Đánh Giá Hoạt Động Của Văn Phòng Đăng Ký Quyền Sử Dụng Đất Huyện Định Hóa Giai Đoạn 2012 Đến ...

Đánh giá hoạt động của văn phòng đăng ký quyền sử dụng đất huyện Định Hóa giai đoạn 2012 đến tháng 6 năm 2014, phân tích hiệu quả và thách thức.

• Tác giả: Nguyễn Ánh Vân
• Người hướng dẫn: TS. Nguyễn Thị Lợi
• Trường học: Đại học Thái Nguyên
• Chuyên ngành: Địa Chính Môi Trường
• Đề tài: Đánh Giá Hoạt Động Của Văn Phòng Đăng Ký Quyền Sử Dụng Đất Huyện Định Hóa Giai Đoạn 2012 Đến Tháng 6 Năm 2014
• Loại tài liệu: khóa luận tốt nghiệp
• Năm xuất bản: 2015
• Địa điểm: Thái Nguyên

Mục lục chi tiết

• LỜI CẢM ƠN
• DANH MỤC BẢNG BIỂU
• DANH MỤC CÁC HÌNH
• DANH MỤC CÁC TỪ, CỤM TỪ VIẾT TẮT
• 1. PHẦN 1: MỞ ĐẦU
• 1.1. Đặt vấn đề
• 1.2. Mục tiêu của đề tài
• 1.3. Yêu cầu của đề tài
• 1.4. Ý nghĩa của đề tài
• 1.4.1. Ý nghĩa trong học tập và nghiên cứu
• 1.4.2. Ý nghĩa trong thực tiễn
• 2. PHẦN 2: TỔNG QUAN TÀI LIỆU
• 2.1. Cơ sở khoa học của đề tài
• 2.1.1. Cơ sở lý luận
• 2.1.2. Cơ sở pháp lý
• 2.2. Khái quát về Văn phòng đăng ký quyền sử dụng đất
• 2.3. Các nội dung của quản lý nhà nước về đất đai
• 2.4. Khái niệm và phân loại của Văn phòng đăng ký QSDĐ
• 2.4.1. Khái niệm đăng ký đất đai
• 2.4.2. Khái niệm Văn phòng đăng ký quyền sử dụng đất
• 2.4.3. Phân loại Văn phòng đăng ký quyền sử dụng đất
• 2.4.3.1. Văn phòng đăng ký quyền sử dụng đất cấp huyện
• 2.4.3.2. Văn phòng đăng ký quyền sử dụng đất cấp tỉnh
• 3. ĐỐI TƯỢNG, PHẠM VI, NỘI DUNG VÀ PHƯƠNG PHÁP NGHIÊN CỨU
• 4. KẾT QUẢ NGHIÊN CỨU VÀ THẢO LUẬN
• 4.1. Đánh giá sơ lược tình hình cơ bản của huyện Định Hóa
• 4.1.1. Sơ lược điều kiện tự nhiên của huyện Định Hóa
• 4.1.2. Điều kiện kinh tế - xã hội
• 4.1.3. Nhận xét chung về điều kiện tự nhiên - kinh tế - xã hội
• 4.2. Đánh giá sơ lược công tác quản lí và sử dụng đất đai của huyện Định Hóa
• 4.2.1. Đánh giá sơ lược công tác quản đất đai của huyện Định Hóa
• 4.2.2. Sơ lược hiện trạng sử dụng đất đai của huyện Định Hóa
• 4.3. Đánh giá tình hình hoạt động của văn phòng đăng ký quyền sử dụng đất
• 4.3.1. Cấu trúc của văn phòng đăng ký
• 4.3.2. Kết quả hoạt động của văn phòng đăng ký QSDĐ huyện Định Hóa theo thời gian
• 4.3.3. Kết quả hoạt động của văn phòng đăng ký quyền sử dụng đất theo nhiệm vụ công việc được giao
• 4.3.4. Kết quả hoạt động của văn phòng đăng ký quyền sử dụng đất huyện Định Hóa theo đối tượng giao dịch
• 4.3.5. Đánh giá sự hiểu biết của cán bộ và người dân huyện Định Hóa về văn phòng đăng ký quyền sử dụng đất
• 4.3.5.1. Sự hiểu biết của cán bộ quản lý
• 4.3.5.2. Sự hiểu biết của người dân về tình hình hoạt động của văn phòng đăng ký QSDĐ trên địa bàn huyện Định Hóa giai đoạn 2012 đến tháng 6 năm 2014
• 4.3.5.3. Tổng hợp sự hiểu biết của cán bộ và người dân huyện Định Hóa về các hoạt động chính của văn phòng đăng ký quyền sử dụng đất
• 4.4. Khó khăn tồn tại và giải pháp khắc phục
• 4.4.1. Một số vấn đề rút ra trong việc đánh giá hoạt động của văn phòng đăng ký quyền sử dụng đất trong giai đoạn 2012 đến tháng 6 năm 2014
• 4.4.2. Những tồn tại
• 4.4.3. Các giải pháp khắc phục
• 5. KẾT LUẬN - KIẾN NGHỊ
• TÀI LIỆU THAM KHẢO

