Chương 1, ác gi chủ yêu sở dung phương pháp phân tich tổng hop để làm rõ những vẫn đề lý luân vd BHXH bit buộc cũng như nội đang pháp luật vé BHXH bit buộc Tei Chuong 2, các phương pháp tổng hop, so sinh, phân tích, chứng minh được sử dụng đỄ đảnh giá thục trang pháp luật Lao về BHXH bắt buộc và thục tấn thi hành pháp lt này, Tei Chương 3, tác giã sử dung phương pháp phân ích, tổng hợp và dự báo khoa học trong kh xem xé, đính giá để xuất các giải pháp hoàn thiện pháp luật BHXH bất buds, các biển pháp nhằm nâng cao hiệu quả thị hành pháp luật về finn vực này 6.¥ nghĩa khoa học và thục tiễn cũa đề t *¥ nghia Bj hậm: Luận vin phân th những vin để lý luân công nữ quy định cũa pháp luật về BHXH bit buộc ð CHDCND Lào tao cơ sở cho việc hoàn thiện các quy định cũa php luật cing như đưa ra các giả pháp nhẫn ning cao hiệu quả áp đụng pháp luật trên thực tiến * nghĩa thực tí Luận vấn có thé lam ti liệu tham khâo rong nghiễn của và học tập ca sinh viên, học viên chuyên ngành luật. Ngoài ra, luận văn còn có thé cung cấp kiến thức cho các cán bộ làm công tác lao động- xã hội nói chung, những người làm công tác BHXH, giúp ho thực thi chính sich và pháp luật một cách hiệu quả 7.Két chu của hận văn Ngoài phin mé đầu kết luận, danh mục t liệu tham khảo nội dung của luân vin có kết cấu ba chương Chương1: Một sổ vẫn để lý uận về BHXH bắt buộc và pháp he về BHXH. bắt buộc Chương 2: Thực trang phúp luật và thực hỗn thực hiện pháp luật về BEL bắt buộc của CHDCND Lào Chương 3° Yêu câu, kiễn nghĩ hoàn thiên pháp luật và giải pháp nâng cao Ina quả thực hiện pháp luậtvề BE bắt buộc ở CHDCND Lào, CHUONG1 MOT SỐ VAN DE LY LUẬN VE BAO HIỂM XÃ HỘI BẮT BUỘC VA PHAP LUAT VE BẢO HIỂM XÃ HỘI BẮT BUỘC 6 bắt kỹ quốc gia nào, các chế đô ASXH luôn là vẫn để quan trong được to tién dit lên hing đầu. ASXH giữ vai to cần thiết đối với NLD trong dé tuổi lao đồng bão dim én định thu nhập, phòng ngừa nguy cơ rồi ro, biển cổ gip phấ nine thất nghiệp, tủ nen lao động ém đau thai sản để bảo dim cho họ mốt mức thư nhập tối thiểu, có một tích ly nhất din để vượt qua khỏ khẩn, từng bude phát triển Trong khi thị trường lao động là nguôn chính đầm bio an ninh thu nhập trong suốt thời gian lâm việc của cá nhân, thi ASXH can thiệp, hd ro, chia sé bing cách diy ti Gn Ảnh thụ nhập của NLD và gia din ho Gt trong những tiêu chí đính giá một quốc ga phát triển a sơ dim bảo côn các ché độ ASKH cho người dân tai quốc gia đó Các chế đồ này bao gầm: *1) Chăm sóc y tế: 2) Tro cắp ém đau 3) Tro cấp thắt nghiệp: 4) Tro cấp nici gà: 5) Tro cáp tạ nan lao đồng bệnh nghề nghp, 6) Tro edp gia dinh: 7) Trợ cấp sinh đã: 8) Trợ cắp làn tàn phổ: 9) Trợ cáp tên mắt tro cắp mắt người mát dưỡng") Chín chế đô trên hình thành một tra cột cơ bản của hệ thing ASXH của Nhà nước ‘va được các nước thừa nhận lä một trong những quyền con người - goi là BHXH.
