Luận án tiến sĩ về nâng cao năng lực lãnh đạo quản lý cho cán bộ chủ chốt dân tộc thiểu số cấp cơ sở ở Tây Bắc

• Tác giả: Giang Quỳnh Hương
• Người hướng dẫn: TS. Nguyễn Đình Tường
• Trường học: Học viện Chính trị Quốc gia Hồ Chí Minh
• Chuyên ngành: Triết học
• Đề tài: Nâng Cao Năng Lực Lãnh Đạo Cho Cán Bộ Dân Tộc Thiểu Số Cấp Cơ Sở Tại Tây Bắc
• Loại tài liệu: luận án tiến sĩ
• Năm xuất bản: 2019
• Địa điểm: Hà Nội

• LỜI CAM ĐOAN
• LỜI CẢM ƠN
• 1. CHƯƠNG 1: NÂNG CAO NĂNG LỰC LÃNH ĐẠO, QUẢN LÝ CỦA CÁN BỘ CHỦ CHỐT NGƯỜI DTTS CẤP CƠ SỞ HIỆN NAY - MỘT SỐ VẤN ĐỀ LÝ LUẬN
• 1.1. Năng lực lãnh đạo, quản lý của cán bộ chủ chốt người DTTS cấp cơ sở hiện nay và các yếu tố cấu thành của nó
• 1.2. Cán bộ chủ chốt người DTTS cấp cơ sở và năng lực lãnh đạo, quản lý của đội ngũ cán bộ này. Những yếu tố cấu thành năng lực lãnh đạo, quản lý cán bộ chủ chốt người DTTS cấp cơ sở
• 1.3. Nâng cao năng lực lãnh đạo, quản lý của cán bộ chủ chốt người DTTS cấp cơ sở và vai trò của việc nâng cao hiện nay
• 1.4. Nâng cao năng lực lãnh đạo, quản lý của cán bộ chủ chốt người DTTS cấp cơ sở hiện nay
• 1.5. Vai trò của nâng cao năng lực lãnh đạo, quản lý cán bộ chủ chốt người DTTS cấp cơ sở hiện nay
• 1.6. Tiểu kết chương 1
• 2. CHƯƠNG 2: NÂNG CAO NĂNG LỰC LÃNH ĐẠO, QUẢN LÝ CỦA CÁN BỘ CHỦ CHỐT NGƯỜI DTTS CẤP CƠ SỞ Ở KHU VỰC TÂY BẮC HIỆN NAY - THỰC TRẠNG, NGUYÊN NHÂN VÀ NHỮNG VẤN ĐỀ ĐẶT RA
• 2.1. Đặc điểm của khu vực Tây Bắc và các yếu tố ảnh hưởng đến năng lực lãnh đạo, quản lý của cán bộ chủ chốt người DTTS ở khu vực này hiện nay. Đặc điểm của khu vực Tây Bắc hiện nay
• 2.2. Cán bộ chủ chốt người DTTS cấp cơ sở ở khu vực Tây Bắc và những yếu tố ảnh hưởng đến năng lực lãnh đạo, quản lý của đội ngũ cán bộ này hiện nay
• 2.3. Thực trạng, nguyên nhân và những vấn đề đặt ra về năng lực lãnh đạo, quản lý và nâng cao năng lực này của cán bộ chủ chốt người DTTS cấp cơ sở ở khu vực Tây Bắc hiện nay
• 2.4. Thực trạng năng lực lãnh đạo, quản lý và nâng cao năng lực này của cán bộ chủ chốt người DTTS cấp cơ sở ở Tây Bắc hiện nay
• 2.5. Nguyên nhân thành tựu, hạn chế về năng lực lãnh đạo, quản lý và nâng cao năng lực lãnh đạo, quản lý của cán bộ chủ chốt người DTTS cấp cơ sở ở khu vực Tây Bắc hiện nay. Những vấn đề đặt ra
• 2.6. Tiểu kết chương 2
