ĐẠI HỌC QUỐC GIA HÀ NỘI TRƢỜNG ĐẠI HỌC KINH TẾ --------------------- PHẠM THỊ MAI NÂNG CAO HIỆU QUẢ QUẢN LÝ THU THUẾ GIÁ TRỊ GIA TĂNG ĐỐI VỚI DOANH NGHIỆP TẠI CỤC THUẾ NINH BÌNH LUẬN VĂN THẠC SĨ TÀI CHÍNH NGÂN HÀNG Hà Nội – 2016 ĐẠI HỌC QUỐC GIA HÀ NỘI TRƢỜNG ĐẠI HỌC KINH TẾ --------------------- PHẠM THỊ MAI NÂNG CAO HIỆU QUẢ QUẢN LÝ THU THUẾ GIÁ TRỊ GIA TĂNG ĐỐI VỚI DOANH NGHIỆP TẠI CỤC THUẾ NINH BÌNH Chuyên ngành: Tài chính ngân hàng Mã số: 60340201 LUẬN VĂN THẠC SĨ TÀI CHÍNH NGÂN HÀNG NGƢỜI HƢỚNG DẪN KHOA HỌC: PGS. NGUYỄN VĂN HIỆU Hà Nội - 2016 LỜI CAM ĐOAN Tôi xin cam đoan luận văn này là công trình nghiên cứu của riêng tôi. Các phân tích, số liệu, kết quả đƣợc nêu trong luận văn là trung thực, chính xác và có nguồn gốc rõ ràng. LỜI CẢM ƠN Tôi xin bày tỏ lòng biết ơn sâu sắc đến PGS. Nguyễn Văn Hiệu đã tận tình hƣớng dẫn và giúp đỡ tôi thực hiện tốt luận văn này cũng nhƣ hoàn thiện kiến thức chuyên môn của mình. Tôi xin trân trọng gửi lời cảm ơn tới quý Thầy, Cô Giảng viên Trƣờng Đại học Kinh tế Đại học Quốc gia Hà Nội đã tận tình giảng dạy và hƣớng dẫn cho tôi nhiều kiến thức quý báu trong thời gian tôi học tập tại trƣờng. Tôi cũng xin chân thành cảm ơn Lãnh đạo Cục Thuế Ninh Bình đã tạo điều kiện giúp đỡ tôi trong quá trình nghiên cứu và hoàn thành luận văn này. Cuối cùng, tôi xin bày tỏ sự biết ơn chân thành tới gia đình, đồng nghiệp và bạn bè - những ngƣời đã luôn bên tôi, động viên, giúp đỡ tôi về vật chất cũng nhƣ tinh thần trong suốt quá trình học tập và hoàn thành luận văn này. MỤC LỤC DANH MỤC CÁC CHỮ VIẾT TẮT.i DANH MỤC BẢNG BIỂU.ii DANH MỤC BẢNG BIỂU. iii MỞ ĐẦU. Tính cấp thiết của đề tài nghiên cứu. Tình hình nghiên cứu. Mục tiêu nghiên cứu. Mục tiêu chung. Mục tiêu cụ thể. Đối tƣợng và phạm vi nghiên cứu của đề tài. Đối tƣợng nghiên cứu. Phạm vi nghiên cứu. Phƣơng pháp nghiên cứu. Ý nghĩa khoa học và thực tiễn của Luận văn:. Kết cấu của luận văn. 5 CHƢƠNG 1: TỔNG QUAN TÌNH HÌNH NGHIÊN CỨU, CƠ SỞ LÝ LUẬN VÀ THỰC TIỄN VỀ QUẢN LÝ THUẾ GTGT. Tổng quan tình hình nghiên cứu. Những vấn đề cơ bản về thuế GTGT. Khái niệm thuế Giá trị gia tăng. Đặc trƣng của thuế giá trị gia tăng. Cách tính thuế giá trị gia tăng. Vai trò của thuế giá trị gia tăng. Khái quát chung về quản lý thuế GTGT. Khái niệm quản lý thuế GTGT.Nguyên tắc quản lý thu thuế giá trị gia tăng. Nội dung quản lý thu thuế giá trị gia tăng đối với doanh nghiệp. Chỉ tiêu đánh giá hiệu quả quản lý thu thuế GTGT.1 Chỉ tiêu định lƣợng. Chỉ tiêu định tính. Tổng quan về quản lý thuế GTGT ở các nƣớc trên