Luận Văn Thạc Sĩ Quản Lý Kinh Tế: Chi Thường Xuyên Ngân Sách Nhà Nước Tại Ủy Ban Nhân Dân Huyện Mường Khương, Lào Cai

LỜI CAM ĐOAN

1. CHƯƠNG 1: CƠ SỞ LÝ LUẬN VÀ KINH NGHIỆM THỰC TIỄN VỀ QUẢN LÝ CHI THƯỜNG XUYÊN NGÂN SÁCH NHÀ NƯỚC CỦA ỦY BAN NHÂN DÂN HUYỆN MƯỜNG KHƯƠNG, TỈNH LÀO CAI

1.1. Chi thường xuyên ngân sách nhà nước cho các cơ quan chức năng trực thuộc Uỷ ban nhân dân huyện

1.2. Ngân sách nhà nước cấp huyện

1.3. Các cơ quan chức năng trực thuộc uỷ ban nhân dân cấp huyện

1.4. Chi thường xuyên ngân sách nhà nước của UBND cấp huyện

1.5. Nội dung chi thường xuyên ngân sách nhà nước của uỷ ban nhân dân cấp huyện

1.6. Quản lý chi thường xuyên ngân sách nhà nước của UBND huyện

1.7. Khái niệm quản lý chi thường xuyên ngân sách nhà nước của Uỷ ban nhân dân huyện

1.8. Mục tiêu quản lý chi thường xuyên ngân sách nhà nước của Ủy ban nhân dân cấp huyện

1.9. Nội dung quản lý chi thường xuyên ngân sách nhà nước của uỷ ban nhân dân cấp huyện

1.10. Các nhân tố ảnh hưởng đến quản lý chi thường xuyên ngân sách nhà nước của UBND cấp huyện

1.10.1. Các nhân tố thuộc về Ủy ban nhân dân huyện

1.10.2. Các nhân tố thuộc về các cơ quan chức năng trực thuộc UBND huyện

1.10.3. Các yếu tố khách quan khác ảnh hưởng

1.11. Kinh nghiệm thực tiễn về quản lý chi thường xuyên NSNN tại một số UBND cấp huyện

1.11.1. Kinh nghiệm quản lý chi thường xuyên ngân sách tại huyện Phú Lương, tỉnh Thái Nguyên

1.11.2. Kinh nghiệm quản lý chi thường xuyên NSNN của huyện Hạ Lang, tỉnh Cao Bằng

1.11.3. Bài học kinh nghiệm cho huyện Mường Khương, tỉnh Lào Cai

2. CHƯƠNG 2: PHƯƠNG PHÁP NGHIÊN CỨU

2.1. Câu hỏi nghiên cứu

2.2. Phương pháp nghiên cứu

2.3. Phương pháp thu thập số liệu

2.4. Phương pháp tổng hợp số liệu

2.5. Phương pháp phân tích

2.6. Các chỉ tiêu đánh giá kết quả hoạt động quản lý chi thường xuyên từ NSNN

2.7. Các chỉ tiêu phản ánh thực trạng chi thường xuyên NSNN cấp huyện

2.8. Các chỉ tiêu phản ánh nội dung quản lý chi thường xuyên NSNN cấp huyện

3. CHƯƠNG 3: PHÂN TÍCH THỰC TRẠNG QUẢN LÝ CHI THƯỜNG XUYÊN NGÂN SÁCH NHÀ NƯỚC CỦA UỶ BAN NHÂN DÂN HUYỆN MƯỜNG KHƯƠNG, TỈNH LÀO CAI

3.1. Khái quát chung về huyện Mường Khương

3.2. Điều kiện tự nhiên, kinh tế xã hội của huyện Mường Khương

3.3. Tổng quan về Uỷ ban nhân dân huyện Mường Khương

3.4. Thực trạng chi thường xuyên ngân sách nhà nước của Ủy ban nhân dân huyện Mường Khương đối với các cơ quan chức năng trực thuộc