• 3. CHƯƠNG 3: MỘT SỐ GIẢI PHÁP CHỦ YẾU NHẰM NÂNG CAO HIỆU QUẢ NĂNG LỰC LÃNH ĐẠO, QUẢN LÝ CỦA ĐỘI NGŨ CÁN BỘ CHỦ CHỐT NGƯỜI DTTS CẤP CƠ SỞ Ở KHU VỰC TÂY BẮC HIỆN NAY
• 3.1. Tăng cường sự lãnh đạo của Đảng và nâng cao nhận thức của các cấp uỷ Đảng về sự cần thiết phải nâng cao năng lực lãnh đạo, quản lý của đội ngũ cán bộ chủ chốt người DTTS cấp cơ sở trên địa bàn
• 3.2. Tăng cường sự lãnh đạo của Đảng đối với việc nâng cao năng lực lãnh đạo, quản lý của đội ngũ cán bộ chủ chốt người DTTS cấp cơ sở
• 3.3. Nâng cao nhận thức của các cấp uỷ Đảng ở khu vực Tây Bắc về sự cần thiết phải nâng cao năng lực lãnh đạo, quản lý của đội ngũ cán bộ chủ chốt người DTTS cấp cơ sở
• 3.4. Nâng cao chất lượng đào tạo, bồi dưỡng và rèn luyện kỹ năng lãnh đạo, quản lý của cán bộ chủ chốt người DTTS cấp cơ sở ở khu vực Tây Bắc hiện nay
• 3.5. Phát huy tính gương mẫu, tích cực, chủ động, tự giác học tập rèn luyện nâng cao năng lực lãnh đạo, quản lý của cán bộ chủ chốt người DTTS cấp cơ sở ở khu vực Tây Bắc hiện nay
• 3.6. Cải thiện điều kiện công tác, xây dựng, hoàn thiện và thực hiện tốt một số chính sách đối với cán bộ chủ chốt người DTTS cấp cơ sở ở khu vực Tây Bắc, tạo động lực cho họ phấn đấu vươn lên hoàn thành tốt nhiệm vụ được giao
• 3.7. Cải thiện điều kiện công tác của cán bộ chủ chốt người DTTS cấp cơ sở ở khu vực Tây Bắc
• 3.8. Xây dựng, hoàn thiện và thực hiện tốt một số chính sách đối với cán bộ chủ chốt người DTTS cấp cơ sở
• 3.9. Phát triển kinh tế - xã hội, đầu tư xây dựng kết cấu hạ tầng giao thông, nâng cao đời sống vật chất, tinh thần cho nhân dân các dân tộc ở khu vực Tây Bắc hiện nay
• 3.10. Phát triển kinh tế - xã hội nhằm nâng cao đời sống vật chất, tinh thần cho nhân dân các dân tộc ở khu vực Tây Bắc hiện nay
• 3.11. Tiếp tục đầu tư xây dựng kết cấu hạ tầng giao thông cho khu vực Tây Bắc hiện nay
• 3.12. Đổi mới và đẩy mạnh công tác quy hoạch, bố trí, sử dụng, đánh giá và tạo nguồn cán bộ chủ chốt người DTTS cấp cơ sở ở khu vực Tây Bắc hiện nay
• 3.13. Đổi mới quy hoạch, bố trí, sử dụng cán bộ ở khu vực Tây Bắc
• 3.14. Đổi mới công tác đánh giá cán bộ chủ chốt người DTTS cấp cơ sở ở khu vực Tây Bắc
• 3.15. Đẩy mạnh công tác tạo nguồn cán bộ chủ chốt người DTTS cấp cơ sở ở khu vực Tây Bắc
• 3.16. Tiểu kết chương 3
• DANH MỤC TÀI LIỆU THAM KHẢO
• PHỤ LỤC