thế giới và ở Việt Nam.Tình hình quản lý thuế GTGT ở một số nƣớc trên thế giới. Bài học kinh nghiệm quản lý thuế GTGT ở các nƣớc trên thế giới.3 Kinh nghiệm quản lý thuế GTGT ở các địa phƣơng. Một số bài học kinh nghiệm đối với thuế GTGT. 31 CHƢƠNG 2: PHƢƠNG PHÁP NGHIÊN CỨU. Cơ sở phƣơng pháp luận. Phƣơng pháp thu thập thông tin, dữ liệu.1 Phƣơng pháp thu thập dữ liệu sơ cấp.2 Phƣơng pháp thu thập dữ liệu thứ cấp. Phƣơng pháp phân tích dữ liệu.1 Phƣơng pháp phân tích dữ liệu sơ cấp.2 Phƣơng pháp phân tích dữ liệu thứ cấp. 35 CHƢƠNG 3: THỰC TRẠNG HIỆU QUẢ QUẢN LÝ THU THUẾ GTGT ĐỐI VỚI DOANH NGHIỆP TẠI CỤC THUẾ NINH BÌNH. Đặc điểm tình hình kinh tế xã hội ảnh hƣởng tới quản lý thu thuế GTGT đối với doanh nghiệp tại Cục thuế Ninh Bình.Tổng quan điều kiện kinh tế, xã hội, tự nhiên tỉnh Ninh Bình.Khái quát đặc điểm hoạt động và phát triển của các doanh nghiệp tại Ninh Bình 37 3. Thực trạng bộ máy quản lý thu thuế tại Cục thuế Ninh Bình. Sự hình thành và phát triển của Cục thuế Ninh Bình. Đội ngũ cán bộ công chức Cục thuế Ninh Bình. Thực trạng cơ sở pháp lý cho quản lý thuế GTGT. Thực trạng hiệu quả quản lý thu thuế GTGT đối với các doanh nghiệp tại Cục thuế tỉnh Ninh Bình.Thực trạng quản lý Đăng ký thuế.Thực trạng công tác quản lý Kê khai và nộp thuế. Xử lý hoàn thuế.Quản lý nợ và cƣỡng chế nợ thuế giá trị gia tăng.Công tác tuyên truyền và hỗ trợ ngƣời nộp thuế.Công tác thanh tra, kiểm tra thuế giá trị gia tăng. Đánh giá hiệu quả quản lý thu thuế GTGT đối với doanh nghiệp tại Cục thuế Ninh Bình.Thành quả đạt đƣợc và nguyên nhân.Những hạn chế và nguyên nhân. 71 CHƢƠNG 4: GIẢI PHÁP NÂNG CAO HIỆU QUẢ QUẢN LÝ THU THUẾ GTGT ĐỐI VỚI DOANH NGHIỆP TẠI CỤC THUẾ NINH BÌNH. Mục tiêu của ngành thuế Ninh Bình trong việc nâng cao hiệu quả quản lý thu thuế GTGT đối với các doanh nghiệp. Mục tiêu tổng quát. Mục tiêu cụ thể. Định hƣớng nâng cao hiệu quả quản lý thu thuế giá trị gia tăng đối với doanh nghiệp tại Cục Thuế Ninh Bình. Giải pháp nâng cao hiệu quả quản lý thu thuế GTGT đối với doanh nghiệp tại Cục thuế Ninh Bình. Tăng cƣờng quản lý ngƣời nộp thuế. Tăng cƣờng quản lý kê khai thuế, nộp thuế, hoàn thuế. Đổi mới và tăng cƣờng quản lý nợ và cƣỡng chế nợ thuế. Đẩy mạnh việc ứng dụng công nghệ thông tin vào công tác quản lý thuế. Đối mới và tăng cƣờng công tác thanh tra, kiểm tra. Nâng cao chất lƣợng đội ngũ cán bộ và kiện toàn bộ máy tổ chức của ngành thuế. Cải cách và hiện đại hóa công tác tuyên truyền, hỗ trợ. Một số kiến nghị. 94 TÀI LIỆU THAM KHẢO. Error! Bookmark not defined. DANH MỤC TÀI LIỆU THAM KHẢO. 95 DANH MỤC CÁC CHỮ VIẾT TẮT STT Ký hiệu Nguyên nghĩa 1 BTC Bộ Tài Chính 2 CP Chính phủ 3 CSDL Cơ sở dữ liệu 4 ĐVT Đơn vị tính 5 GTGT Giá trị gia tăng 6 HH, DV Hàng hóa, dịch vụ 7 NNT Ngƣời nộp thuế 8 NQD Ngoài quốc doanh 9 NSNN Ngân sách Nhà nƣớc 10 UBND Ủy ban nhân dân i DANH MỤC BẢNG BIỂU STT Bảng Nội dung Trang 1 Bảng 1. 