của các cơ quan Nhà nước có thẩm quyền để thực hiện và bảo vệ quyền sở hữu của nhà nước đối với đất đai, đó là các hoạt động trong việc nắm chắc tình hình sử dụng đất, trong việc phân phối và phân phối lại quỹ đất đai theo quy hoạch, kế hoạch, trong việc kiểm tra giám sát quá trình quản lý và sử dụng đất; trong việc điều tiết các nguồn lợi từ đất đai (Nguyễn Thị Lợi, 2007)[11]. Liên quan đến quản lý nhà nước về đất đai hệ thống đăng ký đất đai, không thể không đề cập vấn đề biến động đất đai và cung cấp thông tin đất đai, vì đây chính là một trong những mục đích quan trọng khi xây dựng hệ thống đăng ký và là một trong những hoạt động đòi hỏi cần phải có đối với hệ thống.
Vì vậy, việc phân tích biến động đất đai được đặt ra (Đặng Anh Quân 2011)[14]. Những nội dung quản lý Nhà nước về đất đai ở Việt Nam theo Luật Đất đai năm 2003 Tại khoản 2 điều 6 Luật Đất đai 2003 có quy định 13 nội dung quản lý nhà nước về đất đai như sau: 1. Ban hành các văn bản quy phạm pháp luật về quản lý và sử dụng đất và tổ chức thực hiện các văn bản đó. Xác định địa giới hành chính, lập và quản lý hồ sơ địa chính, lập bản đồ hành chính.
Khảo sát, đo đạc, đánh giá, phân hạng đất; lập bản đồ địa chính, bản đồ hiện trạng sử dụng đất và bản đồ quy hoạch sử dụng đất. Quản lý quy hoạch, kế hoạch sử dụng đất. Quản lý việc giao đất, cho thuê đất, thu hồi đất, chuyển mục đích sử dụng đất. Đăng ký quyền sử dụng đất, lập và quản lý hồ sơ địa chính, cấp giấy chứng nhận quyền sử dụng đất.
Thống kê, kiểm kê đất đai 8. Quản lý tài chính về đất đai 9. Quản lý và phát triển thị trường quyền sử dụng đất trong thị trường bất động sản. Quản lý giám sát việc thực hiện quyền và nghĩa vụ của người sử dụng đất.
Thanh tra, kiểm tra việc chấp hành các quy định của pháp luật về đất đai và xử lý các vi phạm pháp luật về đất đai. Giải quyết tranh chấp về đất đai; giải quyết khiếu nại, tố cáo các vi phạm trong việc quản lý và sử dụng đất đai. Quản lý các hoạt động dịch vụ công về đất đai.” (Luật Đất đai 2003. Tổng quan về Primer 5.0 và phần mềm XLSTAT V2013 2.
Phần mềm Primer ♦ Các chức năng của PRIMER 5.0: Theo Nguyễn Hữu Kiệt (2008)[17] thì: Phần mềm PRIMER có nhiều phiên bản, trong đề tài này sử dụng phiên bản 5 của PRIMER để phục vụ ứng dụng nghiên cứu. Với phiên bản 5 phần mềm PRIMER có nhiều tính năng mới hơn so với các phiên bản cũ trước đây. ♦ Loại tập tin được sử dụng trong PRIMER 5.0: n Theo Nguyễn Hữu Kiệt (2008)[16] thì: Dữ liệu PRIMER có thể đọc được và lưu trong những định dạng khác nhau. Dữ liệu tốt hơn nên được lưu trên định dạng PRIMER thông thường để tiếp tục sử dụng các tập tinh như những thừa số.
Các định dạng khác thì có ích cho việc trao đổi dữ liệu với những chương trình khác. Các đuôi mở rộng của các tập tin tư liệu được sử dụng trong PRIMER 5.pri – Sample variable data .sid –Similarity matices .agg – Aggregation data .ppl – Plot files Theo (Clarke K., 2001)[19] Để thực hiện phân tích nhóm dữ liệu các loài trước tiên đòi hỏi một ma trận đồng dạng. Để thiết lập một ma trận đồng dạng phải tạo ra cửa sổ chủ động bằng cách click trên thanh nhỏ của nó (nếu cần) và chọn analysis > cluster, chú ý rằng Plot dendrogram kiểm tra cái hộp được rà soát. Click Ok để xuất đồ thị dendrogram.
Nếu bấm vào những phân đoạn của thanh ngang, thao tác này sẽ xoay dedrgram chuyển động, có thể chọn nhiều tùy chọn của đồ thị bằng việc chọn Graph > properties từ danh mục chủ đề hoặc là shortcut, mang theo danh mục này bằng cách click chuột phải khi con chạy đi qua biểu đồ ♦ Tính năng phân nhóm trong PRIMER (Cluster): Sự phân nhóm có thứ bậc Phân tích tổng hợp (hay phân loại) nhằm mục đích tìm thấy những nhóm tự nhiên của các mẫu, như những mẫu trong một nhóm thì giống nhau nhiều hơn so với khác nhóm. Theo sự phân loại của Cormack (1971), 5 phương pháp tổng hợp được phân biệt như sau: - Phương pháp có thứ bậc: Những mẫu được nhóm lại và những nhóm này sẽ định dạng tổng hợp ở cấp độ thấp của sự đồng dạng - Kỹ thuật lạc quan - Phương pháp tìm kiếm hiện tại - Kỹ thuật nhóm n - Kỹ thuật pha tạp Phân nhóm tổng hợp có thứ bậc kỹ thuật phân nhóm thường dùng nhất là phương pháp tổng hợp có thứ bậc. Những phương pháp này xem ma trận đồng dạng như là điểm khởi đầu, bắt đầu với những đồng dạng mang tính hỗ tương cao nhất, sau đó dần dần hạ thấp xuống ở cấp độ tương đồng mà tại đó các nhóm đã được định dạng. Tiến trình kết thúc với một nhóm đơn mà chứa tất cả các mẫu.
Những phương pháp phân chia có thứ bậc sẽ trình bày sự tiếp nối trái ngược, bắt đầu với một nhóm đơn và chia tách nó ra thành những nhóm nhỏ hơn.