I. Nâng cao năng lực lãnh đạo quản lý của cán bộ chủ chốt người DTTS cấp cơ sở hiện nay

Năng lực lãnh đạo, quản lý của cán bộ chủ chốt người DTTS cấp cơ sở hiện nay là một vấn đề quan trọng trong việc phát triển bền vững khu vực Tây Bắc. Đội ngũ cán bộ này đóng vai trò then chốt trong việc thực hiện các chính sách phát triển kinh tế - xã hội. Tuy nhiên, thực trạng cho thấy năng lực lãnh đạo của họ còn nhiều hạn chế. Các yếu tố cấu thành năng lực lãnh đạo bao gồm trình độ chuyên môn, kỹ năng quản lý và khả năng tổ chức thực hiện. Việc nâng cao năng lực lãnh đạo không chỉ giúp cán bộ thực hiện tốt nhiệm vụ mà còn góp phần xây dựng lòng tin của nhân dân đối với Đảng và Nhà nước. "Cán bộ là cái gốc của mọi công việc", như Chủ tịch Hồ Chí Minh đã từng nhấn mạnh. Do đó, việc nâng cao năng lực lãnh đạo cho cán bộ DTTS cấp cơ sở là nhiệm vụ cấp bách và cần thiết.

1.1. Các yếu tố cấu thành năng lực lãnh đạo

Năng lực lãnh đạo của cán bộ chủ chốt người DTTS cấp cơ sở được cấu thành từ nhiều yếu tố khác nhau. Đầu tiên là trình độ chuyên môn, điều này ảnh hưởng trực tiếp đến khả năng ra quyết định và tổ chức thực hiện các chính sách. Thứ hai, kỹ năng giao tiếp và khả năng thuyết phục cũng rất quan trọng, giúp cán bộ có thể vận động quần chúng tham gia vào các hoạt động phát triển. Cuối cùng, phẩm chất đạo đức và tinh thần trách nhiệm là những yếu tố không thể thiếu, quyết định đến uy tín và sự tín nhiệm của cán bộ trong mắt nhân dân. "Nâng cao năng lực lãnh đạo là một trong những nhiệm vụ quan trọng nhất trong công tác cán bộ", như Nghị quyết của Đảng đã chỉ rõ.

II. Thực trạng năng lực lãnh đạo quản lý của cán bộ DTTS cấp cơ sở ở Tây Bắc

Thực trạng năng lực lãnh đạo, quản lý của cán bộ DTTS cấp cơ sở ở Tây Bắc hiện nay cho thấy nhiều hạn chế. Mặc dù có sự phát triển về số lượng, nhưng chất lượng vẫn chưa đáp ứng được yêu cầu. Nhiều cán bộ còn thiếu kinh nghiệm, kỹ năng lãnh đạo yếu kém, dẫn đến việc tổ chức thực hiện các chính sách chưa hiệu quả. Đặc biệt, trong bối cảnh phát triển kinh tế - xã hội hiện nay, yêu cầu về năng lực lãnh đạo ngày càng cao. "Đội ngũ cán bộ cơ sở cần được đào tạo bài bản và có sự hỗ trợ từ các cấp lãnh đạo", điều này càng trở nên cấp thiết hơn bao giờ hết. Việc nâng cao năng lực lãnh đạo không chỉ giúp cán bộ thực hiện tốt nhiệm vụ mà còn góp phần xây dựng lòng tin của nhân dân đối với Đảng và Nhà nước.

2.1. Nguyên nhân của thực trạng

Nguyên nhân dẫn đến thực trạng năng lực lãnh đạo yếu kém của cán bộ DTTS cấp cơ sở ở Tây Bắc có nhiều yếu tố. Đầu tiên, chính sách đào tạo và bồi dưỡng cán bộ chưa được thực hiện đồng bộ và hiệu quả. Thứ hai, điều kiện làm việc và môi trường công tác còn nhiều khó khăn, ảnh hưởng đến khả năng phát triển năng lực của cán bộ. Cuối cùng, sự thiếu hụt về nguồn lực và sự hỗ trợ từ các cấp lãnh đạo cũng là một trong những nguyên nhân chính. "Cần có những chính sách cụ thể để hỗ trợ cán bộ DTTS trong việc nâng cao năng lực lãnh đạo", như nhiều chuyên gia đã khuyến nghị.

III. Giải pháp nâng cao năng lực lãnh đạo cho cán bộ DTTS cấp cơ sở

Để nâng cao năng lực lãnh đạo cho cán bộ DTTS cấp cơ sở ở Tây Bắc, cần thực hiện một số giải pháp chủ yếu. Đầu tiên, cần tăng cường sự lãnh đạo của Đảng và nâng cao nhận thức của các cấp ủy Đảng về tầm quan trọng của việc nâng cao năng lực lãnh đạo. Thứ hai, cần cải thiện chất lượng đào tạo, bồi dưỡng và rèn luyện kỹ năng lãnh đạo cho cán bộ. Cuối cùng, cần xây dựng và thực hiện tốt các chính sách hỗ trợ, tạo điều kiện cho cán bộ phát triển. "Nâng cao năng lực lãnh đạo là một trong những nhiệm vụ quan trọng nhất trong công tác cán bộ", như Nghị quyết của Đảng đã chỉ rõ.

3.1. Tăng cường đào tạo và bồi dưỡng

Tăng cường đào tạo và bồi dưỡng cho cán bộ DTTS cấp cơ sở là một trong những giải pháp quan trọng. Cần xây dựng chương trình đào tạo phù hợp với đặc thù của khu vực Tây Bắc, chú trọng vào các kỹ năng lãnh đạo, quản lý và tổ chức thực hiện. Đồng thời, cần có các hình thức đào tạo linh hoạt, kết hợp giữa lý thuyết và thực hành, giúp cán bộ có thể áp dụng ngay vào thực tiễn công việc. "Đào tạo cán bộ là đầu tư cho tương lai", như nhiều nhà lãnh đạo đã khẳng định. Việc này không chỉ nâng cao năng lực cá nhân mà còn góp phần phát triển bền vững cho khu vực.