Luận Văn Thạc Sĩ: Quản Lý Nhà Nước Về Đầu Tư Xây Dựng Nông Thôn Mới Tại Huyện Than Uyên, Lai Châu

LỜI CAM ĐOAN

LỜI CẢM ƠN

MỞ ĐẦU

0.1. CƠ SỞ KHOA HỌC VỀ QUẢN LÝ NHÀ NƢỚC ĐỐI VỚI ĐẦU TƢ XÂY DỰNG THỰC HIỆN CHƢƠNG TRÌNH MỤC TIÊU QUỐC GIA XÂY DỰNG NÔNG THÔN MỚI

0.1.1. Tổng quan về đầu tƣ xây dựng thực hiện chƣơng trình MTQG xây dựng nông thôn mới

0.1.2. Khái niệm và đặc điểm đầu tƣ xây dựng cơ bản

0.1.3. Vai trò của đầu tƣ xây dựng đối với tăng trƣởng và phát triển kinh tế địa phƣơng

0.1.4. Chƣơng trình mục tiêu quốc gia xây dựng nông thôn mới

0.1.5. Đầu tƣ xây dựng thực hiện chƣơng trình Mục tiêu quốc gia xây dựng nông thôn mới

0.1.6. Quản lý nhà nƣớc đối với đầu tƣ xây dựng thực hiện chƣơng trình MTQG xây dựng nông thôn mới

0.1.7. Khái niệm quản lý nhà nƣớc đối với đầu tƣ xây dựng thực hiện chƣơng trình MTQG xây dựng nông thôn mới

0.1.8. Sự cần thiết phải quản lý nhà nƣớc đối với đầu tƣ xây dựng thực hiện chƣơng trình MTQG xây dựng nông thôn mới

0.1.9. Nội dung quản lý nhà nƣớc đối với đầu tƣ xây dựng thực hiện chƣơng trình MTQG xây dựng nông thôn mới

0.1.10. Những nhân tố ảnh hƣởng đến quản lý nhà nƣớc đối với đầu tƣ xây dựng thực hiện chƣơng trình MTQG xây dựng nông thôn mới

0.1.11. Kinh nghiệm quản lý nhà nƣớc đối với đầu tƣ xây dựng thực hiện chƣơng trình MTQG xây dựng nông thôn mới ở một số địa phƣơng trong cả nƣớc và bài học cho Huyện Than Uyên tỉnh Lai Châu

0.1.11.1. Kinh nghiệm quản lý nhà nƣớc đối với đầu tƣ xây dựng thực hiện chƣơng trình MTQG xây dựng nông thôn mới ở một số địa phƣơng

0.1.11.2. Bài học kinh nghiệm cho huyện Than Uyên tỉnh Lai Châu

0.1.12. Tiểu kết chƣơng 1

1. CHƯƠNG 1: THỰC TRẠNG QUẢN LÝ NHÀ NƢỚC ĐỐI VỚI ĐẦU TƢ XÂY DỰNG THỰC HIỆN CHƢƠNG TRÌNH MỤC TIÊU QUỐC GIA XÂY DỰNG NÔNG THÔN MỚI TRÊN ĐỊA BÀN HUYỆN THAN UYÊN TỈNH LAI CHÂU

1.1. Khái quát đặc điểm tự nhiên, kinh tế xã hội huyện Than Uyên tỉnh Lai Châu

1.1.1. Vị trí địa lý, điều kiện tự nhiên

1.1.2. Đặc điểm kinh tế, xã hội

1.2. Tình hình đầu tƣ xây dựng thực hiện chƣơng trình MTQG xây dựng nông thôn mới trên địa bàn huyện Than Uyên

1.3. Thực trạng quản lý nhà nƣớc đối với đầu tƣ xây dựng thực hiện chƣơng trình mục tiêu quốc gia xây dựng nông thôn mới trên địa bàn huyện Than Uyên tỉnh Lai Châu

1.3.1. Thực trạng về Ban hành văn bản quản lý nhà nƣớc đối với đầu tƣ xây dựng thực hiện chƣơng trình MTQG xây dựng nông thôn mới trên địa bàn huyện Than Uyên tỉnh Lai Châu