Tóm tắt

I. Tổng Quan Về Đánh Giá Hoạt Động Văn Phòng Đất Đai Định Hóa

Công nghiệp hóa, hiện đại hóa đặt ra yêu cầu cấp thiết về quản lý và sử dụng hiệu quả tài nguyên đất. Đất đai, với vai trò là tư liệu sản xuất đặc biệt và thành phần quan trọng của môi trường sống, cần được quản lý chặt chẽ. Quá trình sử dụng đất và chuyển nhượng quyền sử dụng đất diễn ra phức tạp, đòi hỏi sự kiểm soát và cập nhật thông tin đầy đủ. Việc đánh giá hoạt động của các cơ quan chức năng, đặc biệt là Văn phòng Đăng ký Quyền Sử dụng Đất, là vô cùng quan trọng để đảm bảo quản lý đất đai hiệu quả. Nghiên cứu này tập trung vào Văn phòng Đăng ký Quyền Sử dụng Đất Định Hóa giai đoạn 2012-2014, nhằm làm rõ thực trạng và đề xuất giải pháp.

1.1. Mục tiêu và phạm vi đánh giá hiệu quả quản lý đất đai

Mục tiêu chính của nghiên cứu là nắm vững cơ sở lý luận về quản lý nhà nước về đất đai, quy trình và hoạt động của Văn phòng Đăng ký Quyền Sử dụng Đất. Đồng thời, xác định những mặt tích cực và hạn chế trong hoạt động của văn phòng, từ đó đề xuất các giải pháp khắc phục. Phạm vi nghiên cứu tập trung vào các hoạt động của Văn phòng Đăng ký Quyền Sử dụng Đất huyện Định Hóa trong giai đoạn 2012 đến tháng 6 năm 2014.

1.2. Ý nghĩa thực tiễn của việc phân tích hoạt động văn phòng đất đai

Nghiên cứu này có ý nghĩa quan trọng trong việc cung cấp cái nhìn tổng quan về tình hình hoạt động của Văn phòng Đăng ký Quyền Sử dụng Đất tại địa phương. Kết quả nghiên cứu có thể được sử dụng để so sánh sự hiểu biết của người dân về văn phòng đăng ký quyền sử dụng đất. Quan trọng hơn, nghiên cứu đề xuất các giải pháp cụ thể nhằm cải thiện hiệu quả hoạt động của văn phòng, góp phần vào công tác quản lý đất đai hiệu quả hơn.

II. Thực Trạng Hoạt Động Đăng Ký Đất Đai Tại Huyện Định Hóa

Thực tế cho thấy, quá trình sử dụng đất và chuyển nhượng quyền sử dụng đất diễn ra hết sức phức tạp và khó kiểm soát. Điều này đã tạo ra trở ngại rất lớn trong công tác quản lý Nhà nước về đất đai trong cả nước nói chung và từng địa phương nói riêng. Để quản lý đất đai có hiệu quả đòi hỏi việc nắm bắt, cập nhật thông tin đầy đủ và phản ánh đúng thực trạng thông qua việc đánh giá hoạt động của các cơ quan chức năng có vai trò quản lý nhà nước về đất đai là một việc làm rất cần thiết. Bất kỳ mọi hoạt động nào đều cũng phải thực hiện theo trình tự thủ tục và phải đăng ký để cập nhật những thay đổi làm cơ sở bảo đảm quyền lợi và nghĩa vụ hợp pháp của các chủ thể có liên quan, tạo điều kiện để Nhà nước hoạch định chính sách và phát triển.

