MỞ ĐẦU 1. Sự cần thiết thực hiện nội dung thực tập Trong những năm gần đây, nông nghiệp Việt Nam đã đạt đƣợc nhiều thành tựu to lớn. Năm 2015 với tỷ trọng khoảng 17% trong GDP, ngành nông nghiệp tiếp tục có đóng góp quan trọng trong tăng trƣởng GDP chung. Theo báo cáo thống kê năm 2015 và triển khai hoạt động năm 2016 của Bộ Nông Nghiệp Và Phát Triển Nông Thôn, giá trị sản xuất toàn ngành tăng 2,41%, tổng kim ngạch xuất khẩu nông sản năm 2015 ƣớc đạt 30,45 tỷ USD, tăng 0,2% so với năm 2014 và xuất khẩu các mặt hàng nông sản đạt kim ngạch hơn 1 tỉ USD/năm.[6] Sản xuất nông nghiệp có đƣợc những thành công nhƣ vậy không thể không nói tới vai trò tích cực của cán bộ phụ trách nông nghiệp.
Cán bộ phụ trách nông nghiệp đóng vai trò quan trọng vào quá trình đào tạo rèn luyện tay nghề cho nông dân, tƣ vấn giúp nông dân nắm bắt đƣợc các chủ trƣơng, chính sách về nông lâm nghiệp của đảng và nhà nƣớc mang lại nhiều kiến thức, kỹ thuật và thông tin về thị trƣờng. Để thúc đẩy sản xuất, cải thiện đời sống, góp phần xây dựng và phát triển nông thôn mới. Nhận thức vai trò quan trọng của cán bộ phụ trách nông nghiệp, chính phủ đã ban hành một số nghị định nhƣ: Nghị định số 01/2008/NĐ-CP ngày 03 tháng 01 năm 2008 của Chính phủ quy định chức năng, nhiệm vụ, quyền hạn và cơ cấu tổ chức của Bộ Nông nghiệp và Phát triển nông thôn và Bộ Nội Vụ hƣớng dẫn chức năng, nhiệm vụ, quyền hạn và cơ cấu tổ chức của cơ quan chuyên môn thuộc Uỷ ban nhân dân cấp tỉnh, cấp huyện và nhiệm vụ quản lý nhà nƣớc của Uỷ ban nhân dân cấp xã về nông nghiệp và phát triển nông thôn. Để các tổ chức chuyên ngành thuộc Sở Nông Nghiệp Và Phát Triển n 2 Nông Thôn có cơ sở tuyển chọn, hợp đồng hoặc điều động, hƣớng dẫn hoạt động đối với đội ngũ cán bộ và nhân viên chuyên môn kỹ thuật về công tác trên địa bàn xã.
Nghị định số 56/NĐ- CP ra đời ngày 26/4/2005 và mới nhất là nghị định số 02/2010NĐ-CP ban hành ngày 8/1/2010 góp phần hoàn thiện hệ thống khuyến nông từ trung ƣơng đến địa phƣơng, giúp nông dân có cơ hộ tiếp cận với nhƣng tiến bộ khoa học kỹ thuật mới nâng cao chất lƣợng, khả năng cạnh tranh nhờ đó tăng thu nhập và cải hiện đời sống của dân cƣ vùng nông thôn. Phú Thịnh là một xã thuần nông mà sản xuất nông nghiệp đóng vai trò chủ đạo trong nền kinh tế xã và chủ yếu bao gồm: trồng trọt, chăn nuôi và lâm nghiệp., trong đó cán bộ phụ trách nông nghiệp luôn đƣợc chính quyền xã quan tâm đầu tƣ hỗ trợ, thông qua các trƣơng trình hỗi trợ giống, tập huấn kỹ thuật cho nông dân và cho vay vốn phát triển sản xuất.[5] Tuy nhiên cán bộ nông nghiệp của xã hiện nay chƣa phát huy hết vai trò chức năng của mình. Nhằm nâng cao vai trò và hiểu rõ chức năng nhiệm vụ của cán bộ phụ trách nông nghiệp nên em tiến hành thực hiện đề tài: “Tìm hiểu vai trò, chức năng , nhiệm vụ của cán bộ phụ trách nông nghiệp tại xã Phú Thịnh - Đại Từ - Thái Nguyên” để từ đó có những những giải pháp nhằm giải quyết các vấn đề khó khăn và đƣa ra cái nhìn chính xác và cụ thể hơn về những ngƣời cán bộ sống và làm việc cùng dân. Mục tiêu nghiên cứu 1.
