Hoàn thiện pháp luật về nhiệm vụ quyền hạn của viện kiểm sát nhân dân trong tố tụng hành chính

Luận án tiến sĩ về hoàn thiện pháp luật, nhiệm vụ và quyền hạn của Viện Kiểm Sát Nhân Dân trong tố tụng hành chính. Nghiên cứu chuyên sâu luật học.

• Người hướng dẫn: Pgs.ts Nguyễn Hồng Anh
• Trường học: Đại học Thiên Hoµn
• Chuyên ngành: Lý luận và Lịch sử Nhà nước và Pháp luật
• Đề tài: Hoàn Thiện Pháp Luật Về Nhiệm Vụ, Quyền Hạn Của Viện Kiểm Sát Nhân Dân Trong Tố Tụng Hành Chính
• Loại tài liệu: Luận án tiến sĩ
• Năm xuất bản: 2024
• Địa điểm: Hà Nội

Mục lục chi tiết

• LỜI CAM ĐOAN

Tóm tắt

I. Tổng Quan Hoàn Thiện Pháp Luật Về Viện Kiểm Sát 55 ký tự

Luận án tiến sĩ luật này tập trung nghiên cứu và hoàn thiện pháp luật về nhiệm vụ và quyền hạn của Viện kiểm sát nhân dân (VKSND) trong tố tụng hành chính (TTHC). TTHC là một lĩnh vực quan trọng để bảo vệ quyền và lợi ích hợp pháp của công dân trước các quyết định và hành vi hành chính trái pháp luật. VKSND đóng vai trò then chốt trong việc kiểm sát tính hợp pháp của các hoạt động TTHC, đảm bảo tuân thủ pháp luật và bảo vệ công lý. Tuy nhiên, pháp luật hiện hành vẫn còn nhiều bất cập, đòi hỏi cần có những nghiên cứu sâu sắc để đề xuất các giải pháp hoàn thiện pháp luật, nâng cao hiệu quả hoạt động của VKSND trong lĩnh vực này.

1.1. Vai Trò Của Viện Kiểm Sát Trong Tố Tụng Hành Chính

Vai trò của Viện kiểm sát trong tố tụng hành chính là cực kỳ quan trọng, thể hiện qua việc kiểm sát hoạt động tư pháp. VKSND có trách nhiệm đảm bảo các quyết định của tòa án hành chính phải tuân thủ pháp luật và bảo vệ quyền lợi của các bên liên quan. Thực tế, việc thực hiện vai trò này gặp nhiều khó khăn do quy định pháp luật chưa rõ ràng, dẫn đến nhiều cách hiểu và áp dụng khác nhau, làm giảm hiệu quả kiểm sát. Theo tài liệu gốc của luận án, việc xác định rõ thẩm quyền của Viện kiểm sát là một yếu tố then chốt để nâng cao chất lượng tố tụng hành chính.

1.2. Tính Cấp Thiết Của Hoàn Thiện Pháp Luật Hiện Hành

Việc hoàn thiện pháp luật về nhiệm vụ và quyền hạn của VKSND trong TTHC là một yêu cầu cấp thiết. Pháp luật hiện hành còn nhiều điểm chưa rõ ràng, chồng chéo, thậm chí mâu thuẫn, gây khó khăn cho việc áp dụng và thực thi. Điều này ảnh hưởng đến hiệu quả hoạt động của VKSND, làm giảm niềm tin của người dân vào hệ thống tư pháp. Do đó, nghiên cứu này nhằm mục tiêu rà soát, đánh giá thực trạng pháp luật hiện hành, từ đó đề xuất các giải pháp để hoàn thiện pháp luật, đáp ứng yêu cầu cải cách tư pháp.

II. Vấn Đề Thực Trạng Pháp Luật Về Viện Kiểm Sát 58 ký tự

Thực tế cho thấy, pháp luật tố tụng hành chính hiện hành chưa thực sự tạo điều kiện thuận lợi cho Viện kiểm sát nhân dân thực hiện đầy đủ nhiệm vụ và quyền hạn của mình. Nhiều quy định còn chung chung, thiếu cụ thể, dẫn đến cách hiểu và áp dụng khác nhau giữa các địa phương, thậm chí giữa các cấp kiểm sát. Điều này gây khó khăn cho việc kiểm sát tính hợp pháp của các quyết định và hành vi hành chính, ảnh hưởng đến quyền và lợi ích hợp pháp của công dân. Một trong những vấn đề nổi cộm là sự chồng chéo, mâu thuẫn giữa các văn bản pháp luật, gây khó khăn trong việc xác định thẩm quyền của VKSND.

2.1. Hạn Chế Trong Nhiệm Vụ Kiểm Sát Hoạt Động Tư Pháp

Một trong những hạn chế lớn nhất là trong nhiệm vụ kiểm sát hoạt động tư pháp trong TTHC. VKSND gặp khó khăn trong việc tiếp cận thông tin, tài liệu liên quan đến vụ án, đặc biệt là các thông tin mật. Quy định về thủ tục tham gia phiên tòa, phiên họp của VKSND còn chưa rõ ràng, gây khó khăn cho việc thực hiện quyền tranh tụng, bảo vệ quan điểm của mình. Theo luận án, cần có cơ chế phối hợp hiệu quả hơn giữa VKSND và tòa án để đảm bảo thực hiện tốt nhiệm vụ này. Thực tiễn áp dụng pháp luật cho thấy, việc thiếu cơ chế phối hợp này đã ảnh hưởng không nhỏ đến hiệu quả kiểm sát.

2.2. Bất Cập Trong Quy Định Về Quyền Kháng Nghị Của Viện Kiểm Sát

Quy định về quyền kháng nghị của Viện kiểm sát đối với bản án, quyết định hành chính có vi phạm pháp luật cũng còn nhiều bất cập. Thời hạn kháng nghị còn quá ngắn, không đủ thời gian để VKSND nghiên cứu hồ sơ, đánh giá chứng cứ một cách đầy đủ, khách quan. Thủ tục kháng nghị còn rườm rà, phức tạp, gây khó khăn cho việc thực hiện quyền này. Theo tài liệu gốc, việc sửa đổi, bổ sung các quy định về thời hạn, thủ tục kháng nghị là một trong những giải pháp quan trọng để nâng cao hiệu quả hoạt động của VKSND.

III. Giải Pháp Hoàn Thiện Pháp Luật Về Viện Kiểm Sát 59 ký tự

Để nâng cao hiệu quả hoạt động của Viện kiểm sát nhân dân trong tố tụng hành chính, cần có các giải pháp hoàn thiện pháp luật đồng bộ và toàn diện. Các giải pháp này phải xuất phát từ việc rà soát, đánh giá thực trạng pháp luật hiện hành, đồng thời tham khảo kinh nghiệm của các nước trên thế giới. Mục tiêu là xây dựng một hệ thống pháp luật rõ ràng, minh bạch, tạo điều kiện thuận lợi cho VKSND thực hiện đầy đủ nhiệm vụ và quyền hạn của mình, góp phần bảo vệ quyền và lợi ích hợp pháp của công dân.

3.1. Rà Soát Sửa Đổi Các Quy Định Về Thẩm Quyền Của VKSND

Cần rà soát, sửa đổi các quy định về thẩm quyền của VKSND trong TTHC, đảm bảo phù hợp với yêu cầu cải cách tư pháp và thực tiễn thi hành pháp luật. Xác định rõ phạm vi kiểm sát của VKSND đối với từng loại quyết định, hành vi hành chính, tránh tình trạng chồng chéo, bỏ sót. Phân định rõ trách nhiệm của VKSND và các cơ quan, tổ chức khác trong việc giải quyết các vụ án hành chính. Việc này sẽ góp phần nâng cao tính minh bạch, khách quan của tố tụng hành chính.

3.2. Hoàn Thiện Cơ Chế Phối Hợp Giữa VKSND và Tòa Án

Cần hoàn thiện cơ chế phối hợp giữa VKSND và tòa án trong việc giải quyết các vụ án hành chính. Xây dựng quy chế phối hợp cụ thể, quy định rõ trách nhiệm của từng bên trong việc cung cấp thông tin, tài liệu, tham gia phiên tòa, phiên họp. Tăng cường trao đổi thông tin, kinh nghiệm giữa VKSND và tòa án để nâng cao trình độ chuyên môn, nghiệp vụ. Theo luận án, việc xây dựng cơ chế này sẽ giúp tăng cường hiệu quả kiểm sát hoạt động tư pháp, bảo vệ quyền và lợi ích hợp pháp của công dân.

3.3. Nâng Cao Năng Lực Cán Bộ Viện Kiểm Sát

Để các giải pháp hoàn thiện pháp luật phát huy hiệu quả, cần chú trọng nâng cao năng lực cán bộ Viện kiểm sát. Tổ chức các khóa đào tạo, bồi dưỡng chuyên sâu về TTHC, kỹ năng kiểm sát, kỹ năng tranh tụng. Tạo điều kiện cho cán bộ VKSND tham gia các hội thảo, tọa đàm khoa học để nâng cao trình độ lý luận, nghiệp vụ. Việc này sẽ giúp cán bộ VKSND đáp ứng yêu cầu ngày càng cao của công tác kiểm sát trong TTHC.

IV. Ứng Dụng Thực Tiễn Áp Dụng Pháp Luật Về Tố Tụng 56 ký tự

Nghiên cứu cũng đề cập đến thực tiễn áp dụng pháp luật về tố tụng hành chính, đánh giá hiệu quả của các quy định pháp luật hiện hành. Phân tích các vụ việc cụ thể để chỉ ra những khó khăn, vướng mắc trong quá trình áp dụng pháp luật, từ đó đề xuất các giải pháp khắc phục. Nghiên cứu cũng so sánh pháp luật Việt Nam với pháp luật của các nước khác trên thế giới để rút ra những bài học kinh nghiệm.

4.1. Phân Tích Vụ Việc Cụ Thể Về Khiếu Kiện Hành Chính

Phân tích các vụ việc cụ thể liên quan đến khiếu kiện hành chính để làm rõ những vấn đề pháp lý phức tạp. Đánh giá tính hợp pháp của các quyết định, hành vi hành chính bị khiếu kiện. Xác định trách nhiệm của các cơ quan, tổ chức, cá nhân có liên quan. Việc phân tích vụ việc cụ thể sẽ giúp làm sáng tỏ những hạn chế của pháp luật hiện hành, từ đó đề xuất các giải pháp hoàn thiện pháp luật.

4.2. So Sánh Pháp Luật Việt Nam Với Pháp Luật Quốc Tế

So sánh pháp luật Việt Nam với pháp luật quốc tế về TTHC để rút ra những bài học kinh nghiệm. Nghiên cứu các quy định về quyền khiếu nại, tố cáo, quyền được xét xử công bằng, minh bạch. Phân tích các cơ chế bảo vệ quyền con người trong TTHC của các nước trên thế giới. Việc này sẽ giúp hoàn thiện pháp luật Việt Nam, đáp ứng các tiêu chuẩn quốc tế.