1 Tổng hợp số thu thuế GTGT giai đoạn 2011-2015 16 2 Bảng 2. 1 Bảng thống kê doanh nghiệp khảo sát 36 Tình hình hoạt động của các doanh nghiệp trên địa 3 Bảng 3. 1 43 bàn tỉnh 4 Bảng 3.2 Cơ cấu doanh nghiệp trên địa bàn tỉnh 45 Thống kê tình trạng nộp HSKT Gía trị gia tăng của 5 Bảng 3.3 50 doanh nghiệp Tổng hợp tình hình thực hiện thu thuế GTGT giai 6 Bảng 3.4 58 đoạn 2011-2015 Tình hình nộp thuế GTGT của các doanh nghiệp 7 Bảng 3.5 59 trọng điểm 8 Bảng 3.6 Tình hình giải quyết hoàn thuế tại Cục thuế Ninh Bình 60 9 Bảng 3.7 Tổng hợp tình hình nợ đọng thuế GTGT 62 10 Bảng 3.8 Tình hình thanh tra, kiểm tra tại các trụ sở NNT 67 11 Bảng 3.9 Kết quả thanh tra, kiểm tra tại trụ sở NNT 68 ii DANH MỤC BẢNG BIỂU STT Hình Nội dung Trang 1 Hình 3.1 Kết quả thu ngân sách trên địa bàn tỉnh so với dự toán 57 iii MỞ ĐẦU 1. Tính cấp thiết của đề tài nghiên cứu Thuế đƣợc nhìn từ nhiều khía cạnh khác nhau. Theo Mác và ăng Ghen thì thuế đƣợc quan niệm là:“ Để duy trì quyền lực công cộng, cần phải có sự đóng góp của những ngƣời công dân của nhà nƣớc, đó là thuế khoá.T2- NXB Sự thật – Hà Nội – 1962. Cùng với sự phát triển của xã hội, Nhà nƣớc có thêm nhiệm vụ điều hành, quản lý nền kinh tế, chăm lo đời sống, văn hóa xã hội của cộng đồng… để đảm bảo cho việc chi tiêu của Nhà nƣớc thì nhu cầu tất yếu là phải gia tăng nguồn thu tài chính và thuế đƣợc Nhà nƣớc sử dụng nhƣ một phƣơng thức cơ bản để động viên nguồn tài chính cho ngân sách quốc gia. Trong những năm gần đây chính sách Thuế và cơ chế quản lý thu thuế đã có nhiều đổi mới, góp phần tăng thu cho ngân sách, khuyến khích sản xuất, kinh doanh đúng hƣớng. Cùng với sự ra đời của hệ thống thuế mới, Luật thuế Giá trị gia tăng (GTGT) đã đƣợc Quốc hội khóa IX thông qua và có hiệu lực thi hành từ ngày 01/01/1999. Sau hơn 15 năm thực hiện, trải qua nhiều lần điều chỉnh, sửa đổi và bổ sung, Luật thuế GTGT đã đi vào cuộc sống, phát huy tác dụng tích cực trong việc khuyến khích phát triển sản xuất kinh doanh; thúc đẩy xuất khẩu và đầu tƣ; tạo nguồn thu lớn và ổn định cho NSNN; tạo điều kiện cho Việt Nam tham gia hội nhập kinh tế quốc tế; góp phần tăng cƣờng quản lý hoạt động sản xuất kinh