Mục tiêu chung Tìm hiểu vai trò, chức năng, nhiệm vụ của cán bộ phụ trách nông nghiệp xã, làm căn cứ đề xuất một số giải pháp nhằm nâng cao năng lực và hiệu quả công tác. Mục tiêu cụ thể 1. Về chuyên môn - Tìm hiểu tiềm năng về điều kiện tự nhiên, kinh tế và xã hội của xã Phú Thịnh. - Tìm hiểu thực trạng sản xuất nông nghiệp tại xã Phú Thịnh.
- Tìm hiểu vai trò, chức năng, nhiệm vụ của cán bộ phụ trách nông nghiệp tại địa bàn xã Phú Thịnh. - Đánh giá mức độ hoàn thành nhiệm vụ của cán bộ phụ trách nông nghiệp xã. - Đánh giá những thuận lợi và khó khăn trong công tác của cán bộ phụ trách nông nghiệp xã Phú Thịnh. - Đề xuất các giải pháp nâng cao năng lực và hiệu quả hoạt động của cán bộ phụ trách nông nghiệp trong việc thúc đẩy sản xuất nông nghiệp.
Về thái độ - Luôn có ý thức hiện tốt nhiệm vụ, công việc đƣợc ủy ban giao. - Luôn lễ phép với cán bộ và ngƣời dân trên địa bàn thực tập. - Quan sát cách ứng sử của cán bộ phụ trách nông nghiệp cũng nhƣ cán bộ trong khối UBND khi tiếp xúc với ngƣời dân để học hỏi. - Thực hiện tốt các quy định của UBND, đoàn thể và thôn xóm.
Về kỹ năng sống, kỹ năng làm việc - Có ý thức và trách nhiệm với công việc đƣợc giao. Luôn cố gắng hoàn thành một cách nhanh nhất công việc đƣợc giao. - Sẵn sàng tham gia các hoạt động mà UBND phát động. - Thực hiện phƣơng trâm “ học đi đôi với hành’’ - Nâng cao kỹ năng giải quyế t vấ n đề , kỹ năng giao tiếp , kỹ năng ứng xƣ̉ hiê ̣u quả trong công viê ̣c.
- Rèn luyện thái độ đúng mực với môi trƣờng làm việc. Nội dung và phƣơng pháp thực hiện 1. Nội dung thực tập - Đánh giá tiềm năng điều kiện tự nhiên, kinh tế xã hội của xã Phú Thịnh, Đại Từ, Thái Nguyên. - Đánh giá thực trạng sản xuất nông nghiệp tại xã Phú Thịnh, Đại Từ, Thái Nguyên.
- Tìm hiểu vai trò, Chức năng, nhiệm vụ của cán bộ phụ trách nông nghiệp xã Phú Thịnh, Đại Từ, Thái Nguyên. - Đánh giá mức độ hoàn thành nhiệm vụ của cán bộ phụ trách nông nghiệp xã. - Đề xuất giải pháp nâng cao hiệu quả công tác của cán bộ phụ trách nông nghiệp tại xã Phú Thịnh, Đại Từ, Thái Nguyên. Phương pháp thực hiện 1.
Phương pháp thu thập số liệu - Phƣơng pháp thu thập số liệu thứ cấp + Sử dụng phƣơng pháp kế thừa và cập nhật các báo cáo tổng kết, báo cáo kết quả thực hiện kinh tế, xã hội, sách báo, internet và số liệu thống kê của các phòng ban trong UBND xã - Phƣơng pháp thu thập số liệu sơ cấp + Các thông tin sẽ đƣợc thu thập và tổng hợp qua điều tra và phỏng vấn trực tiếp. + Số liệu thu thập đƣợc trong quá trình điều tra có thể tổng hợp vào các bảng biểu, từ đó đƣa ra những nhận định về kết quả các hoạt động của cán bộ phụ trách nông nghiệp đến sản xuất nông nghiệp trên địa bàn xã. + Trong quá trình điều tra còn tiến hành sử dụng phƣơng pháp quan sát trực tiếp tình hình sản xuất tại địa phƣơng n 5 1. Phương pháp quan sát + Quan sát trực tiếp: Quan sát cách thức làm việc của cán bộ phụ trách nông nghiệp với dân.