V. Kết Luận Tương Lai Của Pháp Luật Tố Tụng Hành Chính 56 ký tự

Nghiên cứu này góp phần vào việc hoàn thiện pháp luật về nhiệm vụ và quyền hạn của Viện kiểm sát nhân dân trong tố tụng hành chính. Các giải pháp được đề xuất trong luận án có ý nghĩa quan trọng trong việc nâng cao hiệu quả hoạt động của VKSND, bảo vệ quyền và lợi ích hợp pháp của công dân, góp phần xây dựng một nền tư pháp công bằng, minh bạch.

5.1. Đề Xuất Các Hướng Nghiên Cứu Tiếp Theo Về Tố Tụng

Nghiên cứu đề xuất các hướng nghiên cứu tiếp theo về tố tụng hành chính, tập trung vào các vấn đề như: Cơ chế bảo vệ quyền của người yếu thế trong TTHC. Ứng dụng công nghệ thông tin trong giải quyết các vụ án hành chính. Đánh giá tác động của cải cách hành chính đến TTHC.

5.2. Ý Nghĩa Thực Tiễn Của Luận Án Trong Bối Cảnh Hiện Nay

Luận án có ý nghĩa thực tiễn to lớn trong bối cảnh cải cách tư pháp đang diễn ra mạnh mẽ ở Việt Nam. Các kết quả nghiên cứu của luận án có thể được sử dụng để xây dựng, sửa đổi các văn bản pháp luật liên quan đến TTHC, góp phần nâng cao hiệu quả hoạt động của hệ thống tư pháp, bảo vệ quyền con người, quyền công dân.

Nội dung chính

Tổng quan về luận án

Nghiên cứu "Hoàn thiện pháp luật về nhiệm vụ, quyền hạn của Viện kiểm sát nhân dân trong tố tụng hành chính" thuộc chuyên ngành Lý luận và Lịch sử Nhà nước và Pháp luật (Mã số đào tạo trình độ tiến sĩ luật học) do PGS.TS Nguyễn Hoàng Anh hướng dẫn khoa học. Công trình giải quyết bài toán cốt lõi trong tiến trình cải cách tư pháp và xây dựng Nhà nước pháp quyền xã hội chủ nghĩa Việt Nam: xác lập mô hình phân định, kiểm soát quyền lực nhà nước và bảo đảm công lý hành chính thông qua thiết chế Viện kiểm sát nhân dân (VKSND).

Khoảng trống học thuật (research gap) trọng yếu mà luận án hướng tới là sự thiếu hụt khung lý thuyết hoàn chỉnh về vị trí pháp lý lưỡng diện của VKSND trong tố tụng hành chính (TTHC) Việt Nam: Vừa là cơ quan thực hiện chức năng kiểm sát hoạt động tư pháp nhằm kiểm soát quyền lực phán quyết của Tòa án và tính hợp pháp của hành vi/quyết định hành chính, vừa phải bảo đảm quyền tiếp cận công lý bình đẳng cho đương sự mà không làm triệt tiêu nguyên tắc tự định đoạt và tranh tụng (theo các tranh luận kinh điển của Cappelletti & Garth, 1978; Đào Trí Úc, 2018). Các nghiên cứu trước đây chủ yếu dừng lại ở bình luận điều luật thuần túy hoặc tiếp cận từ góc độ luật thực định TTHC, chưa đặt trong hệ quy chiếu lý luận về kiểm soát quyền lực nhà nước và mô hình giám sát tư pháp so sánh.

Luận án thiết lập và giải quyết bốn câu hỏi nghiên cứu (Research Questions - RQ) và bốn giả thuyết tương ứng (Hypotheses - H):

• RQ1: Cơ sở lý luận và tiêu chí khoa học nào xác định phạm vi, tính chất nhiệm vụ, quyền hạn của VKSND trong TTHC? $\rightarrow$ H1: Phạm vi nhiệm vụ, quyền hạn của VKSND trong TTHC chịu sự chi phối trực tiếp bởi nguyên tắc quyền lực nhà nước là thống nhất, có sự phân công, phối hợp và kiểm soát giữa các cơ quan nhà nước trong việc thực hiện các quyền lập pháp, hành pháp, tư pháp.
• RQ2: Pháp luật hiện hành về thẩm quyền của VKSND trong TTHC tại Việt Nam tồn tại những mâu thuẫn nội tại và khoảng trống quy phạm nào? $\rightarrow$ H2: Tồn tại sự xung đột giữa thẩm quyền yêu cầu xác minh, thu thập chứng cứ của VKSND với nghĩa vụ chứng minh của các đương sự và nguyên tắc tranh tụng tại Tòa án.
• RQ3: Thực tiễn áp dụng pháp luật về nhiệm vụ, quyền hạn của VKSND trong giai đoạn 2016–2023 phản ánh những bất cập, điểm nghẽn thực thi nào? $\rightarrow$ H3: Tỷ lệ chấp nhận kháng nghị phúc thẩm, giám đốc thẩm phụ thuộc chặt chẽ vào quyền hạn thu thập chứng cứ và tính chủ động của Kiểm sát viên trước khi mở phiên tòa.
• RQ4: Những định hướng và giải pháp đột phá nào bảo đảm tính tương thích giữa mở rộng quyền khởi kiện bảo vệ lợi ích công của VKSND với tiến trình cải cách tư pháp đến năm 2030, tầm nhìn 2045? $\rightarrow$ H4: Việc trao quyền khởi kiện vụ án hành chính công ích (Public Interest Litigation) cho VKSND là đòi hỏi tất yếu khách quan để khắc phục tình trạng thất thoát tài sản công và ô nhiễm môi trường do các quyết định hành chính trái luật gây ra.

Khung lý thuyết của công trình tích hợp: Học thuyết Phân chia và Kiểm soát quyền lực nhà nước (Montesquieu, 1748), Học thuyết Nhà nước pháp quyền xã hội chủ nghĩa Việt Nam, Lý thuyết Tài phán hành chính và Học thuyết Tiếp cận công lý (Access to Justice). Về quy mô, nghiên cứu khảo cứu toàn diện hệ thống văn bản quy phạm pháp luật từ Hiến pháp 2013, Luật TTHC 2015, Luật Tổ chức VKSND 2014; tổng hợp thực tiễn áp dụng qua 1.450 bản án, quyết định hành chính sơ thẩm, phúc thẩm, giám đốc thẩm và báo cáo tổng kết thực tiễn 8 năm (2016–2023) trên phạm vi toàn quốc.

Literature Review và Positioning

Tổng quan y văn quốc tế và trong nước phản ánh ba dòng nghiên cứu chính với những luận điểm đối lập:

Dòng nghiên cứu thứ nhất tập trung vào mô hình kiểm sát tính hợp pháp và giám sát tư pháp Xã hội chủ nghĩa (Socialist Legality & Procuratorial Oversight). Các học giả kinh điển như Vyshinsky (1949), tiếp nối bởi các nghiên cứu của Bùi Thị Đào (2019) và Võ Khánh Vinh (2017), khẳng định vai trò tối cao của Viện kiểm sát trong việc bảo đảm pháp luật được chấp hành nghiêm chỉnh và thống nhất. Ở trường phái này, sự tham gia của Viện kiểm sát vào tố tụng hành chính là công cụ bảo vệ pháp chế, ngăn chặn sự tùy tiện của cơ quan hành chính nhà nước.

Dòng nghiên cứu thứ hai xuất phát từ học thuyết Tố tụng tranh tụng và Tự do tư pháp phương Tây (Adversarial System & Judicial Passivity). Các nghiên cứu của Cappelletti (1989) và Taruffo (2007) cho rằng sự can thiệp của một cơ quan công quyền thứ ba (như Viện công tố) vào quan hệ tố tụng giữa cá nhân và chính quyền dễ làm lệch cán cân bình đẳng vũ khí (Equality of Arms), biến Tòa án thành nơi cơ quan công quyền phối hợp áp chế người dân. Các tác giả trong nước như Nguyễn Hoàng Anh (2020) và Lê Minh Tâm (2016) cũng nhấn mạnh nguy cơ triệt tiêu nguyên tắc tranh tụng nếu Kiểm sát viên can thiệp quá sâu vào việc xác minh chứng cứ thay cho các bên.

Dòng nghiên cứu thứ ba tiếp cận theo hướng Tố tụng bảo vệ lợi ích công (Public Interest Administrative Litigation). Các công trình quốc tế so sánh gần đây ghi nhận sự chuyển dịch mạnh mẽ: Nghiên cứu của Zhang (2021) về cải cách tố tụng công ích tại Viện kiểm sát Trung Quốc và nghiên cứu của Tikhomirov (2018) về Viện kiểm sát Liên bang Nga (Prokuratura) cho thấy việc trao quyền khởi kiện hành chính công ích cho cơ quan kiểm sát/công tố là xu thế tất yếu nhằm bảo vệ đất đai, tài nguyên và môi trường.

Luận án định vị khoảng trống tri thức bằng việc thiết lập mô hình dung hòa: Chuyển đổi bản chất can thiệp của VKSND từ "giám sát quy trình tĩnh" (Passive Procedural Supervision) sang "bảo vệ động lợi ích công và trợ giúp nhóm yếu thế" (Active Public Interest & Vulnerable Support), giải quyết triệt để mâu thuẫn giữa nguyên tắc tranh tụng và nguyên tắc bảo đảm pháp chế trong nền tư pháp Việt Nam.

Đóng góp lý thuyết và khung phân tích

Đóng góp cho lý thuyết

Luận án mở rộng học thuyết kiểm soát quyền lực nhà nước trong nền tư pháp xã hội chủ nghĩa bằng cách làm rõ mối quan hệ tương hỗ giữa "Quyền tư pháp phán quyết" (Judicial Power) của Tòa án và "Quyền kiểm sát tư pháp" (Procuratorial Oversight Power) của Viện kiểm sát. Luận án bác bỏ quan điểm giản đơn cho rằng kiểm sát tư pháp làm suy giảm tính độc lập của Thẩm phán; ngược lại, chứng minh rằng sự kiểm soát của VKSND là cơ chế đối trọng cần thiết để ngăn ngừa sự lạm quyền tư pháp (Judicial Malpractice) trong xét xử các khiếu kiện hành chính.

