phần mở đầu, phần nội dung, kết luận và danh mục tài liệu tham khảo, nội dung của đề cương luận văn gồm 3 chương. 5 PHẦN NỘI DUNG CHƢƠNG 1. CƠ SỞ LÝ LUẬN VỀ QUẢN LÝ NHÀ NƢỚC VỀ DU LỊCH 1. Khái niệm du lịch Thuật ngữ “du lịch” bắt nguồn từ tiếng Pháp: “Tour” nghĩa là đi vòng quanh, cuộc dạo chơi, còn “touriste” là người đi dạo chơi.
Trong tiếng Anh “to tour” có nghĩa là đi dã ngoại đến một nơi nào đó. Mặt khác, “du lịch” là từ Hán-Việt, có thể coi là từ ghép giữa “du” là đi chơi với “lịch” là sự lịch lãm, hiểu biết. Vậy du lịch là gì? Có nhiều quan niệm khác nhau về du lịch, đầu tiên du lịch được hiểu là việc đi lại của từng cá nhân hoặc một nhóm người rời khỏi chỗ ở của mình trong khoảng thời gian ngắn đến các vùng xung quanh để nghỉ ngơi, giải trí hay chữa bệnh. Ngày nay, khi du lịch phát triển mạnh trở thành lĩnh vực không thể thiếu trong đời sống con người (từ giữa thế kỷ XX đến nay), người ta đưa ra những khái niệm cụ thể hơn về du lịch.
Có quan niệm cho rằng: du lịch là một dạng hoạt động của dân cư trong thời gian rỗi liên quan với sự di chuyển và lưu lại tạm thời bên ngoài nơi cư trú thường xuyên nhằm nghỉ ngơi, chữa bệnh, phát triển thể chất và tinh thần, nâng cao trình độ nhận thức - văn hóa hoặc thể thao kèm theo việc tiêu thụ những giá trị về tự nhiên, kinh tế và văn hóa. Theo định nghĩa của Tổ chức Du lịch thế giới của Liên Hợp Quốc (UNWTO): du lịch bao gồm tất cả các hoạt động của những người du hành, tạm trú, trong mục đích tham quan, khám phá và tìm hiểu, trải nghiệm hoặc trong mục đích nghỉ ngơi, giải trí, thư giãn; cũng như mục đích hành nghề và những mục đích khác nữa, trong thời gian liên tục không quá một năm, ở bên ngoài môi trường sống định cư; nhưng loại trừ các du hành mà có mục đích chính là kiếm tiền. Du lịch cũng là một dạng nghỉ ngơi năng động trong môi trường sống khác hẳn nơi định cư. Luật Du lịch số 09/2017/QH14 ngày 19/6/2017 của Quốc hội nước Cộng hòa xã hội chủ nghĩa Việt Nam khóa XIV, kỳ họp lần thứ 3 đưa ra định nghĩa: „Du lịch 6 là các hoạt động có liên quan đến chuyến đi của con người ngoài nơi cư trú thường xuyên trong thời gian không quá 01 năm liên tục nhầm đáp ứng nhu cầu tham quan nghĩ dưởng, giải trí, tìm hiểu, khám phá tài nguyên du lịch hoặc kết hợp với mục đích hợp pháp khác‟.
Trên cơ sở các yếu tố hợp lý của các định nghĩa về du lịch nêu trên, khái niệm du lịch sử dụng trong đề án được hiểu là: du lịch là bao gồm tất cả các mối quan hệ, các hoạt động liên quan đến chuyến đi và lưu trú của con người ở ngoài nơi cư trú thường xuyên của họ nhằm đáp ứng nhu cầu tìm hiểu, khám phá, nghỉ dưỡng, chữa bệnh, giải trí, phát triển thể chất và tinh thần kèm theo việc tiêu thụ những giá trị về tự nhiên, kinh tế và văn hóa trong một khoảng thời gian nhất định. Như vậy, một mặt du lịch mang ý nghĩa thông thường của từ: việc đi lại của con người với mục đích nghỉ ngơi, giải trí. Mặt khác, du lịch được nhìn nhận dưới góc độ một hoạt động gắn chặt với những kết quả kinh tế (sản xuất, tiêu thụ) do chính nó tạo ra. Ở khía cạnh thứ nhất, trong điều kiện kinh tế phát triển, du lịch là một hoạt động không thể thiếu được trong cuộc sống bình thường của mỗi người dân.