3.5. Thực trạng quản lý chi thường xuyên ngân sách của Ủy ban nhân dân huyện Mường Khương đối với các cơ quan chức năng trực thuộc

3.6. Bộ máy quản lý chi thường xuyên ngân sách của Ủy ban nhân dân huyện Mường Khương đối với các cơ quan chức năng trực thuộc

3.7. Lập dự toán nội dung chi thường xuyên ngân sách nhà nước của UBND huyện Mường Khương đối với các cơ quan chức năng trực thuộc

3.8. Chấp hành dự toán chi thường xuyên ngân sách nhà nước của UBND huyện Mường Khương đối với các cơ quan chức năng trực thuộc

3.9. Quyết toán chi thường xuyên ngân sách nhà nước của Ủy ban nhân dân huyện Mường Khương

3.10. Kiểm soát chi thường xuyên ngân sách nhà nước của Ủy ban nhân dân huyện Mường Khương đối với các cơ quan chức năng trực thuộc

3.11. Phân tích các nhân tố ảnh hưởng đến quản lý chi thường xuyên NSNN của huyện Mường Khương

3.11.1. Nhân tố chủ quan

3.11.2. Nhân tố khách quan

3.12. Đánh giá quản lý chi thường xuyên ngân sách nhà nước của UBND huyện Mường Khương

3.12.1. Đánh giá việc thực hiện mục tiêu quản lý

3.12.2. Ưu điểm trong quản lý chi thường xuyên của Ủy ban nhân dân huyện Mường Khương đối với các cơ quan chức năng trực thuộc

3.12.3. Hạn chế trong quản lý chi thường xuyên của Ủy ban nhân dân huyện Mường Khương đối với các cơ quan chức năng trực thuộc

3.12.4. Nguyên nhân của hạn chế trong quản lý chi thường xuyên ngân sách nhà nước của Ủy ban nhân dân huyện Mường Khương đối với các cơ quan chức năng trực thuộc

4. CHƯƠNG 4: MỘT SỐ GIẢI PHÁP HOÀN THIỆN QUẢN LÝ CHI THƯỜNG XUYÊN NGÂN SÁCH NHÀ NƯỚC CỦA ỦY BAN NHÂN DÂN HUYỆN MƯỜNG KHƯƠNG, TỈNH LÀO CAI

4.1. Quan điểm hoàn thiện quản lý chi thường xuyên ngân sách của UBND huyện Mường Khương

4.2. Một số giải pháp hoàn thiện quản lý chi thường xuyên ngân sách nhà nước của Ủy ban nhân dân huyện Mường Khương

4.3. Hoàn thiện bộ máy quản lý chi thường xuyên ngân sách nhà nước của Ủy ban nhân dân huyện Mường Khương

4.4. Hoàn thiện lập dự toán chi thường xuyên ngân sách nhà nước của Ủy ban nhân dân huyện Mường Khương

4.5. Hoàn thiện chấp hành dự toán chi thường xuyên ngân sách nhà nước của UBND huyện Mường Khương

4.6. Hoàn thiện quyết toán chi thường xuyên ngân sách nhà nước của UBND huyện Mường Khương

4.7. Hoàn thiện kiểm soát chi thường xuyên ngân sách nhà nước của UBND huyện Mường Khương

4.8. Các giải pháp khác

4.9. Một số kiến nghị

4.9.1. Kiến nghị với chính quyền tỉnh Lào Cai

4.9.2. Kiến nghị với Trung ương

DANH MỤC TÀI LIỆU THAM KHẢO

PHẦN PHỤ LỤC

I. Tính cấp thiết của đề tài

Quản lý chi thường xuyên ngân sách nhà nước (NSNN) là một vấn đề quan trọng trong công cuộc cải cách tài chính công. Việc quản lý hiệu quả ngân sách không chỉ quyết định sự phát triển kinh tế - xã hội mà còn ảnh hưởng đến sự ổn định của chính quyền địa phương. Chi thường xuyên chiếm tỷ trọng lớn trong tổng chi ngân sách, do đó, việc quản lý tốt chi thường xuyên là cần thiết để đảm bảo nguồn lực cho các hoạt động phát triển. Tại huyện Mường Khương, tỉnh Lào Cai, việc quản lý ngân sách nhà nước còn nhiều hạn chế, như việc xây dựng dự toán chưa đầy đủ và chậm trễ trong quyết toán. Những vấn đề này cần được giải quyết để nâng cao hiệu quả sử dụng ngân sách, từ đó góp phần vào sự phát triển bền vững của huyện.