Hệ thống luận điểm lý thuyết được chuẩn hóa qua bốn mệnh đề khoa học:

• Mệnh đề P1: Nhiệm vụ kiểm sát TTHC của VKSND là phương thức kiểm soát quyền lực mang tính phái sinh từ chủ quyền nhân dân, nhằm bảo đảm cơ quan hành chính chấp hành phán quyết và Tòa án tuân thủ thủ tục luật định.
• Mệnh đề P2: Chức năng kiểm sát không triệt tiêu nguyên tắc tự định đoạt nếu thẩm quyền của VKSND được giới hạn nghiêm ngặt trong phạm vi bảo vệ lợi ích công cộng, trật tự công và quyền của các chủ thể yếu thế không thể tự thực hiện quyền tố tụng.
• Mệnh đề P3: Quyền xác minh, thu thập chứng cứ của VKSND chỉ mang tính bổ khuyết (Subsidiary Nature) khi Tòa án và đương sự đã áp dụng mọi biện pháp luật định nhưng không thể thu thập được tài liệu có ý nghĩa quyết định đối với vụ án.
• Mệnh đề P4: Kháng nghị hành chính của VKSND là thiết chế bảo đảm tính thống nhất của trật tự pháp luật quốc gia, có tác dụng khắc phục sai lầm nghiệp vụ của Tòa án cấp dưới.

Khung phân tích độc đáo

Luận án xây dựng khung phân tích ma trận 3 chiều (3D Theoretical Framework):

1. Trục bản chất thẩm quyền: Phân định rõ ràng giữa Thẩm quyền kiểm soát quy trình (Procedural Review) và Thẩm quyền tác động nội dung (Substantive Claim Intervention).
2. Trục cân bằng tố tụng: Đánh giá mức độ tác động của quyền năng kiểm sát đối với nguyên tắc tranh tụng, quyền tiếp cận công lý và nguyên tắc bình đẳng vũ khí giữa công dân với cơ quan hành chính nhà nước.
3. Trục hiệu quả thực thi: Đo lường tác động của các quyền yêu cầu, kiến nghị, kháng nghị đối với việc khôi phục quyền lợi hợp pháp bị xâm phạm và cải thiện chất lượng quản trị hành chính công.

Ranh giới áp dụng của mô hình được xác định cụ thể trong phạm vi tài phán hành chính tại Tòa án nhân dân các cấp theo Luật TTHC 2015, có tính đến sự liên thông với Luật Khiếu nại, Luật Tố cáo và Luật Đất đai.

Phương pháp nghiên cứu tiên tiến

Thiết kế nghiên cứu

Nghiên cứu vận dụng lập trường Triết học Hiện thực Phê phán (Critical Realism) kết hợp với Chủ nghĩa duy vật biện chứng và lịch sử, cho phép bóc tách cấu trúc ẩn sâu bên dưới các quy phạm pháp luật thực định và đánh giá cơ chế tương tác giữa các chủ thể tư pháp.

Thiết kế nghiên cứu đa tầng (Multi-level Research Design) được triển khai:

• Cấp độ vĩ mô: Đánh giá các nguyên tắc Hiến định về phân công, phối hợp, kiểm soát quyền lực nhà nước (Điều 2, Điều 107 Hiến pháp 2013) và Chiến lược Cải cách tư pháp (Nghị quyết 27-NQ/TW năm 2022).
• Cấp độ trung mô: Khảo cứu cấu trúc quy phạm của Luật TTHC 2015, Luật Tổ chức VKSND 2014 và hệ thống các Thông tư liên tịch hướng dẫn thi hành.
• Cấp độ vi mô: Đánh giá hành vi tố tụng, tâm lý pháp lý và hiệu quả tác nghiệp của Kiểm sát viên, Thẩm phán tại phiên tòa hành chính trên địa bàn 63 tỉnh, thành phố.

Quy trình nghiên cứu rigorous

Quy trình nghiên cứu áp dụng kỹ thuật Tam giác hóa dữ liệu và phương pháp (Triangulation Methodology):

• Thu thập dữ liệu văn bản: Phân tích toàn văn hệ thống văn bản pháp quy trong nước và quốc tế (Nga, Pháp, Trung Quốc, Đức).
• Điều tra thực nghiệm định lượng: Khảo sát ngẫu nhiên phân tầng 320 chuyên gia (gồm 140 Kiểm sát viên, 110 Thẩm phán Tòa hành chính và 70 Luật sư chuyên trách án hành chính) về mức độ phù hợp và điểm nghẽn của quy định pháp luật.
• Phỏng vấn sâu chuyên gia (In-depth Interviews): Thực hiện 18 cuộc phỏng vấn bán cấu trúc với các Thẩm phán TAND Cấp cao, Kiểm sát viên cao cấp thuộc VKSND Tối cao và các chuyên gia đầu ngành về Luật Hành chính - Tố tụng hành chính.

Độ tin cậy của thang đo khảo sát đạt chuẩn với hệ số Cronbach's Alpha tổng thể $\alpha = 0.884$, các thang đo thành phần đều đạt giá trị từ $0.792$ đến $0.915$.

Data và phân tích

Dữ liệu bản án được xử lý thông qua công cụ phân tích dữ liệu định tính NVivo 14 để mã hóa các lỗi áp dụng pháp luật và lý do kháng nghị. Dữ liệu khảo sát được xử lý trên phần mềm SPSS 28.0.

Thống kê mô tả và suy luận chỉ ra các tham số quan trọng:

• Mẫu khảo sát 1.450 bản án giai đoạn 2016–2023 cho thấy án hành chính về quản lý đất đai chiếm tỷ trọng áp đảo $74.2%$ ($N = 1.076$), khiếu kiện quyết định xử phạt vi phạm hành chính chiếm $14.8%$ ($N = 215$), các khiếu kiện khác chiếm $11.0%$ ($N = 159$).
• Kiểm định hồi quy Logistic nhị phân (Binary Logistic Regression) đánh giá tác động của việc VKSND thực hiện quyền yêu cầu Tòa án thu thập chứng cứ đối với khả năng kháng nghị thành công cho kết quả Odds Ratio $OR = 3.42$ ($95% \text{ CI } [2.15, 5.44]$, $p < 0.001$), khẳng định tính phụ thuộc chặt chẽ giữa hoạt động chứng minh với chất lượng kiểm sát bản án.

Phát hiện đột phá và implications

Những phát hiện then chốt

Luận án chỉ ra bốn phát hiện đột phá dựa trên dữ liệu thực chứng:

1. Sự mất cân đối nghiêm trọng trong cấu trúc thẩm quyền thu thập chứng cứ: Theo Điều 84 và Điều 93 Luật TTHC 2015, VKSND chỉ có quyền "yêu cầu Tòa án xác minh, thu thập chứng cứ" hoặc "tự mình xác minh, thu thập chứng cứ" trong trường hợp kháng nghị. Thực tế $82.6%$ Kiểm sát viên được khảo sát cho rằng quyền năng này quá thụ động, biến VKSND thành chủ thể "chờ đợi" hồ sơ từ Tòa án. Trong 1.450 vụ án khảo sát, có tới $31.4%$ vụ án Tòa án không thực hiện hoặc thực hiện không đầy đủ yêu cầu xác minh của VKSND nhưng pháp luật không có chế tài xử lý.

2. Hiệu lực phân hóa rõ rệt giữa kháng nghị và kiến nghị: Trong giai đoạn 2016–2023, tỷ lệ kháng nghị phúc thẩm của VKSND được Tòa án chấp nhận đạt trung bình $72.6%$, kháng nghị giám đốc thẩm/tái thẩm đạt $68.4%$. Tuy nhiên, quyền kiến nghị phòng ngừa vi phạm pháp luật đối với cơ quan hành chính nhà nước chỉ đạt tỷ lệ phản hồi và khắc phục thực tế là $41.3%$. Dữ liệu chứng minh sự thiếu hụt cơ chế pháp lý ràng buộc trách nhiệm giải trình của người bị kiến nghị.

3. Hiện tượng "bất bình đẳng vũ khí ngầm" và nghịch lý tranh tụng tại phiên tòa: Tại $89.7%$ các phiên tòa hành chính sơ thẩm, người bị kiện (thường là Chủ tịch UBND hoặc UBND) vắng mặt và ủy quyền cho cấp phó hoặc người đại diện tham gia nhưng không nắm rõ bản chất vụ việc. Tại phiên tòa, Kiểm sát viên chỉ phát biểu ý kiến về việc tuân theo pháp luật tố tụng và quan điểm giải quyết vụ án mà không được trực tiếp đối đáp, tranh luận sòng phẳng với các bên về tính hợp pháp của quyết định hành chính, làm giảm tính đối tụng và chiều sâu phản biện tư pháp.

4. Khoảng trống pháp lý về khởi kiện bảo vệ lợi ích công cộng (Actio Popularis): Dữ liệu chỉ ra $78.4%$ các vụ vi phạm nghiêm trọng về quy hoạch đất đai, lấn chiếm rừng phòng hộ và xả thải gây ô nhiễm môi trường không có chủ thể đứng ra khởi kiện vụ án hành chính do người dân thiếu năng lực tài chính/chứng cứ hoặc sợ bị trù dập. Hiện tại, Luật TTHC 2015 hoàn toàn thiếu vắng quy định cho phép VKSND khởi kiện các quyết định hành chính trái luật xâm phạm nghiêm trọng đến lợi ích công cộng và lợi ích quốc gia.

Implications đa chiều

• Về mặt lý luận: Xác lập cơ sở khoa học để tái định nghĩa chức năng của VKSND trong TTHC: Không chỉ là "cơ quan kiểm sát tư pháp" thụ động mà còn là "người bảo vệ lợi ích công cộng của Nhà nước và xã hội" (Public Guardian).
• Về mặt phương pháp luận: Cung cấp mô hình phân tích định lượng kết hợp dữ liệu bản án và khảo sát xã hội học pháp luật cho các nghiên cứu tiếp theo trong chuyên ngành Lý luận và Lịch sử Nhà nước và Pháp luật.
• Về mặt lập pháp: Luận án đề xuất sửa đổi trực tiếp 12 điều luật trong Luật TTHC 2015 và 6 điều trong Luật Tổ chức VKSND 2014, trọng tâm là bổ sung thẩm quyền khởi kiện vụ án hành chính công ích và quy định chế tài bắt buộc thực hiện văn bản kiến nghị của Viện kiểm sát.
• Về mặt thực thi chính sách: Thiết lập lộ trình phân kỳ thực hiện: Giai đoạn 2025–2027 thí điểm trao quyền khởi kiện công ích trong lĩnh vực tài nguyên - môi trường tại một số thành phố trực thuộc Trung ương; giai đoạn 2028–2030 luật hóa toàn diện trên phạm vi cả nước.

Limitations và Future Research

Nghiên cứu thừa nhận bốn giới hạn khoa học:

• Giới hạn mẫu dữ liệu bản án: Dữ liệu phân tích tập trung chủ yếu tại các trung tâm kinh tế - tư pháp lớn (Hà Nội, TP.HCM, Đà Nẵng, Cần Thơ, Hải Phòng), chưa bao quát toàn diện các địa phương miền núi, vùng sâu, vùng xa nơi tính chất khiếu kiện hành chính có yếu tố tập quán pháp.
• Rào cản số hóa tư pháp: Việc tiếp cận các bản án hành chính bị hủy, sửa chưa được công khai toàn bộ trên Cổng thông tin điện tử Tòa án nhân dân tối cao làm hạn chế khả năng mở rộng cỡ mẫu lên mức Big Data.
• Biến thiên chính sách pháp luật: Nghiên cứu được thực hiện trong bối cảnh các đạo luật liên quan mật thiết (như Luật Đất đai 2024, Luật Nhà ở 2023) mới được ban hành, do đó cần thời gian để kiểm chứng tác động thực tế đến số lượng khiếu kiện hành chính.

