Đánh Giá Công Tác Giao Đất, Thuê Đất Và Công Nhận Quyền Sử Dụng Đất Tại Xã Quảng Lạc, Lạng Sơn

LỜI CẢM ƠN

1. PHẦN 1: MỞ ĐẦU

1.1. Đặt vấn đề

1.2. Mục đích, yêu cầu, ý nghĩa

2. PHẦN 2: TỔNG QUAN TÀI LIỆU

2.1. Cơ sở khoa học của đề tài

2.2. Các nội dung quản lý nhà nước về đất đai

2.3. Các căn cứ pháp lý của công tác giao đất, cho thuê đất và công nhận quyền sử dụng đất

2.3.1. Các văn bản pháp luật của Nhà nước

2.3.2. Các văn bản pháp luật của tỉnh Lạng Sơn

2.3.3. Các văn bản do UBND xã Quảng Lạc ban hành

2.4. Một số quy định trong văn bản quy phạm pháp luật về công tác giao đất, cho thuê đất và công nhận quyền sử dụng đất

2.4.1. Khái niệm và một số quy định trong việc giao đất, cho thuê đất

2.4.2. Nguyên tắc giao đất, cho thuê đất

2.4.3. Căn cứ quyết định giao đất, cho thuê đất

2.4.4. Thẩm quyền giao đất, cho thuê đất

2.4.5. Đối tượng được giao đất, cho thuê đất

2.4.5.1. Giao đất

2.4.5.2. Giao đất không thu tiền sử dụng đất

2.4.5.3. Giao đất có thu tiền sử dụng đất

3. PHẦN 3: ĐỐI TƯỢNG, NỘI DUNG VÀ PHƯƠNG PHÁP NGHIÊN CỨU

3.1. Đối tượng và phạm vi nghiên cứu

3.2. Nội dung nghiên cứu

3.3. Điều kiện tự nhiên, kinh tế - xã hội của xã Quảng Lạc

3.4. Sơ lược về hiện trạng sử dụng đất và tình hình quản lý đất đai của xã Quảng Lạc

3.5. Đánh giá công tác giao đất, cho thuê đất và công nhận quyền sử dụng đất trên địa bàn xã Quảng Lạc giai đoạn 2010-2014

3.5.1. Đánh giá công tác giao đất

3.5.2. Đánh giá công tác cho thuê đất

3.5.3. Đánh giá công tác công nhận quyền sử dụng đất

3.5.4. Đánh giá khó khăn, thuận lợi và đề xuất một số giải pháp đối với công tác giao đất, công nhận quyền sử dụng đất của xã Quảng Lạc

3.6. Phương pháp nghiên cứu

3.6.1. Phương pháp thu thập số liệu

3.6.2. Phương pháp xử lý số liệu

4. PHẦN 4: KẾT QUẢ NGHIÊN CỨU

4.1. Điều kiện tự nhiên, kinh tế - xã hội của xã Quảng Lạc

4.1.1. Điều kiện tự nhiên

4.1.2. Vị trí địa lí

4.1.3. Diện tích tự nhiên

4.1.4. Địa hình, địa mạo

4.1.5. Các nguồn tài nguyên

4.1.6. Điều kiện kinh tế - xã hội

4.1.6.1. Tăng trưởng và chuyển dịch cơ cấu kinh tế

4.1.6.2. Dân số, dân tộc

4.1.6.3. Lao động và việc làm

4.1.6.4. Giáo dục - đào tạo

4.2. Sơ lược về hiện trạng sử dụng đất và công tác quản lý đất đai của xã Quảng Lạc

4.2.1. Hiện trạng sử dụng và quản lý đất đai

4.2.2. Sơ lược về tình hình quản lí nhà nước về đất đai của xã Quảng Lạc, thành phố Lạng Sơn, tỉnh Lạng Sơn

4.2.3. Ban hành và thực hiện các văn bản pháp luật về quản lí và sử dụng đất đai

4.2.4. Xác định địa giới hành chính, lập và quản lí hồ sơ địa chính, lập bản đồ hành chính

4.2.5. Khảo sát, đo đạc, phân hạng đất, lập bản đồ địa chính, bản đồ hiện trạng sử dụng đất và bản đồ quy hoạch sử dụng đất

