I. Cơ sở khoa học thực hiện cơ chế tự chủ tài chính đối với đơn vị sự nghiệp công lập
Chương này tập trung phân tích cơ sở khoa học của việc thực hiện cơ chế tự chủ tài chính (TCTC) đối với các đơn vị sự nghiệp công lập (ĐVSNCL). Nghiên cứu làm rõ khái niệm, vai trò và đặc điểm của ĐVSNCL, đồng thời xác định sự cần thiết của việc áp dụng TCTC trong quản lý tài chính công. Các nguyên tắc và nội dung thực hiện TCTC cũng được trình bày chi tiết, cùng với các yếu tố tác động đến quá trình này.
1.1. Khái niệm vai trò và đặc điểm của Đơn vị sự nghiệp công lập
Phần này định nghĩa ĐVSNCL là các tổ chức do Nhà nước thành lập, thực hiện các dịch vụ công trong lĩnh vực sự nghiệp. ĐVSNCL có vai trò quan trọng trong việc cung cấp các dịch vụ công thiết yếu, góp phần phát triển kinh tế - xã hội. Đặc điểm của ĐVSNCL bao gồm tính chất công lập, phụ thuộc vào ngân sách nhà nước và hoạt động phi lợi nhuận.
1.2. Thực hiện cơ chế tự chủ tài chính đối với Đơn vị sự nghiệp công lập
Phần này phân tích cơ chế TCTC như một công cụ quan trọng để nâng cao hiệu quả quản lý tài chính trong ĐVSNCL. TCTC giúp các đơn vị chủ động hơn trong việc sử dụng nguồn lực tài chính, tăng cường trách nhiệm và minh bạch trong chi tiêu. Các nguyên tắc thực hiện TCTC bao gồm tự chủ về nguồn thu, chi tiêu và quản lý tài sản.
II. Thực trạng thực hiện cơ chế tự chủ tài chính tại các đơn vị sự nghiệp công lập thuộc Sở Văn hóa và Thể thao tỉnh Thừa Thiên Huế
Chương này đánh giá thực trạng thực hiện TCTC tại các ĐVSNCL thuộc Sở Văn hóa và Thể thao tỉnh Thừa Thiên Huế. Nghiên cứu chỉ ra những kết quả đạt được, hạn chế và nguyên nhân của các vấn đề trong quá trình thực hiện TCTC. Các yếu tố như cơ chế quản lý, nguồn lực tài chính và nhận thức của cán bộ được phân tích kỹ lưỡng.
2.1. Khái quát về các Đơn vị sự nghiệp công lập thực hiện tự chủ tài chính
Phần này cung cấp thông tin tổng quan về các ĐVSNCL thuộc Sở Văn hóa và Thể thao tỉnh Thừa Thiên Huế, bao gồm chức năng, nhiệm vụ và cơ cấu tổ chức. Các đơn vị này được chia thành hai nhóm: đơn vị do ngân sách nhà nước đảm bảo chi thường xuyên và đơn vị tự đảm bảo một phần chi thường xuyên.
2.2. Tình hình thực hiện tự chủ tài chính
Phần này phân tích kết quả thực hiện TCTC tại các ĐVSNCL, bao gồm việc xây dựng phương án tự chủ, sắp xếp bộ máy và quản lý nguồn thu. Các đơn vị đã chủ động hơn trong việc sử dụng nguồn lực tài chính, nhưng vẫn còn nhiều hạn chế như tỷ lệ tự đảm bảo thấp và thiếu minh bạch trong chi tiêu.
III. Định hướng và giải pháp nhằm nâng cao hiệu quả thực hiện cơ chế tự chủ tài chính tại các đơn vị sự nghiệp công lập thuộc Sở Văn hóa và Thể thao tỉnh Thừa Thiên Huế
Chương này đề xuất các định hướng và giải pháp để nâng cao hiệu quả thực hiện TCTC tại các ĐVSNCL thuộc Sở Văn hóa và Thể thao tỉnh Thừa Thiên Huế. Các giải pháp tập trung vào hoàn thiện chính sách, nâng cao nhận thức của cán bộ và tăng cường công tác quản lý tài chính.
3.1. Định hướng phát triển kinh tế xã hội tỉnh Thừa Thiên Huế
Phần này trình bày các định hướng phát triển kinh tế - xã hội của tỉnh Thừa Thiên Huế, trong đó nhấn mạnh vai trò của ĐVSNCL trong việc cung cấp dịch vụ công. Các mục tiêu phát triển bền vững và đổi mới quản lý được đề cập như nền tảng cho việc thực hiện TCTC.
3.2. Giải pháp nâng cao hiệu quả thực hiện cơ chế tự chủ tài chính
Phần này đề xuất các giải pháp cụ thể như hoàn thiện hệ thống chính sách, nâng cao nhận thức của cán bộ và tăng cường công tác thanh tra, kiểm tra. Các giải pháp nhằm đảm bảo tính minh bạch, hiệu quả trong quản lý tài chính và thúc đẩy sự phát triển bền vững của các ĐVSNCL.