2.1. Cơ sở pháp lý cho hoạt động đăng ký quyền sử dụng đất

Cơ sở pháp lý cho hoạt động của Văn phòng Đăng ký Quyền Sử dụng Đất được quy định rõ ràng trong Luật Đất đai năm 2003, Nghị định 181/2004/NĐ-CP và các văn bản pháp luật liên quan. Các văn bản này quy định về chức năng, nhiệm vụ, quyền hạn của văn phòng, cũng như quy trình, thủ tục đăng ký đất đai. Việc nắm vững và tuân thủ các quy định pháp luật là yếu tố then chốt để đảm bảo hoạt động của văn phòng diễn ra đúng pháp luật và hiệu quả.

2.2. Chức năng và nhiệm vụ của Văn phòng Đăng ký Đất đai Định Hóa

Văn phòng Đăng ký Quyền Sử dụng Đất có chức năng tổ chức thực hiện đăng ký sử dụng đất và chỉnh lý thống nhất biến động về sử dụng đất, quản lý hồ sơ địa chính; giúp cơ quan Tài nguyên và Môi trường cấp trên trong việc thực hiện thủ tục hành chính về quản lý, sử dụng đất đai theo quy định của pháp luật. Văn phòng đăng ký quyền sử dụng đất hoạt động theo loại hình đơn vị sự nghiệp có thu, có con dấu riêng và được mở tài khoản theo quy định của pháp luật.

III. Phân Tích Kết Quả Hoạt Động Văn Phòng Đất Đai Định Hóa

Để quản lý đất đai có hiệu quả đòi hỏi việc nắm bắt, cập nhật thông tin đầy đủ và phản ánh đúng thực trạng thông qua việc đánh giá hoạt động của các cơ quan chức năng có vai trò quản lý nhà nước về đất đai là một việc làm rất cần thiết. Bất kỳ mọi hoạt động nào đều cũng phải thực hiện theo trình tự thủ tục và phải đăng ký để cập nhật những thay đổi làm cơ sở bảo đảm quyền lợi và nghĩa vụ hợp pháp của các chủ thể có liên quan, tạo điều kiện để Nhà nước hoạch định chính sách và phát triển. Vì vậy việc đánh giá hoạt động của văn phòng đăng ký đất đai là một trong những nhiệm vụ cần thiết, thường xuyên được các cấp quan tâm và chỉ đạo cơ quan quản lý đất đai ở cấp mình quản lý, nhằm tăng cường thực hiện chức năng quản lý Nhà nước về sử dụng đất đai ngày càng chuẩn xác hơn.

3.1. Đánh giá kết quả cấp giấy chứng nhận quyền sử dụng đất

Việc cấp giấy chứng nhận quyền sử dụng đất là một trong những nhiệm vụ quan trọng của Văn phòng Đăng ký Quyền Sử dụng Đất. Kết quả cấp giấy chứng nhận phản ánh hiệu quả công tác quản lý đất đai và đảm bảo quyền lợi của người sử dụng đất. Cần phân tích số lượng giấy chứng nhận đã cấp, thời gian thực hiện thủ tục và các vấn đề phát sinh trong quá trình cấp giấy chứng nhận.

3.2. Phân tích kết quả đăng ký biến động đất đai tại Định Hóa

Đăng ký biến động đất đai là thủ tục quan trọng để cập nhật thông tin về thay đổi quyền sử dụng đất. Việc phân tích kết quả đăng ký biến động đất đai giúp đánh giá tình hình chuyển nhượng, thừa kế, tặng cho quyền sử dụng đất. Đồng thời, phát hiện các trường hợp vi phạm pháp luật về đất đai và có biện pháp xử lý kịp thời.

3.3. Đánh giá sự hiểu biết của người dân về hoạt động văn phòng đất đai

Sự hiểu biết của người dân về hoạt động của Văn phòng Đăng ký Quyền Sử dụng Đất có vai trò quan trọng trong việc đảm bảo sự minh bạch và hiệu quả của công tác quản lý đất đai. Cần đánh giá mức độ hiểu biết của người dân về thủ tục đăng ký đất đai, quyền và nghĩa vụ của người sử dụng đất. Từ đó, đề xuất các giải pháp nâng cao nhận thức của người dân về pháp luật đất đai.