Ở các chuyến du lịch trong và ngoài nước, con người không chỉ dừng lại ở việc nghỉ ngơi, giải trí,. mà còn thỏa mãn cả những nhu cầu to lớn về mặt tinh thần. Ở khía cạnh thứ hai, du lịch là một hiện tượng kinh tế - xã hội thu hút hàng tỷ người trên thế giới hàng năm. Bản chất kinh tế của nó là ở chỗ sản xuất và cung cấp hàng hóa phục vụ việc thỏa mãn nhu cầu vật chất, tinh thần của khách du lịch.
Các loại hình - mục tiêu du lịch Theo Luật Du lịch 2017 điều 3, giải thích từ ngữ có các loại hình du lịch: Du lịch cộng đồng: Là loại hình du lịch được phát triển trên cơ sở các giá trị văn hóa của công đồng , do công đồng cư dư quản lý, tổ chức khai thác và hưởng lợi. 7 Du lịch sinh thái : Là loại hình du lịch dựa vào thiên nhiên, gắn với bản sắc văn hóa địa phương, có sự tham gioa của công đồng dân cư , kết hợp về giáo dục bảo vệ môi trường. Du lịch văn hóa : Là loại hình du lịch được phát triển trên cơ sở khai thác giá trị văn hóa ,góp phần bảo tồn và phát huy giá trị văn hóa truyền thống, tôn vinh giá trị văn hóa mới của nhân loại. Từ những định nghĩa trên trong thực tế xuất hiện các hình thức du lịch cụ thể hơn các loại hình du lịch như : 1.
Du lịch nghĩ dƣỡng Du lịch nghỉ dưỡng là loại hình du lịch giúp cho con người phục hồi sức khoẻ và lấy lại tinh thần sau những ngày làm việc mệt mỏi, những căng thẳng thường xuyên xảy ra trong cuộc sống. Du lịch hội nghị Là tổ chức buổi hội nghị, hội thảo hoàn hảo và thành công hay không thành công là phải hoàn thành mọi công đoạn trong chương trình cần được chuẩn bị đầy đủ và kỹ lượng với các thiết bị chuyên nghiệp, hiện đại, cụ thể: • Chuẩn bị tài liệu thuyết trình • Danh sách khách mời được lên kế hoạch • Kế hoạch tổ chức, địa điểm tổ chức • Người dẫn chương trình • Banner cho chương trình • Các chương trình sự kiện trong hội thảo, hội nghị được lên kế hoạch. Du lịch tâm linh Du lịch tâm linh là một khái niệm mới đối với nghành du lịch Việt Nam. Du lịch tâm linh là gắn liền với yếu tố “thiêng liêng”, con người đến với loại hình du lịch này để thỏa mãn nhu cầu giao tiếp với môi trường tự nhiên, giao tiếp với tâm linh, hưởng thụ sinh hoạt văn hóa làm cho họ cảm nhận được sự gần gũi với thiên nhiên.
8 Hiện nay loại hình du lịch này đang có xu hướng phát triển ở một số quốc gia châu Á như Ấn Độ, Nhật Bản, Trung Quốc, Thái Lan, Myanmar… Hàng năm, có hàng trăm ngàn người tham gia các tour du lịch tâm linh hướng đến các thánh tích tôn giáo, tại đây họ không chỉ đơn giản là tham quan vãn cảnh mà còn là tìm hiểu một nền văn hóa. Đối với họ, các thánh tích tôn giáo là nơi giác ngộ, trao tặng cho họ những thông điệp tuyệt vời. chứa đựng những minh triết giác ngộ, một sự hòa hợp giữa con người với thế giới cũng như giải mã ít nhiều bản thế cá nhân bí ẩn… 1. Du lịch DMZ Dmz là một định nghĩa được sử dụng trong khá nhiều lĩnh vực.