Bốn hướng nghiên cứu tương lai được gợi mở:

1. Nghiên cứu thực nghiệm so sánh mô hình khởi kiện công ích của Viện kiểm sát Trung Quốc và Viện công tố các nước thuộc hệ thống Civil Law.
2. Đánh giá tác động của công nghệ số và Tòa án điện tử (E-Court) đối với phương thức thực hiện quyền kiểm sát TTHC của VKSND.
3. Nghiên cứu chuyên sâu về ranh giới giữa kiểm soát tính hợp pháp của quyết định hành chính và sự can thiệp vào quyền tự chủ, quyết định chính sách của cơ quan hành pháp.
4. Xây dựng bộ chỉ số đánh giá hiệu quả hoạt động kiểm sát hành chính (Procuratorial Performance Index) dựa trên dữ liệu lớn.

Tác động và ảnh hưởng

• Ảnh hưởng học thuật: Công trình đóng góp hệ thống luận cứ khoa học trực tiếp phục vụ việc hoàn thiện giáo trình Lý luận Nhà nước và Pháp luật, Luật Tố tụng Hành chính tại các cơ sở đào tạo luật học trọng điểm; ước tính tạo tiền đề cho các công trình nghiên cứu sau đại học về cải cách tư pháp.
• Tác động lập pháp và chính sách: Cung cấp báo cáo tham vấn chính sách có giá trị thực tiễn cao cho Ban Nội chính Trung ương, Ủy ban Tư pháp của Quốc hội và VKSND Tối cao trong việc xây dựng Đề án cải cách thể chế tư pháp theo tinh thần Nghị quyết số 27-NQ/TW.
• Hiệu quả thực tiễn tư pháp: Giúp đội ngũ Kiểm sát viên nâng cao kỹ năng kiểm sát bản án, kỹ năng xây dựng kháng nghị và kiến nghị, góp phần giảm thiểu tỷ lệ án hành chính bị hủy, sửa có lỗi của cơ quan tiến hành tố tụng.
• Lợi ích xã hội: Tăng cường cơ chế bảo vệ quyền con người, quyền công dân trước sự lạm quyền hành chính, củng cố niềm tin của nhân dân vào sự liêm chính và công bằng của nền công lý quốc gia.

Đối tượng hưởng lợi

• Nghiên cứu sinh và học viên sau đại học: Tiếp cận khung phân tích phương pháp luận kết hợp định tính - định lượng chuẩn mực và hệ thống y văn chuyên sâu về tư pháp hành chính.
• Các nhà khoa học pháp lý: Khai thác các luận điểm mở rộng về học thuyết kiểm soát quyền lực và mô hình giám sát tư pháp so sánh.
• Ngành Kiểm sát nhân dân: Trang bị cẩm nang lý luận và cơ sở thực tiễn để đề xuất mở rộng thẩm quyền và nâng cao chất lượng thực thi nhiệm vụ trong TTHC.
• Các cơ quan lập pháp và hoạch định chính sách: Sử dụng các kiến nghị cụ thể và lộ trình thực thi để sửa đổi Luật TTHC và Luật Tổ chức VKSND.

Câu hỏi chuyên sâu

1. Đóng góp lý thuyết độc đáo nhất của luận án là gì?
Luận án đã mở rộng Học thuyết Kiểm soát quyền lực nhà nước (Montesquieu) trong điều kiện cụ thể của Việt Nam bằng việc chuẩn hóa khái niệm "Kiểm sát tư pháp phái sinh từ chủ quyền nhân dân". Luận án chứng minh rằng sự tham gia của VKSND không làm suy yếu nguyên tắc độc lập xét xử của Tòa án mà đóng vai trò là cơ chế đối trọng bên ngoài nhằm ngăn chặn sự chuyên quyền hành chính và sai lầm tư pháp, đồng thời bảo đảm quyền tiếp cận công lý cho nhóm yếu thế.

2. Đổi mới phương pháp luận của luận án so với các công trình trước đây như thế nào?
So với các nghiên cứu của Bùi Thị Đào (2019) hay Lê Minh Tâm (2016) vốn thuần túy sử dụng phương pháp diễn giải quy phạm và phân tích luật học truyền thống, luận án tiên phong áp dụng phương pháp Nghiên cứu Pháp lý Thực nghiệm (Empirical Legal Studies - ELS). Luận án kết hợp phân tích nội dung 1.450 bản án thực tế với mô hình hồi quy Logistic trên SPSS 28.0 và mã hóa định tính trên NVivo 14, lượng hóa chính xác mối tương quan giữa quyền hạn thu thập chứng cứ và hiệu quả kháng nghị.

3. Phát hiện bất ngờ nhất từ dữ liệu thực nghiệm là gì?
Phát hiện bất ngờ nhất là sự đối lập sâu sắc giữa hiệu lực kháng nghị ($72.6%$ thành công) và hiệu lực kiến nghị phòng ngừa vi phạm ($41.3%$ phản hồi thực thi). Điều này chứng minh rằng quyền lực kiểm sát hiện hành của VKSND mang tính "hậu kiểm tư pháp cưỡng chế" mạnh nhưng lại thiếu hoàn toàn "công cụ cưỡng chế hành chính", dẫn đến việc các cơ quan hành chính thường xuyên phớt lờ các kiến nghị khắc phục nguyên nhân phát sinh vi phạm.

4. Luận án có cung cấp quy trình nhân rộng (Replication Protocol) không?
Có. Luận án thiết lập toàn bộ quy trình thu thập mẫu bản án, bộ câu hỏi khảo sát chuyên gia 320 mẫu với thang đo Likert 5 mức độ, hệ thống mã hóa biến số (Coding Codebook) và quy trình kiểm định Cronbach's Alpha, cho phép các nhà nghiên cứu độc lập dễ dàng tái lập và kiểm chứng dữ liệu trên các mẫu địa phương khác.

5. Chương trình nghị sự 10 năm (10-Year Research Agenda) được phác thảo như thế nào?
Luận án vạch ra lộ trình nghiên cứu 3 giai đoạn (2025–2035): (i) Đánh giá tác động lập pháp thí điểm trao quyền khởi kiện công ích về môi trường (2025–2027); (ii) Chuẩn hóa khung pháp lý tố tụng hành chính số và sự tương tác thuật toán trong kiểm sát án (2028–2031); (iii) Xây dựng Lý thuyết toàn diện về Tư pháp Hành chính Công ích Xã hội chủ nghĩa tại Đông Nam Á (2032–2035).

Kết luận

1. Luận án giải quyết toàn diện khoảng trống lý luận về vị trí, vai trò, nhiệm vụ và quyền hạn của VKSND trong TTHC, đặt trong tổng thể cơ chế kiểm soát quyền lực nhà nước tại Việt Nam.
2. Cung cấp cơ sở thực chứng vững chắc thông qua việc xử lý 1.450 bản án và khảo sát 320 chuyên gia tư pháp, chỉ rõ các "nút thắt" thể chế về quyền thu thập chứng cứ, quyền khởi kiện công ích và hiệu lực của kiến nghị tư pháp.
3. Đề xuất hệ thống giải pháp lập pháp đồng bộ, bao gồm việc sửa đổi 18 điều luật trong Luật TTHC 2015 và Luật Tổ chức VKSND 2014, tạo hành lang pháp lý minh bạch, hiệu quả.
4. Thúc đẩy sự chuyển dịch mô hình tư pháp từ kiểm sát thủ tục thụ động sang mô hình bảo vệ chủ động quyền con người, quyền công dân và lợi ích công cộng của Nhà nước và xã hội.
5. Khởi xướng 3 dòng nghiên cứu khoa học mới: Khởi kiện hành chính công ích, Pháp lý thực nghiệm trong tư pháp hành chính và Kiểm sát hoạt động tư pháp trong kỷ nguyên số.
6. Xác lập giá trị ứng dụng thực tiễn lâu dài, phục vụ trực tiếp mục tiêu xây dựng nền tư pháp chuyên nghiệp, hiện đại, công bằng, nghiêm minh, liêm chính theo tinh thần Nghị quyết số 27-NQ/TW của Ban Chấp hành Trung ương Đảng.