1.3.2. Thực trạng về xây dựng và tổ chức thực hiện quy hoạch, kế hoạch đầu tƣ xây dựng thực hiện chƣơng trình MTQG xây dựng nông thôn mới trên địa bàn huyện Than Uyên tỉnh Lai Châu

1.3.3. Thanh tra, kiểm tra giám sát đầu tƣ xây dựng thực hiện chƣơng trình MTQG xây dựng nông thôn mới

1.3.4. Đánh giá thực trạng quản lý nhà nƣớc về đầu tƣ xây dựng thực hiện chƣơng trình mục tiêu quốc gia xây dựng nông thôn mới trên địa bàn huyện Than uyên

1.3.5. Kết quả đạt đƣợc

1.3.6. Những hạn chế còn tồn tại trong quản lý nhà nƣớc đối với đầu tƣ xây dựng thực hiện chƣơng trình MTQG xây dựng nông thôn mới trên địa bàn huyện Than Uyên, tỉnh Lai Châu

1.3.7. Tiểu kết Chƣơng 2

2. CHƯƠNG 2: ĐỊNH HƢỚNG VÀ GIẢI PHÁP HOÀN THIỆN QUẢN LÝ NHÀ NƢỚC VỀ ĐẦU TƢ XÂY DỰNG THỰC HIỆN CHƢƠNG TRÌNH MỤC TIÊU QUỐC GIA XÂY DỰNG NÔNG THÔN MỚI TRÊN ĐỊA BÀN HUYỆN THAN UYÊN TỈNH LAI CHÂU

2.1. Quan điểm và định hƣớng về đầu tƣ đầu tƣ xây dựng thực hiện chƣơng trình MTQG xây dựng nông thôn mới

2.2. Chủ trƣơng, quan điểm của tỉnh Lai Châu về xây dựng nông thôn mới nói chung và đầu tƣ xây dựng thực hiện chƣơng trình MTQG xây dựng nông thôn mới đến năm 2020

2.3. Chủ trƣơng, quan điểm của huyện Than Uyên về xây dựng nông thôn mới nói chung và đầu tƣ xây dựng thực hiện chƣơng trình MTQG xây dựng nông thôn mới đến năm 2020

2.4. Giải pháp hoàn thiện quản lý nhà nƣớc về đầu tƣ đầu tƣ xây dựng thực hiện chƣơng trình MTQG xây dựng nông thôn mới trên địa bàn huyện Than Uyên tỉnh Lai Châu

2.4.1. Giải pháp hoàn thiện công tác lập quy hoạch, kế hoạch đầu tƣ xây dựng

2.4.2. Giải pháp nhằm nâng cao năng lực cho bộ máy quản lý nhà nƣớc về đầu tƣ xây dựng thực hiện chƣơng trình

2.4.3. Giải pháp nâng cao chất lƣợng quản lý các dự án đầu tƣ xây dựng thực hiện chƣơng trình

2.4.4. Giải pháp tăng cƣờng kiểm tra, giám sát hoạt động đầu tƣ xây dựng thực hiện chƣơng trình

2.4.5. Tăng cƣờng sự tham gia của ngƣời dân đối với quản lý đầu tƣ xây dựng thực hiện chƣơng trình

2.4.6. Đối với Chính phủ và các Bộ, ngành trung ƣơng

2.4.7. Đối với UBND tỉnh

2.5. Tiểu kết Chƣơng 3

3. CHƯƠNG 3: DANH MỤC TÀI LIỆU THAM KHẢO

I. Cơ sở lý luận về quản lý nhà nước đối với đầu tư xây dựng nông thôn mới

Luận văn thạc sĩ này tập trung vào việc phân tích cơ sở lý luận về quản lý nhà nước đối với đầu tư xây dựng thực hiện chương trình mục tiêu quốc gia xây dựng nông thôn mới. Tác giả đã hệ thống hóa các khái niệm cơ bản như quản lý đầu tư, xây dựng nông thôn, và chính sách nông thôn. Luận văn nhấn mạnh vai trò của quản lý nhà nước trong việc đảm bảo hiệu quả của các dự án đầu tư công, đặc biệt là trong việc xây dựng cơ sở hạ tầng và phát triển kinh tế nông thôn. Tác giả cũng đề cập đến các yếu tố ảnh hưởng đến quản lý dự án và quản lý công trình, từ đó làm rõ sự cần thiết của việc hoàn thiện cơ chế quản lý nhà nước trong lĩnh vực này.