IV. Giải Pháp Nâng Cao Hiệu Quả Hoạt Động Đăng Ký Đất Đai

Xuất phát từ những vấn đề trên và nhận thức được tầm quan trọng của công tác đánh giá các hoạt động của cơ quan chức năng trong lĩnh vực quản lý đất đai, được sự đồng ý của Ban giám hiệu nhà trường, Ban chủ nhiệm Khoa Tài nguyên & Môi trường , Trường Đại Học Nông Lâm Thái Nguyên, dưới sự hướng dẫn của cô giáo TS. Nguyễn Thị Lợi em tiến hành thực hiện đề tài: “Đánh giá hoạt động của văn phòng đăng ký quyền sử dụng đất huyện Định Hóa, tỉnh Thái Nguyên giai đoạn 2012 đến tháng 6 năm 2014”.

4.1. Hoàn thiện quy trình và thủ tục đăng ký quyền sử dụng đất

Quy trình và thủ tục đăng ký quyền sử dụng đất cần được rà soát và hoàn thiện để đảm bảo tính đơn giản, minh bạch và hiệu quả. Cần giảm thiểu các thủ tục hành chính rườm rà, rút ngắn thời gian thực hiện thủ tục và tăng cường ứng dụng công nghệ thông tin vào quá trình đăng ký.

4.2. Tăng cường đào tạo và bồi dưỡng cán bộ Văn phòng Đăng ký Đất đai

Cán bộ Văn phòng Đăng ký Quyền Sử dụng Đất cần được đào tạo và bồi dưỡng thường xuyên để nâng cao trình độ chuyên môn, nghiệp vụ và đạo đức công vụ. Cần chú trọng đào tạo về pháp luật đất đai, kỹ năng giao tiếp và giải quyết khiếu nại, tố cáo.

4.3. Nâng cao nhận thức của người dân về pháp luật đất đai

Cần tăng cường công tác tuyên truyền, phổ biến pháp luật đất đai đến người dân bằng nhiều hình thức đa dạng và phù hợp. Cần tổ chức các buổi tập huấn, hội thảo, phát tờ rơi, treo băng rôn, khẩu hiệu và sử dụng các phương tiện truyền thông để nâng cao nhận thức của người dân về quyền và nghĩa vụ của người sử dụng đất.

V. Kết Luận và Kiến Nghị Về Quản Lý Đất Đai Định Hóa

Nghiên cứu này đã đánh giá một cách tổng quan về hoạt động của Văn phòng Đăng ký Quyền Sử dụng Đất huyện Định Hóa trong giai đoạn 2012-2014. Kết quả nghiên cứu cho thấy, văn phòng đã đạt được những thành tựu nhất định trong công tác quản lý đất đai. Tuy nhiên, vẫn còn tồn tại một số hạn chế cần khắc phục. Trên cơ sở kết quả nghiên cứu, tác giả đưa ra một số kiến nghị nhằm nâng cao hiệu quả quản lý đất đai tại địa phương.

5.1. Tăng cường sự phối hợp giữa các cơ quan chức năng

Cần tăng cường sự phối hợp giữa Văn phòng Đăng ký Quyền Sử dụng Đất với các cơ quan chức năng khác như Phòng Tài nguyên và Môi trường, Ủy ban nhân dân cấp xã, các tổ chức đoàn thể để đảm bảo sự đồng bộ và hiệu quả trong công tác quản lý đất đai.

5.2. Ứng dụng công nghệ thông tin vào quản lý đất đai

Cần đẩy mạnh ứng dụng công nghệ thông tin vào quản lý đất đai, xây dựng cơ sở dữ liệu đất đai đồng bộ và hiện đại. Điều này giúp nâng cao hiệu quả công tác quản lý, giảm thiểu sai sót và tạo điều kiện thuận lợi cho người dân trong việc thực hiện các thủ tục liên quan đến đất đai.

