I. Cơ sở lý luận và thực tiễn của quản lý nhà nước về đất đai
Chương này trình bày cơ sở lý luận và thực tiễn của quản lý nhà nước về đất đai, bao gồm khái niệm, đặc điểm, sự cần thiết, nguyên tắc, vai trò và nội dung quản lý. Đất đai được định nghĩa là tài nguyên quốc gia quý giá, tư liệu sản xuất đặc biệt và thành phần quan trọng của môi trường sống. Quản lý nhà nước về đất đai là hoạt động tổ chức và điều chỉnh bằng quyền lực nhà nước đối với các hành vi liên quan đến đất đai. Sự cần thiết của quản lý nhà nước về đất đai nhằm đảm bảo sử dụng đất tiết kiệm, hiệu quả và công bằng.
1.1 Khái niệm và đặc điểm quản lý nhà nước về đất đai
Khái niệm đất đai được xác định là tài nguyên quốc gia, tư liệu sản xuất đặc biệt và thành phần quan trọng của môi trường sống. Quản lý nhà nước về đất đai là hoạt động tổ chức và điều chỉnh bằng quyền lực nhà nước đối với các hành vi liên quan đến đất đai. Đặc điểm của quản lý nhà nước về đất đai bao gồm sự thống nhất từ trung ương đến địa phương, vai trò chính của nhà nước trong việc hình thành chính sách và quy định nhiệm vụ, quyền hạn của các cơ quan nhà nước.
1.2 Sự cần thiết phải quản lý nhà nước về đất đai
Sự cần thiết của quản lý nhà nước về đất đai được nhấn mạnh nhằm đảm bảo sử dụng đất tiết kiệm, hiệu quả và công bằng. Đất đai là nguồn lực quan trọng, có giới hạn về diện tích, trong khi nhu cầu sử dụng ngày càng tăng. Quản lý nhà nước giúp phân bổ đất đai phù hợp với yêu cầu phát triển kinh tế - xã hội, đồng thời đảm bảo quyền lợi của người sử dụng đất.
II. Phương pháp nghiên cứu
Chương này trình bày phương pháp nghiên cứu được sử dụng trong luận văn, bao gồm câu hỏi nghiên cứu, phương pháp thu thập thông tin, xử lý số liệu và phương pháp chuyên gia. Hệ thống chỉ tiêu nghiên cứu được chia thành hai nhóm: nhóm chỉ tiêu phản ánh tình hình sử dụng đất và nhóm chỉ tiêu phản ánh tình hình quản lý đất. Phương pháp nghiên cứu giúp đánh giá thực trạng và đề xuất giải pháp hoàn thiện công tác quản lý nhà nước về đất đai.
2.1 Câu hỏi nghiên cứu và phương pháp thu thập thông tin
Câu hỏi nghiên cứu tập trung vào việc đánh giá thực trạng và đề xuất giải pháp hoàn thiện công tác quản lý nhà nước về đất đai. Phương pháp thu thập thông tin bao gồm thu thập số liệu thứ cấp từ năm 2017-2019 và số liệu sơ cấp năm 2019. Các phương pháp xử lý và phân tích số liệu được sử dụng để đảm bảo tính chính xác và khách quan của nghiên cứu.
2.2 Hệ thống chỉ tiêu nghiên cứu
Hệ thống chỉ tiêu nghiên cứu được chia thành hai nhóm: nhóm chỉ tiêu phản ánh tình hình sử dụng đất và nhóm chỉ tiêu phản ánh tình hình quản lý đất. Các chỉ tiêu này giúp đánh giá toàn diện thực trạng quản lý và sử dụng đất đai trên địa bàn thành phố Yên Bái.
III. Thực trạng quản lý nhà nước về đất đai tại thành phố Yên Bái
Chương này phân tích thực trạng quản lý nhà nước về đất đai trên địa bàn thành phố Yên Bái, tỉnh Yên Bái giai đoạn 2017-2019. Thành phố Yên Bái là đô thị miền núi phía Bắc, có vị trí chiến lược trong phát triển kinh tế - xã hội. Thực trạng quản lý đất đai được đánh giá thông qua các hoạt động như quy hoạch, giao đất, thu hồi đất, đăng ký đất đai và thanh tra, kiểm tra. Các yếu tố ảnh hưởng đến công tác quản lý được phân tích, bao gồm yếu tố khách quan và chủ quan.
3.1 Tổng quan về thành phố Yên Bái
Thành phố Yên Bái là đô thị miền núi phía Bắc, có vị trí chiến lược trong phát triển kinh tế - xã hội. Điều kiện tự nhiên và kinh tế - xã hội của thành phố được phân tích để làm rõ bối cảnh quản lý đất đai. Thành phố có hệ thống giao thông thuận lợi, là đầu mối giao thông quan trọng giữa các huyện, thị trong tỉnh và các tỉnh trong khu vực.
3.2 Thực trạng quản lý nhà nước về đất đai
Thực trạng quản lý nhà nước về đất đai tại thành phố Yên Bái được đánh giá thông qua các hoạt động như quy hoạch, giao đất, thu hồi đất, đăng ký đất đai và thanh tra, kiểm tra. Các kết quả đạt được, tồn tại và hạn chế được phân tích để làm rõ thực trạng quản lý đất đai trên địa bàn thành phố.
IV. Giải pháp hoàn thiện công tác quản lý nhà nước về đất đai
Chương này đề xuất giải pháp hoàn thiện công tác quản lý nhà nước về đất đai tại thành phố Yên Bái, tỉnh Yên Bái giai đoạn 2021-2025. Các giải pháp được chia thành hai nhóm: giải pháp chung và giải pháp cụ thể. Giải pháp chung tập trung vào việc hoàn thiện công cụ và phương pháp quản lý, trong khi giải pháp cụ thể nhằm hoàn thiện nội dung quản lý nhà nước về đất đai. Các giải pháp này góp phần thúc đẩy sự phát triển kinh tế - xã hội của thành phố Yên Bái.
4.1 Quan điểm và định hướng quản lý nhà nước về đất đai
Quan điểm và định hướng quản lý nhà nước về đất đai được xác định dựa trên yêu cầu phát triển kinh tế - xã hội của thành phố Yên Bái. Các định hướng này nhằm đảm bảo sử dụng đất tiết kiệm, hiệu quả và công bằng, đồng thời thúc đẩy sự phát triển bền vững của thành phố.
4.2 Giải pháp hoàn thiện công tác quản lý nhà nước về đất đai
Giải pháp hoàn thiện công tác quản lý nhà nước về đất đai bao gồm các giải pháp chung và giải pháp cụ thể. Giải pháp chung tập trung vào việc hoàn thiện công cụ và phương pháp quản lý, trong khi giải pháp cụ thể nhằm hoàn thiện nội dung quản lý nhà nước về đất đai. Các giải pháp này góp phần thúc đẩy sự phát triển kinh tế - xã hội của thành phố Yên Bái.