Tuỷ theo điều liện kính tổ xã hối mã mỗt quốc gia tham gia công ước Gionevo thục hiện khuyến nghị đó ð múc đồ khác nhau, nhhơng it nhất là phãi thục hiện được 3 chế đồ tong9 chế độ trên Kihi bản về khá niêm BHXH, co nhiễu nghiên cứu đoợc tấp cận ở những khi canh khác nhau, Trong đó: “Theo khuyên ngự ca Tổ chúc Lao ding quắc tỉ TLƠ để nêu wang Công tớc số 103 thing 6 năm 1952 ti — Bách khoa toàn thư ảnh ngiấa về BHXH như mau: “BEXH là hiển pháp báo in, thay đổi hoặc bù đắp mét phn thu nhập của NLD do gặp phải những biẫn cổ âm giản hoặc mắt khả năng lao đồng mắt việc làm thông qua một quỹ hẳn tệ được Tập mg từ sie đồng gép của NLD và gia inh ho, đồng thời gớp phẫn đến bảo ASHE, BHXH là mụcột chính trong hệ thông ASEH 6 mỗi nước “2 TẢ chức lao động quốc t8 ILO cũng khẳng din: “BELT là sự báo cin thay thé hoặc bù đắp một phan thu nhập từ nghề nghiệp do bt mắt hoặc giãn khả năng, lao đồng hoặc mất việc làm do những ra ro xã hội thông qua việc lành thành sit cing một quỹ tài chính đo se đồng góp cũa các bên tham gia BHXH, nhằm góp hin đêm báo an toàn đồi séng cũa NLD và gia đình ho, đẳng thời góp phần đâm am toàn xã hột Mắt ÿ kiến khác cho rằng BHXH là bảo hiém cho thụ nhập cia NLD trong uôt số trường hop, chế độ bio hiển này do Nhà nước tổ chúc quản ý. Tuy nhiên, khả niệm này chưa hoàn toàn chính xác ôi 1, các chế đồ bão hiễm hiện nay kỂ cả các loại bảo hiểm nhân tho cũng đầu được quân ly bai các quy định của Nha nước về lành doenh bảo hiểm, ding thờ, công là loại bảo hiểm cho th nhập cho con "ngồi trong một số trường hop rỗi ro Co thể thiy đặc trung cơ bản của BHXH đễ phân biệt hình thúc bảo hiển này với các hink thúc bảo hiểm khác 1a sợ kết hợp giữa quyền lợi của NLD với trách nhiệm, ngiĩa vụ của NSDLĐ, việc thực hiện chính sich béo dim xã hội cia Nha nước được thực hiện trên cơ sở toơng trợ công đồng giữa những NLD nhâm én din kind tế và cuộc sống của họ và gia dink họ trong và seu quá tình lao đồng Nhờ vậy, BHXH gin liên vớ lao động và NLD ‘Bich doe toinGurmad Wikipedia “Bio kễm ha gun: ys shisedepedia axgheiciEWEIWBAN ASo LOW EIGEBYSun s,P3X4A3 WHEIWEBNOOM. tex B SGE1NBASASo¥ 20NSE I WBBNE anh JU: C39 38 JONSEI MBER OG JOM EINBANBADKCS SA An20amOg, 0B IC 200% CINE "Bung tim agin ca họ động ni coi, Vim hố hóc sổ bội - Bộ ho Sing 2003), Bink ang nong lao “động và Bo nự xà hội ch pin và dữ gi Ki tực Kid eh Dale vp chính ic, NB. Lao dng ot hội làNội 57.