Trích đoạn nội dung tài liệu

i ĐẠI HỌC THÁI NGUYÊN TRƯỜNG ĐẠI HỌC NÔNG LÂM NGUYỄN ÁNH VÂN Tên đề tài: ĐÁNH GIÁ HOẠT ĐỘNG CỦA VĂN PHÒNG ĐĂNG KÝ QUYỀN SỬ DỤNG ĐẤT HUYỆN ĐỊNH HÓA GIAI ĐOẠN 2012 ĐẾN THÁNG 6 NĂM 2014 KHÓA LUẬN TỐT NGHIỆP ĐẠI HỌC Hệ đào tạo : Chính quy Chuyên ngành : Địa Chính môi trường Khoa : Quản lý Tài nguyên Khóa học : 2011 – 2015 Thái Nguyên, năm 2015 ii ĐẠI HỌC THÁI NGUYÊN TRƯỜNG ĐẠI HỌC NÔNG LÂM NGUYỄN ÁNH VÂN Tên đề tài: ĐÁNH GIÁ HOẠT ĐỘNG CỦA VĂN PHÒNG ĐĂNG KÝ QUYỀN SỬ DỤNG ĐẤT HUYỆN ĐỊNH HÓA GIAI ĐOẠN 2012 ĐẾN THÁNG 6 NĂM 2014 KHÓA LUẬN TỐT NGHIỆP ĐẠI HỌC Hệ đào tạo : Chính quy Chuyên ngành : Địa Chính môi trường Lớp : K43- ĐCMT – N02 Khoa : Quản lý Tài nguyên Khóa học : 2011 – 2015 Giảng viên hướng dẫn: TS. Nguyễn Thị Lợi Thái Nguyên, năm 2015 i LỜI CẢM ƠN Thực tập tốt nghiệp là quá trình học tập để cho mỗi sinh viên vận dụng những kiến thức, lý luận đã được trên ghế nhà trường vào thực tiễn, tạo cho sinh viên làm quen phương pháp làm việc, kỹ năng công tác . Đây là giai đoạn không thể thiếu được đối với mỗi sinh viên trong quá trình học tập. Được sự nhất trí của Ban giám hiệu Nhà trường, Ban chủ nhiệm Khoa Tài nguyên & Môi trường, Trường Đại học Nông Lâm Thái Nguyên, em nghiên cứu đề tài: “Đánh giá hoạt động của Văn phòng đăng ký quyền sử dụng đất huyện Định Hóa giai đoạn 2012 đến tháng 6 năm 2014”. Thời gian thực tập tuy không dài nhưng đem lại cho em kiến thức bổ ích và những kinh nghiệm quý báu, đến nay em đã hoàn thành đề tài tốt nghiệp của mình. Em xin chân thành cảm ơn các thầy giáo, cô giáo trong khoa Tài nguyên & Môi trường, người đã giảng dạy và đào tạo hướng dẫn chúng em và đặc biệt là cô giáo TS. Nguyễn Thị Lợi, người đã trực tiếp hướng dẫn giúp đỡ em trong suốt thời gian thực tập và hoàn thành khóa luận tốt nghiệp này. Em xin chân thành cảm ơn cô chú, anh chị đang công tác tại Văn phòng đăng ký quyền sử dụng đất huyện Định Hóa đã nhiệt tình giúp đỡ em trong quá trình thực tập tốt nghiệp. Do thời gian có hạn, bước đầu mới làm quen với phương pháp mới chắc chắn báo cáo của em không tránh khỏi thiếu sót. Em rất mong nhận được ý kiến đóng góp của các thầy giáo, cô giáo cùng toàn thể các bạn sinh viên để khóa luận này được hoàn thiện hơn. Em xin chân thành cảm ơn! Thái nguyên, ngày 20 tháng 05 năm 2015 Sinh viên Nguyễn Ánh Vân ii DANH MỤC BẢNG BIỂU Trang Bảng 2.1: Kết quả cấp GCN các loại đất chính cả nướcđến tháng 31 tháng 12 năm 2013 .1:Tình hình quản lý và sử dụng đất trên địa bàn huyện Định Hóa .2: Cơ cấu sử dụng các loại đất chính huyện Định Hóa .3: Hiện trạng sử dụng các loại đất theo đơn vị hành chính huyện Định Hoá.4 : Sự hiểu biết của cán bộ quản lý về các hoạt động của Văn phòng đăng ký QSDĐ .5: Sự hiểu biết của nhóm người dân về các hoạt động của văn phòng đăng ký QSDĐ . 