II. Tổng quan các kết quả nghiên cứu

Nhiều công trình nghiên cứu đã đề cập đến quản lý chi thường xuyên ngân sách tại các địa phương khác nhau. Các luận văn thạc sĩ như của Vũ Thị Minh Trang và Ông Thị Thanh Vân đã phân tích thực trạng và đề xuất giải pháp cho các huyện ven biển, tuy nhiên, những nghiên cứu này không hoàn toàn phù hợp với huyện miền núi như Mường Khương. Luận văn này sẽ bổ sung vào kho tàng nghiên cứu về quản lý ngân sách tại các huyện miền núi, từ đó đưa ra những giải pháp cụ thể cho huyện Mường Khương. Việc tổng hợp các kết quả nghiên cứu trước đây sẽ giúp xác định được những điểm mạnh và yếu trong công tác quản lý ngân sách tại địa phương.

III. Mục tiêu nghiên cứu

Mục tiêu chính của nghiên cứu là đánh giá thực trạng quản lý chi thường xuyên từ NSNN tại huyện Mường Khương giai đoạn 2017-2019. Nghiên cứu sẽ hệ thống hóa các vấn đề lý luận và thực tiễn liên quan đến quản lý ngân sách. Bên cạnh đó, nghiên cứu cũng sẽ phân tích các yếu tố ảnh hưởng đến công tác quản lý ngân sách tại huyện, từ đó đề xuất các giải pháp nhằm nâng cao hiệu quả sử dụng ngân sách trong giai đoạn tới. Mục tiêu cụ thể bao gồm việc làm rõ các chỉ tiêu đánh giá kết quả hoạt động quản lý chi thường xuyên từ NSNN.

IV. Đối tượng và phạm vi nghiên cứu

Đối tượng nghiên cứu của luận văn là quản lý chi thường xuyên ngân sách của UBND huyện Mường Khương. Phạm vi nghiên cứu bao gồm các hoạt động lập dự toán, chấp hành và quyết toán chi thường xuyên ngân sách của UBND huyện đối với các cơ quan chức năng trực thuộc. Nghiên cứu sẽ tập trung vào các số liệu từ năm 2017 đến 2019, nhằm đánh giá thực trạng và đề xuất giải pháp cho giai đoạn 2021-2025. Việc xác định rõ đối tượng và phạm vi nghiên cứu sẽ giúp luận văn có tính khả thi và ứng dụng cao trong thực tiễn.

V. Những đóng góp của luận văn

Luận văn không chỉ có ý nghĩa lý luận mà còn mang tính thực tiễn cao, giúp huyện Mường Khương xây dựng kế hoạch quản lý chi thường xuyên ngân sách hiệu quả hơn. Kết quả nghiên cứu sẽ phục vụ cho công tác quản lý của các cơ quan chức năng, giúp cán bộ, công chức Nhà nước thực hiện tốt hơn nhiệm vụ của mình. Ngoài ra, luận văn cũng sẽ là tài liệu tham khảo quý giá cho việc nghiên cứu và giảng dạy về quản lý ngân sách tại các trường đại học trên cả nước. Những giải pháp đề xuất trong luận văn sẽ góp phần nâng cao hiệu quả sử dụng ngân sách, từ đó thúc đẩy phát triển kinh tế - xã hội tại địa phương.

Luận Văn Thạc Sĩ Quản Lý Kinh Tế: Quản Lý Chi Thường Xuyên Ngân Sách Nhà Nước Tại Ủy Ban Nhân Dân Huyện Mường Khương, Tỉnh Lào Cai