4.2.6. Quản lí quy hoạch, kế hoạch sử dụng đất

4.2.7. Quản lí việc giao đất, cho thuê đất, chuyển mục đích sử dụng đất. Đăng kí quyền sử dụng đất, lập và quản lí hồ sơ địa chính, cấp giấy chứng nhận quyền sử dụng đất

4.2.8. Công tác thống kê, kiểm kê đất đai

4.2.9. Tình hình quản lí tài chính về đất đai

4.2.10. Công tác quản lí, giám sát việc thực hiện quyền và nghĩa vụ của người sử dụng đất

4.2.11. Công tác thanh tra, kiểm tra việc chấp hành các quy định pháp luật về đất đai và việc xử lí vi phạm pháp luật về đất đai

4.2.12. Công tác giải quyết tranh chấp về đất đai, giải quyết khiếu nại, tố cáo các hành vi vi phạm trong quản lí và sử dụng đất đai

4.3. Đánh giá công tác giao đất, cho thuê đất và công nhận quyền sử dụng đất trên địa bàn xã Quảng Lạc, thành phố Lạng Sơn giai đoạn 2010 - 2014

4.3.1. Đánh giá kết quả giao đất

4.3.2. Đánh giá kết quả giao đất theo đối tượng sử dụng xã Quảng Lạc giai đoạn 2010-2014

4.3.3. Đánh giá kết quả giao đất theo mục đích sử dụng tại xã Quảng Lạc giai đoạn 2010-2014

4.3.4. Công tác cho thuê đất

4.3.5. Đánh giá công tác công nhận quyền sử dụng đất

4.3.6. Đánh giá những thuận lợi, khó khăn và đề xuất một số giải pháp đối với công tác giao đất, cho thuê đất của xã Quảng Lạc

4.3.7. Đề xuất một số giải pháp

5. PHẦN 5: KẾT LUẬN VÀ ĐỀ NGHỊ

I. Đánh giá công tác giao đất

Đánh giá công tác giao đất tại xã Quảng Lạc, Lạng Sơn giai đoạn 2010-2014 cho thấy sự tuân thủ nghiêm ngặt các quy định pháp luật về quản lý đất đai. Công tác này đã được thực hiện dựa trên quy hoạch đất và kế hoạch sử dụng đất đã được phê duyệt. Các đối tượng được giao đất bao gồm hộ gia đình, cá nhân, và tổ chức kinh tế. Việc giao đất được chia thành hai hình thức: giao đất không thu tiền sử dụng đất và giao đất có thu tiền sử dụng đất. Các loại đất được giao chủ yếu là đất nông nghiệp, đất ở, và đất thương mại. Tuy nhiên, vẫn còn một số hạn chế như thiếu đồng bộ trong quy trình và chậm trễ trong việc cấp Giấy chứng nhận quyền sử dụng đất (GCNQSDĐ).

1.1. Giao đất không thu tiền sử dụng đất

Giao đất không thu tiền sử dụng đất được áp dụng cho các hộ gia đình, cá nhân trực tiếp sản xuất nông nghiệp, lâm nghiệp, nuôi trồng thủy sản, và làm muối. Điều này nhằm hỗ trợ người dân trong việc phát triển kinh tế hộ gia đình. Tuy nhiên, việc kiểm soát và giám sát sử dụng đất sau khi giao còn chưa chặt chẽ, dẫn đến tình trạng sử dụng đất không đúng mục đích.

1.2. Giao đất có thu tiền sử dụng đất

Giao đất có thu tiền sử dụng đất được thực hiện đối với các tổ chức kinh tế và cá nhân có nhu cầu sử dụng đất để thực hiện các dự án đầu tư. Việc thu tiền sử dụng đất giúp tăng nguồn thu ngân sách địa phương. Tuy nhiên, quy trình thu tiền còn phức tạp, gây khó khăn cho người dân và doanh nghiệp.