47 iii DANH MỤC CÁC HÌNH Trang Hình 4.1: Cơ cấu sử dụng các loại đất trên địa bàn huyện Định Hóa .2: Kết quả thực hiện các quyền của văn phòng đăng ký quyền sử dụng đất huyện Định Hóa năm 2012.3: Kết quả thực hiện các quyền của văn phòng đăng ký quyền sử dụng đất huyện Định Hóa năm 2013 .4: Kết quả thực hiện các quyền của văn phòng đăng ký quyền sử dụng đất huyện Định Hóa 6 tháng đầu năm 2014.5: Diện tích đất đã cấp đổi giấy chứng nhận quý 1 năm 2014 .6: Diện tích đất cấp đổi tháng 5 năm 2014 .7: Diện tích đất cấp mới tháng 6 năm 2014 .8: Số vụ chuyển mục đích sử dụng đất trong giai đoạn 2012 đến tháng 6 năm 2014 .9: Sự hiểu biết của nhóm CBQL .10: Sự hiểu biết của nhóm người dân .11: Sự hiểu biết nhóm CBQL và nhóm người dân . 48 iv DANH MỤC CÁC TỪ, CỤM TỪ VIẾT TẮT Bộ TNMT : Bộ Tài nguyên và Môi trường Sở TNMT : Sở Tài nguyên và Môi trường UBND : Ủy ban Nhân Dân Cấp GCNQSDĐ : Cấp giấy chứng nhận quyền sử dụng đất VPĐK : Văn phòng đăng ký QSDĐ : Quyền sử dụng đất TNMT : Tài nguyên và Môi trường CBQL KV TT : Cán bộ quản lý khu vực thị trấn CBQL KV xã : Cán bộ quản lý khu vực xã ND KV TT : Người dân khu vực thị trấn ND KV xã : Người dân khu vực xã HSDC : Hồ sơ địa chính v MỤC LỤC Trang Phần 1. Mục tiêu của đề tài . Yêu cầu của đề tài . Ý nghĩa của đề tài . Ý nghĩa trong học tập và nghiên cứu . Ý nghĩa trong thực tiễn . TỔNG QUAN TÀI LIỆU . Cơ sở khoa học của đề tài . Khái quát về Văn phòng đăng ký quyền sử dụng đất . Các nội dung của quản lý nhà nước về đất đai . Khái niệm và phân loại của Văn phòng đăng ký QSDĐ . Chức năng, nhiệm vụ của VPĐK QSDĐ . Sơ lược về hoạt động của VPĐK QSDĐ trong cả nước và tỉnh Thái Nguyên . Sơ lược về hoạt động của VPĐK QSDĐ trong cả nước . Sơ lược về hoạt động của VPĐK QSDĐ tỉnh Thái Nguyên . ĐỐI TƯỢNG, PHẠM VI, NỘI DUNG VÀ PHƯƠNG PHÁP NGHIÊN CỨU . Đối tượng và phạm vi nghiên cứu . Thời gian và địa điểm nghiên cứu. Nội dung nghiên cứu . Phương pháp nghiên cứu. KẾT QUẢ NGHIÊN CỨU VÀ THẢO LUẬN .Đánh giá sơ lược tình hình cơ bản của huyện Định Hóa .Sơ lược điều kiện tự nhiên của huyện Định Hóa . Điều kiện kinh tế - xã hội . Nhận xét chung về điều kiện tự nhiên - kinh tế - xã hội . Đánh giá sơ lược công tác quản lí và sử dụng đất đai của huyện Định Hóa . Đánh giá sơ lược công tác quản đất đai của huyện Định Hóa . Sơ lược hiện trạng sử dụng đất đai của huyện Định Hóa . Đánh giá tình hình hoạt động của văn phòng đăng ký quyền sử dụng đất . Cấu trúc của văn phòng đăng ký . Kết quả hoạt động của văn phòng đăng ký QSDĐ huyện Định Hóa theo thời gian .Kết quả hoạt động của văn phòng đăng ký quyền sử dụng đất theo nhiệm vụ công việc được giao .Kết quả hoạt động của văn phòng đăng ký quyền sử dụng đất huyện Định Hóa theo đối tượng giao dịch . Đánh giá sự hiểu biết của cán bộ và người dân huyện Định Hóa về văn phòng đăng ký quyền sử dụng đất. Sự hiểu biết của cán bộ quản lý . Sự hiểu biết của người dân về tình hình hoạt động của văn phòng đăng ký QSDĐ trên địa bàn huyện Định Hóa giai đoạn 2012 đến tháng 6 năm 2014. Tổng hợp sự hiểu biết của cán bộ và người dân huyện Định Hóa về các hoạt động chính của văn phòng đăng ký quyền sử dụng đất . Khó khăn tồn tại và giải pháp khắc phục .1 Một số vấn đề rút ra trong việc đánh giá hoạt động của văn phòng đăng ký quyền sử dụng đất trong giai đoạn 2012 đến tháng 6 năm 2014 . Những tồn tại. Các giải pháp khắc phục . KẾT LUẬN - KIẾN NGHỊ . 