đặt vấn đề công ăn việc làm cho thanh niên lên vị trí hàng đầu: “giải quyết việc làm, tăng thu nhập và cải thiện đời sống cho thanh niên là một ưu tiên hàng đầu của Đảng và Nhà nước” [52, tr.136], tạo mọi điều kiện thuận lợi cơ bản nhất để thanh niên phát huy phẩm chất, năng lực của bản thân. Phương hướng được nêu ra là phải đáp ứng thiết thực các yêu cầu về học tập, lao động sinh hoạt về vật chất và tinh thần cho thanh niên, bồi dưỡng tài năng trẻ, mạnh dạn giao việc cho thanh niên, đặc biệt quan tâm đến thanh niên dân tộc. Đối với tổ chức Đoàn, Nghị quyết nhấn mạnh đến việc xây dựng Đoàn Thanh niên Cộng sản Hồ Chí Minh vững mạnh về chính trị, tư tưởng và tổ chức, thực sự là đội dự bị của Đảng. Đoàn kết, mở rộng các hình thức tập hợp các tầng lớp thanh niên.
Đối với việc xây dựng môi trường xã hội thuận lợi tạo điều kiện cho sự phát triển của thế hệ trẻ, Đảng coi đó là nhiệm vụ chính của công tác thanh niên. Để làm được việc đó, Đảng yêu cầu cần tập trung giải quyết các vấn đề cấp bách như: “lập lại trật tự kỷ cương xã hội, xây dựng nếp sống và làm việc theo pháp luật; chống văn hóa độc hại, đồi trụy, mê tín, dị đoan; chống nạn ma túy, mãi dâm, cờ bạc; chống tham nhũng, buôn lậu, làm hàng giả và các hành vi tội phạm, bảo đảm an ninh trật tự và an toàn xã hội” [52, tr. Bên 14 LUAN VAN CHAT LUONG download : add luanvanchat@agmail.com cạnh đó, cũng cần: “Xây dựng và thực hiện các quy ước về nếp sống văn minh ở các địa bàn dân cư, các đơn vị cơ sở, trường học, những nơi công cộng. Xây dựng gia đình văn hóa, tăng cường trách nhiệm của gia đình trong việc giáo dục, chăm sóc thanh, thiếu niên” [52, tr.
Về cơ bản, Nghị quyết BCH Trung ương lần thứ 4 khóa VII đã củng cố và phát triển nội dung của Nghị quyết 25-NQ/TW về công tác thanh niên trong thời kỳ đổi mới. Trong 2 năm, Đảng đã cho ra đời 2 bản nghị quyết về công tác thanh niên, cho thấy vai trò, vị trí quan trọng của thanh niên trong sự nghiệp xây dựng và bảo vệ Tổ quốc. Đây là một bước tiến dài trong nhận thức cũng như trong đường lối, chủ trương của Đảng đối với công tác thanh niên. Tuy nhiên, Nghị quyết vẫn có nhiều bất cập, nhiều vấn đề vẫn còn chung chung, thiếu cụ thể, dự báo chưa sát với thực tiễn.
Quan điểm của Đảng về công tác thanh niên những năm tiếp sau được thể hiện gián tiếp qua các Nghị quyết quan trọng khác của Đảng như "Báo cáo sơ kết việc thực hiện Nghị quyết lần thứ tư Ban Chấp hành Trung ương Đảng (khóa VII) về công tác thanh niên trong thời kỳ mới" ngày 1 - 3 - 1996, Nghị quyết Đại hội Đảng lần thứ VIII, IX; hoặc được tiếp cận công tác thanh niên từ những khía cạnh cụ thể như Nghị quyết Hội nghị Trung ương lần thứ 2 năm 1996 về chiến lược phát triển giáo dục và đào tạo trong thời kỳ công nghiệp hóa, hiện đại hóa và nhiệm vụ đến năm 2000 và Nghị quyết Hội nghị Trung ương lần thứ 5 khóa VIII về xây dựng và phát triển nền văn hóa Việt Nam tiên tiến, đậm đà bản sắc dân tộc; Điều 44 trong Điều lệ Đảng Cộng sản Việt Nam ( khóa IX)… Tháng 7 - 2008, Ban Chấp hành Trung ương khóa X đã họp Hội nghị lần thứ VII và ban hành Nghị quyết số 25-NQ/TW "Về tăng cường sự lãnh đạo của Đảng đối với công tác thanh niên trong thời kỳ đẩy mạnh công nghiệp hóa, hiện đại hóa". Nghị quyết tiếp tục khẳng định vai trò to lớn của thanh niên trong sự nghiệp cách mạng Việt Nam: “Thanh niên là rường cột 15 LUAN VAN CHAT LUONG download : add luanvanchat@agmail.com của nước nhà, chủ nhân tương lai của đất nước, là lực lượng xung kích trong xây dựng và bảo vệ Tổ quốc, một trong những nhân tố quyết định sự thành bại của sự nghiệp công nghiệp hóa, hiện đại hóa đất nước, hội nhập quốc tế và xây dựng chủ nghĩa xã hội. Thanh niên được đặt ở vị trí trung tâm trong chiến lược bồi dưỡng, phát huy nhân tố và nguồn lực con người. Chăm lo, phát triển thanh niên vừa là mục tiêu, vừa là động lực bảo đảm cho sự ổn định và phát triển bền vững của đất nước” [34, tr.