Trong quân sự, Dmz được viết tắt của Demilitarized Zone, có nghĩa là khu vực phi quân sự, vùng phi quân sự hay giới tuyến quân sự hay còn gọi là chiến trường xưa. Đây chính là nơi trung lập, biên giới hoặc ranh giới giữa nhiều quốc gia hay nhiều lực lượng quân sự đối lập. Từ kinh nghiệm của Quảng Trị về DMZ tour, có thể phát triển du lịch chiến trường xưa của An Giang như thăm đồi Tức Dụp nơi sản sinh ra 2 anh hùng Có thể tạo tour đi dọc kênh Vĩnh Tế đến Hà Tiên vì nó có ý nghĩa rất quan trong phòng thủ, bảo vệ biên cương tổ quốc, đảm bào phát triển kinh tế xã hội của địa phương, đây là vùng giáp ranh Viêt Nam - Campuchia, nhiều các bộ chiến sỹ từng chiến đầu nơi đây, bỏ lại thân xác để bảo vệ tố quốc có thể xem đó như là một biểu hiện của tour DMZ. Du Lịch khám phá Là những trải nghiệm, kinh nghiệm mà bạn nên biết những thắng cảnh bật nhất, những món ăn tuyệt vời cùng với sự thân thiện của người bản xứ.
Vai trò hoạt động du lịch Du lịch là một ngành kinh tế tổng hợp, bao gồm các hoạt động khá đa dạng từ dịch vụ phòng nghỉ, ăn uống, mua bán đồ lưu niệm và hàng hóa… các dịch vụ 9 này được gọi là hoạt động du lịch có vai trò quan trọng trong việc thúc đẩy nền kinh tế phát triển, những lợi ích mà hoạt động du lịch đem lại thật là to lớn: - Hoạt động du lịch giúp phục hồi và tăng cường sức khỏe cho người dân, có tác dụng hạn chế các bệnh tật, kéo dài tuổi thọ và khả năng lao động của con người. - Thông qua hoạt động du lịch, đông đảo quần chúng nhân dân có điều kiện tiếp xúc với những thành tựu văn hóa phong phú và lâu đời của các dân tộc. Làm lành mạnh nền văn hóa địa phương, đổi mới truyền thống cổ xưa, phục hồi ngành nghề truyền thống, bảo vệ vùng sinh thái. Từ đó hấp thụ những yếu tố văn minh của nhân loại nhằm nâng cao dân trí, tăng thêm lòng yêu nước, tinh thần đoàn kết quốc tế, hình thành những phẩm chất đạo đức tốt đẹp trong nhân dân… Điều này quyết định sự phát triển cân đối về nhân cách của mỗi cá nhân trong toàn xã hội.
- Hoạt động du lịch làm tăng khả năng lao động, trở thành nhân tố quan trọng để đẩy mạnh sản xuất xã hội và nâng cao hiệu quả của nó. - Hoạt động du lịch góp phần giải quyết vấn đề lao động và việc làm, có nghĩa là làm giảm tỷ lệ thất nghiệp. - Các hoạt động du lịch là cơ sở quan trọng kích thích sự phát triển kinh tế, là nguồn thu ngoại tệ lớn cho đất nước. - Hoạt động du lịch đóng vai trò như một nhân tố củng cố hòa bình, đẩy mạnh giao lưu quốc tế, giúp cho nhân dân các nước hiểu biết thêm về đất nước, con người, lịch sử truyền thống dân tộc, qua đó tranh thủ sự đoàn kết giúp đỡ của các nước.
- Ngoài ra du lịch còn giúp cho việc khai thác, bảo tồn các di sản văn hóa của dân tộc có hiệu quả, góp phần bảo vệ và phát triển môi trường thiên nhiên xã hội. Như vậy, hoạt động du lịch ở đây được tiếp cận bao gồm các dịch vụ trực tiếp và gián tiếp cho du lịch. Ở một chừng mực nhất định, hoạt động du lịch có thể được coi đồng nghĩa với khái niệm ngành du lịch.