CHƯƠNG 1. KHÁI QUAT VE BAO HIỂM XÃ HỘI TỰ NGUYEN VA QUY ĐỊNH CỦA PHÁP LUẬT VIỆT NAM HIỆN HÀNH 1. Khái quất về bão hiểm xã hội tự nguyện ‘Moi hoạt động rong đời sống thường ngày nói chung, bên cạnh những khó khăn có thỂ dự liêu trước để tử đó phòng ngừa, hạn chế tốt de rũ ro thi con người chúng ta fudn phải di mặt với những ri ro bắt ngõ có thể xây ra. NHŨng bất bắc, ni to xây ra trong đời sống xã hội đồ có khã năng gây ra những tốn thất, khó khăn nhất định, dit hay nhiều cũng đều ảnh hướng đến bản thân người gấp sli ro.
Sự ra đối của hệ thông BHXH là một trong những sáng tạo đáng gh nhận trong lịch sở phát triển xã hội. uôn là chính sách cốt lối cũa hệ thống chính sách an sinh xã hội của bất kỹ quốc gia hey hệ thông xã hội nào. BHXH ra đối vào những năm giữa thé kỹ 19°, khi nền công nghiệp ‘vakinh Ế hing hie đã bắt đầu phát tiễn mạnh mé ở các nước châu Âu. ‘Béo hiểm xã hội là chính tích có vai uo rét quan trọng đối với việc thục hiện atv tiên tiến bộ và công bằng xã hổ à trụ cột cơ bên là "sương sống” cũa hệ thông an in xã hội quốc gia BHXH là liên kết của NLD, ngu sỡ dụng lao động và ay hỗtro cũa Nha nước xuất phát tử li ich chúng ca toànxã hội.
BHXH là quá tình phân phải lại thụ nhập hay dé là việc bảo dim nguén tha nhập cho NLD khả gặp sii 10 hoặc khi hit tuổi lao động, góp phân thực hiên mục tiêu bảo dim an toàn nh tổ choNLD và gia dinh ho ndi riêng cũng nh tiên ới dim bão an sinh xã hồi nói chúng Ở nue ta hiện nay, BHXH cơ bản bao gỗm hi loại hình do a bio hiém xã hội bit buộc va bio hiểm xã hội trnguyin 111. Kháiviệu bảo hiễm xã hội ty nguyện Bio kiễm xã hội tự nguyên được hiểu như là mốt công cụ dam tôi thiểu để "người lao động day tì và tế tạo khả năng lao động mà không phi là các khoăn chỉ rã ˆBip./msttan om va/loidofs-tưvatvcaLcachchữnhsach bao hề sẽ-be©nhan:bao damauien-ansinh. a8 Hewoidanthực hin in bo-cong: bag hos 287 hime Nor ww goog e con, rư cặp ngày Bima. ” trụ tip đỂ nguời lao đông chia bệnh khi ôm đau tạ mạn Các khoản chỉ hã true tiếp hư vậy do các quỹ bảo hiểm y tổ thục hiện, Véi tic dạng to lớn trong việc giản gánh năng ngân sich cãi thiện đổi sống cho đối tương bio dim an sinh xã hội bên võng chính sich BHXH đoợc phát tién rông ii và xuất hiện hình thúc BHXH tr nguyên BHXH tư nguyên chính thức được ghỉ nhận lần đầu tién trong Luật BHXH số 71/2006/QH11.
Đây là nr kiện pháp lý quan trong him nâng cao hiệu qué thực thi chính sách BHXH, mỡ rộng đối tượng tham gia, thụ tướng BHXH đến khu vue lao động phi chính thúc, bảo dim ngày cảng tốt hơn quyền. lợi của người tham gia BHXH. Tử khi hiển khai đến nay, BHXH từ nguyên luôn phát "huy tác dung trong những lúc người lao động gặp khó khăn trên co sở những đóng gop của người lao động trước khi xây ra những bién cổ rũ ro đó, Mặc đủ meng tính chit tự nguyên nhưng BHXH tu nguyên vẫn là chính sich do Nhà nước ban hành nhằm dim ‘bao quyễn lợi ch các bên tham a. Nha nước quy định niúc đồng góp đã Hình thành.