II. Đánh giá công tác cho thuê đất

Công tác cho thuê đất tại xã Quảng Lạc được thực hiện theo quy định của Luật Đất đai và các văn bản pháp luật liên quan. Đất được cho thuê chủ yếu là đất thương mại và đất công nghiệp, phục vụ cho các dự án phát triển kinh tế. Việc cho thuê đất được thực hiện thông qua hợp đồng, với hai hình thức: thuê đất trả tiền hàng năm và thuê đất trả tiền một lần. Tuy nhiên, công tác này còn gặp một số khó khăn như thiếu minh bạch trong quy trình và chậm trễ trong việc giải quyết các thủ tục hành chính.

2.1. Thuê đất trả tiền hàng năm

Thuê đất trả tiền hàng năm là hình thức phổ biến, giúp người thuê đất giảm áp lực tài chính. Tuy nhiên, việc thu tiền hàng năm còn gặp khó khăn do thiếu sự phối hợp giữa các cơ quan quản lý và người thuê đất.

2.2. Thuê đất trả tiền một lần

Thuê đất trả tiền một lần thường áp dụng cho các dự án lớn, giúp tăng nguồn thu ngân sách. Tuy nhiên, quy trình thu tiền còn phức tạp, gây khó khăn cho các doanh nghiệp.

III. Đánh giá công tác công nhận quyền sử dụng đất

Công tác công nhận quyền sử dụng đất tại xã Quảng Lạc được thực hiện theo quy định của Luật Đất đai và các văn bản pháp luật liên quan. Việc cấp GCNQSDĐ giúp người dân yên tâm sử dụng đất lâu dài và tạo điều kiện thuận lợi cho việc chuyển nhượng, thế chấp đất. Tuy nhiên, công tác này còn gặp một số khó khăn như thiếu nhân lực, chậm trễ trong việc xử lý hồ sơ, và thiếu đồng bộ trong quy trình.

3.1. Cấp GCNQSDĐ cho đất nông nghiệp

Việc cấp GCNQSDĐ cho đất nông nghiệp được thực hiện theo quy định của pháp luật. Tuy nhiên, quy trình còn chậm trễ, gây khó khăn cho người dân trong việc sử dụng đất.

3.2. Cấp GCNQSDĐ cho đất phi nông nghiệp

Việc cấp GCNQSDĐ cho đất phi nông nghiệp cũng gặp nhiều khó khăn do thiếu đồng bộ trong quy trình và chậm trễ trong việc xử lý hồ sơ.

IV. Đề xuất giải pháp

Để nâng cao hiệu quả công tác giao đất, cho thuê đất, và công nhận quyền sử dụng đất tại xã Quảng Lạc, cần thực hiện một số giải pháp như: cải thiện quy trình thủ tục hành chính, tăng cường công tác kiểm tra và giám sát, đào tạo nâng cao năng lực cho cán bộ quản lý đất đai, và tăng cường sự phối hợp giữa các cơ quan liên quan. Những giải pháp này sẽ giúp khắc phục các hạn chế hiện tại và nâng cao hiệu quả quản lý đất đai.

4.1. Cải thiện quy trình thủ tục hành chính

Cần đơn giản hóa quy trình thủ tục hành chính để giảm thiểu thời gian và chi phí cho người dân và doanh nghiệp.

4.2. Tăng cường công tác kiểm tra và giám sát

Tăng cường công tác kiểm tra và giám sát để đảm bảo việc sử dụng đất đúng mục đích và tuân thủ các quy định pháp luật.

Luận Văn Thạc Sĩ: Đánh Giá Công Tác Giao Đất, Thuê Đất Và Công Nhận Quyền Sử Dụng Đất Tại Xã Quảng Lạc, Thành Phố Lạng Sơn