doanh của doanh nghiệp nói chung và quản lý thuế nói riêng. Một trong những chuyển biến mới trong việc thực thi các chính sách thuế đó là Luật Quản lý thuế đƣợc Quốc hội khoá XI thông qua ngày 26 tháng 11 năm 2006 và có hiệu lực thi hành từ ngày 01 tháng 7 năm 2007. Đây là phƣơng thức quản lý tiên tiến, hiện đại đang đƣợc hầu hết các nƣớc trên thế giới áp dụng. Theo đó, cơ quan thuế quản lý thuế theo cơ chế Ngƣời nộp thuế (NNT) sẽ tự khai, tự tính, tự nộp thuế. Cơ quan thuế không can thiệp vào quá trình thực hiện nghĩa vụ thuế của các tổ chức, cá nhân kinh doanh. Vì thế nâng cao vai trò trách nhiệm của tổ chức, cá nhân đối với việc chấp hành pháp luật về thuế, giúp các cơ sở kinh doanh không thụ động trong việc thực thi Luật thuế. Bên cạnh đó, cơ quan thuế sẽ có điều kiện tập 1 trung nguồn lực phục vụ công tác tƣ vấn hỗ trợ, tuyên truyền cho NNT, nâng cao công tác, kiểm tra các cơ sở sản xuất kinh doanh có dấu hiệu vi phạm pháp luật về thuế, tạo điều kiện cho cơ quan thuế tổ chức quản lý thuế hiệu quả. Bên cạnh những thành công đã đạt đƣợc, trong quá trình thực hiện, Luật thuế GTGT cũng bộc lộ một số các hạn chế, bất cập nhƣ hệ thống thuế chƣa đồng bộ và thƣờng xuyên phải chỉnh sửa, quy trình quản lý thuế chƣa thật sự phù hợp với một số trƣờng hợp, một số đối tƣợng thuộc diện điều chỉnh của Luật đã tạo nhiều kẽ hở cho ngƣời nộp thuế (NNT) có cơ hội lách luật, trốn lậu thuế, làm thất thoát một phần số thu của NSNN hàng năm. Kể từ khi tái lập tỉnh năm 1992 đến nay, Ninh Bình vẫn là một tỉnh nhỏ, số thu NSNN hàng năm thấp, tỷ trọng số thuế GTGT hàng năm xấp xỉ khoảng 55% tổng số thuế, phí và lệ phí thu đƣợc.
Luận văn thạc sĩ: Nâng cao hiệu quả quản lý thu thuế giá trị gia tăng đối với doanh nghiệp tại ...
Luận văn thạc sĩ nghiên cứu ueb cải thiện kết quả quản lý thu thuế giá trị gia tăng đối với doanh nghiệp tại cục thuế tỉnh ninh, khảo sát thực trạng, phân tích nguyên nhân, đề
Trường đại học
Trường Đại học Kinh Tế - Đại học Quốc gia Hà NộiChuyên ngành
Tài chính ngân hàngNgười đăng
Ẩn danhThể loại
Luận văn thạc sĩPhí lưu trữ
35 PointMục lục chi tiết
THÔNG TIN CHI TIẾT
Tác giả: Phạm Thị Mai
Người hướng dẫn: Pgs. Nguyễn Văn Hiệu
Trường học: Trường Đại học Kinh Tế - Đại học Quốc gia Hà Nội
Chuyên ngành: Tài chính ngân hàng
Đề tài: Nâng cao hiệu quả quản lý thu thuế giá trị gia tăng đối với doanh nghiệp tại Cục thuế Ninh Bình
Loại tài liệu: Luận văn thạc sĩ
Năm xuất bản: 2016
Địa điểm: Hà Nội
Trích đoạn nội dung tài liệu
Nội dung được bảo vệ bản quyền — Tải xuống đầy đủ