Chương 1: Một sỗ vẫn để lý luân về BEE ne nguyên và nổi ding aay nh sũapháp luật Tiệt Nam hưện hành về BELT hengyên Chương2: Thực tiễn ht hành phe luật về BHXH hrnguyên tạ tình Som La Chương3- Một sễ liỗn nghủ nhằm hoàn thiện pháp luật và ning cao hiệu quả thực hận pháp huật về BHXH hưngnyôn tại nh Som La Chương1 MOT SỐ VAN ĐỀ LÝ LUẬN VỀ BẢO HIEM XÃ HỌI TỰ NGUYEN 'VÀ NỘI DUNG QUY ĐỊNH PHÁP LUẬT VIET NAM HIEN HANH ve BẢO HIỂM XÃ HỌI TỰ NGUYEN LAL Mat số vấn đỀ lý hận về bão hiểm xã hội tự nguyện 11. Khai nig và đặc điễm cña bảo hid xã hội ty nguyện 111.1 Khái mm bảo liễu vã hội nguyên Mục dich để NLD tham gia vào quan hệ lao động là đổ có thụ nhập dim bio cuộc séng cho mình và các thành viên trong gia dink Khi họ gấp phải những khó khăn, ri ro trong cuộc sống như tai nen lao động, bệnh tật. hoặc din lúc vi giả diin dén việc giảm hoặc mit thé năng lao đông thi nguẫn thu nhập thường xuyên đó cũng có nguy cơ bị mit hoặc bi giảm. Chính vi vậy, đã én đính cuộc sống NLD hi tim các biện pháp dim bảo th nhập cho minh trong những trường hop rũ ro nổi tiên Một trong các biện pháp 46 là tham gia BHXH.
Hệ thông BHXH hinh thành đầu tin trên thể giới ở Đức dud thi thi tướng, Bismark với cơ chế ba bên là Nhà nước - giới chủ - giới tho. Từ năn 1881 đến 1989, các chế đô BHXH lần lượt ra đời tử chế độ BHXH ấm đau, chế đô bảo. ti nạn lao động cho din chế đô bảo hiểm tudi gia, Trong Tuyên ngôn nhấn quyển của Liên Hợp Quốc (10/12/1948) đã ghi nhận “Tất cứ mot người với he cách là thành viên ca xã hội có quyển hướng BEX Ngày 0416/1952, TS chức lao động quốc tổ (LO) đã ki công óc Gionevo về BHXH cho NLD đá khẳng ảnh tt yên các nước phải tin hành BHXH cho NLD và gia Ảnh họ BHXH là khái niém có thé tiếp cân ở nhiêu góc đồ khác nhu Theo Từ điễn Tiếng Việt thi BHXE là ar bão dim những quyén lợi vật chất cho công nhân viên chức khi không làn việc vi ôm đau, ảnh đã, giá yéu bi trí nan eo động). Còn theo Từ đến Giải thích từ ngữ Luật học thi BHXH là bio hiểm thụ nhập của NLD trong một số trường hợp, do Nha nước tổ chức quản lý, Đặc trung cơ bên để phân biệt BHXH với các hình thức bio hiểm khác là my kết hợp nghĩa vụ của NSDLĐ, việc “Viên Ngôn ng học (2003), adn Tểng Pit, NA DA Nẵng 39.