Phương pháp tổng hợp, phân tích và sử lí số liệu 1. Thời gian và địa điểm thực tập - Địa điểm nghiên cứu: Xã Phú Thịnh - huyện Đại Từ - tỉnh Thái Nguyên. - Thời gian : Từ ngày 20 tháng 8 năm 2016 đến ngày 20 tháng 12 năm 2016. Ý nghĩa của đề tài 1.
Ý nghĩa trong học tập và nghiên cứu khoa học - Thông qua quá trình thực hiện đề tài giúp cho sinh viên củng cố kiến thức chuyên môn, áp dụng kiến thức lý thuyết vào thực tiễn, đồng thời bổ sung những kiến thức còn thiếu và học tập kinh nghiệm từ thực tế. - Đề tài đƣợc dùng làm tài liệu tham khảo cho trƣờng, khoa trong ngành và sinh viên các khóa tiếp theo. - Hiểu rõ hơn vai trò, chức năng, nhiệm vụ của cán bộ phụ trách nông nghiệp xã. Ý nghĩa thực tiễn - Kết quả nghiên cứu của để tài sẽ góp một phần vào việc đánh giá sát thực hơn về tác động của cán bộ phụ trách nông nghiệp tới sản xuất nông nghiệp tại xã Phú Thịnh.
- Kết quả nghiên cứu là cơ sở cho các nhà quản lý, các cán bộ nông nghiệp có thêm những căn cứ để lựa chọn phƣơng pháp, hoạt động hiệu quả. - Góp phần phát triển nông nghiệp tại xã thông qua nâng cao hiệu quả hoạt động của cán bộ phụ trách nông nghiệp n 6 Phần 2 TỔNG QUAN TÀI LIỆU 2. Về cơ sở lý luận 2. Một số khái niệm liên quan đến nội dung thực tập Khuyến Nông theo thomas: khuyến nông dựa trên quan điểm cho rằng nông dân là những ngƣời thông minh, có năng lực, rất mong muốn nhận đƣợc thông tin và kiến thức để phát triển sản xuất nhằm đem lại cuộc sống ấm no hạnh phúc cho gia đình, cho cá nhân và cho cộng đồng của mình.[4] - Khái niệm khuyến nông có thể hiểu theo hai nghĩa sau: + Theo nghĩa rộng: Là khái niệm chung dùng để chỉ tất cả những hoạt động hỗ trợ sự nghiệp xây dựng và phát triển nông thôn.
+ Theo nghĩa hẹp: Khuyến nông là một tiến trình giáo dục không chính thức mà đối tƣợng của nó là nông dân. Tiến trình này đem đến cho nông dân những thông tin và những lời khuyên nhằm giúp họ giả quyết những vấn đề hoặc những khó khăn trong cuộc sống. Khuyến nông hỗ trợ phát triển các hoạt động sản xuất, nâng cao hiệu quả canh tác để không ngừng cải thiện chất lƣợng cuộc sống của nông dân và gia đình họ. [4] Nông nghiệp: là ngành sản xuất vật chất cơ bản của xã hội, sử dụng đất đai để trồng trọt và chăn nuôi khai thác cây trồng vật nuôi làm tƣ liệu lao động chủ yếu tạo ra lƣơng thực, thực phẩm và một số nguyên liệu cho công nghiệp.
Nông nghiệp là một ngành sản xuất lớn, bao gôm cho nhiều chuyên ngành: trồng trọt chăn nuôi, sơ chế nông sản, theo nghĩa rộng còn bao gồm cả lâm nghiệp, thủy sản.[13] n 7 Khái niệm Lâm nghiệp: Quan điểm thứ nhất: Cho rằng lâm nghiệp là một ngành sản xuất vật chất trong nền kinh tế quốc dân có chức năng xây dựng và quản lý bảo vệ tài nguyên rừng.[14] Quan điểm thứ hai: Cho rằng lâm nghiệp là một ngành sản xuất vật chất đặc biệt không chỉ có chức năng xây dựng, quản lý, bảo vệ rừng mà còn có chức năng khai thác sử dụng rừng.[14] Quan điểm thứ ba: Xuất phát từ thực trạng quản lý ngành lâm nghiệp và đứng trên giác độ khép kín của quá trình tái sản xuất thì lâm nghiệp là một ngành sản xuất vật chất ngoài chức năng xây dựng rừng, quản lý bảo vệ rừng, khai thác vận chuyển và chế biến lâm sản.