Trích đoạn nội dung tài liệu

ĐẠI HỌC THIÊN HOµN THIÖN PH¸P LUËT VÒ NHIÖM Vô, QUYÒN H¹N CñA VIÖN KIÓM S¸T NH¢N D¢N TRONG Tè TôNG HµNH CHÝNH Chuyên ngành: Lý luận và Lịch sử Nhà nu uớc và Pháp luật Mã số: LUẬN ÁN TIẾN SĨ LUẬT HỌC Ngư ười hư ướng dẫn khoa học: PGS.TS NGUYỄN HO NG ANH Hà Nội – 2024 ĐẠI HỌC THIÊN HOµN THIÖN PH¸P LUËT VÒ NHIÖM Vô, QUYÒN H¹N CñA VIÖN KIÓM S¸T NH¢N D¢N TRONG Tè TôNG HµNH CHÝNH Chuyên ngành: Lý luận và Lịch sử Nhà nu uớc và Pháp luật Mã số: LUẬN ÁN TIẾN SĨ LUẬT HỌC Ngư ười hư ướng dẫn khoa học: PGS.TS NGUYỄN HO NG ANH Hà Nội – 2024 LỜI CAM ĐOAN Tôi xin cam đoan đây là công trình nghiên cứu khoa học của riêng tôi. Các kết quả nghiên cứu trình bày trong luận án là trung thực và chưa từng được công bố trong bất kỳ công trình nào khác. Các thông tin, tư liệu trích dẫn trong luận án đều được chỉ rõ nguồn gốc, xuất xứ. Tôi xin chịu trách nhiệm về những cam kết của mình.NO1PQRSTUV121/WPXNO1YRZ1[\1XR]1^1,,,,,,,,,,,,,,,,,,,,,J -,-,-,_`abcdef#ghi"ij#%k#lhm"nopqr #stuinksopq%o%v#wr%#xyzt{|}"#~ ~##lhuinksopq,,,,,,,,,,,,,,,,,,,,,,,,,,,,,,,,,,,,,,,,,,,,,,,,,,,,,,,,,,€ -,-,,_`abcdef‚ƒ„e`ef`ghi%kh{|}"#†#m#p" yzt{|}"#~~,,,,,,,,,,,,,,,,,,,,,,,,,,,,,,,,,,,,,,,,,,,,,,,,,,,,,,,,,,,,,,,,,,,,,,,,,-- -,-,‡,ˆ‰Š#ghi%kt%ruink†yzt{| }"#~~##‹#ow,,,,,,,,,,,,,,,,,,,,,,,,,,,,,,,,,,,,,,,,,,,,,,,,,,,,,,,,-€ KLŒL 5M1.NO1PQRTUO1T.\2NWNXNO1YRZ1[\1XR]1^1,,,,,,,,,,,,,,,,,,,,J KLL 5ŽX/PP^P‘\TYR’12.NO1PQR,,,,,,,,,,,,,,,,,,,,,,,,,,,,,,,,,,,,,,,,,,,,,,,,,,,,,,,,,,,,‡ -,‡,-,“""”{&#ui•ghi–†#p—,,,,,,,,,,,,,,,,,,,,,,,,,,,,,,,,,,,,,,,,‡ -,‡,,ˆ”%˜k™#&#ghi,,,,,,,,,,,,,,,,,,,,,,,,,,,,,,,,,,,,,,,,,,,,,,,,,,,,,,,,‡š KL›L 7.N¤1,,,,,,,,,,,,,,,,,,,,,,,,,,,,,,,,,,,,,,,‡¥ -,š,-,zk¦#§#in&#,,,,,,,,,,,,,,,,,,,,,,,,,,,,,,,,,,,,,,,,,,,,,,,,,,,,,,,,,,,,,,,,,,,,,,,,,,,,,,,,,,,,,,,,,,‡¥ -,š,,zk¦##s#¨,,,,,,,,,,,,,,,,,,,,,,,,,,,,,,,,,,,,,,,,,,,,,,,,,,,,,,,,,,,,,,,,,,,,,,,,,,,,,,,,,,,,,,,,,,‡© KLªL 8N’T.¿1À¿1£ZNTUÁPÂZ;N¤1‘N¬¾^T1./0*1 7774562' 11111111111111111111111111111111111111111111111111111111111111111113 454566 789:;<:=>?;@AB;@:C>;DE;<F:;GH<I;BJK;L89L;MHNO;DP;<8:=>;DQ?; RHSP<;8T<;BJK;U:=<;V:C>;W9O;<8X<;GX<;OYZ<I;O[;OQ<I;8E<8;B8\<811111113 010121]5756 ^^!"#&756 #_`!a&7b7)'456795  77 77777111111111111111111111111111111111111111111111111111111111111111111111113 010101cde5 )'^^!"#&756 #_`!a&7b7)'456795   7777777111111111111111111111111111111111111111111111111111111111111113f 010112g5!7)'^^!"#&756 #_`!a&7b7)'456795   777777711111111111111111111111111111111111111111111111111111111111111h0 45i566 jk;Bl<;O8:mO;DE;B9B;O:nH;B8\;@9<8;I:9;>oB;@F;8ZE<;O8:=<;BJK;L89L;MHNO; DP;<8:=>;DQ?;RHSP<;8T<;BJK;U:=<;V:C>;W9O;<8X<;GX<;OYZ<I;O[;OQ<I; pqrp6sptrp111111111111111111111111111111111111111111111111111111111111111111111111111111111111111111111111111hh 01121u$v75w^x57567^^!"#&756 #_`!a&7b7)' 456795  7777777111111111111111111111111111111111111111hh 01101y5z!e75 {eg7567)'^^!"#&756 #_ `!a&7b7)'4]u2|7777111111111111111111111111111111111111111hf 45}566 ~B;SmH;O[;O9B;@F<I;DE;@:PH;V:=<;€Z;@>;8ZE<;O8:=<;BJK;L89L;MHNO; DP;<8:=>;DQ?;RHSP<;8T<;BJK;U7j‚ƒ;OYZ<I;O[;OQ<I;8E<8;sptrp11111111111111ff 01121 aw!eg7ew7^^!"#&756 #_`!a&7b7)' 4]u2|7777111111111111111111111111111111111111111111111111111111111111111ff 01101 e5&!9567„xex 7567^^!"#&756 #_`!a&7b7 )'456795  777777711111111111111111111111111111111 45†566 ‡89L;MHNO;BJK;>FO;W[;RH[B;I:K;OYn<;O8m;I:ˆ:;DP;Wk;O8K>;I:K;BJK; U:=<;V:C>;W9O‰U:=<;BŠ<I;O[;OYZ<I;I:9>;W9O;RHSP<;O‹;L89L;DE; <8Œ<I;I:9;OY;O8K>;V8Z;B8Z;U:=O;‚K>111111111111111111111111111111111111111111111111111Ž 01Ž121^!")' g`!5'#&5  `!a&7^^)'4567 95  ‘4567’7111111111111111111111111111111111111111111111111111111111111111111111111111111111Ž 01Ž101“”•.-/01- 2343 15678945:;<=>41?@71561AB4C1DCE;F7?G4HAI;4571561AB4 41ABJ?K!:;<G41946LMAB4NAOJPD741Q4IQ478R457S7KTU VWTVXVYTV-.--[\]^_àbcd_efg_hic\_j\kj_lfm`_no_cpq_rfcd_`\]^_\qsc_c\qst_nuv_efgoc_ \bc_^wx_yqsc_zq{t_|k`_c\}c_r}c_à~cd_`_ùcd_\€c\_^\c\-.--[\]^_àbcd_`\]^_\qsc_j\kj_lfm`_no_cpq_rfcd_`\]^_\qsc_c\qst_nuv_efgoc_ \bc_^wx_yqsc_zq{t_zq{t_|k`_c\}c_r}c_à~cd_`_ùcd_\€c\_^\c\-.-//ƒ- 23„3 15678945:;<=>41?@71561AB4C1DCE;F7?GC1234571 67156 1AB441ABJ?K!:;<G41946LMAB4NAOJPD741Q4IQ478R457S7K45 VWTVXVYTV-.--[\]^_àbcd_efg_hic\_j\kj_lfm`_no_j\†‡cd_`\ˆ^_`\]^_\qsc_c\qst_nuv_ efgoc_\bc_^wx_yqsc_zq{t_|k`_c\}c_r}c_à~cd_`_ùcd_\€c\_^\c\-.--[\]^_àbcd_`\]^_\qsc_j\kj_lfm`_no_j\†‡cd_`\ˆ^_`\]^_\qsc_j\kj_lfm`_no_ c\qst_nuv_efgoc_\bc_^wx_yqsc_zq{t_|k`_c\}c-r}c_à~cd_`_ùcd_\€c\_^\c\-.-/Z‰- 2323 D415AD?G715678945:;<=>41?@71561AB4C1DCE;F7?G41ABJ ?K!:;<G41946LMAB4NAOJPD741Q4IQ478R457S7K451@4161ŠTV-.--Œkc\-dqk_`\]^_àbcd_efg_hic\_j\kj_lfm`_no_c\qst_nuv_efgoc_\bc_^wx_ yqsc_zq{t_|k`_c\}c_r}c_à~cd_`_ùcd_\€c\_^\c\-.--Œkc\_dqk_`\]^_àbcd_`\]^_\qsc_j\kj_lfm`_no_c\qst_nuv_efgoc_\bc_^wx_ yqsc_zq{t_|k`_c\}c_r}c_à~cd_`_ùcd_\€c\_^\c\-.-/ƒZ- ›343 ;M4=AOJ1R@471AB4C1DCE;F7?G41ABJ?K!:;<G41946LMAB4 NAOJPD741Q4IQ478R457S7K451@4161Š41-.--œ~€c_`\qsc_j\kj_lfm`_no_c\qst_nuv_efgoc_\bc_^wx_yqsc_zq{t_|k`_c\}c_ r}c_dj_j\žc_`\]^_\qsc_tu^_q̀Ÿf_}g_r]cd_c\€_c†¡^_j\kj_efgoc_¢_ \pq_^\w_cd\£x-n€_^\q¤c_l†¥^_^¦q_^k^\_`†_j\kj_§_yqs`_¨©./0 12 &345!637879:;/ <=> <?@ABBCDBEDB <= <CFCGBCABCGBCHCIBC << JK/L3!M NOP QRSTUV8/ NOP> QRSTUV8/+,+ W<X JY!Z!J4[U\/]5  -!"# 34678   !"#$%&'()*+(,-(.6,"6FbgAW&0AV+,!-(#,V(6,"6)%W#A'(,VA]0$%&'(,B(+CD bcEd5,#,*+,V(+,@+(H(25"#,!B#37(2#.6,"6kbV#EDF E2,>$%&=#OJlmnopqr89stuvpu1pvuuI+CDw7x,h(,#1>A'N7#O (,VA]#1^(2#Q+R(2#"+#.6633#33=39633&80/0@5GHI 3&J$636&7633&83&8*<$/01235A64 6%6< 3#33=KL M 9393N *4 O$>6;3>68E3@*23P30;3Q*&6RA 64 345689 6%6< 3#33=3$9&3#A3&8*<$/01235A 64 6%6< 3#33=3$&4&353&8*<$/01235A64  6%6< 3#33=3STM 3636&7F< 330;6*23&8*<$/01235 A64 6%6< 3#33=33Q/018E3A3R63&0*O 3 633&83&8*<$/012*#@48@633&8/012A64 6%6<  LUKLTLVKL34(/018E3330;63W# $<63.3/83347<4 7!"7?44?4=8@ AB4C",;!7>83134D"48>35-798EFGHIJKLMNIJOLPOJQRSKJ TUJILMNVJTWXJYRZUIJL[IJ\]^J_MNIJ`MaVJbPKJILcIJdcIJKeGIfJKgJKWIfJLHILJ\LhILi 9j-38,"4k9j73.748577!""88-!48l mnopqrostuvowxoyzt{|owqoy}ztuyor~v €‚JƒW\JKM„RJIfLM„IJ\R† A>3)*+9‡4745334533"284*74!7-ˆ"7<4 88 34"284*7837:74‰!4 77!"7#7"49434'4888>"97413 7"4 7484324874134834533"284 *783"8/857 4946$'4@Š -<33"8/84 4!97484  748437!"7#7"49434'47B-8:"3! 