thục hiện chính sich bảo dim xã hội cba nhà nước với ny ương tro công ding gia shũng NLĐ để dn ảnh cho họ và gia Ảnh họ rong và su quả tỉnh lao động) Dưới góc đồ kính tổ: BHXH chính 1a mr đăm bảo thay thể hoặc bù đắp mốt hân tha nhập cho NLD khi gip r ro trong quá tình lao động như ôm day tại nạn lao động. thông qua một quỹ được hình thánh và tổ tich din rên cơ sở sự đồng góp của NLD và NSDLĐ, BHXH được thục hiện dưới hai hình thúc: BHXH bit bude và BHXH ter nguyên BHXH bit buộc là hình thúc bảo hiểm được hấu hết các nước tin thé gói thục hiện và được bắt buộc áp đụng cho những nhỏm đổi tươngnhất Ảnh tham gia quan hệ lao đông Tuy nhiên, khi xã hồi cùng phát tiển để mở rộng dé bao phi, các quất gia côn thục hiện thêm hình thức BHXH hy nguyện. Có rắt nhiều nước đã thục Tiện hình thức BHXH tơ nguyện Ching han nh ở Hoa Ky, quốc gia này công thee Hiện réng sii viée tw nhân hoe loại hinh BHXH tự nguyện, chủ yêu cho các does "nghiệp tơ nhân lập ra để phục vụ NLD. NLD cổ thé vừa tham gia BHXH bit bude, văn có thể them ga BHXH tr nguyên Với loại hinh BHXH hy nguyện, vai tro cia Nha nước đối với quỹ BHXH tơ nguyện rất quan trong Nhà nước hitra rong các trường hop quỹ có nguy cơ đỗ võ Hay như 6 Trang Quốc, BHXH te nguyên được thục hiển dưới hai hình thức là chương tình bảo hiểm ru tri b8 sung và chương tình bio hiểm tr nguyên nông thôn Trong a, chương tình hơu tí bit buộc được áp đang cho lao đông ở khu vục thành th, còn lao đồng ð kho vực nông thôn tham.
ga thương tình hơu tr tự nguyện Chương trình bảo hiém tự nguyên ở nông thôn được thực hiện ninr mét chương tỉnh tt kiệm cá nhân, trong đó mite đóng hay tỷ ê đồng do NLD tự chon. Đốt tương tham gìa là lao đồng làm vie trong các hop tác xã ở khu vục nông thôn Theo Từ đến gi thích thuật ngữ Luật học: "BEXH ne nguyện là loath “BHXH hình thành trên cơ sổ kết hop giữa tỔ chức, bảo to của Nhà ue với sự therm gia hengiyén cũa NLD có nằm cầu bảo hẳn". Dua gộc độ ảnh tế BHXH trnguyén là mốt loại hình BHXH do Nhà nước tổ chức và quản lý ma NLD te nguyện them ga “Tường Đụi học Luật Hi Nội (999), Matin Gi sich tt ngữ Lute học, Nob Công ex nin dân, HA Nếu St được lựa chon tham gia được lựa chon mức đồng, phương thúc đóng phủ hợp với tha ship của bản thân nhằm dim bão nhu cấu sith sing it yêu của NLD và gia ảnh thi ‘ho hết khả năng lao đồng hoặc chất, góp phần dim bảo an toàn xã hội” VỀ phương điện quy đính pháp luật, khát niềm BHXH tự nguyện ở Việt Nam. Tên đầu tiên được quy định tại Luật BHXH năm 2006.
Khoản 3, Điều3 Luật BHXH năm 2006 có quy định “BEX nr nguyện là loại hình BHXH mà NLD te nguyện hơn gia được lưa chon mức đồng và phương thức đóng phù họp với thu nhập của minh để hưởng BHXH". KỆ thừa quy định này, Luật BHXH năm 2014 (khoăn 3 Điều 3) ảnh nghĩa. “BHXH ne nghyện là loại hình BHXH do Nhà nước l chức mã "người tham gia được lựa chon mức đông phương thức dng phù hep vớt tim nhập sa minh và Nhà nước có chính sách hd trợ tién đồng BHEH di người tham gia hướng chỗ đổ lun trí và tử hiắt Định ngấn nói wn đã để cập được tinh chất bão hiém, chủ thể than gia và chế đô, quyển lợi được hung của người tham gia bio hiển và đặc tiệt nhấn mạnh. én vai trở của Nhà nước trong BHXH tự nguyên Tuy nhiên, việc quy dinh võ các chế độ BHXH tw nguyên đã giới hạn các chế độ BHXH ty nguyện mà NLD được tham gia Ninrviy, mặc đồ mang nh chất tenguyén nhưng chính sich BHXH hưnguyễn vấn à chính sich do Nhà nước ban hành shim dim bio quyén lợi cho các bin them ga Nhà nuớc quy dh và đặc biếtlà có ar hỖ tro mức đồng góp để nh thành quỹ BHXH từ nguyện công nh xây ding các chế độ ring cho người tham gia BHXE tr "nguyện Do dé có những nh thúc bảo hiển mắc đò cũng mang tinh tự nguyên (nar bio hễm hơutrí bỗ ming những cing rẽ không thuốc phạm trò BHXH hrnguyén theo gia này, Từ nhõng phân ich tiên có thể đưa ra khú niêm và BEXH hư nguyên nụ sa *BHEH he nguyên là loa hành BHXH do Nhà mước #3 chúc ma người tham gia ioe haa chon mức đồng phương thức đồng phù hợp vớt tha nhập cũa mình và có sự hỗ tro của Nhà nước ‘am.