55 TÀI LIỆU THAM KHẢO . 56 1 Phần 1 MỞ ĐẦU 1. Đặt vấn đề Công nghiệp hóa, hiện đại hóa là xu thế tất yếu của mỗi quốc gia trong quá trình phát triển, đặc biệt là đối với Việt Nam để đạt mục tiêu đến năm 2020 Việt Nam là một nước công nghiệp hóa hiện đại hóa, đòi hỏi sự phát triển toàn diện của kết cấu hạ tầng, phát triển công nghiệp cũng như sử dụng hợp lý nguồn tài nguyên đât. Chúng ta đã biết: “Đất đai là một thực thể tự nhiên được hình thành qua một thời gian dài do kết quả tác động tổng hợp của 5 yếu tố: đá mẹ, sinh vật khí hậu, địa hình và thời gian”. (Đỗ Thị Lan,2007) [1] “Đất đai là tài nguyên vô cùng quý giá, là một tư liệu sản xuất đặc biệt, là thành phần quan trọng của môi trường sống, là địa bàn khu dân cư, xây dựng cơ sở kinh tế, văn hóa, xã hội, an ninh và quốc phòng. Trải qua nhiều thế hệ, nhân dân ta đã tốn bao công sức, xương máu mới tạo lập, bảo vệ được vốn đất đai như ngày hôm nay.” (Luật đất đai 2003) [3] Vai trò to lớn của đất trong nền kinh tế được Marx khái quát: “ Đất là mẹ, sức lao động là cha, sản sinh ra mọi của cải vật chất”. (Nguyễn Khắc Thái Sơn, 2007) [5] Trong những năm gần đây, đường lối, chủ trương đổi mới chính sách và pháp luật về đất dai của Đảng và nhà nước đã đi vào cuộc sống, thúc đẩy sự phát triển kinh tế, góp phần ổn định chính trị - xã hội. Đất đai đang được sử dụng có hiệu quả hơn. Đất xây dựng kết cấu hạ tầng, phát triển công nghiệp, dịch vụ và xây dựng đô thị tăng tương đối nhanh, bộ mặt đô thị thay đổi theo hướng văn minh hiện đại. Công tác quản lý nhà nước về đất đai có những tiến bộ bước đầu rõ rệt. Người sử dụng đất gắn bó nhiều hơn với đất đai. Quyền sử dụng đất đã bước đầu trở thành một nguồn vốn của Nhà nước và nhân dân để đầu tư phát triển sản xuất, kinh doanh. 2 Chính vì vậy, quá trình sử dụng đất và tình hình chuyển nhượng quyền sử dụng đất diễn ra hết sức phức tạp và khó kiểm soát. Điều này đã tạo ra trở ngại rất lớn trong công tác quản lý Nhà nước về đất đai trong cả nước nói chung và từng địa phương nói riêng. Để quản lý đất đai có hiệu quả đòi hỏi việc nắm bắt, cập nhật thông tin đầy đủ và phản ánh đúng thực trạng thông qua việc đánh giá hoạt động của các cơ quan chức năng có vai trò quản lý nhà nước về đất đai là một việc làm rất cần thiết. Bất kỳ mọi hoạt động nào đều cũng phải thực hiện theo trình tự thủ tục và phải đăng ký để cập nhật những thay đổi làm cơ sở bảo đảm quyền lợi và nghĩa vụ hợp pháp của các chủ thể có liên quan, tạo điều kiện để Nhà nước hoạch định chính sách và phát triển.