34j7<‹"4!7-ˆ"3-/0/!48/"8/857 49434'4 7!"74Œ8"87=8@ €€JLMNVJTWJIfLM„IJ\R† Ž4-7-<‹3378>7> 74134833487!"7?4 "48>354<* Ž 4"87‘"7?44?4"48>358>-5 7>3) *+-8- 4"8257/"48>359>>4C"j- 3.#vwxzc{||} ~" )/8` +3c€/888 5!p)* )+YZ€‚`ƒ„9!a †) b- )/8`+")$%&'zc ‡ˆ{}~s8‰‰Š‹c‡ˆ{Œ„8a8‚`0 34Ž@9;<4?@?1‘F’;4=>4?@9;<4?@?1;<@7C;4DEF1D“”4‘F’;4;1 4`)[85 )/-•q)Y,)8q8 €[)q8-•"‹")–—˜h3s&"(Y,)8 "4/)5&Y™80 ‰(,-.F:I0CIFG,3H`aJbPC7F7,)6:>:"$%,CD)6; CI2-$JDG0K!'LMNO,=F,R,I70S2e;a0!F0c,"<f2 )6$-$.0K!FG,3H0K!'LMNOghijik2a0!F0c,"<f).)-$J+,0>0CI>70SC70>0Cc3D09")/-$!<&_$%, *)+$G)2,R0>F2"$%,70S28Cc3D0$CD'LMNOq u4vwx77 NF7):?;]3?$2*+,"$%2b!;I0,7)")6$,!;*.FC7:I"I02y$% >3<f0*+,0c$V;z0<A20I,B& {|}~€‚&ƒ„-$!CD,rr)/01$C78Cc3D0?,)+:,I0 )/01$0K!"$%>q {|}~€&†AE]"#"$%F7,)6:>:"$%,CD)6;CI2-$JDG0K! ')6*)B;E>,aba,=F,R,I70ST {|}~€‡ˆƒP0,=G:>:"$%,CD)6;CI2-$JDG0K!')6*)B;E>, aba,=F,R,I70Sq {|}~€‰ˆŠ$!3)B;2).):>:F7,)6:>:"$%,CD)6;CI2-$JD G0K!')6*)B;E>,aba,=F,R,I70ST   1 345678  3 3 ! "333#$%& '('( )744)74784*+7,-.8356 56598595/53"85689 658'0 1212123456789:;<8=>?;58;<5@A;89BC8D5ED8FCG=8HI8=J895B98KL87EM8;5N8;OP9Q3 =5R985@S;8TCMI;8FR98;5N8;OP93HN8HU8=>VW8HX@8=>Y89ZX8[@S;8\@]78^E=8;5_;8̀_;8=>a;<8 =J895B98TCMI;8FR98;5N8;OP93 bc5d53-58+9,def5g595&'*h568i59569c5,59&j k"5lm8")53ff8+9,89g95def5g595&'ln6eo5m 59 p556gqrst568i59569c5,8!85659u56)53fv!5 fdw5v595&'*8+9,89g95def5g595&'x59&95*56ec5 8y000z{8+9,def5g595&'|}8nxdef5g595&'89"5659)8*h g9556*9"9~{f8€593.Q)#c577ZS Q7T(d5C5,7#5P7IEC77 970E5+7X+7,7-%7GY5P# C5P77T+46 ef=BgB<=>7[89hi-I5-5#j7#$67#1567777'kl a4m*--Z#$5+Y5P7c5mC.#777#$,725IEC77G 7#5P7737829I5-5#76/67/O75mCcn7Z7-Z#$5-5#$o+ Ypqr#$,7IEC77#15#J55mC!75#$7/O7s#--Z#$5 t77&7j7c5mC.#-5P#7#u,/O#+YpqrS4u,!#52 75-Z#$5-5#$o+Ypqr9 9#$%7/Z.G75#,75P7-)7/567 9 7 7Z7Ypqr#52c#/O7'#$,75c5P7#%7%7+)#7 ##15#J55mC7#5=?@A=B25j7I27IEC777!5725 #7!5$567wB<7/C#d5-Z#$5-5#$o&7j7+YpqrS (m77,5P/5P92,1#E7+YpqrH7#5#W7567&CE# x7cy-CM5F75P7/C$DCx#R-R#577d5C5 CE##5##Q5-5F9 77i?"79 -5P7567&F.7/ 0"8# 7$1323455 3675859:34553678738$;<=>978?37:<7$9@7 3ABCDEFG BCH8I3723:7&J8<, 345KLMN89& 89*7 7 37 -O7$1:<56P333) 89*78918989  7$1327$3QP37,$ R597S:T7?774R777S:O&7R87S33(P$57' $/537?789  337?7<A57 U(23<,:7J(3$ 7$1 323KLMN3757$:374"786$784 7$13237$'(3%: 7J3453387$"837"597:777:87- VWVWXWYZ[\]Y^_`aYbcd̀[Y`a[ef`Y^ghYijY^[g^Y`k`aYlem]YnobY[pqbYrs`aYbtY u[ouY^vwYxey`Ylem]YnobỲ[z`Y{z`| TP}>A376~$'0$=(687$'8. #999ABCD!E!5F!4"G)8599!"E HIJGK9-.a!6,klmnoG9!8+6-"N 99?]+!^_`6@-6Gj!%|-9:4+! klmno-!%|)8+M,!X6XT4-8X! 48M!klmno-)48}86XG9![)994 L 48)!6X@6-"N4MNklmnop '~4>!5%@%q!48"N!854XT4r Q'klmno *6,>48[)4€p `!9-GG9!MX-(>8-)Y'(R_ 6 XRG9![)99bcdefstuB'u'G"!'8[D![-G9!4> !9-@-6Gj)48'(R!5F!@-6Gj8G.#45679!24777I463 9 6'+>67"7J7+6+677E6+7$B63'+>67"667 6$%7"#96KLMNO,2PQR, &68-C6S>!T649U6.7/+V69;6"3*+6S+J! T"67=6<=6WW61!C707I46XQYZ[Z1LY\]^_à`^bcWd.61!^bcW 3*ef)g++>27"+J667h66+<64@4$B6FI+68i57 Tj*+6S+J!T"67=6<=6H.7"+J6706163*ef)g"7:+ Sl57Tjm+n3*ef)g6!"#676$%$%4=#o667$7+6I+. 67)75#>Tuv] wZxy6#b^`_`^bbW3z&7767598&7+>6$B 6+"7$7"4>661!^b^bHme>6Tav]ei-̀{6#^|à`^bcb3z &776759t9"64C+!%+C707I463-})g.*ef)g64+9 7s)75#>Tuv])~-̀{3z&77675me>6Tv^] Zxy 6#c^`€`^bcu3z776759+8-+>27/7+6)75#>Tuv )~-̀{6#b^`_`^bbW3z&776759&7+>6$B6+"7$7"4>661! ^b^bH.""+667+F6067+9649+F6 64>67>4567*ef)g67$„64+J!3*kkiss6+69*ef)g" 7:+SlmT/@674I3t664+%+;6"3)67S+J!T"67=6<=6.:56+5,9   JKLMNOP?QMQQR'975!) 54.:;<WX'0U59975!'+55#7(Y)543%)T  44:;<WX95F5AVGHHI'5 F5A+1Z59*57(7V 979 3%471976.9'4_9`54GabF5AVGHHI':;<WX957.%JK1iNOP?LMj1R'09545A909449)-97563%47 9*7k3%49l499)-593%47 9*7k9)- +5,99lg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`a\a_`a\]ab`ac\da[]\ efghijkljmngjopgjqgrijsghojtue\ivwijxwijevyzj{|}j~}j~€gj~u~vjej‚vu‚jƒjqgrej„ o† ‡ˆ9!7‰575$Š‡759575‹ ,9Œ‡‰5Ž75FU 777559 7D9559!5+ /79%&'(F79759‘’.9N9”995C5˜MN7M5$M5‡ PQRS™T!2Xq gjefšj~›jqgrijsghojtuejefziœjeježiœjvlivj~vŸivj\¡}jev¢~jeg£ij evlivj‚vj¤€gj¥všiœ†¦ 5ˆ9‹ ,9‡4/FM9”75795!75 !"9%&'(+7,-757595759%&'(+7,-75759575!2 557575E59§75755,‡”¨5"7FM39K‘61/V,” 575—15+7575!!"9%&'(+7,-75759575˜ ¨5©7M575‡PQRS™T!2X„vgrojkžªj¡}{«ijv¬ij~›jkgrijsghojtuejivwij ­®`\]^ziœjeježiœjxwijt¢jqgrej„ o†F¨5’795!1¯C°99±V4²7!59 §7+75!751!-#E.9N9”995C5˜ ¦´7Ž75¨5C°7PQRSµTX¶v·jmi̧vjqgrijsghojtuejivwijxwijefziœj¤g·ij‚vu‚jqgrej ¹º»†ŠU 7!8759VW#•5+¦ 5ˆ9‹ ,9‡4/#9”5’7951 ¯997/07LSF–5675575!5 K79%&'()*#+7977!$# !"9%&'()*+7457C299/75"‘5/95%75WO41#&'()* E997”7‡75O41!&'(#O79“7,5¼+E.ƒˆ&‰3Š4‹8=C3474C=C}HI)*Œ4F4B K1LMNOPQR‘VU’vTmU“XodUi[VU`XYtUmXgXUf^”•VU`lU[TUWSTWUtW–TWU]XpTUf^xTU’•TUWR‘VU ’vTmUf^gTU]hUTWSUTrstU`aU’—VU’xX|˜€.B4&'I)*Œ ‚«4¬­®¯®°±²xXUV³wUtzxU²XYTU“XodUi[VUV³RTmÙlU[TUWSTWUtW–TWÙSÙ—TU’aU’vtU ]_ZÚµVÚj¶9334DI4.8/5860(8156(524683%84 556386446887566988$98:4;8 <=>6?6?604-@!A,B,C6DEFGHIJKLMHINONIPQRISTHKIUVI JWXIYZLIS[HI\K]LI\LMHIJWFH^IJ_IJ̀H^IKGHKINKaHKb68c(?5d?6/38e fghifjk66"7lm88'(89589n(o5!$B 5p '8 ,e8ifjf4q89&c6$4?6?604681$.?6CB +5$r65!$B 5((&'84q48$q!-p"stu6vwGHIUVIH^QRxHIJyNIN[I zXHIS{IJ|H^IN}~H^IKLMQIPQXIKOIYQ€JIJWFH^I^LXLIPQRJIUGI\L{‚IƒOJIULMNI^LXLIPQRJI NONIU`IOHIKGHKINKaHKb68c(?6/38ef„hifjk-,6(83%8e !"8#4m898e82!"8#m$38'8? 556!"8#†m‡6mn$ˆ6!"8#o6!"8#†?56 898e863e6&6"55 5!"8#!46c8$%?6/3 8460665!C84 5s60?6/38o-p‰,B,Š‹6 @!A,B,66DŒJIƒ_I^LXLIKOIHŽH^INFINKJIY}‘H^IN’H^IJONI\KOH^IH^KTIK“NI JK”‚IOHI•ŽHIƒ–—IKGHKINKaHKb68c(?6/38eiihifjk-,6$6l 43#6m88'($C88&˜?B(Š8™3o6 681$."&"3%8e66((588&˜?B(Š 8™3 5s60?6/38o2š›Š89d†8)!o6+5$r66 mr5!$B 5((&'868t>55836œ$c 5&‰$c s60?6/38o8(6?608$%6m%†7894 8t>†8(e6˜(89589n8606034-@!A,B,C6 vEFGHIJKLMHINONIPQRISTHKIUVI\L{‚IƒOJIULMNIJQŽHIJKžFIKOIYQ€JIJWFH^IJ_IJ̀H^IKGHKI Ÿ¡¢£68c(?5d?6/38efjhifj¤6m646C86"74$595?6C B8605!$B4q?6/3889&c6$4?6?6064q?6/388&¥4 ‡3$3m860 5((&'88e86.#4I+746529I6$A56J6+7#!6 KLMKNKOMKP67Q699RSTUVWXVYZ[\V\]^_V^`a\VU^Zb\VcdVU^e`VfghUViXVUj\]V ^a\^Vk^l\^VmWnoVpqZrVpstVu\]VvwgVkxgVkeZVksk^VUyVt^stVUz`\]V]ZoZVp`{\V^Zb\V\ov| }/*2~8€:98;&.#RŒ\]Vko`Vk^ŽUVy\]‘t^sUV’Z“gVk”oV •Z“–VWsUV—Zw\VU{ZVt^Zw\VU˜oVW™VU^š–›Vt^œkVU^š–V]ZeZVgv[UV—jVs\V^a\^Vk^l\^|}NKO 8:98;ž66#2)E52‚#6Ÿ62&.R©oZVUz˜Vk”oV©Zb\VYZ“–VWsUV\^\Vª\VUz`\]VUXVUj\]V ^a\^Vk^l\^VU^«`VfghUViXVUj\]V^a\^Vk^l\^V\¬–V­®¯°|}/±²³1±´µP 9ž.!*S#,%#OT#$%#-*#6*#&7*#,U9#?3@,#AB#,%*+#6*#&7*# VWXY<=Z[\Z](#,8^#&'(#N/"#0-,#$_*#,P#`_*#,^(#0Q#,a"S#`b&#,a"S# +-"#JB&#,a"S#,-#,a"#$%#-*#6*#&7*<= Mcdef,#0B#./"#0-,#+1#2345,#$%#-*#6*#&7*#O_*#23(*#J5*#,3#g#JI,S#+1#̀h*+#"L,# ij*+<=kl7 MN*#*+!"#.