(Quy BHXH tự nguyên đ lớn để chi tra cho người tham gia BHXH tự nguyên và xây, dụng các chỗ độ ma người them gia BHXH được huông để bão dm bù dip ri ro cho người tham gia BHXH tự nguyên, góp phân dim bảo an toàn xã hội. Khoản3 Điều3 Luật BHXH năm 2014 quy định: “Báo hiểm xã hội hư nguyên là loại hình bảo kiểu xã hội do Nhà mate lỗ chức mA người tham gia được lựa chọn mite đồng phương thức đông phù hop với thu nhập cũa mình và Nhà nước có chinh sách trợ tién đồng báo hid xã Hội đễ người tham gia hưởng chỗ độ hưu tr và tứ bắt Voi định nghĩa này, BHXH tr nguyện được nhìn nhận đơn giãn đưới hình thúc do người lao đông them gia dua trên tính thân tự nguyên của chính họ, nhằm dém bảo ‘hu edu cuộc kỗng khí họ không còn Khả năng làm việc tone tong lại Khí than gia loi hình nay, nguời lao động được lựa chon mức, phương thức đóng do Luật BHXH đã 656i hen bẩn được quý dich duet trên sự tiên liệu trước vi khả năng đồng quỹ phụ thuộc chủ yêu vào mức thu nhập của người lao động Chủ thể tổ chức thực hiện BHXH tư "nguyện là Nhà mise, thing qua các cơ quan BHXH ở các cấp. Thêm vào dé, đu luật 1 còn dé cập đến chính sich hd tro côn Nhà nước nhằm khuyên khích thêm nhiễu các đái tươngkdhác trong xã hồi than ga BHXH nenguyén đẳng thời thể hiện đây là một chính sách có ý nga stu sắc của Nhà nước nhằm tạo cơ hội cho người them gja đầu có được xing há chỗ độ ct lõi của PHXH tơ nguyện đồ là hơu tr và tờ tất 1. Đặc diém của bảo Mẫuxãhộinệm Bio hiểm xã bối tơ nguyên là một loại hinh BHXH, do dé mang diy đủ các đặc điểm của BHXH nói chung Ngoai ra, BHXH hư nguyên còn có những đặc điễn riêng tiệt nhằm phân biệt với BHXH bất bude và các loại hình khác, cụ thể Thứ nhất, đổi tương them gia BHXH tư nguyện thường không có quan hệ lao đồng làm việc trong kho vực chính thúc, đa phin 1s những người lao động tơ tạo việc lim, nông din, ngự din và lao đông tự do (eo động phi chính thức.
Nhing người này thường chiếm tỷ tong lớn rong lục lươnglao động, đặc iệtlà đối với những nước dang phat tiễn nhụ Việt Nam hiện nay. Do tình đồ học vin hoặc năng lục chuyên mén thấp nin leo động kim vục này thường có việc lãm, th nhập không én dinh. Xuất phế từ "nguyên nhân này, đ giúp các đối tương tiép cân được vớ chính sách BHXH, Nhà nước đã xây dụng chỉnh sách BEXH tw nguyên nhằm tao cơ héi thự buồng các chính sich cũng như hỖ trợ đến với moi người eo dng Thử ha, việc than ga BHXH tự nguyện mang tính di tư nguyên, phụ thuậc vào ý chi của chi thé them gia. Người tham gia đoợc lm chon múc đồng phương thúc đồng phủ hợp với nữ cầu và khả năng ti chính cd mình So với BHXH bit buộc, cơ ché host đông cia BHXH tự nguyên linh hoạt và mẫm dễo hơn Thử ba, BHXH te nguyên còn có tính nh hoạt trong thễt k chế độ, cách thức đồng phí phủ hơp với nhu cầu của người tham gia BHOXH tơnguyên được kiển khá với một số chế đô nhất dink nhằm đáp ứng nhủ cầu thục té và khả năng ti chính của đối tương tham giá 1.3, Vi tr cũa bảo hiẫu xã hội te nguyện Fey BHXH là một bộ phân quan trong trong chính sách kinh tế và xã hội cia Nhà nước, Hién pháp nếm 2013 của nước Công hoe Xã hội chi nghĩa Việt Nam lién tue khẳng định.