1.1. Khái niệm và đặc điểm đầu tư xây dựng cơ bản

Phần này phân tích các khái niệm cơ bản về đầu tư xây dựng, bao gồm các đặc điểm và vai trò của nó trong việc thúc đẩy phát triển nông thôn. Tác giả nhấn mạnh rằng đầu tư xây dựng không chỉ là việc xây dựng các công trình mà còn là quá trình tạo ra các giá trị kinh tế và xã hội cho địa phương.

1.2. Vai trò của quản lý nhà nước trong đầu tư xây dựng

Tác giả làm rõ vai trò của quản lý nhà nước trong việc điều phối và giám sát các dự án đầu tư xây dựng. Phần này cũng đề cập đến các chức năng chính của quản lý nhà nước, bao gồm lập kế hoạch, ban hành chính sách, và kiểm tra giám sát.

II. Thực trạng quản lý nhà nước về đầu tư xây dựng nông thôn mới tại huyện Than Uyên Lai Châu

Luận văn đánh giá thực trạng quản lý nhà nước về đầu tư xây dựng thực hiện chương trình mục tiêu quốc gia xây dựng nông thôn mới tại huyện Than Uyên, Lai Châu. Tác giả chỉ ra những kết quả đạt được, như việc hoàn thành một số công trình cơ sở hạ tầng và cải thiện đời sống người dân. Tuy nhiên, vẫn còn nhiều hạn chế, như thiếu nguồn vốn, năng lực quản lý dự án yếu, và hiệu quả đầu tư chưa cao. Phần này cũng phân tích các nguyên nhân dẫn đến những hạn chế này, bao gồm cả yếu tố khách quan và chủ quan.

2.1. Kết quả đạt được trong quản lý đầu tư xây dựng

Tác giả liệt kê các kết quả cụ thể trong việc thực hiện chương trình nông thôn mới, bao gồm việc xây dựng các công trình giao thông, thủy lợi, và trường học. Những kết quả này đã góp phần cải thiện đáng kể điều kiện sống của người dân.

2.2. Hạn chế và nguyên nhân trong quản lý đầu tư xây dựng

Phần này chỉ ra các hạn chế như thiếu nguồn vốn, năng lực quản lý dự án yếu, và hiệu quả đầu tư chưa cao. Tác giả cũng phân tích các nguyên nhân, bao gồm cả yếu tố khách quan như điều kiện địa lý khó khăn và yếu tố chủ quan như thiếu kinh nghiệm quản lý.

III. Định hướng và giải pháp hoàn thiện quản lý nhà nước về đầu tư xây dựng nông thôn mới

Luận văn đề xuất các giải pháp nhằm hoàn thiện quản lý nhà nước về đầu tư xây dựng thực hiện chương trình mục tiêu quốc gia xây dựng nông thôn mới tại huyện Than Uyên, Lai Châu. Các giải pháp bao gồm việc nâng cao năng lực quản lý dự án, tăng cường kiểm tra giám sát, và huy động sự tham gia của người dân. Tác giả cũng đề xuất các chính sách hỗ trợ từ Chính phủ và các bộ, ngành trung ương để đảm bảo hiệu quả của các dự án đầu tư công.

3.1. Giải pháp nâng cao năng lực quản lý dự án

Tác giả đề xuất các giải pháp như đào tạo nâng cao năng lực cho cán bộ quản lý, áp dụng các công nghệ mới trong quản lý dự án, và tăng cường sự phối hợp giữa các cơ quan liên quan.

3.2. Tăng cường kiểm tra giám sát và huy động sự tham gia của người dân

Phần này nhấn mạnh tầm quan trọng của việc tăng cường kiểm tra giám sát để đảm bảo tính minh bạch và hiệu quả của các dự án. Tác giả cũng đề xuất việc huy động sự tham gia của người dân trong quá trình quản lý và giám sát các dự án.

Luận Văn Thạc Sĩ Quản Lý Nhà Nước Về Đầu Tư Xây Dựng Chương Trình Mục Tiêu Quốc Gia Xây Dựng Nông Thôn Mới Tại Huyện Than Uyên, Tỉnh Lai Châu