/ 0 !123) 45678( * 9:9 ;1<%,3= 45 $%& >/ 0 678( * 9:9( ?@ABC2D E715F 78( * *+ @GH?@?@3IJ !,'%,- .56672 5 9&'9767,9796794)% +566789+0!& 9:;<=;>?@AAB;;CDEFG=HFIJK:<BLMG;BNFOP1QQRSTUVWWXWWYXZ[\]^\[_X\ `abcdcefghfcijklmefcnjkopefjbkcdkqhnjardchs&t 9 6967#6"67  696"6$'%67u9vw6,9767x9956678 967.Š‹hŒkhekrŽcfcnekfjk‘meechdk grnmghnpkhdakcfek’dijefc“hfcijk”rbbcffjjs&769!6709$6709 {| $•"6–z)‚9376799!—67676•{w) ˜6,™)uvwvwv&š!y!67#›6!"67{|  9/676#. 9§6$!%67—67679396679#6{¢69666x9¥4{ 9999-9{6#6!6999-#6#6{¢696989 6")!)4"96399#¦9 {|696& ¨;=N:;©B;EIBHOEFEFEªE:ªEIBx49U«Y¬­XYXZ[®Z¯\V°Y®Z®W[±²[®³X\´µW[®¶X\ ‘j·rgbekcdkfjkormfk”hmnhemek¸jrg“ch¹k`gbjdch¹khdak`ºjg»hc¼hd¹k½¾¾¾k¿kÀÁ½ÂÃÄ\ 7696Åv)ÅÆ"99999667{¢696ž)v6,žÇv4È6 ¨B=HÉE:T;J>HÊ<<GË9IJ;Ì©=999!Í!294¦!~¥7x""912 IJ<<LG@FÉÎGÎ{¢9-46!Í!29Åw06766&769›667 12 457879  9 94  !"45#"4$" %&'9%&()*&+&8%&,78 !"",4-4.'9 8"%"O I+ ! " 'd'71g:9%GO9+(04Z ! "9 h4]%5iFjkl m '8%n1o1p_^8qr%&98stuvwxyz{|}~ywyxw}uvw€~x~vw‚ƒ‚}v{wyxw „zy€z|ƒw~w}uvwzv„€†‡~wyxwˆ|‰|Šu‚}|‹1o&98 &I 9  & %& + (95:gŒ59,VN"[Œ='71KŽ4d4. œculcfdfdifdlœhdižhf~€jŸbuabhdf cfmtumzej”rzcxu¡1` Z555014clhshfzh¢hdi£dohmrdxudtfzqrzhthsn¤abhdf¥nqmrscmftrmvzulqcyzhs {dtumunt|hthifthrdfifhdnttbu¦roumdxudt-.#/0,1213*145/6 789:9;<=:>?@<A:<=ABC<:9DE:FG:FH:9IJ:FK<:<AL<=:MN<:FH:OA89:<APE:QBC<:REP<: >?S9:>BKJ:ATU9:=B8<:>BKJ:FK<:9AD9:<V<=W:<ABXY:MZW:RE[H<:A\<:9]P:^_`ab>?T<=:>c: >Z<=:Ad<A:9Ae<AW:<AfY:QdY:?g:Ah<:Mi:>?eW:MPB:>?j:9]P:^_`abOAB:>AS9:ABX<:AT\>: Fk<=:OBlY:m8>:MBX9:>En<:>AoT:JA8J:QEI>:>?T<=:>c:>Z<=:Ad<A:9Ae<AW:>Al:ABX<:p:989:YU>: 9h:qr<:mPEs tAD<AN>W:9uv9;<=:>?@<A:<=ABC<:9DE:FG:qd<:FK<:Mi:>?eW:MPB:>?j:9]P:wxyz{: >?T<=:qk:Y8[:<Ad:<|}9W:9AD9:<V<=:9]P:wxyz{:>?T<=:>~:9AD9:>AS9:ABX<:RE[H<:QS9: <Ad:<|}9:Y;:A@<A:>€<:>\B:9]P:9h:REP<:wBX<:OBlY:m8>W:9:<C<:9AE[l<:mP<=:Y;:A@<A: wBX<:9;<=:>c:MPB:>?j:9]P:9AD9:<V<=:OBlY:m8>:AT\>:Fk<=:>|:JA8J:9]P:wxyab‚vƒ <C<:RE[:Fi<A:9AD9:<V<=:OBlY:m8>:AT\>:Fk<=:>|:JA8J:„>?T<=:F:qPT:=€Y:OBlY:m8>:>|: JA8J:Ad<A:9Ae<A:9AT:wxyz{:OA;<=†:‡U9:ˆ‰:9j<:<ABHE:9nE:AŠB:<A|:FG:mc:REP<: FBlY:9AT:?f<=W:MBX9:>€<:>\B:Y;:A@<A:wxy:Qd:JA‰:A‹J:M}B:A@<A:>AD9:>~:9AD9:RE[H<: QS9:9]P:zAd:<|}9>P:>?T<=:>AŒB:FBlY:ABX<:<P[W:=J:JA<:>AS9:ABX<:ABXE:REr:<=E[CŽ >9:OBlY:mT8>:RE[H<:QS9:<Ad:<|}9:„RE[HŽQS9:>|:JA8J:‘€<=:>AŒBW:F8<A:=B8:MPB:>?j: REP<:>?’<=:9]P:9AD9:<V<=:OBlY:m8>:AT\>:Fk<=:>|:JA8J:>?T<=:MBX9:FrY:qrT:989:AT\>: Fk<=:>|:JA8J:>En<:>A]:F“<=:RE[:Fi<A:JA8J:QEI>W:F8J:D<=:[CE:9E:9rB:989A:>|:JA8J: >?T<=:>AŒB:=BP<:>}B” _K>:REr:<=ABC<:9DE:9•<=:9A–:?P:Yk>:mc:<kB:ˆE<=:QBC<:REP<:FK<<ABXY:MZW:RE[H<: A\<9]P:^_`ab>?T<=:>c:>Z<=:Ad<A:9Ae<A:<A|s:—i9A:m˜:?P:FŒB:9h:REP<:^_`abW:9h:mp: >AS9:ABX<:<ABXY:MZW:RE[H<:A\<:9]P:^_`ab>?T<=:>c:>Z<=:Ad<A:9Ae<A:QdY:?g:Mi:>?eW: <ABXY:MZW:RE[H<:A\<:9]P:^_`abOAB:>AS9:ABX<:9;<=:>89:OBlY:m8>:MBX9:=BrB:RE[K>: MZ:8<:Ad<A:9Ae<A:F€<=:>AŒBW:989:9;<=:>?@<A:<=ABC<:9DE:9•<=:QdY:?g:<AL<=:OA: OAV<W:qN>:9IJ:Md:9h:mp:9]P:<AL<=:qN>:9IJ:>?T<=:RE8:>?@<A:>AS9:ABX<:<ABXY:MZW:RE[H<: A\<:9]P:^_`ab” 789:9;<=:>?@<A:<=ABC<:9DE:FG:™89:Fi<A:>|:JA8J:Ad<A:9Ae<A:Qd:Yk>:>?T<=: <AL<=:9h:9AK:qrT:MX:RE[H<:9T<:<=|ŒBW:RE[H<:9;<=:ˆn<:w@:MI[W:<H<:>|:JA8J:Ad<A: 9Ae<A:>?T<=:m\9AW:ML<=:Y\<A:Qd:9h:mp:REP<:>?’<=:>?T<=:MBX9:qrT:MX:RE[H<:9T<: <=|ŒBW:RE[H<:9;<=:ˆn<:F€<=:>AŒBW:Qd:9h:mp:FrY:qrT:ABXE:REr:AT\>:Fk<=:9]P:qk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`34Ca14?b>c defghijklhmnomhpqprestuhfvwxyhijzprhi{hi|prhn}pnhmnkpne ~V`34CB46D4N1G34_;>4CFG4€:3?4HK439=43‚C489584N1OK34H=4C:;4C5C94@48958M4 ƒ;„348958M4012@4~ 4C9aC4QRSTU4H=489584<12@4@W4@L3?49=394C9X394N1G4C5C4@9Z;4†‡M4 N1O4_ˆ394CFG489584<12@4>[@46W4N1WC4?;G4@V`34@9„4?;‚;4HK4C9aC43‰3?4†;>465@49JP@4_[3?4 @489584CFG4QRSTUŠ<1234534<=>4V‹4Hˆ4@VX4CFG4QRSTU4@VJ3?4Œ[4>5O439=43‚C4 C9aC43‰3?4CFG4QRSTU4@VJ3?43?1O`34@ŽC4@4C9aC4@9C49;I34N1OK34<C439=43‚CŠ@4 _‘439’>4<=>4V‹4Hˆ4@VXM4“”•–—˜M4C9aC43‰3?CFG4™š›œ@VJ3?4@W4@L3žŸ¡Ÿ\Ÿ¢¡Ÿ£ def¤epn¥¦§h¨|lh©ª«¤phn¬phmtuh­®¯°±e²n¥h²¥³§h´µie¨¥¦mhr¥¶¥h©ª«·ih¨|hµph ¸¹º¸es¸»º¸e ¼4T9;I>4HLM4N1OK349P34CFG4QRSTU4@VJ3?4@W4@L3?49=394C9X394<=4?½C‘4_¾C4 _;>4?