"Cổng đân có quyễn được đâm bảo ASE, "Nhà nước tạo bình đẳng về sơ hội dé công dân thụ lưởng phic lợi ã hội, phát mẫn hệ thẳng ASEEP. Bo là những chủ trương nguyên tắc để giải quyết các vin đồ xã hội liên quan din đông đảo tầnglớplao đông và hoạt đông không nhằm mục dicho: nhuận Trơng hệ thống an sin xã hô thi hệ thông BEOXH gin như giữ va trỏ trụ cốt bén ving nhất Bin chất cũa BHXH là sự bão dim bù dip một phần hoặc thay thé tha nhập cia người lao động khi ho bị gần hoặc mất thụ nhập đo ôm dau tha săn, tei nạn lao động, bệnh nghề nghiệp, hit tuổi lao đông thất nghiệp hoặc chất trên cơ sở đóng góp vào quỹ BHXH do Nhà nước tổ chúc thực hiện Cothể khẳng ảnh với ha chế độ cốt 16 là haa ti và tửtuất BHXH te nguyên có nhõng tác động đổi với nin kinh t, xã hội của đất nước cũng như rong đi sống cũa "người lao động như sau Thứ nhất BHXH hưnguyên góp phẩn dn ảnh cue dng cũa NLD Hư hết hỗ lao “đồng hoặc không còn khả ning lao đồng Theo quy định của Luật BHXH, NLD than gia đông BHXH từ 20 nim trở lần ôi hết tdi lao đồng hoặc mit nic lao đông thi được hưởng lương hưu hoc tr cắp hing thing Trần cơ sở những đồng góp của người ao đông kh còn đ làn, NLD sẽ đồng gop một phin tiền lương thu nhập của mình vio quỹ đự phòng Quỹ này sẽ hỗ tre người lao đông khi vé ga. Với nguồn lương fase và trợ cập từ quý BHXH, người cao tuổi có thơ nhập dn din bảo dim cuộc sống sinh hoat hing ngày. Củng với sự phát biển nh t, mức lương hưu cũng không nging đoợc điễu chỉnh cho phủ hop với mite sống chung của toàn xã hội.
Véo các thôi didm ting mic lương tấ thiểu chung cũng như việc xem *khoăn 2 iầu58 tin pháp 3013 ca nướt Cộng bà xã chi neha Việt tam “ xét dễ số gi cả, Nhà nước đều có ar điêu chinh lương hươ một cách hop lý. Mức lương hơn không ngùng được điều chỉnh cho phù hợp với mite ang chung toàn xã hội tạ thời điểm hướng lương hưu đã bảo dim cuốc sing của người nghĩ hưu, tao sơ an tâm, tin trông của người về hưu smu cả cuộc đời lao động. Thứ hai, thực hiện BHXH hrnguyên góp phn Gn Ảnh chat lương lao đồng bảo “đâm sự bình đằng về vi thể xã hội của NLD trong các thành phần lanh tổ khác nhat Giai đoạn trước khi có BHXH tnguyên nước ta chỉ thục hiện BHXH bit buôn, id đó có nghĩa là chỉ những nguờ lao động là cán bộ, công chúc, viên chúc, NLD Tâm vide trong các công tực doanh nghiệp theo hợp dénglao động (gọi chungla NLD có quan hệ lao động) được tham gia BHXH. Những nguội lao động thuộc ka vục lạnh t phí chính thúc (nông din, leo động ty do.