Đánh giá về tình hình thanh niên Việt Nam hiện nay, sau 15 năm thực hiện thực hiện Nghị quyết Trung ương lần thứ 4 khóa VII, Hội nghị lần này nhận định tình hình thanh niên có những bước chuyển biến mạnh mẽ về cả mặt tích cực và tiêu cực, trong đó yếu tố tích cực giữ vai trò chủ đạo, với những thành tựu đã đạt được trong quá trình đổi mới đất nước, đa số thanh niên luôn tin tưởng vào sự lãnh đạo của Đảng và sự phát triển của đất nước. Trên cơ sở nhận định và phân tích tình hình thanh niên, Nghị quyết số 25- NQ/TW đã đề ra các giải pháp từng bước khắc phục những yếu kém của Đảng trong quá trình lãnh đạo công tác thanh niên hiện nay, đồng thời hướng tới xây dựng đội ngũ thanh niên Việt Nam phù hợp với yêu cầu đẩy mạnh sự nghiệp công nghiệp hóa, hiện đại hóa và chủ động hội nhập quốc tế. Trước hết, Nghị quyết xác định mục tiêu của công tác thanh niên. Về mục tiêu tổng quát: “Tiếp tục xây dựng thế hệ thanh niên Việt Nam giàu lòng yêu nước, tự cường dân tộc; kiên định lý tưởng độc lập dân tộc và chủ nghĩa xã hội; có đạo đức cách mạng; ý thức chấp hành pháp luật, sống có văn hóa, vì cộng đồng; có năng lực, bản lĩnh trong hội nhập quốc tế; có sức khỏe, tri thức, kỹ năng và tác phong công nghiệp trong lao động tập thể, trở thành những công dân tốt của đất nước.
Hình thành một lớp thanh niên ưu tú trên mọi lĩnh vực, kế tục trung thành và xuất sắc sự nghiệp cách mạng của Đảng, của dân tộc; phấn đấu cho mục tiêu “dân giàu, nước mạnh, xã hội công bằng, dân chủ, văn minh”; góp phần to lớn vào sự nghiệp đẩy mạnh công nghiệp 16 LUAN VAN CHAT LUONG download : add luanvanchat@agmail.com hóa, hiện đại hóa đất nước, xây dựng và bảo vệ Tổ quốc Việt Nam xã hội chủ nghĩa, sánh vai cùng các nước tiên tiến trên thế giới ” [34, tr. Các mục tiêu trước mắt được Nghị quyết nhấn mạnh như sau: - Nâng cao nhận thức chính trị, bồi dưỡng lý tưởng cách mạng cho thanh niên, nhất là học sinh, sinh viên; - Xây dựng môi trường xã hội lành mạnh để thanh niên rèn luyện, phấn đấu và trưởng thành; - Có chính sách mang tính chất đột phá trong đào tạo nguồn nhân lực trẻ chất lượng cao đáp ứng quá trình đẩy mạnh công nghiệp hóa, hiện đại hóa đất nước gắn liền với giải quyết việc làm, tăng thu nhập, hưởng thụ văn hóa, vui chơi, giải trí của thanh niên; - Tạo bước chuyển biến mới về chất lượng tổ chức và hoạt động của Đoàn, Hội; phát triển các loại hình tổ chức tập hợp thanh niên nhằm tăng tỷ lệ thanh niên vào Đoàn, Hội; - Đẩy mạnh công tác phát triển đảng viên từ đoàn viên, phấn đấu đạt tỷ lệ ít nhất 70% đảng viên mới được kết nạp từ đoàn viên. Từ việc xác định nhiệm vụ của công tác thanh niên, Nghị quyết 25- NQ/TW đã đưa ra những giải pháp cụ thể, tổ chức thực hiện, tập trung vào những vấn đề bức thiết nhất của thanh niên hiện nay. Nhìn chung, quan điểm của Đảng về công tác thanh niên trong thời kì đẩy mạnh công nghiệp hóa, hiện đại hóa và hội nhập quốc tế là chính xác, phù hợp với yêu cầu khách quan của đất nước và thời đại.