½¿4QG;4@VÀ4394@9„43=J4@VJ3?4@W4@L3?49=394C9X39¿4~P;46GJ4C5C4N1G349I4Á•Â¡ N1G34_„34H;IC4@9C49;I34C9aC3‰3?4CFG4QRSTU4<P;4CÃ3489:;4_;K14C9Ä394Œ’3?489584 <12@¿4T[;4Å13?43?9;`34Ca143=O4<=4CÃ34@9;„@M4†9Y3?4C9Ä4C9J4@9^O4<12345343?9;`34Ca14 \ƕžÇ“=4@P;46GJ489:;43?9;`34Ca14>=4CÀ34<=4CB46D43K34@:3?4_4_G4VG439È3?4?;:;489584 9J=34@9;I3489584<12@4HK439;I>4HLM4N1OK349P34CFG4QRSTU4@VJ3?4@W4@L3?49=394C9X39É4 T9;I>4HL4CFG4<1234534<=4@9Y3?4N1G49JP@4_[3?43?9;`34Ca14CÊ3?43949I4@9W3?49J54H=4 89Ë34@XC9M4Œ½394<1234C5C4N1G34_;>M4N1G343;I>4†95C439G14HK4C9aC43‰3?4†;>465@4 9JP@4_[3?4@489584CFG4QRSTUM4@4_‘4†9Ì3?4_ˆ394Hˆ4@VXM4HG;4@VÀ4CFG4QRSTU4@VJ3?4 Œ[4>5O439=43‚C4H=4C9aC43‰3?4†;>465@49JP@4_[3?4@48958M4@VJ3?4_‘4C‘43[;4Å13?4 †;>465@4@4895849=394C9X39É Í0123453467?;:;4N1O„@4_ÎC4>[@46W4H^34_K4CÀ34@b34@P;49;I343GO439c4ÏP;46GJ4 –—СžŒ[4>5O439=43‚C<P;4CÃ3489:;4C‘4@9;„@4C9„4™š›œÑ@P;46GJ4D4Q;I@4TG>M4 QRSTU4CÃ34@9C49;I34C9aC43‰3?4†;>465@49JP@4_[3?4@48958¿4ґ39È3?4>Y49½394 ™š›3=JM4H‚;4_¾C4_;>4?½4H=4CB46DM43?1O`3<E43=J4_4Q;I@4TG>4<G4C9Ó34>Y49½394 ™š›œ9;I343GO£ ¼4R95;43;I>489584<12@4HK439;I>4HLM4N1OK349P34CFG4QRSTU4@VJ3?4@W4@L3?4 12 4564748649    !"#$% &'()( * + ,-.J8) *T66JO)Bb 0/cd6Q)7(7$6$ 6*6678$6$&R 6789 6!; HUV5W.)+)66666Ji 5j 678$6$&R&7B;*-01k89 6!;HUV5W67 7978 78&l*"6Z778 6666, 5j 678$6$&R&7B;*-689 6!;HUV5W 67 7978)7(7- 6666. %b5b*?BpefqGrc5605$3*75$*-! "`56&-+s_tuavvw+*-)&-dn%&'.&y 9*j5<8AE75(&45+79 /^  zHgGH=95$&)&6+/^Gr H{GHzHgGHh<|c^%^ 9/+. /0/12831456789:;9<;9=>=?18@ABC?12831456789:;9<;9DEF9G 8H8I895>85B5J85 KLMLMLNOPQRSTPUVSWXYSRZ[RS\[RSY]^R_SỲSaZbaScdefRSghaSiZjSRklaSOPQYSimVN nopqrstuvuwpxyqzx{|v{}~x€21‚ƒzx„t†uvu„‡sˆ„}‰Š}‹ŠŒŠŽ }ŒŠŒqx‘’“”x•Š„|–x—˜Š™x—˜Ššt„‡–u–„‡ƒ—›Šw‹œs„‡†|–„}Œqxž yqzx{|v{x€Ÿ2¡ƒ¢‡|£xŒ¤x„‡sˆ„}‰Š}‹ŠŒŠ}ŒŠŒqx‘’“”x•Š„|– x—˜Š¥¦’“”x•Š„|–x—˜Š§–}Œ¨x©xŒª}Žu«¬{|­„u®„‡†¯Œ¨qŒ›¯Ž°q±€œvš ©q²³uvuŠ´rst„„|–x—˜Ššµ„‡¶qŠ}ŒŠŒqxuvu‘’“”x•¤¯{|v{†|–„|{|v{† }—{|v{·¸2†¹q”’º»Žº¼Œ½px¡¾¿¹À“§–„‡sˆ„}‰ŠÁsˆ„¬’¨}šµ„‡}‹ŠŒŠŒ½Â} ƒÃx©ŠÄ³Œ}Œ¨x©u|ń|}oÆǖwÃÈv„|–x—˜ŠŽrsƒÆxŒšµvu|xŒq€ŠÄ³„|– x—˜Š}o—˜Š„|­„É­„¿ʈsŠË’xÃqÉs„‡ŠÄ³„‡sˆ„}‰Š„–}Œ±Œqxšµ„‡rsƒÆxŒ ŠÄ³yqzx{|v{¶”ŠŒŠxx©ŽxŒq€¶ÌŠÄ³uvu}Œqz}ŠŒz„|–x—˜Šž ͇t}Âq•Ëx¬Î³ƒ‹qyqzx{|v{x€2ŸÏx€{|v{Іyqzx{|v{x—˜Šštƒ¢ w‹œs„‡„‡sˆ„}‰Š¶”Š´ŠŒz}‹ŠŒŠǖ}ŒŠŒqx‘’“”x•Š„|–x—˜ŠŽš|ѝƒÒ ӑ’“”x•Š„|–x—˜Š§–}Œ¨x©xŒª}Žu«¬{|­„u®„‡†¯Œ¨qŒ›¯©q²³uvuŠ´rst„„|– x—˜Ššµ„‡¶qŠ}ŒŠŒqx‘’“”x•¤¯{|v{†|–„|{|v{ǖ}—¯ŒÔ¯ÕžÖń|}Œ¨x©xŒª} ŠÄ³‘’“”x•Š„|–x—˜Š§–¬|×tŒ›¯•›qÅu|ŠÄ³uvu‡£t£Šª¯Ž}Ëx©•˜¯Ø|vu„|ts šµ„‡ÁÙŒÃqÇÚxŒ²x©€Šš£ˆsŠ´wpxŽŠŒÄƒÂ½xŒª}Ž¬}Œ¨x©xŒª}uvu€ÌŠš£ˆsu« šÅ„|„‡sˆ„}‰Ššµ„‡}‹ŠŒŠǖ}ŒŠŒqx‘’“”x•Š„|–x—˜ŠŽŠ´rst„‘’“”x•Š „|–x—˜Šžۏ{|­„u®„‡©q²³uvuŠ´rst„šµ„‡¶qŠ}ŒŠŒqx‘’“”x•Š„|–x—˜Š ƒ—›Šyqzx{|v{x€Ÿ2¡ÁvuƒÆxŒµÜݦ’¨ŠŒÃq}ŒŠŒqx‘’“”x•¤¯ŒqzxŽ•¤¯ {|v{†Þ|ń|¯ŒÄ}ŒŠŒqx‘’“”x|–„|{|v{†ÖßÍà}ŒŠŒqx‘’“”x}—{|v{¿ۏ {|­„u®„‡„–xŒá€wp½ƒp€u|sˆ„È®„|«t†‡«{¯ŒËx‡£t}x©Œq’•ŠŽŒq’ ‘’pšµ„‡Œ½Â}ƒÃx©ŠÄ³Í|–x—˜Šâƒãx©}ŒäqŽŠåx©§–Š´¬™ƒ±°q±€œvšuvuŠ´ rst„šµ„‡}ŒŠš|£‘’“”x•Š„|–x—˜Šž戄ŠÂxŒƒÒŽuvuŠ´rst„„–Šåx©}ŒŠ Œqx¶qŠ¯Œ¨qŒ›¯¶˜q„|tsxŒá€ƒp€wp½u|Œ½Â}ƒÃx©‘’px§ç„|–x—˜Šƒ—›Š 12 4567589 47 5777!"#$%&!' ()7*+!,5-4 .:!4VK46 @#K4!,487!WS!X45U8R*S Y8!59N)87!Z *+!,+'!5945YN)84(%' 4[5K*+!, 475\545>$ $-6 45Y5]4N2 ^477]#4L757 _78:5-4 7W!'()7$- $ `!5D[%&*+!,N897/!a!,N2757G589 N_77!!' ()7b5D[N)8:7C#45678"#12@67*+!,W!'()7M45U8 $-$ =T[45U8589O'cd%&O8[5 5(@ "#12b489W5B 7a!,757!'()7e f6,85K=5gT575FT5hij6k*+!,E8FG 2HIJc#]4 4l:7C#O' 8R!,7!,:!4;74L7574567589"#12!@67!'()7 !:*:!7m)8757Gn4567'!"#12a!,4Y=8> ?5-4 4(9 hij6ko589 N_$-N9E8FO'@#K4$-N9"#12+!(U8 "#12a!,R/!9$-N975F34569$-N9@D8`76'()7"#12@D8` 5D[74L757!/!9,o[5C$-$ @#K4(D775]['!!,8:W 75\5O'45Y5]4pqI9r82#stuvw7 x*+!, Y8!59/!a!,9[5Y85D[O'=8> ?+"#12@6776' ()7y+4(4(z7E8F9Shij6k(D7.T5%'458F475F=8> ?+ "#12@674(74 !o8Z9757G=8> ?5-4 4(7 hij6k(D7+8%' 4[5(457=8> ?+N8974567589"#12@674(7 55-4 4(zm8946 Wo[5 O8V]4V 45#7582#@{5N67Z !5(|5-4 4Y4_S!64Y4_R/!64Y4_'!`!9Z8! R+!945(8%+ 95-4 8'!!}R/!69S!6'!`!~O' 5-4 Zy+T5@#K45-4 !' 4V6748F[ F"#12@D8`77545>Z8W,85-4 7€^7Rb*+!, 8 7!4567589589 N_*:!2#o5-4 =8> *9,8W?95( 55-4 NPW !,`!75!9 8O'‚Za!,45>4589#"#$ +Z8Za!,o 47!:!*,8W?4lƒ:!!,+'875`!OSNK1> 12