Thi Dinh (2015), Giáo pins Koved Bo hid, Đạt học Eebtế Quốc din, Nob Đại học Kinté Quốc din ANGLES 10 11.2 Đặc đẫm cũa bảo hiẫm xã hội henguyên BHXH từ nguyên là một hình thức bảo hid nên mang những đặc điểm nói chung của BHXH, ngoài ra BHXH tr nguyên con mang những nét đặc trừng riêng, giúp ta phân biệt được với hình thúc BHXH bit buộc. Cụ thể nh rau: Thứ nhất chủ thể them gia BHXH hư nguyên chủ yên là người trong độ tdi lao đông nhươg chưa tham gia quan hi lao đồng Đây là mét trong những đặc điểm để phân biệt giữa BHXH bắt buộc và BHXH tr nguyên BHXH bất buộc thường đuợc áp dụng đối với NLD than gia quan hệ lao động BHXH tư nguyên được áp dụng đối với NLD chưa tham gia quan hệ lao động Nhu cầu ASXH nói chung và BHXH nói rêng là nhu cầu tự nhiễn, tt yu của bit cử NLD mào. Bồi vậy, đà NLD them gia vio quan hệ leo động hay là lao động nr do cũng đều có nhu cầu tham gia BHXH để bio hiểm thụ nhập cho "mình rong những trường hợp cần thiết © hấu hit các quốc gia, số NLD chưa them a quan hệ lao đồng thuốc khu vục phi kết cầu chiếm tỷ 16 rất lớn và BHXH te nguyên là mốt lựa chon tốt cho đổi tương nay. Dù không tham gia quan hệ lao đông, song theo qhy luật của tự nhiên họ cũng sẽ có thi gặp các rit ro trong cuộc sống ho cũng sổ giả và chất Khi rik ro xây ra, ho cing có nhu cầu dim bảo về thu nhập BHXH tr nguyên sẽ giúp ho có một khoản trợ cấp giúp ho dim bio cuốc sống của mình Tuy nhiên, vin để dit ra là chỗ thể tham gia BHXH bit bude có them gia BHXH tr nguyện nữa hay không? Pháp luật các nước có sự quy định khác nhu vé vẫn dé này, Có những nước để NLD tự quyết ảnh, có ngiữa là NLD them ga BHXH bất bude cũng có thể tham gia BHXH tr nguyên Song có nuớc lạ hen ghế các chủ trong công một thời gian them ga ca hei loại hình bảo hiểm này Những xu hướng chung cia các quốc gia là hướng tới sự liên thông gu hei hình thúc BHXH, tức là cho phép được công dẫn các khoảng thời gian đông BHXH ở cả hi hình thức để busing chế độ BHXH mang tính dit hạn nh bu trí và tổ tất " Thứ ha, người than gia BHXH ne nggên được lựa chọn mức phí và phương thức đồng phí bảo im, VỀ bản chất BHXH tư nguyện là loại hình bão hiém tr nguyễn và phí lợi nhuận Bởi vậy, NLD được ty lưa chon múc phi phủ hợp vớ thu nhập của mình để đồng quỹ BHXH.
Mức phí này được thay đối và được NLD tee chon. Ngoài ra khác với BHXH bit buộc là việc đông phí mang tinh cổ định th với BHXH te nguyên NLD tủy vào thời điểm én định nguẫn thu nhập của mình mà ơn chon thời điểm đóng phí và lựa chọn phương thúc đóng phí.