Như vậy, khi đất nước bước vào thời kỳ đổi mới, Đảng đã có sự quan tâm đặc biệt đối với thanh niên và công tác thanh niên với 3 nghị quyết chuyên đề và nhiều nghị quyết cụ thể được tiếp cận gián tiếp. Thanh niên có vai trò, vị trí quyết định đến sự thắng lợi của sự nghiệp công nghiệp hóa, hiện đại hóa đất nước. Chăm lo, bồi dưỡng, giáo dục và rèn luyện thanh niên là nhiệm vụ, trách nhiệm to lớn của Đảng, Nhà nước và toàn xã hội. 17 LUAN VAN CHAT LUONG download : add luanvanchat@agmail.
Chủ trương của Đảng bộ tỉnh Vĩnh Phúc về công tác thanh niên từ năm 1997 đến năm 2005 Ngày 6 - 11 - 1996, kỳ họp thứ 10, Quốc hội khóa IX ra Nghị quyết về việc điều chỉnh địa giới hành chính một số tỉnh. Trong đó, tỉnh Vĩnh Phú được tách thành hai tỉnh: Phú Thọ và Vĩnh Phúc. Sau 29 năm hợp nhất, tỉnh Vĩnh Phúc được tái lập và chính thức đi vào hoạt động từ ngày 1 - 1 - 1997. Ngay sau khi tái lập, tỉnh Vĩnh Phúc có 6 đơn vị hành chính trực thuộc là thị xã Vĩnh Yên và 5 huyện: Mê Linh, Tam Đảo, Vĩnh Tường, Lập Thạch, Yên Lạc, với tổng số là 146 xã, phường, thị trấn, trong đó, dân tộc thiểu số chiếm 2,7%, mật độ dân số khoảng 800 người/km2.
Ngày 9 - 6 - 1998, Chính phủ ra Nghị định 36/NĐ-CP chia huyện Tam Đảo thành hai huyện mới là Tam Dương và Bình Xuyên. Tiếp đó, ngày 8 - 8 - 1999, Chính phủ ra Nghị định 72/NĐ-CP điều chỉnh, mở rộng thị xã Vĩnh Yên trên cơ sở sáp nhập thị trấn Tam Dương, thôn Lai Sơn thuộc xã Thanh Vân và khu Đồi Son thuộc xã Vân Hội của huyện Tam Dương vào thị xã Vĩnh Yên. Đến lúc này, Vĩnh Phúc có 7 huyện và 150 xã, phường, thị trấn. Sau khi tái lập, Vĩnh Phúc có những thuận lợi căn bản.
Việc tái lập tỉnh đáp ứng nguyện vọng của Đảng bộ và nhân dân trong tỉnh, thúc đẩy thực hiện thắng lợi các nhiệm vụ kinh tế - xã hội của địa phương. Nhân dân có truyền thống đoàn kết, cần cù, sáng tạo trong sản xuất và có kinh nghiệm trong việc đổi mới cơ chế quản lý. Nguồn lao động dồi dào và có trình độ khá. Những thành tựu của đất nước và của tỉnh sau 10 năm đổi mới là cơ sở động lực để nhân dân cả nước nói chung và nhân dân Vĩnh Phúc nói riêng thêm vững tin bước tiếp trên con đường đổi mới.
Đường lối công nghiệp hóa, hiện đại hóa do Đại hội lần thứ VIII của Đảng (6 - 1996) đề ra là định hướng và tiền đề hoạch định đường lối phát triển kinh tế - xã hội. Tuy nhiên, Vĩnh Phúc vẫn là tỉnh nghèo, với điểm xuất phát của nền kinh tế thấp.