ruởng Đại học Luật Hi Nội (1999), Từ dng 0.) ừ ngữ Luật hoc, ob. Công nhân din, Hi NỘI, ae 10 Từ những phần tích trên, trong phạm luân vin thạc đ, tác giã nghién cứu về BHXH là sự bác đâm thay thé hoặc bù đắp mốt phan tu nhập cũa NLD lồn ho bx gin hoặc mất th nhập do ôm đều, thơ sân tr nan lao đồng bệnh nghề nghiệp yết nds lao đồng hoặc chết tan cơ sở đồng vào quỹ BHXH" 6 há nước Việt Nam và nước CHDCND Lào, BHXH đoợc thục hiện dưới hai hinh thúc là BHXH bit bude và BHXH tr nguyên Trong đồ ở Việt Nam, BHXH bắt buộc lá loại hình BHXH do Nhà nước tổ chức ma NLD và NSDLD phải tham gia. Hay nói cách khác, việc tham gia BHXH bắt buộc không phụ thuộc vàn y chy của NLD mang tn chất bất buộc, NLD và NSDLĐ buộc phải thục hiện nghiém túc, Nhà nước tổ chức thực hiện hành thức bão hidm này và quản lý việc thục hiện ‘bing pháp luật, trường hop vũ phạm quy Ảnh về việc việc them gia BHXH th bị xử phat theo quy dinh Ở CHDCND Lio quy dink: Tắt c các dom vi lao động và NLD đều cân tham gia BHXH và đông tần vào quỹ BHXH quốc gja để hưởng các lost Văn hỗ to xã hổi theo quy đính của pháp luật BHXH. Đồng thời nhắn manh “Trường hop NSDLD và NLD không đồng tién và quỹ BHEH hoặc đồng nhumg chưa đĩ điều liện đỄ được hưởng hỖ tro,NSDLĐ ph chan trách nhiệm theo any “đình của pháp luật”.
Như vậy, BHXH bit bude có mốt đặc rơng cơ bản dé phân biệt vớ các hình thúc BHXH khác, đó là tín bất bude tham gia Tuy nhiên, tủy thuộc vào đều liên kảnh tỉ xã hồi cũng như chính sách của mỗt quốc gia mã các quy định vé đối tượng them gia, chế đô BHXH cũng khác nau. Hoặc thậm chỉ ở cùng một quốc gia nhang trong các giai đoạn phát biễn khác nhau cũng có sự khác nhau về các quy dish và quan niệm về BHXH bit buộc Từ những phân ích trấn, tác giã đa ra quan điển của mình v khái niệm BHXH bit buộc như sau: BHXH bắt buộc là hình thức BHXH mang tinh bắt bude, cio Nhà nuốc tỄ chức, the kiện dp chong với một sổ đổi tương là NLD và NSDLD theo quy đình của pháp luật "oi1 Đu 3 Lo Bo hộm sổ hội Việt ean 2016 ˆ Rhoin3 Dis 3 Lut Bob sã hội Việt Nass 2014 Đi 7LLait Lao ding số 43VAnin 2011 " 1. Ý ghia của bảo him xã hội Là bút nhân cia hệ thống ASKH, BHXH bit buộc có vai trở quan trong đốt Với nhiều chủ thé, và là mốt trong những vin đỀ có ý nghĩa kinh 2, chính tị quan. trọng được xã hội quan tâm, Cụ thể - Đã với NLD Bio hiểm xã hồi bit buộc là một phin hổ trợ khi NLD gập những rẻ ro trong cuộc sing Đây la phần bù dip vé tiễn công tần lương lao đồng trong gisi đoạn NLD không thể thuc hiện việc làm như ốm đau bệnh tất tai sin, hưu tr, thất nghiệp.
Trên học tí, đối với mỗi NLD và gia din cña ho, khi những rồi ro này” xây re sẽ gây khỏ khăn cho ho cả về vật chất và tinh thin và có thể sẽ ảnh hung êu cục dén cả công đồng Trong quá hình ao động khi NLD có được sự dim bio vi phin thu nhập lồi xây ra rồi ro tao nên tâm lý yên tâm để cổng hiễn nức lao đồng tinh thin thoai mái làm việc, ning cao năng suất ao ding Cũng nhờ vậy ma có thể giúp da dang hóa nguôn lục ti chính, giềm áp lục cho NLD và gia Ảnh ho rong quá tình lam vie, NLD sẽ không tránh khi bi ốm đau, bệnh tật tại nan, tủ nạn lao động hay bệnh nghề nghiệp. Nhằm hỗ tro NLD trong khoảng thời gien này, chế đô ôm đau trong BHXH bắt buộc được xem như la mét chính sách en sinh cin thiết giúp dim bio thụ nhập và hỖ tro điều t cho NLD.